АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153022, г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, 59-Б

http://ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело № А17-6455/2022

г. Иваново

27 декабря 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 21 декабря 2022 года.

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Удальцовой О.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Ивановского областного государственного унитарного предприятия «Фармация» (ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>) к Департаменту здравоохранения Ивановской области (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) о взыскании 1 481 731 руб. 43 коп., третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент финансов Ивановской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), при участии представителей сторон (до перерыва): от истца - ФИО2 (доверенность от 22.03.2022), от ответчика - ФИО3 (доверенность от 25.08.2022),

установил:

Ивановское областное государственное унитарное предприятие «Фармация» (далее - Истец, Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к Департаменту здравоохранения Ивановской области (далее - Департамент, Ответчик) о взыскании 2 757 839 руб. 40 коп. неосновательного обогащения, составляющего стоимость услуг по хранению и доставке вакцин. Исковые требования основаны на положениях статей 432, 779, 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы обязанностью Ответчика оплатить стоимость оказанных услуг.

Определением от 16.08.2022 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание; протокольным определением от 12.09.2022 дело назначено к судебному разбирательству; определением от 22.09.2022 к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Департамент финансов Ивановской области, судебное разбирательство откладывалось, определениями от 13.12.2022 и 20.12.2022 в судебном заседании объявлялись перерывы.

Ответчик в удовлетворении исковых требований просил отказать, указал, что в период с 31.12.2020 по 18.06.2021 услуги по приемке, маркировке, хранению, доставке вакцин против коронавирусной инфекции вакцины для нужд Ивановской области оказывались Предприятием в отсутствие соглашения либо государственного контракта, Департамент осуществлял лишь распределение вакцин по подведомственным ему лечебным учреждениям. Иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, поскольку положениями действующего законодательства не предусмотрены полномочия Департамента по финансовому обеспечению и реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования. Вместе с тем, разработка территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Ивановской области, включающей территориальную программу обязательного медицинского страхования, осуществляется Ответчиком совместно с Департаментом финансов Ивановской области. Размер заявленных Предприятием требований не является обоснованным. В январе - июле 2021 года учреждения здравоохранения оплачивали услуги по хранению и доставке вакцин непосредственно Истцу. Ответчик полагает, что Истец, являясь унитарным предприятием, имущество которого, а также плоды, продукция и доходы от использования имущества, находятся в собственности Ивановской области, при удовлетворении требований получит за оказанные услуги в отсутствие соответствующих оснований средства бюджета Ивановской области, выделенные на реализацию территориальной программы обязательного медицинского страхования на 2021 год. Подробно доводы Департамента изложены в отзыве на исковое заявление от 12.09.2022. 

Третье лицо - Департамент финансов Ивановской области - в отзыве на исковое заявление от 20.10.2022 за исходящим №11-01-04-11/2022 сообщил, что Законом Ивановской области от 23.12.2020 №89-О3 «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» в составе областного бюджета зарезервированы бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции (пункт 5 статьи 11). В соответствии с подпунктом «м» пункта 2 Порядка распределения бюджетных ассигнований, зарезервированных в составе утвержденных пунктом 1 части 1 и пунктом 1 части 2 статьи 8 Закона Ивановской области от 23.12.2020 №89-03 «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов», утвержденного Постановлением Правительства Ивановской области от 27.01.2021 №4-п, распределение в 2021 году зарезервированных бюджетных ассигнований производится главным распорядителям средств областного бюджета с учетом их потребности в средствах в пределах общего объема зарезервированных бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение, в том числе услуг по получению, хранению, учету и транспортировке вакцин для профилактики коронавирусной инфекции. Бюджетные ассигнования, зарезервированные в составе утвержденных пунктом 1 части 1 и пунктом 1 части 2 статьи 8 Закона Ивановской области №89-ОЗ на 2021 год распределены Департаменту здравоохранения Ивановской области.

С дополнением к отзыву от 13.12.2022 Ответчик представил договоры на услуги по приемке от поставщика, хранению и доставке вакцин, платежно-расчетные документы, акты сверок, переписку, свидетельствующие об оплате лечебными учреждениями оказанных услуг Истцу.

Предприятие с учетом указанных обстоятельств заявлениями от 13.12.2022 и от 21.12.2022 уточнило исковые требования, просило взыскать с Департамента 1 481 731 руб. 43 коп. стоимости услуг. Уточнение исковых требований принято судом. 

Протокольным определением от 20.12.2022 объявлялся перерыв, в судебное заседание после окончания которого лица, участвующие в деле, явку представителей не обеспечили, что в силу частей 3 и 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив представленные документы, суд установил, что на основании писем Департамента о распределении иммунобиологических препаратов Предприятием оказаны услуги по хранению и доставке до учреждений здравоохранения города Иваново и Ивановской области лекарственных препаратов: от 15.02.2021 №07-08/2-1953, от 15.02.2021 №07-08/2-2032, от 24.02.2021 №07-08/2-2376, от 04.03.2021 №07-08/2-2852, от 20.03.2021 №07-08/2-3563, от 23.03.2021 №07-08/2-3071, от 28.03.2021 №07-08/2-3939, от 01.04.2021 №07-08/2-4340, от 05.04.2021 №07-08/-4403, от 06.04.2021 №07-08/2-4473, от 08.04.2021 №07-08/2-4569, от 12.04.2021 №07-08/2-4793, от 13.04.2021 №07-08/2-4919, от 16.04.2021 №07-08/2-5072, от 21.04.2021 № 07-08/2-5361, от 21.04.2021 №07-08/2-5318, от 07.05.2021 № 07-08/2-4403, от 31.05.2021 № 07-08/2-7003, от 04.06.2021 № 07-08/2-7238, от 09.06.2021 № 07-08/2-7467, от 10.06.2021 №07-08/2-7512, от 11.06.2021 № 07-08/2-7619, от 15.06.2021 №07-08/2-7694, от 17.06.2021 № 07-08/2-7777, от 17.06.2021 № 07- 08/2-7799 - 127 064 доз вакцины Гам-Ковид-Вак на 1 950 116 руб. 80 коп.; писем от 26.07.2021 №07-08/2-9935, от 13.08.2021 №07-08/2-11051, от 20.08.2021 №07-08/2-11493, от 06.09.2021 №07-08/2-12339, от 12.09.2021 №07-08/2-12986 - 51 923 и 42 926 доз вакцины Спутник Лайт на 714 965 руб. 28 коп.; писем от 29.04.2021 №07-08/2-5722, от 11.05.2021 №07-08/2-5958, от 26.05.2021 №07-08/2-6798, от 23.07.2021 №07-08/2-9885 - 35 694 и 1 944 доз вакцины Эпиваккорона на 225 319 руб. 92 коп.; писем от 19.05.2021 №07-08/2-6423, от 02.07.2021 №07-08/2-8724, от 12.07.2021 №07-08/2-9155 - 5 263 и 3 900 доз вакцины Ковивак на 67 437 руб. 40 коп., всего на 2 957 839 руб. 40 коп.

Поскольку стоимость услуг Ответчиком не оплачена, Истец обратился к первому с досудебной претензией (требованием) от 06.05.2022, полученной Департаментом этой же датой, с требованием до 06.06.2021 возместить неосновательное обогащение.

Поскольку ответа на претензию и возмещения стоимости оказанных услуг Предприятие не получило, то обратилось с настоящим исковым заявлением, уточненным в ходе рассмотрения дела заявлениями от 13.12.2022 и от 21.12.2022, просило взыскать с Департамента 1 481 731 руб. 43 коп. стоимости услуг. Предъявленные требования Ответчик отклонил.

Также судом установлено, что Департамент (Заказчик) и Предприятие (Исполнитель) заключили государственный контракт на оказание услуг по получению, хранению, учету и транспортировке вакцины Гам-Ковид-Вак по г. Иваново и Ивановской области для профилактики коронавирусной инфекции №01332000017210013990001/390 от 18.06.2021 и государственный контракт на оказание услуг по получению, хранению, учету и транспортировке лекарственных иммунобиологических препаратов для проведения профилактических прививок по эпидемическим показаниям №01332000017210025140001/512 от 01.10.2021, по условиям которых Исполнитель принял на себя обязательство оказывать услуги по получению, хранению, учету и транспортировке вакцины гам-Ковид-Вак по г. Иваново и Ивановской области для профилактики коронавирусной инфекции заказчику на условиях, в порядке и в сроки, определяемые сторонами в контракте, Заказчик принял на себя обязательство осуществлять приёмку и оплату оказанных услуг (пункт 2.1 контрактов). 

Место оказания услуг по месту нахождения Исполнителя, а также по г. Иваново и Ивановской области. Адреса доставки вакцины Гам-Ковид-Вак передаются Исполнителю по разнарядке (Приложение №2 к Контракту) Заказчика; срок оказания услуг с даты заключения государственного Контракта по 31.12.2021 включительно (разделы 3 контракта).

Расходы на оплату услуги рассчитываются исходя из следующих условий оказания услуги: услуга по получению, хранению, учету 1 дозы вакцины, услуга по транспортировке 1 дозы вакцины по г. Иваново, услуга по транспортировке 1 дозы вакцины по Ивановской области; услуга по получению, хранению, учету оплачивается единовременно по факту получения партии вакцины; услуга по транспортировке по г. Иваново оплачивается по факту осуществления доставки на основании реестра доставленных вакцин в соответствии с разнарядкой Заказчика; услуга по транспортировке по Ивановской области оплачивается по факту осуществления доставки на основании реестра доставленных вакцин в соответствии с разнарядкой Заказчика (пункт 4.5 контракта).

Контракт вступает в силу с момента заключения и действует до 31.12.2021 либо до полного исполнения сторонами своих обязательств по Контракту (пункт 10.1 контракта).

Оценив вышеизложенные обстоятельства, арбитражный суд принял судебный акт исходя из следующих обстоятельств.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно разъяснениям, приведенным в пунктах 21 и 22 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, в отсутствие государственного (муниципального) контракта в оплате не может быть отказано, если из закона следует, что оказание услуг является обязательной для исполнителя вне зависимости от его волеизъявления либо оказание услуг носит экстренный характер в связи с аварией, иной чрезвычайной ситуацией природного или техногенного характера либо угрозой их возникновения.

В определении Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2015 по делу №308-ЭС14-2538 указано, что в случае, если отношения между сторонами носят длящийся и регулярный характер, работы или услуги не терпят отлагательства, направлены на защиту охраняемого публичного интереса и при этом нет претензий со стороны заказчика относительно их объема и качества, фактическое выполнение работ или оказание услуг для государственных нужд без государственного контракта влечет возникновение у государственного заказчика неосновательного обогащения.

На территории Ивановской области с 18.03.2020 введен режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19, что следует из пункта 1 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 №23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности».

Пунктом 2 названного документа установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», которое является обстоятельством непреодолимой силы. 

Между Министерством здравоохранения Российской Федерации и Правительством Ивановской области заключено соглашение №2020-69 от 17.09.2020 об организации вакцинации граждан, в том числе медицинских работников, в целях профилактики инфекции, вызванной новым коронавирусом, предметом которого является организация вакцинации граждан, в том числе медицинских работников, для обеспечения их максимальной защиты от возможного инфицирования новым коронавирусом и предотвращения возможных тяжелых последствий такого заболевания; единым адресом доставки вакцины определено место доставки организации-получателя Ивановского областного государственного унитарного предприятия «Фармация».

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исходя из правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 №12505/11, в соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (определение Верховного Суда Российской Федерации от 15.08.2016 №304-КГ15-1649).

Суд установил и материалам дела не противоречит, что Предприятие в период с 01.02.2021 по 17.06.2021 осуществило хранение и доставку до лечебных учреждений города Иваново и Ивановской области лекарственных препаратов: 127 064 дозы вакцины Гам-Ковид-Вак, 51 923 (хранение) и 42 926 (доставка, их них 15 800 - по городу и 27 046 - по области) - вакцины Спутник Лайт, 35 694 (хранение) и 1 944 (доставка, их них 942 - по городу и 1 002 - по области) - вакцины Эпиваккорона, 5 263 (хранение) и 3 900 (доставка, их них 1 785 - по городу и 2 115 - по области) - вакцины Ковивак. 

Указанный вывод основан на исследовании и оценке судом представленных в дело доказательств, в том числе товаро-сопроводительных документов о получении Истцом от его поставщиков лекарственных препаратов, писем Ответчика об осуществлении доставки иммунобиологических препаратов с указанием наименований медицинских организаций и количества доз, реестров доставленных вакцин, товарных накладных, в которых указаны наименования грузополучателя - учреждения здравоохранения, поставщика - Предприятие, их адреса, количество доз переданного лекарственного препарата, его наименование и стоимость; вакцина принималась уполномоченными представителями лечебных учреждений, на товаросопроводительных документах имеются соответствующие подписи, а также приложены оттиски печатей грузополучателей; товарные накладные подписаны представителями больниц без оговорок по количеству фактически принятого (полученного) препарата; при этом количество доз совпадает с количеством препарата, указанным в распоряжениях Департамента.

При таких обстоятельствах, приняв во внимание, что в рассмотренном случае между сторонами сложились длящиеся и регулярные отношения по оказанию не терпящих отлагательства услуг; оказанные Истцом услуги были направлены на обеспечение соблюдения интересов неопределенного круга лиц и охрану здоровья граждан в период пандемии, суд пришел к выводу о наличии у Департамента обязанности по оплате спорных услуг.

В силу пункта 3 статьи 423 Гражданского кодекса Российской Федерации договор предполагается возмездным, если из закона, иных правовых актов, содержания или существа договора не вытекает иное.

Возмездность договора оказания услуг предусмотрена положениями статей 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно пункту 3 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.

В данном случае стоимость услуги по хранению - 5 руб. 50 коп. и 5 руб. 80 коп. за одну единицу, доставке - 8 руб. 38 коп. и 8 руб. 70 коп. за одну единицу по 

<

...> руб. 38 коп. и 10 руб. 70 коп. за одну единицу по Ивановской области, определена Предприятием в соответствии с условиями заключенных сторонами контрактов №01332000017210013990001/390 от 18.06.2021 на оказание услуг по получению, хранению, учету и транспортировке вакцины Гам-Ковид-Вак по г. Иваново и Ивановской области для профилактики коронавирусной инфекции, №01332000017210025140001/512 от 01.10.2021 на оказание услуг по получению, хранению, учету и транспортировке лекарственных иммунобиологических препаратов для проведения профилактических прививок по эпидемическим показаниям.

В данной ситуации суд находит возможным применить к правоотношениям сторон по настоящему делу сведения о стоимости услуг хранения и доставки, согласованной при заключении контрактов.

Ходатайства о назначении экспертизы по определению стоимости услуг по хранению и доставке лица, участвующие в деле, суду не заявляли.

Стоимость услуг по расчету Предприятия составила 2 957 839 руб. 40 коп. 

Из материалов дела следует, что часть стоимости услуг по хранению и доставке вакцин оплачена учреждениями здравоохранения города Иваново и Ивановской области непосредственно Истцу. Принимая во внимание указанное обстоятельство, Предприятие в ходе рассмотрения дела уточнило расчет долга, в связи с чем сумма иска уменьшена и составила 1 481 731 руб. 43 коп.

По смыслу норм гражданского законодательства обязательственные правоотношения между заказчиком и исполнителем основываются на принципах возмездности, недопустимости неосновательного обогащения.

В соответствии с пунктом 1.1 Положения о Департаменте здравоохранения Ивановской области, утвержденного Постановлением Правительства Ивановской области от 28.12.2012 №578-п, Департамент является центральным исполнительным органом государственной власти Ивановской области, проводящим государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление и координацию по вопросам охраны здоровья граждан, а также функциональное регулирование в сфере охраны здоровья граждан на территории Ивановской области.

В силу статьи 3 Закона Ивановской области от 24.12.2004 №186-ОЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней в Ивановской области» финансовое обеспечение проведения профилактических прививок по эпидемическим показаниям является расходным обязательством Ивановской области.

Согласно статье 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств (главный распорядитель средств соответствующего бюджета) - орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, а также наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Пунктом 2.3 Положения о Департаменте здравоохранения Ивановской области к полномочиям Ответчика относятся осуществление в случаях и порядке, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, бюджетных полномочий главного администратора доходов областного бюджета, главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на Департамент полномочий.

Законом Ивановской области от 23.12.2020 №89-О3 «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» в составе областного бюджета зарезервированы бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции (пункт 5 статьи 11). 

В соответствии с подпунктом «м» пункта 2 Порядка распределения бюджетных ассигнований, зарезервированных в составе утвержденных пунктом 1 части 1 и пунктом 1 части 2 статьи 8 Закона Ивановской области от 23.12.2020 №89-03 «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов», утвержденного Постановлением Правительства Ивановской области от 27.01.2021 №4-п, распределение в 2021 году зарезервированных бюджетных ассигнований производится главным распорядителям средств областного бюджета с учетом их потребности в средствах в пределах общего объема зарезервированных бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение, в том числе услуг по получению, хранению, учету и транспортировке вакцин для профилактики коронавирусной инфекции. 

Бюджетные ассигнования, зарезервированные в составе утвержденных пунктом 1 части 1 и пунктом 1 части 2 статьи 8 Закона Ивановской области №89-ОЗ на 2021 год, распределены Департаменту.

При изложенных фактических обстоятельствах, принимая во внимание, что представленными в материалы дела документами подтвержден размер долга Ответчика перед Истцом в предъявленной ко взысканию сумме, доказательства оплаты спорной задолженности суду не представлены, то исковые требования подлежат удовлетворению. Иного из материалов дела не следует и Ответчиком не доказано.

Расходы Истца по уплате государственной пошлины по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на Ответчика и взысканию их в пользу Истца с Ответчика. Излишне уплаченный сбор подлежит возврату Предприятию.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Департамента здравоохранения Ивановской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу областного государственного унитарного предприятия «Фармация» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 1 481 731 руб. 43 коп. стоимости услуг по хранению и доставке вакцин, 27 817 руб. судебных расходов.

Возвратить областному государственному унитарному предприятию «Фармация» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета 8 972 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению №1015 от 24.06.2022 на 36 789 руб.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Судья                                                                                                        Удальцова О.Ю.