АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КАМЧАТСКОГО КРАЯ

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А24-5491/2020

г. Петропавловск-Камчатский

21 января 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 15 января 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 21 января 2021 года.

 

Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи О.Н. Бляхер, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело 

по иску

общества с ограниченной ответственностью "Транссервис" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к 

Администрации сельского поселения "Село Лесная" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

 

при участии:                                 не явились 

 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Транссервис» (далее – истец, ООО «Транссервис», адрес: 683023, 

<

...>) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с исковым заявлением к Администрации сельского поселения «Село Лесная» (далее – ответчик, Администрация», адрес: 688901, 

<

...>) о взыскании 214 167,68 руб. неустойки за период с 20.03.2020 по 05.07.2020 по муниципальному контракту от 17.07.2019 № 013830000541000049.

Требования заявлены истцом со ссылкой на статьи 330, 746 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статью 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и мотивированы несвоевременным исполнением ответчиком обязательств по оплате работ, выполненных истцом в рамках вышеуказанного муниципального контракта.

В порядке статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) предварительное судебное заседание проводилось в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте слушания дела в соответствии с требованиями статей 121-123 АПК РФ.

До начала заседания от ответчика в суд поступили ходатайства о привлечении к участию в деле на стороне ответчика в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, федерального бюджетного учреждения «Федеральный центр по сопровождению инвестиционных программ» (в настоящее время – федеральное бюджетное учреждение «Федеральный центр строительного контроля»), Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края.

В соответствии с пунктом 1 статьи 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Рассмотрев ходатайства ответчика, суд пришел к выводу, что поскольку ответчик доводов, обосновывающих, что судебный акт по настоящему делу может повлиять на права или обязанности федерального бюджетного учреждения «Федеральный центр строительного контроля», Министерства жилищно-коммунального хозяйства по отношению к одной из сторон, не привел, и таких обстоятельств судом не установлено, ходатайства ответчика о привлечении к участию в деле указанных лиц в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, удовлетворению не подлежат.

С учетом надлежащего извещения сторон о времени и месте проведения как предварительного судебного заседания, так и разбирательства дела по существу, отсутствия возражений с их стороны о возможности перехода к рассмотрению дела по существу, в соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание суда первой инстанции, о чем вынесено соответствующее протокольное определение.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ судебное заседание проводилось в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 17.07.2019 Администрации сельского поселения «Село Лесная» (заказчик) и ООО «ТрансСервис» (подрядчик) по итогам проведенного аукциона в электронной форме на основании протокола рассмотрения единственной заявки № 013830000541000049 от 17.06.2019 заключили муниципальный контракт № 013830000541000049, по условиям которого подрядчик обязуется выполнить по заданию заказчика работы по строительству системы хозяйственно-питьевого водоснабжения с. Лесная Тигильского района Камчатского края (далее – работы, объект) в соответствии с условиями контракта, проектно-сметной документацией (далее - проект, проектная документация), графиком выполнения работ (приложение № 3 к контракту), строительными нормами и правилами, и сдать результат работ заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его в соответствии с разделом 2 контракта (пункт 1.1 контракта).

Согласно пункту 1.2 контракта срок выполнения работ установлен со дня заключения контракта до 20.08.2020, в соответствии с графиком производства этапов работ: 1 этап (2019 год) – до 30.12.2019; 2 этап (2020 год) – до 20.08.2020.

Цена контракта в соответствии с пунктом 2.1 контракта составила 59 742 580 руб.,   в том числе с разбивкой по годам: 2019 год - 51 020 409 руб.; 2020 год - 8 722 171руб.

В пункте 2.5 контракта установлено, что оплата производится заказчиком в течение 15 рабочих дней со дня подписания сторонами акта(ов) о приемке выполненных работ (форма КС-2) за истекший период, подписанных в установленном порядке, на основании предоставленных подрядчиком счета-фактуры либо счета (предоставляется организациями и индивидуальными предпринимателями, работающими по упрощенной системе налогообложения).

Дополнительным соглашением от 01.11.2019 стороны внесли изменения в пункт 1.2 контракта, установив срок выполнения работ со дня заключения контракта до 19.11.2020 в соответствии с графиком производства этапов работ: 1 этап – до 30.03.2020; 2 этап – до 19.11.2020. Стороны также внесли изменения в пункт 2.1 контракта, указав, что цена контракта составляет 59 742 580 руб., разбивка по годам исключается.

Истец выполнил работы в соответствии с заключенным муниципальным контрактом, которые были приняты ответчиком по актам о приемке выполненных работ от 26.02.2020 № 7 на сумму 1 068 493 руб., от 26.02.2020 № 8 на сумму 4 899 111 руб., от 26.02.2020 № 9 на сумму 292 653 руб., от 26.02.2020 № 10 на сумму 533 011 руб., от 26.02.2020 № 11 на сумму 292 557 руб., от 26.02.2020 № 12 на сумму 533 011 руб., от 26.02.2020 № 13 на сумму 1 192 778 руб., от 26.02.2020 № 14 на сумму 498 139 руб., от 26.02.2020 № 15 на сумму 1 416 538 руб., на общую сумму 10 726 291 руб.

Ответчик работы, принятые по вышеуказанным актам в срок, установленный муниципальным контрактом, не оплатил. 

Истец вручил ответчику требование (претензию) от 15.05.2020 об оплате работ и неустойки за просрочку оплаты.

Оплата произведена истцом 05.07.2020, то есть с нарушением срока.

14.10.2020 истец направил ответчику почтой требование (претензию) от 12.10.2020 об оплате неустойки за нарушение срока оплаты работ по муниципальному контракту.

Ответчик оплату неустойки в добровольном порядке не произвел.

Ненадлежащее исполнение Администрацией обязательств по оплате работ, выполненных ООО «ТрансСервис» в рамках муниципального контракта от 17.07.2019 № 013830000541000049, послужило основанием для обращения истца с рассматриваемым иском в суд.

Правоотношения сторон вытекают из муниципального контракта от 17.07.2019 № 013830000541000049, правовое регулирование которого предусмотрено главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Пунктом 1 статьи 763 ГК РФ предусмотрено, что подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с пунктом 2 статьи 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Пунктом 1 статьи 766 ГК РФ предусмотрено, что государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.

Согласно пункту 1 статьи 746 ГК РФ оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса.

Порядок оплаты работ установлен сторонами в пункте 2.5 контракта, согласно которому оплата должна быть произведена в течение 15 рабочих дней со дня подписания сторонами акта(ов) о приемке выполненных работ (форма КС-2) за истекший период, подписанных в установленном порядке, на основании предоставленных подрядчиком счета-фактуры либо счета (предоставляется организациями и индивидуальными предпринимателями, работающими по упрощенной системе налогообложения).

Как следует из материалов дела, акты по форме КС-2 на общую сумму 10 726 291 руб. подписаны сторонами 26.02.2020. Срок оплаты работ истек 19.03.2020. Работы оплачены истцом 05.07.2020.

Таким образом, нарушение срока оплаты работ ответчиком подтверждается материалами дела.

Статьей 330 ГК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, должник обязан уплатить кредитору неустойку (штраф, пени), определенную законом или договором. 

Согласно пункту 7 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Порядок расчета неустойки определен  в пункте 6.13 контракта, согласно которому в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, подрядчик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. 

Ответчик факт просрочки исполнения обязательства и период просрочки в ходе рассмотрения дела не оспорил. Доказательств отсутствия вины в ненадлежащем исполнении обязательств по контракту либо наличия чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, не позволивших исполнить обязательства в надлежащий срок, суду не предоставил, а также не исполнил свою процессуальную обязанность в порядке статьи 131 АПК РФ по представлению отзыв на иск и не заявил каких-либо возражений по иску, что расценено судом как отсутствие таковых.

Учитывая, что нарушение ответчиком обязательства по своевременной оплате работ в соответствии с условиями контракта судом установлено, истец вправе требовать от ответчика уплаты согласованной контрактом неустойки в соответствии со статьями 330, 331 ГК РФ и пунктом 6.13 договора.

Истцом заявлено о взыскании 214 167,68 руб. неустойки за период с 20.03.2020 по 05.07.2020.

Проверив произведенный истцом расчет пени, суд признает его верным.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании с ответчика неустойки подлежит удовлетворению в заявленном размере 214 167,68 руб.

В силу статьи 110 расходы по уплате государственной пошлины в размере 7 283 руб. относятся на ответчика и подлежат взысканию с него в пользу истца.

Излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 43 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

решил:

иск удовлетворить.

Взыскать с Администрации сельского поселения "Село Лесная" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Транссервис" 214 167, 68 руб. неустойки и 7 283 руб. расходов по уплате государственной пошлины, всего – 221 450, 68 руб.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

 

Судья                                                                                       О.Н. Бляхер