АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-30481/19

05 декабря 2019 года

г. Ростов-на-Дону

Резолютивная часть решения объявлена   29 ноября 2019 года 

Полный текст решения изготовлен            05 декабря  2019 года 

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Тановой Д.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "СПФ "РСК" ОГРН: 1076167006794, ИНН: 6167096068 к МКУ "УПРАВЛЕНИЕ КС И ЖКХ" МО "ГОРОД ГУКОВО" ОГРН: 1156196072713,  ИНН: 6144020841, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Министерство ЖКХ Ростовской области

об обязании заключить дополнительное соглашение (уточненные требования)

при участии:

от истца: представитель ФИО2 по доверенности № б/н, от 20.05.2019.

от ответчика: представитель ФИО3 по доверенности № 15 от 19.04.2019.

представитель третьего лица: не явился.

установил:

установил: общество  с ограниченной ответственностью ""СПФ "РСК"  обратилось в суд с иском  к МКУ "УПРАВЛЕНИЕ КС И ЖКХ" МО "ГОРОД ГУКОВО" об обязании заключить дополнительное соглашение к договору подряда № 1079999 от 06.11.2018, согласно представленной редакции дополнительного соглашения № 3, согласно которой срок выполнения работ определен до 31.12.2019 (уточненные требования от 20.11.2019).

Представитель истца исковые требования поддержал, огласил доводы, изложенные в исковом заявлении, пояснив, что работы выполнены на 80%, фактически срок выполнения обязательств по иску продлевается на два месяца, до даты истечения срока действия контракта. Мировое соглашение не достигнуто, ввиду отказа ответчиком в урегулировании спора мирным путем, отказ в иске и неподписание дополнительного соглашения повлияет на возможность заказчика предъявлять ко взысканию неустойку, тогда как вины подрядчика в просрочке исполнения обязательств нет, просил отложить судебное заседание.  

Представитель ответчика исковые требования не признал, пояснил, что дополнительное соглашение может быть подписано только на основании решения арбитражного суда, по настоящему делу мировое соглашение не достигнуто, в связи с чем, оснований для отложения судебного заседания не имеется.

Суд, руководствуясь ст. 158 АПК РФ вынес протокольное определение об отказе в удовлетворении ходатайства истца об отложении судебного заседания, поскольку обоснование не приведено, сторонами сформирована позиция по делу, ответчик возражал против примирения, что является его правом.

Третье лицо явку представителя не обеспечило. Ранее в дело представлен отзыв, из которого следует, что министерство возражает против продления сроков выполнения работ и против изменения сроков действия спорного контракта, стороной которого не является. В отзыве указано, что работы должны быть окончены подрядчиком и приняты ответчиком не позднее 31.12.2019. 

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствии извещенного третьего лица.

Рассмотрев материалы дела,  выслушав пояснения истца, ответчика,  суд установил следующее.

06.11.2018  между истцом (подрядчик) и ответчиком (заказчик) заключен муниципальный  контракт № 1079999, по условиям которого подрядчик обязуется в установленный настоящим контрактом срок выполнить работы на объекте в соответствии с условиями контракта, проектно-сметной документацией, требованиями действующих на момент выполнения работ правовых и нормативных актов, строительных норм, и сдать готовый к эксплуатации объект заказчику (выполнить обязательства по настоящему контракту), а заказчик обязуется принять и оплатить результат работ в размере и порядке, предусмотренном настоящим контрактом (пункты 1.1).

В силу пункта 1.7 контракта, изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации в случаях, указанных п. 1.7 контракта.

Согласно пункту 2.1 контракта, стоимость выполнения работ на объекте в соответствии с условиями настоящего контракта   (цена контракта) является твердой, определяется по результатам аукциона в электронной форме и составляет 197 520 930 руб., в том числе НДС 30 130 311,36 руб. за счет.

В силу пункта 2.4 контракта, оплата выполненных работ осуществляется заказчиком посредством произведения ежемесячно оплаты выполненных подрядчиком работ, в соответствии с календарным планом выполнения работ, в течение 30 дней с даты подписания актов приемки выполненных работ (форма КС-2), подписанных уполномоченным представителем заказчика и подрядчиком, справки о стоимости выполненных работ (форма КС-3), согласно счета на оплату и счета фактуры (при необходимости).

Пунктом 3.1 контракта установлено, что сроки выполнения работ по объекту: начало - дата заключения контракта; окончание - 31.08.2019. Возможно изменение сроков выполнения работ, но не позднее 31.08.2019.

Срок действия контракта определен пунктом 15.1 до 31.12.2019, в части расчетов до полного исполнения сторонами обязательств.

Согласно пункту 3.3 контракта, завершением исполнения обязательств подрядчика по контракту является подписание заказчиком акта приемки закопченного строительством объекта приемочной комиссией (КС-14), при условии выполнения подрядчиком всех предусмотренных настоящим контрактом работ (кроме, гарантийных обязательств. гарантийные обязательства должны быть выполнены подрядчиком в порядке и в сроки, указанные в статье 7 настоящего Контракта).

Пунктом 4.6 контракта установлено, что заказчик передает подрядчику утвержденную проектно-сметную документацию в течение двух рабочий дней со дня заключения контракта.

Согласно пункту 6.1 контракта, подрядчик организует производство работ на объекте в соответствии с Графиком производства работ по контракту (Приложение 2), иными условиями настоящего контракта и сроками, указанными в статье 3 настоящего контракта.

Истец в обоснование иска указал, что вся необходимая документация не передана ответчиком своевременно,  о чем истец неоднократно информировал ответчика о необходимости предоставления разрешения на строительство письмами от 03.12.2018, 07.01.2019, 06.02.2019,15.02.2019, 12.03.2019, 04.04.2019, 30.04.2019, 16.05.2019,  03.06.2019. 

В   целях предотвращения наступления  риска выполнения работ с отклонением  от проектно-сметной документации, истцом в адрес ответчика  направлено требование № 227 от 01.07.19 с предложением внесения изменений в договор об изменении срока выполнения работ.

Однако, требования, изложенные в письме истца, ответчиком в добровольном порядке не исполнены.

Изложенное послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу о том, что требования истца  не подлежат удовлетворению  по следующим основаниям. 

В силу статей  309-310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Правовая природа анализируемых правоотношений сторон квалифицируется как отношения, регулируемые нормами Гражданского кодекса Российской Федерации о подряде (глава 37 Кодекса), а также  положениями   Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 №44-ФЗ (далее – Закон № 44-ФЗ).

В силу части 1 статьи 1 Федерального  закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", настоящий Федеральный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, в части, касающейся:

1) планирования закупок товаров, работ, услуг;

2) определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

3) заключения гражданско-правового договора, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества), от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, а также бюджетным учреждением либо иным юридическим лицом в соответствии с частями 1, 4 и 5 статьи 15 настоящего Федерального закона (далее - контракт);

4) особенностей исполнения контрактов;

5) мониторинга закупок товаров, работ, услуг;

6) аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг;

7) контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - контроль в сфере закупок).

В соответствии с частью 1 статьи 34 Закона, контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.

Согласно статье 746 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному контракту государственным заказчиком выступают государственный орган, обладающий необходимыми инвестиционными ресурсами, или организация, наделенная соответствующим государственным органом правом распоряжаться такими ресурсами, а подрядчиком - юридическое лицо или гражданин.

В соответствии со статьями  702, 711 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить работы в порядке, предусмотренном договором. 

В силу статей 740, 753 ГК РФ основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.

Согласно части 1 статьи 95 Федерального  закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",  изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в следующих случаях:

1) если возможность изменения условий контракта была предусмотрена документацией о закупке и контрактом, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) контрактом:

а) при снижении цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта;

б) если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на десять процентов. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в контракте цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на десять процентов цены контракта. При уменьшении предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги стороны контракта обязаны уменьшить цену контракта исходя из цены единицы товара, работы или услуги. Цена единицы дополнительно поставляемого товара или цена единицы товара при уменьшении предусмотренного контрактом количества поставляемого товара должна определяться как частное от деления первоначальной цены контракта на предусмотренное в контракте количество такого товара;

2) если цена заключенного для обеспечения федеральных нужд на срок не менее чем три года контракта составляет либо превышает размер цены, установленный Правительством Российской Федерации, и исполнение указанного контракта по независящим от сторон контракта обстоятельствам без изменения его условий невозможно, данные условия могут быть изменены на основании решения Правительства Российской Федерации;

3) если цена заключенного для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации на срок не менее чем три года контракта составляет или превышает размер цены, установленный Правительством Российской Федерации, и исполнение указанного контракта по независящим от сторон контракта обстоятельствам без изменения его условий невозможно, данные условия могут быть изменены на основании решения высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации;

4) если цена заключенного для обеспечения муниципальных нужд на срок не менее одного года контракта составляет или превышает размер цены, установленный Правительством Российской Федерации, и исполнение указанного контракта по независящим от сторон контракта обстоятельствам без изменения его условий невозможно, указанные условия могут быть изменены на основании решения местной администрации;

5) изменение в соответствии с законодательством Российской Федерации регулируемых цен (тарифов) на товары, работы, услуги; (в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 396-ФЗ)

6) в случаях, предусмотренных пунктом 6 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при уменьшении ранее доведенных до государственного или муниципального заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств. При этом государственный или муниципальный заказчик в ходе исполнения контракта обеспечивает согласование новых условий контракта, в том числе цены и (или) сроков исполнения контракта и (или) количества товара, объема работы или услуги, предусмотренных контрактом;

7) в случае заключения контракта с иностранной организацией на лечение гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации цена контракта может быть изменена при увеличении или уменьшении по медицинским показаниям перечня услуг, связанных с лечением гражданина Российской Федерации, если данная возможность была предусмотрена контрактом с иностранной организацией.

Согласно статье 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания, если иное не установлено данным Кодексом.

Истцом в обоснование иска указано, что у истца отсутствует необходимый для производства работ полный  пакет документов, в связи с чем, полагает возможным продлить срок выполнения работ по контракту до 31.12.2019 путем заключения дополнительного соглашения № 3 с заказчиком.

Ответчик исковые требования истца не   признал.

В соответствии со статьями 34 и 95 Закона N 44-ФЗ изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в случаях, указанных в данном Законе.

Согласно части 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

В качестве существенного изменения обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении контракта, истец указал на выявленное им в процессе выполнения работ  не предоставление полного пакета документов, в том числе разрешения на строительство. 

Указанными обстоятельствами истец обосновал необходимость возложения обязанности на ответчика заключить дополнительное соглашение  продления срока выполнения работ по контракту.

В силу части 2 статьи 34 Федерального закона N 44-ФЗ при заключении и исполнении контракта изменение ею условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей и статьей 95 названного Закона.

Частью 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ установлено, что изменение существенных условий контракта, к каковым в силу статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации относятся сроки выполнения подрядных работ, не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в случаях, закрепленных в пунктах 1 – 6 части 1 статьи 95 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». 

Следует отметить, что положениями части 5 статьи 9 Закона № 44-ФЗ также предусмотрен перечень условий государственного контракта, изменение которых не допускается ни по соглашению сторон, ни в одностороннем порядке. Несмотря на то, что изменение сроков выполнения работ прямо не названо в этих положениях, из содержания норм названного закона следует, что при заключении и исполнении контракта, как правило, не допускается изменение любых условий, указанных в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме и документации об аукционе (в том числе и условия о сроке исполнения сторонами обязательств по контракту), за исключением случаев названных в частях 6 – 6.7 и 8.1 статьи 9 и в части 26.1 статьи 65 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Как отражено в пункте 9 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, стороны не вправе дополнительным соглашением изменять сроки выполнения работ по государственному (муниципальному) контракту, если иное не установлено законом и заключенным в соответствии с ним контрактом.

Сохранение условий государственных и муниципальных контрактов в том виде, в котором они были изложены в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме и в документации об аукционе, невозможность ведения переговоров между заказчиками и участниками закупок (статья 46 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»), и исполнение контракта на условиях, указанных в документации, направлены на обеспечение равенства участников размещения заказов, создание условий для свободной конкуренции, обеспечение в связи с этим эффективного использования средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования, на предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов с тем, чтобы исключить случаи обхода закона – искусственного ограничения конкуренции при проведении аукциона и последующего создания для его победителя более выгодных условий исполнения контракта.

В абзаце 10 пункта 9 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд также разъяснено, что дополнительное соглашение, предусматривающие изменение сроков исполнения контракта, является ничтожным (пункт 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, часть 2 статьи 8, пункт 2 статьи 34, пункт 1 статьи 95 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»).

Таким образом, требование о понуждении заключить дополнительное соглашение, изменяющее срок выполнения работ по контракту, судом удовлетворено быть не может. 

Судом также отмечается, что истцом не доказана совокупность оснований, предусмотренных статьей 451 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Согласно пункту 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием для изменения или расторжения договора является существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Пунктом 2 статьи 451 Гражданского кодекса закреплено, что если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами, договор может быть изменен судом по требованию заинтересованной стороны по основаниям, предусмотренным пунктом 4 данной статьи, при одновременном наличии следующих условий: 1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; 2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; 3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; 4) из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона. При отсутствии одного из совокупности условий, предусмотренных в пункте 2 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор не может быть изменен. В пункте 4 статьи 451 Гражданского кодекса закреплено, что изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях. 

Исходя из приведенных норм, суд, установив отсутствие оснований для понуждения ответчика внести изменения в контракт, не принимает во внимание ссылку истца о том, что указанные им факты (бездействия заказчика по предоставлению полного пакета документа) свидетельствуют о существенном изменении обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении спорного контракта.

При вынесении решения суд также учитывает следующие обстоятельства. 

Изменения условий государственного или муниципального контракта, не связанные с обстоятельствами, указанными в пункте 1 статьи 767 Гражданского кодекса Российской Федерации, в одностороннем порядке или по соглашению сторон допускаются в случаях, предусмотренных законом (пункт 2 статьи 767 Гражданского кодекса Российской Федерации). По смыслу статьи 767 Гражданского кодекса Российской Федерации, имеющее приоритетное значение для государственных и муниципальных контрактов при выполнении подрядных работ, изменение сроков может быть обусловлено только уменьшением соответствующими государственными органами в установленном порядке средств соответствующего бюджета, выделенных для финансирования подрядных работ.

В данном деле, такие обстоятельства также отсутствуют. 

Судом также отмечается, что не представление полного пакета документов со стороны заказчика не лишает возможности подрядчика при  наличии соответствующего обоснования приостановить выполнение работ.

При этом, истец также не лишается впоследствии   права защиты в судебном порядке, если заказчик предъявит требование к подрядчику о применении меры ответственности за просрочку выполнения работ. В случае признания судом отсутствия вины подрядчика в нарушении срока, подрядчик может быть освобожден от имущественной ответственности.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд, исследовав и оценив доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исходит из того, что указанные истцом основания для внесения изменений в контракт в части увеличения срока выполнения работ, путем заключения дополнительного соглашения,  не отвечают установленным статьей 451 Гражданского кодекса Российской Федерации  признакам существенного изменения обстоятельств.

Кроме того, указанные истцом обстоятельства  подлежат оценке в рамках рассмотрения спора о привлечении подрядчика к гражданско-правовой ответственности, в случае установления факта  нарушения сроков выполнения работ, и  в случае заявления соответствующего требования в суд.

В связи с чем, в иске надлежит отказать.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежат отнесению на истца.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

СудьяД.Г. Танова