ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru.

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности определения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

Дело № А65-19662/2018

г. Самара

07 октября 2021 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Мальцева Н.А.,

судей Некрасовой Е.Н., Поповой Г.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании 30 сентября 2021 года в помещении суда, в зале № 2,

апелляционные жалобы арбитражного управляющего ФИО2, ООО «Техно-Колор» на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 08 июня 2021 года, по заявлению ППК «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» (вх.№ 4778) об освобождении от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ФИО2 и заявлению конкурсного управляющего ФИО2 о прекращении при рассмотрении дела о несостоятельности (банкротстве) должника применения правил параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и о переходе к рассмотрению дела о несостоятельности (банкротстве) ООО «Молодежное строительство» по общим правилам процедуры банкротства,

с участием:

от арбитражного управляющего ФИО2 - лично, паспорт,

от ООО «Техно-Колор» - ФИО3, доверенность от 03.08.2021,

от ФНС России - ФИО4, доверенность от 29.01.2021, 

 

установил:

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 30.11.2018 заявление общества с ограниченной ответственностью «Техно-Колор», Нижнекамский район РТ, п. Красный Ключ, признано обоснованным и в отношении общества с ограниченной ответственностью «Молодежное строительство», Нижнекамский район РТ, п.Красный Ключ (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) введена процедура банкротства наблюдение, временным управляющим утвержден ФИО2.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 30.01.2019 к участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства», адрес 125009, 

<

...>, пом./ком. XI/18.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 07.03.2019 ООО «Молодежное строительство» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство с применением правил пар. 7 главы 9 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - «Банкротство застройщика», конкурсным управляющим утвержден ФИО2 (адрес: 423570 Республика Татарстан, г. Нижнекамск, главпочтамт, а/я 207, ИНН 

<

***>, СНИЛС 

<

***>), член Некоммерческого партнерства «Центр финансового оздоровления предприятий агропромышленного комплекса» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 107031, 

<

...>).

В Арбитражный суд Республики Татарстан 29.01.2021 поступило заявление ППК «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» (вх.№ 4778) об освобождении от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО «Молодежное Строительство» ФИО2.

В Арбитражный суд Республики Татарстан 17.03.2021 поступило заявление конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Молодежное строительство», Нижнекамский район РТ, п.Красный Ключ (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) ФИО2 о прекращении при рассмотрении дела о несостоятельности (банкротстве) ООО «Молодежное строительство» применения правил параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и переходе к рассмотрению дела о несостоятельности (банкротстве) по общим правилам процедуры банкротства.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 21.04.2021 заявления объединены в одно производство для совместно рассмотрения.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 08.06.2021 ходатайство публично-правовой компании «Фонд защиты прав гражданучастников долевого строительства» удовлетворено. ФИО2 освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Молодежное строительство», Нижнекамский район РТ, п.Красный Ключ (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), конкурсным управляющим должника утверждена ФИО5, член союза «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Северо-Запада» (почтовый адрес финансового управляющего: 420061, Казань, а/я 85).

В удовлетворении ходатайства конкурсного управляющего ФИО2 о прекращении при рассмотрении дела о несостоятельности (банкротстве) ООО «Молодежное строительство» применение правил параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и о переходе к рассмотрению дела о несостоятельности (банкротстве) по общим правилам процедуры банкротства отказано.

В удовлетворении ходатайства конкурсного управляющего ФИО2 о приостановлении производства по рассмотрению заявлений о прекращении при рассмотрении дела о несостоятельности (банкротстве) ООО «Молодежное строительство» применение правил параграфа 7 19 А65-19662/2018 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и об освобождении ФИО2 от исполнения обязанностей конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Молодежное строительство» отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, арбитражный управляющий ФИО2, ООО «Техно-Колор» обратились в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 08 июня 2021 года.

Апелляционные жалобы арбитражного управляющего ФИО2, ООО «Техно-Колор» приняты к производству. Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.09.2021 судебное заседание назначено на 30.09.2021.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 АПК РФ.

В судебном заседании арбитражный управляющий ФИО2, представители ООО «Техно-Колор»,  представитель налогового органа поддержали апелляционные жалобы, просил их удовлетворить, обжалуемое определение - отменить.

Иные лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом путем направления почтовых извещений и размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с требованиями абз. 2 ч. 1 ст. 121 АПК РФ, в связи с чем суд вправе рассмотреть апелляционную жалобу в их отсутствие согласно ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены определения суда первой инстанции, исходя из следующего.

В силу статьи 32 Федерального закона Российской Федерации «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 (далее – Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии с пунктом 1 статьи 201.4 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в отношении застройщика в ходе внешнего управления в деле о банкротстве застройщика требования о передаче жилых помещений, требования о передаче машино-мест и нежилых помещений, в том числе возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, и (или) денежные требования участников строительства могут быть предъявлены к застройщику только в рамках дела о банкротстве застройщика с соблюдением установленного настоящим параграфом порядка предъявления требований к застройщику.

Согласно материалам дела в реестр требований участников строительства включено требование РОО «Объединение молодежного строительства Республики Татарстан» о передаче жилых помещений.

Федеральным законом от 12.07.2011 № 210-ФЗ, вступившим в законную силу 15.08.2011, введен в действие параграф 7 Закона о банкротстве, касающийся банкротства застройщиков

Частью 4 статьи 3 Федерального закона от 12.07.2011 № 210-ФЗ предусмотрено, что положения параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве (в редакции Федерального закона № 210-ФЗ) применяются арбитражными судами при рассмотрении дел о банкротстве, производство по которым возбуждено до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, за исключением дел о банкротстве, в которых начались расчеты с кредиторами третьей очереди в соответствии с реестром требований кредиторов.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 07.03.2019 общество с ограниченной ответственностью «Молодежное строительство» (адрес: 423552, Республика Татарстан, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на 1 год до 04.03.2020 с применением правил пар. 7 главы 9 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - «Банкротство застройщика».

Согласно заявлению конкурсного управляющего в деле  о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «Молодежное строительство» отсутствуют предъявленные к обществу с ограниченной ответственностью «Молодежное строительство» требования граждан-участников строительства по передаче жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений (площадью до 7 кв.м.) или денежные требования, квалифицируемые в соответствии с п.п.4 п. 1 ст. 201.1 Закона о банкротстве.

В силу пп. 1 пункта 1 статьи 201.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» застройщиком является юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, в том числе жилищно-строительный кооператив, или индивидуальный предприниматель, к которым имеются требования о передаче жилых помещений или денежные требования.

В соответствии с пп. 2 пункта 1 статьи 201.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»  участником строительства является физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и нежилого помещения или денежное требование, а также Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование, имеющие к застройщику требование о передаче жилого помещения или денежное требование.

Согласно пп. 2 и пп.54 пункта 1 статьи 201.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» под требованием о передаче жилого помещения понимается требование участника строительства о передаче ему на основании возмездного договора в собственность жилого помещения в многоквартирном доме, который на момент привлечения денежных средств и иного имущества участника строительства не введен в эксплуатацию; денежное требование – требование участника строительства о возврате денежных средств, уплаченных до расторжения договора, предусматривающего передачу жилого помещения, и (или) денежных средств в размере стоимости имущества, переданного застройщику до расторжения такого договора; возмещения убытков в виде реального ущерба, причиненных нарушением обязательства застройщика передать жилое помещение по договору, предусматривающему передачу жилого помещения; возврате денежных средств, уплаченных по договору, признанному судом или арбитражным судом недействительным и предусматривающему передачу жилого помещения, и (или) денежных средств в размере стоимости имущества, переданного застройщику по такому договору; возврате денежных средств, уплаченному по договору, признанному судом или арбитражным судом незаключенным и предусматривающему передачу жилого помещения, и (или) денежных средств в размере стоимости имущества, переданного застройщику по такому договору.

В силу пункта 1 статьи 201.9 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» основной целью принятия специальных правил о банкротстве застройщиков является обеспечение приоритетной защиты граждан-участников строительства как непрофессиональных инвесторов, о чем, в частности, свидетельствует установление для граждан третьей приоритетной очереди удовлетворения  по отношению к другим кредиторам.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 22.08.2016 № 304-ЭС16-4218, из анализа п. 1 ст. 201.1 ФЗ о банкротстве следует, что для признания за должником соответствующего статуса, помимо наличия общих признаком банкротства, необходимо соблюдение специальных условий,  именно: привлечение им денежных средств и (или) имущества участника строительства; наличие к нему денежных требований или требований о передаче жилых помещений; объектом строительства выступает многоквартирный дом, который на момент привлечения денежных средств и (или) имущества участника строительства не введен в эксплуатацию.

В соответствии с подп. 2 пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве под участником строительства понимается физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и нежилого помещения или денежное требование, а также Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование, имеющие к застройщику требование о передаче жилого помещения или денежное требование.

Юридические лица из понятия участника строительства для целей Закона о банкротстве исключены Федеральным законом от 27.06.2019 № 151-ФЗ.

Как указано выше, параграф 7 главы IX Закона о банкротстве, касающийся банкротства застройщиков, в том числе подпункт 2 пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве, который впервые закрепил в указанной норме понятие «участник строительства» и привёл его перечень, включив в указанный перечень, в том числе «юридических лиц», введён в действие Федеральным законом от 12.07.2011 № 210-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)».

В соответствии с указанной нормой до введения в него изменений Федеральным законом от 27.06.2019 № 151-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 151-ФЗ), участник строительства – физическое лицо, юридическое лицо, Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование, имеющие к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и нежилого помещения или денежное требование.

В силу изменений, внесённых Законом № 151-ФЗ в подпункт 2 пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве, из понятия участник строительства были исключены слова «юридическое лицо», как следствие, в настоящее время под участником строительства понимается исключительно физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и нежилого помещения или денежное требование, а также Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование, имеющие к застройщику требование о передаче жилого помещения или денежное требование.

Федеральным законом от 25.12.2018 № 478-ФЗ и от 27.06.2019 № 151-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в положения параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве, регламентирующие банкротство застройщиков.

В частности, в подпункте 2 пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве из понятия «участник строительства» были исключены слова «юридическое лицо», вследствие чего, в настоящее время под участником строительства понимается исключительно физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и нежилого помещения или денежное требование, а также Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование, имеющие к застройщику требование о передаче жилого помещения или денежное требование.

При этом согласно пунктам 16, 17 статьи 16 Закона № 151-ФЗ положения параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве в редакции названного Федерального закона применяются арбитражными судами при рассмотрении дел о банкротстве, производство по которым возбуждено после дня вступления в силу данного Федерального закона.

Положения вышеуказанного закона вступили в силу со дня его официального опубликования (опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru –  27.06.2019, «Российская газета» – № 140 от 01.07.2019, «Собрание законодательства Российской Федерации» – № 26, 01.07.2019, и начали свое действие с 27.06.2019.

Между тем дело о банкротстве в отношении общества с ограниченной ответственностью «Молодежное строительство» возбуждено 03.09.2018.

Таким образом, на момент возбуждения дела о банкротстве в отношении должника (03.09.2018), в соответствии с пунктом 16 статьи 16 Закона № 151-ФЗ действовали положения подпункта 2 пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве в редакции, предшествующей Закону № 151-ФЗ, и основания для невозможности отнесения юридического лица к участникам строительства отсутствовали.

Таким образом, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции, что отсутствие в реестре требований участников строительства физических лиц, не является основанием для перехода к рассмотрению дела о несостоятельности (банкротстве) по общим правилам процедуры банкротства.

На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявления конкурсного управляющего о прекращении применения при рассмотрении дела правил параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в связи с чем правомерно отказал в удовлетворении заявления конкурсного управляющего.

Общества с ограниченной ответственностью «Молодежное строительство» отвечает условиям 

Суд апелляционной инстанции отмечает, что факт оспаривания сделки с РОО «Объединение молодежного строительства Республики Татарстан» не является основанием для перехода к рассмотрению дела о несостоятельности (банкротстве) по общим правилам процедуры банкротства.

В тоже время, ППК «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» просил освободить ФИО2 от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО «Молодежное строительство» и назначить в качестве конкурсного управляющего ООО «Молодежное строительство» ФИО5, члена союза «Саморегулируемой организации арбитражных управляющих Северо-запада».

В соответствии с частью 2.1 статьи 201.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсными управляющими в деле о банкротстве застройщика утверждаются арбитражные управляющие, аккредитованные ППК «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» (далее – Фонд).

Порядок рассмотрения заявлений об аккредитации арбитражных управляющих в качестве конкурсных управляющих при банкротстве застройщиков, аккредитации, аннулирования аккредитации, отказа в продлении аккредитации определены Приказом Минэкономразвития России от 23.052018 № 263 «О порядке аккредитации арбитражных управляющих в целях осуществления ими полномочий конкурсного управляющего (внешнего управляющего) в деле о банкротстве застройщика в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».

На момент признания должника несостоятельным (банкротом) и введения в отношении него правил пар. 7 главы IX ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - «Банкротство застройщика» конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью «Молодежное строительство» ФИО2 не был аккредитован при Фонде.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 13.07.2020 202-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в делах о банкротстве застройщика, в которых Фонд является участником дела о банкротстве, Фонд вправе направить в арбитражный суд ходатайство об освобождении арбитражного управляющего, не аккредитованного Фондом, от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве застройщика.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 30.012019 по делу № А65-19662/2018 Фонд привлечен к участию в деле о банкротстве общества с ограниченной ответственностью «Молодежное строительство».

В статье 124 Закона о банкротстве указано, что при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном статьей 45 Закона о банкротстве.

Согласно пункту 5 статьи 45 Закона о банкротстве по результатам рассмотрения представленной саморегулируемой организацией арбитражных управляющих информации о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Закона о банкротстве, или кандидатуры арбитражного управляющего арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего.

Специальными нормами пункта 2.1 статьи 201.1 Закона о банкротстве установлено, что конкурсными управляющими (внешними управляющими) в деле о банкротстве застройщика утверждаются арбитражные управляющие, соответствующие установленным Законом о банкротстве требованиям и аккредитованные Фондом.

Однако, как установлено судом первой инстанции, ФИО2 не был аккредитован Фондом.

Более того, должник признан несостоятельным (банкротом)  с применением правил пар. 7 главы IX ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - «Банкротство застройщика» 19.03.2019, однако за продолжительный период времени конкурсный управляющий ФИО2 не предпринимал мер к аккредитации в Фонде защиты прав граждан-участников долевого строительства.

Арбитражный управляющий, в суде первой инстанции, в материалы дела приобщил отзыв с приложением копии свидетельства об аккредитации ФИО2 при публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» от 12.05.2021.

Из содержания представленного отзыва, ФИО2 возражает против удовлетворения ходатайства Фонда, поскольку считал, что на сегодняшний день он соответствует требованиям, предусмотренным Законом о банкротстве для того чтобы осуществлять обязанности конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Молодежное строительство» ввиду наличия у него аккредитации при публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства».

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с данными доводами по следующим основаниям.

На момент принятия судом первой инстанции решения от 05.09.2019 о признании общества с ограниченной ответственностью «Молодежное строительство» банкротом, действовала редакция статьи 201.1 Закона о банкротстве, согласно которой конкурсными управляющими (внешними управляющими) в деле о банкротстве застройщика, который осуществлял взносы в компенсационный фонд в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, утверждаются арбитражные управляющие, соответствующие установленным настоящим Федеральным законом требованиям и аккредитованные Фондом.

То есть на дату принятия решения суда о признании общества с ограниченной ответственностью «Молодежное строительство» банкротом существенным моментом было именно внесение взносов в компенсационный фонд в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости. Ввиду того, что общество с ограниченной ответственностью «Молодежное строительство» не осуществляло взносов в компенсационный фонд, судом первой инстанции сделаны выводы об отсутствии к кандидатуре конкурсного управляющего требований об аккредитации при Фонде.

Федеральный закон от 13.07.2020 № 202-ФЗ вступил в силу со дня его официального опубликования за исключением пункта 6 статьи 1. Текст ФЗ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 13.07.2020.

В соответствии с пунктом 2.1 статьи 201.1 Закона о банкротстве конкурсными управляющими (внешними управляющими) в деле о банкротстве застройщика утверждаются арбитражные управляющие, соответствующие установленным настоящим Федеральным законом требованиям и аккредитованные Фондом.

Согласно пункту 5 статьи 13 Федерального закона от 13.07.2020 № 202-ФЗ положения Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции настоящего Федерального закона) и части 14 статьи 25 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона) применяются при рассмотрении дел о банкротстве, производство по которым возбуждено до дня вступления в силу настоящего Федерального закона при условии, что к этому дню не начаты расчеты с кредиторами третьей очереди.

В деле о банкротстве общества с ограниченной ответственностью «Молодежное строительство» расчеты с кредиторами третьей очереди, на момент принятия Федерального закона от 13.07.2020 № 202-ФЗ, не проводились. Доказательства обратного в материалы дела не представлено.

С учётом вышеизложенного, после вступления в силу Федерального закона № 202-ФЗ конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью «Молодежное строительство» ФИО2 не соответствовал требованиям к кандидатуре, предъявляемым к арбитражным управляющим для целей утверждения в деле о банкротстве застройщика.

В соответствии с пунктом 1 статьи 145 Закона о банкротстве конкурсный управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей конкурсного управляющего в случае выявления обстоятельств, препятствовавших утверждению лица конкурсным управляющим, а также в случае, если такие обстоятельства возникли после утверждения лица конкурсным управляющим.

Получение аккредитации ФИО2 12.05.2021, после вступления в силу Федерального закона от 13.07.2020 № 202-ФЗ и после обращения Фонда с ходатайством об освобождении от исполнения обязанностей конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Молодежное строительство», правового значения не имеет, поскольку на дату вступления в силу 202-ФЗ ФИО2 уже не соответствовал требованиям, предъявляемым к арбитражным управляющим, следовательно, с 13.07.2020 возникли обстоятельства, препятствующие продолжению быть утвержденным в качестве конкурсного управляющего в деле о банкротстве застройщика.

Таким образом, Фонд воспользовался специальным правом, предоставленным ему Федеральным законом от 13.07.2020 № 202-ФЗ и обратился в суд первой инстанции с ходатайством об освобождении конкурсного управляющего, не аккредитованного Фондом, от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве застройщика.

19.01.2021 состоялось заседание Правления Публично правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства».

На повестке дня заседания Правления Фонда стоял вопрос о рекомендации арбитражного управляющего для участия в деле о банкротстве застройщика общества с ограниченной ответственностью «Молодежное строительство» (Республика Татарстан). По результатам голосования в качестве арбитражного управляющего для участия в деле о банкротстве застройщика общества с ограниченной ответственностью «Молодежное строительство» рекомендована кандидатура ФИО5, члена Союза «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Северо-Запада» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 191015, г. Санкт-Петербург, Санкт-Петербург, Шпалерная , 51, литер А, помещение 2-Н, №436).

ФИО5 аккредитована при Фонде, что подтверждается свидетельством об аккредитации №08-44/2020.

По результатам рассмотрения представленной саморегулируемой организацией арбитражных управляющих информации о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 настоящего Федерального закона, арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего, соответствующего таким требованиям.

Ассоциация арбитражных управляющих саморегулируемая организация «Северо-Запада» представила суду кандидатуру ФИО5.

В силу пункта 5 статьи 45 Закона о банкротстве по результатам рассмотрения представленной саморегулируемой организацией арбитражных управляющих информации о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Закона о банкротстве, или кандидатуры арбитражного управляющего арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего, соответствующего таким требованиям.

В суд первой инстанции представлены доказательства, подтверждающие, что кандидатура  ФИО5 соответствует требованиям Закона о банкротстве.

Согласно пункту 8 статьи 13 Федерального закона от 13.07.2020 № 202-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"  в делах о банкротстве застройщика, в которых Фонд является участником дела о банкротстве, Фонд вправе направить в арбитражный суд ходатайство об освобождении арбитражного управляющего, не аккредитованного Фондом, от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве застройщика. В ходатайстве Фонда указываются также кандидатура арбитражного управляющего из числа арбитражных управляющих, аккредитованных Фондом, наименование и адрес саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий. На основании такого ходатайства арбитражный суд освобождает арбитражного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве и утверждает нового арбитражного управляющего, указанного в ходатайстве Фонда. Определение арбитражного суда об освобождении арбитражного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве и утверждении нового арбитражного управляющего подлежит немедленному исполнению.

Доводы заявителя апелляционной жалобы ФИО2 о том, что его не должны были освобождать от исполнения обязанностей, поскольку на момент вынесения судебного акта он уже был аккредитован в Фонде, несостоятельны по следующим основаниям.

На момент вынесения судебного акта о введении процедуры банкротства (решение от 07.03.2019) уже существовали такие требования к кандидатуре арбитражного управляющего банкрота-застройщика как аккредитация его в Фонде, т.е. его изначально утвердили с нарушением закона. При этом, он длительное время о не аккредитовывался и сделал это лишь после подачи соответствующего заявления.

C позиции изложенных обстоятельств суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделав правильные выводы по существу требований заявителя, а потому определение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, арбитражным апелляционным судом не установлено.

Таким образом, определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 08 июня 2021 года по делу А65-19662/2018  следует оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд             

 

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 08 июня 2021 года по делу А65-19662/2018 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в месячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

 

Председательствующий                                                                      Н.А. Мальцев

 

Судьи                                                                                                    Е.Н. Некрасова

 

                                                                                                                Г.О. Попова