Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А20-543/2024

г. Нальчик

03 апреля 2024 года

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи Кодзокова З.Б.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Мурзакановой Э.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества "Ростелеком", г.Санкт-Петербург (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Центральная районная больница" Эльбрусского муниципального района, г.Тырныауз (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взысканиизадолженности,

в отсутствие сторон,

УСТАНОВИЛ :

публичное акционерное общество "Ростелеком" обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с исковым заявлением к государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Центральная районная больница" Эльбрусского муниципального района о взыскании неосновательного обогащения в размере 71 957,14 руб.

Одновременно заявлено о возмещении судебных расходов, связанных с уплатой госпошлины в размере 2 878 рублей.

Определением суда от 02.05.2023 исковое заявление принято к производству.

Определением от 11.03.2024 дело назначено к судебному разбирательству.

03.04.2024 по системе электронной подачи документов истец направил заявление об уточнении исковых требований, в котором просит взыскать с ответчика 72 957,14 руб., указывая, что в первоначальном иске была допущена техническая ошибка.

В порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об уточнении исковых требований должно быть принято к рассмотрению.

Изучив и оценив материалы дела по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Между истцом (поставщик) и ответчиком  (заказчик) был заключен государственный контракт №36 от 30.12.2019, по условиям которого исполнитель обязуется оказать услуги по предоставлению доступа к сети “Интернет по оптической линии без ограничения объема трафика для нужд ГБУЗ «ЦРБ» Эльбрусского муниципального района на 2019 год” (далее - услуги) в соответствии с приложением № 1 к контракту (техническим заданием), а заказчик обязуется принять и оплатить товар в соответствии с условиями настоящего Контракта.

Согласно пункту 2.1 цена контракта составляет 56 2175 рублей, в том числе НДС 20%. 

Согласно пункту 2.4 контракта оплата производится безналичным платежом путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя по факту выполненных работ в полном объеме в течение 15 банковских дней со дня предоставления счета, акта выполненных работ и счета-фактуры.

Срок действия контракта истек, однако от получения услуг ответчик не отказался, претензий по качеству и объему оказываемых услуг не предъявлял.

В соответствии с п. 4 ст. 51.1 ФЗ «О связи» от 07.07.2003 N 126-ФЗ (далее Закон о связи) при исполнении контрактов (договоров) на оказание услуг связи, услуг присоединения и услуг по пропуску трафика, заключаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, иных государственных контрактов для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, а также для нужд иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций в случае, если финансирование оказания данных услуг осуществляется за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, оператор связи, заключивший указанные контракты (договоры), не вправе приостанавливать и (или) прекращать оказание услуг связи, услуг присоединения и услуг по пропуску трафика без согласия в письменной форме соответствующего заказчика.

Истец в полном объёме продолжил оказывать ответчику услуги, определенные в договоре и приложениях к договору. С учетом положений п. 4 ст. 51.1 Закона о связи ответчик, обязан вносить оплату за предоставленные ему услуги в полном объеме и в сроки, определенные вышеуказанным договором.

 В соответствии с п.23 Обзора судебной практики применения законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утв. Президиумом ВС РФ 28.06.2017 года, далее Обзор) указано, что даже при прекращении действия государственного контракта в случае, если исполнитель лишен возможности своими односторонними действиями прекратить исполнение, в удовлетворении иска о взыскании долга отказано быть не может.

Не может быть также отказано в удовлетворении иска об оплате поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг в целях удовлетворения государственных или муниципальных нужд в отсутствие государственного или муниципального контракта или с превышением его максимальной цены в случаях, когда из закона следует, что поставка товаров, выполнение работ или оказание услуг являются обязательными для соответствующего исполнителя вне зависимости от его волеизъявления (п.21 Обзора).

Вышеуказанные выводы соответствует ранее сформированной Верховным судом РФ правовой позиции, изложенной в Определениях № № 309-ЭС15-26 от 03.08.2015 года и №308-ЭС14-2538 от 21.01.2015 года. Так высшая инстанция указала, что не допустимо отказывать в иске при отсутствии госконтракта в случае длительного и регулярного характера договорных отношений с заказчиком, отсутствия претензий со стороны заказчика относительно объема и качества выполненных работ с учетом их высокой социальной значимости. Обязанность ресурсоснабжающей организации или организации услуг связи не зависит от волеизъявления этих организаций, а предусмотрена Законом о связи в обеспечение публичного интереса.

В нарушение п. 4 ст. 51.1 Закона о связи, обязательства по оплате ответчиком исполнялись ненадлежащим образом, в связи с чем у ответчика за период 01.01.2023-28.02.2023 образовалась задолженность в сумме 72 957.14 руб.

В адрес ответчика 04.09.2023 направлена претензия № 2-7-092023-3918691. Претензия оставлена без ответа и удовлетворения.

Согласно п. 1 ст. 54 Федерального закона РФ «О связи» № 126-ФЗ от 07.07.2003 года (далее Закона), порядок и форма оплаты услуг связи определяется договором об оказании услуг связи, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 54 Закона основанием для осуществления расчетов за услуги связи являются показания средств измерений, средств связи с измерительными функциями, учитывающих объем оказанных услуг связи операторами связи, а также условия заключенного с пользователем услугами связи договора об оказании услуг связи.

Ст.ст. 309, 310 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Кодекса.

Согласно ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте где оно происходило.

Заключенный сторонами государственный контракт подпадает под правовой режим регулирования Главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)  «Возмездное оказание услуг».

В силу пункта 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

При этом, в силу пункта 1 статьи 782 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, закона и иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно рекомендации, содержащейся в абзаце 2 пункта 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.09.1999 N 48 "О некоторых вопросах судебной практики, возникающих при рассмотрении споров, связанных с договорами на оказание услуг", при разрешении вопросов по оплате оказанных в соответствии с договором услуг, арбитражным судам необходимо руководствоваться положениями статьи 779 ГК РФ, по смыслу которых исполнитель может считаться надлежаще исполнившим свои обязательства при совершении указанных в договоре действий (деятельности). При этом следует исходить из того, что отказ заказчика от оплаты фактически оказанных ему услуг не допускается.

Часть 1 статьи 65 АПК РФ обязывает каждое лицо, участвующее в деле, доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В доказательство исполнения обязательств истцом представлены соответствующие доказательства: государственный контракт №36 от 30.12.2019, счеты-фактуры, детализация лицевого счета (расшифровка оказанных услуг) за спорный период, оборотно-сальдовая ведомость, сертификаты соответствия на АСР «Онима» и АСР «Курс».

Исследовав в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в том числе контракт, счета-фактуры, установив факт заключения договора по волеизъявлению обеих сторон, оказания истцом услуг и отсутствия доказательств оплаты ответчиком, принимая во внимание, что правом на отказ от контракта по причине невозможности его неисполнения ответчик не воспользовался, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскивается арбитражным судом со стороны.

Истцом  при подаче иска в суд была уплачена государственная пошлина в размере                    2 878 рублей, которая подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 49, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Принять заявление об уточнении исковых требований от 03.04.2024 к рассмотрению.

                  Исковые требования удовлетворить.

            Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Эльбрусского муниципального района, г.Тырныауз (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком», г.Санкт-Петербург (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) ) сумму неосновательного обогащения в размере 72 957 рублей 14 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 878 рублей.

            Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики. 

Судья                                                                               З.Б. Кодзоков