Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело  №

А04-1737/2024

г. Благовещенск

04 октября 2024 года

В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 04.10.2024. Резолютивная часть решения объявлена 24.09.2024.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Н.С.Заноза,

при ведении протокола и аудиозаписи секретарем судебного заседания Е.И. Небытовой

рассмотрев в открытом судебном заседании  исковое заявление некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

к

администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о

взыскании 4 727 992,63 руб.,

при участии в заседании: от ответчика:  ФИО1 – дов. № 06-06/508 от 12.02.2024 сроком на 1 год, паспорт, диплом 

В заседание не явились: истец:  увед. ст.ст. 121-123 АПК РФ

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилась некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области» (далее – истец) с исковым заявлением к администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс  (далее – ответчик) о взыскании задолженности  уплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.01.2021 по 31.12.2023 в сумме 4 178 738,90 руб., пени за период с 01.07.2021 по 21.02.2024 в сумме 549 253,73 руб. 

Исковые требования обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, в которых имеются помещения, являющиеся муниципальной собственностью.

В заседании 28.03.2024 истец на иске настаивал, требования в отношении каждого жилого помещения не уточнил;  пояснил, что в настоящем деле заявлены требования, которые не были предметом судебного разбирательства по делу № А04-3995/2021 (иной период взыскания); в связи с неисполнением ответчиком соглашения от 11.05.2023 оно считается расторгнутым (п. 3.2 соглашения).

Ответчик в отзыве указал, что ответчику подробно не представлены периоды взыскания; не обосновано начислена пени за период с 01.04.2022 по 01.10.2022; сослался за заключение сторонами соглашения от 11.05.2023 и наличие утвержденного судом мирового соглашения по делу № А04-3995/2021; просит в иске отказать.

В заседание 15.05.2024 от сторон поступили ходатайства об отложении судебного разбирательства в связи с возможностью заключения мирового соглашения; кроме того, истец заявил о необходимости уточнения требований.

В заседание 13.06.2024 от сторон поступили ходатайства об отложении судебного разбирательства в связи необходимостью уточнения требований и уточнения суммы долга, а также с возможностью заключения мирового соглашения; кроме того, ответчик заседание просит провести в его отсутствие.

От истца в заседание 10.07.2024 поступило ходатайство об уточнении исковых требований - просит взыскать с ответчика задолженность по взносам на капитальный ремонт за период с 01.05.2021 по 30.06.2024 в размере 1 705 529, 45 руб.; пени за период с 11.08.2021 по 08.07.2024 исключая период действия моратория с 01.04.2022 по 04.10.2022 с учетом действия ст.ст. 191 и 193 ГК РФ в размере 298 472, 81 руб. 

Ходатайство истца об уточнении исковых требований судом принято к рассмотрению (ст. 49 АПК РФ).

От истца в заседание 31.07.2024 поступило ходатайство об уточнении исковых требований - просит взыскать с ответчика задолженность по взносам на капитальный ремонт за период с 01.05.2021 по 30.06.2024 в размере 1 306 870, 79 руб.; пени за период с 11.08.2021 по 08.07.2024 исключая период действия моратория с 01.04.2022 по 04.10.2022 с учетом действия ст.ст. 191 и 193 ГК РФ в размере 228 735, 44 руб. 

Ходатайство истца об уточнении исковых требований судом принято к рассмотрению (ст. 49 АПК РФ).

В заседании 31.07.2024 истец заявил о возможности заключения с ответчиком мирового соглашения.

От истца в заседание 24.09.2024  поступило ходатайство - просит взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 46 640 рублей, в связи оплатой ответчиком задолженности и пени после обращения с иском в суд. От истца поступило ходатайство, настаивает на изложенных требованиях в полном объеме, просит рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя истца.  

От ответчика в заседание 24.09.2024 поступило ходатайство, в котором сообщает о погашении ответчиком задолженности в полном объеме (платежное поручение от 04.09.2024 № 1397 на сумму 1 306 870, 79 руб.; платежное поручение от 05.09.2024 № 1398 на сумму 228 735, 44 руб.), в связи с чем просит прекратить производство по делу.

Ответчик в заседании 24.09.2024  заявил о признании иска и  полном погашении задолженности и пени. 

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд считает уточнённые требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со статьей 178 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) региональный оператор является юридическим лицом, созданным в организационно-правовой форме фонда. Решение о создании регионального оператора было принято Постановлением Правительства Амурской области № 349 от 09.08.2013 «О создании Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области».

В соответствии со статьями 124, 125 ГК РФ муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К муниципальным образованиям применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. 

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 215 ГК РФ).

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 

В частях 1-2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. 

В силу пункта 2 части 2 статьи 154 ЖК РФ взнос на капитальный ремонт включен в плату за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме. 

Частью 3 статьи 158 ЖК РФ предусмотрено, что обязанности по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в доме. 

Взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме представляют собой обязательные платежи собственников помещений в таких домах, предусмотренные - в силу публичной значимости соответствующих отношений - ЖК РФ в целях финансового обеспечения организации и проведения капитального ремонта общегоимущества в многоквартирном доме для поддержания их в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям. 

Данная позиция отражена в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2016 № 10-П. 

В соответствии с частью 1 статьи 169 ЖК РФ собственник помещений в многоквартирном доме обязан уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. 

Исходя из положений указанной нормы у собственника помещения, независимо от того, является ли это помещение жилым или нежилым, в силу закона возникает денежное обязательство по оплате ремонта общего имущества тому лицу, которое эти услуги осуществляет. 

Согласно части 3 статьи 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного пунктом 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.

 Такие взносы в соответствии с частью 1 статьи 170 ЖК РФ формируют фонд капитального ремонта. 

В силу пункта 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491) собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений; б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья. Собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с частью 6 статьи 155 ЖК РФ. 

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 12.04.2016 № 10-П указал следующее: несение расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме (фактически - здания и его конструктивных элементов), включая расходы на капитальный ремонт, для каждого из собственников помещений в этом доме - не просто неотъемлемая часть бремени содержания принадлежащего ему имущества. Это обязанность, которая вытекает из факта участия в праве собственности на общее имущество и которую участник общей долевой собственности несет, в частности, перед другими ее участниками, чем обеспечивается сохранность как каждого конкретного помещения в многоквартирном доме, так и самого дома в целом. 

Таким образом, собственник нежилого (жилого) помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы на содержание общего имущества и капитальный ремонт, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в частности в случае просрочки исполнения (пункту 1 статьи 330 ГК РФ). 

В соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных данной частью размеров пеней не допускается.

Исследовав и оценив по правилам, предусмотренным статьей 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о  том, что имеющая у ответчика в отношении указанные в уточнённых требования истца жилых помещений задолженность по взносам на капитальный ремонт за период с 01.05.2021 по 30.06.2024 в размере 1 306 870, 79 руб. и  пени за период с 11.08.2021 по 08.07.2024 (исключая период действия моратория с 01.04.2022 по 04.10.2022)  в размере 228 735, 44 руб.  были погашены ответчиком, что подтверждается платежными поручениями от 04.09.2024 № 1397 на сумму 1 306 870, 79 руб. и  от 05.09.2024 № 1398 на сумму 228 735, 44 руб. 

При этом истец не воспользовался предоставленным ему  ст. 49 АПК РФ правом заявить отказ от иска в связи с оплатой ответчиком задолженности. Погашение  ответчиком задолженности и уплаты пени в заявленных истцом размерах является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

В соответствии с п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" при прекращении производства по делу ввиду отказа истца от иска в связи с добровольным удовлетворением его требований ответчиком после обращения истца в суд судебные издержки взыскиваются с ответчика (ч. 1 ст. 101 ГПК РФ, ч. 1 ст. 113 КАС РФ, ст. 110 АПК РФ).

При этом следует иметь в виду, что отказ от иска является правом, а не обязанностью истца, поэтому возмещение судебных издержек истцу при указанных обстоятельствах не может быть поставлено в зависимость от заявления им отказа от иска. Следовательно, в случае добровольного удовлетворения исковых требований ответчиком после обращения истца в суд и принятия судебного решения по такому делу судебные издержки также подлежат взысканию с ответчика.

Согласно  абзацу 2 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации,  при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов.

Исходя из уточненного размера исковых требований 1 535 606,23 руб., госпошлина составляет 28 356 руб.

Истцом при обращении с иском уплачена госпошлина в сумме   46 640 руб.(п/п от 28.02.2024 № 1675).

Расходы по уплате госпошлины в размере 8 507  руб. (30% от суммы 28 356 руб.)  подлежат взысканию с ответчика пользу истца, поскольку ответчик неосвобожден от несения судебных расходов по делу.

Излишне уплаченная госпошлина в сумме 38 133 руб.  (46 640 – 8 507) руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета (ст. 104 АПК РФ, ст. 333.40 НК РФ).

Руководствуясь статьями 104, 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд

решил:

В иске отказать.

Взыскать с администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)   расходы по уплате госпошлины в сумме 8 507 руб.

Возвратить некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)   из федерального бюджета излишне уплаченную по платёжному поручению № 1675 от 28.02.2024 госпошлину в сумме 38 133 руб.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия,  может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

СудьяН.С.Заноза