АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

Кремль, корпус 4, Нижний Новгород, 603082

 http://fasvvo.arbitr.ru/ E-mail: info@fasvvo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции 

Нижний Новгород

Дело № А82-9455/2021

14 сентября 2022 года

 

Резолютивная часть постановления объявлена 12.09.2022.

Постановление в полном объеме изготовлено 14.09.2022.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Чиха А.Н.,

судей Ионычевой С.В., Трубниковой Е.Ю.,

в отсутствие участвующих в деле лиц

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу 

публичного акционерного общества «Россети Центр» 

на решение Арбитражного суда Ярославской области от 27.11.2021  и 

на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 28.04.2022 

по делу № А82-9455/2021

по иску публичного акционерного общества «ТНС энерго Ярославль» 

(ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) 

к публичному акционерному обществу «Россети Центр» 

(ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>), 

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – общество с ограниченной ответственностью «Карабиха», 

о взыскании задолженности

и   у с т а н о в и л : 

публичное акционерное общество «ТНС энерго Ярославль» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с иском о взыскании с публичного акционерного общества «Россети Центр» (далее – ПАО «Россети Центр») 1 681 752 рублей 50 копеек задолженности по оплате потерь электрической энергии за январь 2021 года по договору купли-продажи электрической энергии (потерь электрической энергии) от 20.08.2012 № 7-43.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Карабиха» (далее – ООО «Карабиха»).

Суд первой инстанции решением от 27.11.2021, оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 28.04.2022, отказал в удовлетворении иска.

Не согласившись с состоявшимися судебными актами, ПАО «Россети Центр» обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и принять новый судебный акт.  

В обоснование кассационной жалобы заявитель указывает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций не соответствуют обстоятельствам дела. Кассатор утверждает, что Общество не представило достаточных доказательств наличия обстоятельств, которые в силу правовой позиции, содержащейся в определении судебной коллегии по экономическим спорам Верховного суда Российской Федерации от 15.10.2014                                   № 308-ЭС14-91, входят в предмет доказывания по иску о взыскании потерь электрической энергии. 

Общество в отзыве на кассационную жалобу отклонило указанные доводы. 

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания жалобы, явку представителей в заседание суда округа не обеспечили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Законность обжалованных судебных актов проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установили суды, Общество (продавец) и ПАО «Россети Центр» (покупатель) заключили договор купли-продажи электрической энергии от 20.08.2012 № 7-43, по условиям которого продавец обязался поставлять электроэнергию в точки приема, указанные в приложении 1 к договору, а покупатель – принимать и оплачивать электрическую энергию в объемах фактических потерь электрической энергии, возникших в электрических сетях покупателя. 

Покупатель приобретает фактический объем потерь электрической энергии в своих сетях, который определяется как разница между объемом электроэнергии, поставленной продавцом в точки приема покупателя, и объемами электроэнергии, отпущенной из сети покупателя в точки отпуска (пункт 4.1 договора). 

Согласно разделу 2 акта фактического баланса электрической энергии за                     январь 2021 года в названном месяце в объем электрической энергии, поставленной конечным потребителям, ПАО «Россети Центр» включило, в частности, объемы потребления ООО «Карабиха» размере 477 192 киловатт-часов.  

Общество не приняло названные объемы в качестве полезного отпуска электроэнергии, указав на отсутствие оснований для определения объема потребления электроэнергии по максимальной мощности. 

По расчетам Общества, сумма задолженности ПАО «Россети Центр» по договору составляет 1 681 752 рубля 50 копеек. По мнению истца, электрическая энергия в объеме 477 192 киловатт-часов подлежала отнесению в объем потерь, возникших в сетях ответчика (раздел 3 акта фактического баланса электрической энергии за январь 2021 года). 

Неоплата ПАО «Россети Центр» потерь электроэнергии в полном объеме послужила основанием для обращения Общества с иском в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции принял постановление на основании следующего.

Порядок определения потерь в электрических сетях и оплаты этих потерь установлен Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442), а также Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации                         от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861). 

Согласно пункту 50 Правил № 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций. 

Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства (пункт 51 Правил № 861).

В силу пункта 128 Основных положений № 442 фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа.

В соответствии с пунктами 2, 17 статьи 2, пунктом 1 статьи 5, статьей 9 и пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» использование средств измерения, срок поверки которых истек, не допускается; истечение срока поверки свидетельствует о недостоверности показаний средства измерения о количестве поставленного ресурса и фактически означает отсутствие прибора учета. 

В силу пунктов 2.11.9, 2.11.10, 2.11.16 и 2.11.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго Российской Федерации от 13.01.2003 № 6, поверка расчетных средств учета электрической энергии проводится в сроки, устанавливаемые государственными стандартами. Собственник прибора учета обязан осуществлять поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями. Использование расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается. Измерительные трансформаторы тока и напряжения относятся к встроенным в энергооборудование средствам электрических измерений и подлежат поверке. 

Последствием истечения срока межповерочного интервала является применение расчетного способа определения платы за электрическую энергию ретроспективно с даты истечения срока поверки по правилам безучетного потребления, а также с момента проверки до подтверждения соответствия прибора учета (системы учета) метрологическим требованиям или их замены (пункты 166, 179 и 180 Основных положений № 442). 

В соответствии с пунктом 179 Основных положений № 442, в случаях отсутствия, неисправности, утраты или истечения интервала между поверками, истечения срока эксплуатации расчетного прибора учета, непредставления показаний расчетного прибора учета в установленные сроки, а также отсутствия контрольного прибора учета определение объема потребления электрической энергии для расчета за потребленную электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии производится на основании замещающей информации.

Замещающей информацией являются показания расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года – показания расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания имелись (пункт 140 Основных положений № 442).

Судами первой и апелляционной инстанций установлено, что в акте проверки состояния схемы измерения электрической энергии от 11.01.2019 № 76/265895Ю зафиксирован факт истечения срока поверки трансформаторов тока во втором квартале 2016 года и прибора учета № 03809334 – в IV квартале 2019 года. 

Следовательно, в январе 2021 года объем потребления электрической энергии по спорной точке поставки должен определяться на основании замещающей информации.

Суды установили, что в январе 2020 года прибор учета являлся нерасчетным, поэтому показания за аналогичный расчетный период предыдущего года не могут быть приняты. 

Таким образом, необходимо учитывать показания прибора учета в ближайший расчетный период до истечения сроков поверки. В то же время показания указанного прибора учета не изменялись с 01.03.2012, с указанной даты расход по нему составил ноль.

При таких обстоятельствах суды сделали верный вывод об отсутствии оснований для отнесения объема в размере 477 192 киловатт-часов по спорной точке поставке к объемам электрической энергии, поставленной потребителям.

Довод ПАО «Россети Центр» о недоказанности Обществом обстоятельств, входящих в предмет доказывания по иску о взыскании потерь электроэнергии, был правомерно отклонен судами первой и апелляционной инстанции, так как из смысла правовой позиции, содержащейся в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 15.10.2014 № 308-ЭС14-91, не следует, что с учетом содержания акта фактического баланса электрической энергии и протокола разногласий к нему имеются препятствия для рассмотрения разногласий сторон, возникших по конкретному потребителю, так как объем потерь может быть скорректирован только в большую сторону. В таком случае рассмотрение разногласий сторон по объему полезного отпуска электрической энергии возможно как в спорах о взыскании стоимости услуг по передаче электрической энергии, так и в спорах об оплате потерь электрической энергии. Также при привлечении всех заинтересованных лиц разногласия могут быть разрешены в рамках дел о взыскании задолженности с конечных потребителей.

Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по приведенным в ней доводам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, суд кассационной инстанции не установил.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по кассационной жалобе составляет 3000 рублей и относится на заявителя.

Руководствуясь статьями 286, 287 (пункт 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ярославской области от 27.11.2021 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 28.04.2022 по делу № А82-9455/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу публичного акционерного общества «Россети Центр» – без удовлетворения.

           Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

           Председательствующий

 

А.Н. Чих

 

Судьи

С.В. Ионычева

Е.Ю. Трубникова