АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89, 

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-30030/19

г. Уфа

04 октября 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 04.10.2019 года

Полный текст решения изготовлен 04.10.2019 года

Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Сафиуллиной Р. Н., при ведении протокола судебного  заседания   помощником судьи Бикаевой Л.Х., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Управления Роскомнадзора по РБ (450005, 

<

...>) 

к АО  "ПОЧТА РОССИИ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 131000, 

<

...>) 

о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии в судебном заседании после перерыва, объявленного 03.10.2019 года:

от заявителя: ФИО1, доверенность №4-Д от 18.01.2019 года, ФИО2, доверенность №2-Д от 15.01.2019,

от ответчика: ФИО3, доверенность от 01.10.2019.

Управление Роскомнадзора по РБ (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к ФГУП "Почта России" (впоследствии АО "Почта России"; далее – ответчик, Общество) о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В процессе судебного разбирательства по настоящему делу ФГУП "Почта России" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) реорганизовано в форме преобразования юридического лица в АО "Почта России" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).

Факт реорганизации подтверждается сведениями, внесенными в Единый государственный реестр юридических лиц, в соответствии с которыми 01.10.2019 года ФГУП "Почта России" прекратило деятельность путем реорганизации в форме преобразования, о чем внесена соответствующая запись. Правопреемником ФГУП "Почта России" является акционерное общество "Почта России".

В соответствии со статьей 48 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

На замену стороны ее правопреемником или на отказ в этом арбитражным судом указывается в соответствующем судебном акте, который может быть обжалован (часть 2 названной статьи).

Учитывая изложенные обстоятельства, суд полагает возможным произвести в порядке процессуального правопреемства замену ФГУП "Почта России" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) на правопреемника - АО "Почта России" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал.

Представитель ответчика с требованиями заявителя не согласен по мотивам, изложенным в отзыве.

Исследовав представленные доказательства, выслушав доводы представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд 

УСТАНОВИЛ:

При рассмотрении материалов по обращениям ФИО4 (вх. От 18.07.2019№ 02-87-931/02, № 02-87-932/02, № 02-87-933/02 и от 24.07.2019 № 02-87-953/02) Управлением Роскомнадзора по Республике Башкортостан (далее - Управление) установлено, что АО «Почта России» допущены нарушения требований действующего законодательства Российской Федерации в области оказания услуг почтовой связи, пп. «в» п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи (далее - ПОУПС), утвержденных приказом от 31.07.2014 № 234 Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и п. 5 требований лицензии на оказание услуг почтовой связи № 162571 (далее - Требования), выданной 11.04.2018 Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, согласно которому лицензиат АО «Почта России» обязан оказывать услуги связи в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденных правительством Российской Федерации, а именно: нарушен порядок приема регистрируемых почтовых отправлений (писем с объявленной ценностью) №№45268137000406, 45275037031546,45000036730370, 45310036277073.

В связи с выявленными нарушениями в отношении АО «Почта России»  Управлением в отсутствие его законного представителя, надлежащим образом извещенного о времени и месте составления протокола об административном правонарушении (направленное по юридическому адресу Общества уведомление от 21.08.2019 года получено 26.08.2019 года - л.д.17-20), составлен протокол об административном правонарушении №АП-02/5/1610 от 30.08.2019г., которым Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, что послужило заявителю основанием для обращения в Арбитражный суд Республики Башкортостан с настоящим заявлением в соответствии с частью 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст.29 Федерального закона «О связи» деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по возмездному оказанию услуг связи осуществляется только на основании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи. 

В соответствии с п.1 ст.46 Федерального закона «О связи» оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, национальными стандартами, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 17.07.1999 №176-ФЗ «О почтовой связи» операторы почтовой связи осуществляют деятельность по оказанию услуг почтовой связи на основании лицензий, получаемых в соответствии с Федеральным законом «О связи». 

В соответствии с п. 7 ст. 3 Федерального закона от 04.05.2011- № 9-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензионные требования - совокупность требований, которые установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства Российской Федерации и направлены на обеспечение достижения целей лицензирования.

АО «Почта России»  осуществляет лицензируемый вид деятельности - оказание услуг почтовой связи на основании лицензии № 162571, выданной 11.04.2018 Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) в порядке продления срока действия лицензии от 11.04.2013 № 108074), согласно которой лицензиат АО «Почта России» обязан оказывать услуги связи в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденных правительством Российской Федерации.

В соответствии с требованиями п. 5 лицензиат обязан оказывать услуги связи в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона «О почтовой связи» порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. 

Правила оказания услуг почтовой связи утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 № 221 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи». 

Согласно пп. «в» п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом от 31.07.2014 № 234 Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора.

Взаимоотношения пользователей услугами почтовой связи и операторов почтовой связи общего пользования при заключении и исполнении договора об оказании услуг почтовой связи регулируются Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 № 234 (в ред. Приказа Минкомсвязи России от 13.02.2018 № 61) (далее - ПОУПС), а также условиями договора, заключаемого между пользователями и оператором.

Согласно п. 20 ПОУПС почтовые отправления принимаются в открытом виде при их пересылке с описью вложения.

В соответствии с пп. 6.1.1.1. Порядка отправитель при сдаче РПО с описью вложения должен заполнить два экземпляра бланка описи вложения ф. 

<

***>. При пересылке документов, в описи вложения ф. 

<

***> указывается их наименование (при необходимости - реквизиты) и количество листов. После заполнения описи вложения ф. 

<

***> отправитель ставит свою подпись на каждом бланке в обоих экземплярах.

При приеме РПО с описью вложения почтовый работник должен сличить записи в обоих экземплярах описи вложения и сличить отправляемые предметы с записями в описи вложения. А также, должен указать должность, расписаться и проставить оттиск календарного почтового штемпеля (КПШ) на обоих экземплярах описи вложения.

Вложить первый экземпляр описи поверх вложения в упаковку РПО, опечатать и выдать отправителю второй экземпляр описи вложения ф. 

<

***>.

Согласно ст. 34 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

На Управление Роскомнадзора по Республике Башкортостан возложены полномочия по контролю и надзору в сфере связи, что закреплено в п. 3 Положения о Федеральном государственном надзоре в области связи, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 №476, п. 2 Положения об Управлении Роскомнадзора по Республике Башкортостан утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 25.01.2016 № 24 (далее - Положение).

Из материалов дела следует, что Обществом нарушен порядок приема регистрируемых почтовых отправлений (писем с объявленной ценностью) №№45268137000406, 45275037031546,45000036730370, 45310036277073, а именно:

1.Письмо с объявленной ценностью № 45268137000406, принятое 03.07.2019 в отделении почтовой связи (далее - ОПС) Нефтекамск 452681 поступило 06.07.2019 в адресное ОПС Уфа 450015 и 11.07.2019 выдано адресату с составлением акта ф. 51-в на недостачу вложения.

Перед выдачей почтовое отправление с описью вложения вскрывается с согласия адресата (уполномоченного представителя). Почтовый работник сличает вложение РПО с описью вложения ф. 

<

***> (пп. 10.2.2.2. Порядка).

При обнаружении недостачи, замены, полной или частичной порчи вложения почтовый работник составляет акт ф. 51-в на вскрытие в соответствии с Порядком оформления и вручения дефектных почтовых отправлений (пп. 10.2.2.5. Порядка).

Согласно акту ф. 51-в от 11.07.2019, составленного сотрудником ОПС Уфа 450015, письмо с объявленной ценностью № 45268137000406 выдано адресату в исправной оболочке и с весом, соответствующем весу, определенному при приеме указанного ценного письма от отправителя - 79 гр. При вскрытии регистрируемого почтового отправления внутри конверта находились следующие документы: досудебная претензия; реквизиты, копия талона № 790689, копия отчета № 24-18А от 14.11.2018 на 22 стр.

Согласно информации предоставленной филиалом ПАО СК «Росгосстрах» в конверте (согласно описи ф. 

<

***>) должен быть оригинал отчета независимого оценщика ИП ФИО5 за № 24-18А от 14.11.2018 на 80 стр. Таким образом, оригинал отчета независимого оценщика ИП ФИО5 за № 24-18А от 14.11.2018на 80 стр. в конверте отсутствовал.

При вскрытии письма с объявленной ценностью № 45268137000406 с описью вложения в конверте отсутствовал оригинал отчета независимого оценщика ИП ФИО5 за № 24-18А от 14.11.2018 на 80 стр., из чего следует, что при приеме РПО с описью вложения в ОПС Нефтекамск 452681 ОСП Нефтекамский почтамт не сличены отправляемые клиентом документы с записями в описи вложения (ф. 

<

***>).

2.Письмо с объявленной ценностью № 45275037031546 с описью вложения, принятое 03.07.2019в ОПС Туймазы 452750, поступило 05.07.2019 в адресное ОПС Уфа 450015 и 11.07.2019выдано адресату с составлением акта ф. 51-в на недостачу вложения.

Согласно акту ф. 51-в от 11.07.2019, составленного сотрудником ОПС Уфа 450015, письмо с объявленной ценностью № 45275037031546 выдано адресату в исправной оболочке и с весом, соответствующим весу, определенному при приеме указанного ценного письма от отправителя - 83 гр. При вскрытии регистрируемого почтового отправления внутри конверта отсутствовал страховой полис ЕЕЕ № 1013247425 ПАО СК «Росгосстрах» (1 л.).

При вскрытии письма с объявленной ценностью № 45275037031546 с описью вложения в конверте отсутствовал страховой полис ЕЕЕ № 1013247425 ПАО СК «Росгосстрах», из чего следует, что при приеме РПО с описью вложения в ОПС Туймазы 452750 ОСП Туймазинский почтамт не сличены отправляемые клиентом документы с записями в описи вложения (ф. 

<

***>).

3.Письмо с объявленной ценностью № 45310036277073 с описью вложения, принятое 05.07.2019 в ОПС Стерлитамак 453100, поступило 06.07.2019 в адресное ОПС Уфа 450015 и 11.07.2019 выдано адресату с составлением акта ф. 51-в на недостачу вложения.

Согласно акту ф. 51-в от 11.07.2019, составленного сотрудником ОПС Уфа 450015, письмо с объявленной ценностью № 45310036277073 выдано адресату в исправной оболочке и с весом, соответствующим весу, определенному при приеме указанного ценного письма от отправителя - 104 гр. При вскрытии регистрируемого почтового отправления внутри конверта отсутствовала копия полиса ОСАГО в количестве 2 единиц.

При вскрытии письма с объявленной ценностью № 45310036277073 с описью вложения в конверте отсутствовала копия полиса ОСАГО в количестве 2 единиц, из чего следует, что при приеме РПО с описью вложения в ОПС Стерлитамак 453100 ОСП Стерлитамакский почтамт не сличены отправляемые клиентом документы с записями в описи вложения (ф. 

<

***>).

4.Письмо с объявленной ценностью № 45000036730370 с описью вложения, принятое 05.07.2019в ОПС Уфа 450000, поступило 07.07.2019 в адресное ОПС Уфа 450015 и 11.07.2019 выдано адресату с составлением акта ф. 51-в на недостачу вложения.

Согласно акту ф. 51-в от 11.07.2019, составленного сотрудником ОПС Уфа 450015, письмо с объявленной ценностью № 45000036730370 выдано адресату в исправной оболочке и с весом, соответствующим весу, определенному при приеме указанного ценного письма от отправителя - 52 гр. При вскрытии регистрируемого почтового отправления внутри конверта отсутствовала копия протокола об административном правонарушении.

При вскрытии письма с объявленной ценностью № 45000036730370 с описью вложения не оказалось копии протокола об административном правонарушении, из чего следует, что при приеме РПО с описью вложения в ОПС Уфа 450000 ОСП Уфимский почтамт не сличены отправляемые клиентом документы с записями в описи вложения (ф. 

<

***>).

Доводы Общества о том, что услуга пересылки ценного почтового отправления с описью вложения не производилась, поскольку не представлена оплаченная квитанция по установленному тарифу, судом отклоняется исходя из следующего.

В данном случае надлежащим доказательством оказания услуги ФГУП «Почта России» пересылки ценного почтового отправления с описью вложения являются описи вложений на бланках оператора связи (формы 

<

***>) от 03.07.2019 (2 ед.) и от 05.07.2019 (2 ед.), заполненные отправителем и на которых имеется оттиск штампа оператора связи и подпись почтового работника в графе "Проверил". Опись вложения составлена и почтовый работник принял и проверил вложения в ценное письмо. При этом начисление стоимости за оказанные услуги производится работником почтовой службы, на основании которой отправитель оплачивает выставленную сумму.

Таким образом, материалами дела подтверждается и ответчиком по существу не опровергнуто, что АО «Почта России» нарушены требования 

-п. 5 лицензионных требований в соответствии с лицензией № 162571;

- пп. «в» п. 46 ПОУПС - операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора;

-п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» - в соответствии с которой оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, национальными стандартами, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи;

-ст. 14 Федерального закона от 17.07.1999г. № 176-ФЗ «О почтовой связи» - обеспечение операторами почтовой связи надлежащего качества оказываемых услуг почтовой связи.

Изложенное свидетельствует о нарушении лицензионных требований, что образует событие  административного правонарушения по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Согласно части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исходя из данной нормы, административное правонарушение характеризуется такими обязательными признаками, как противоправность и виновность.

Статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

По мнению суда, в рассматриваемой ситуации вина Общества выражается в том, что у него имелась возможность для соблюдения указанных выше лицензионных требований к лицензии, однако им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. 

На основании изложенного, суд полагает установленной вину Общества в совершении вмененного ему правонарушения (часть 2 статьи 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При таких обстоятельствах, суд считает требования заявителя обоснованными, а состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 3 ст.14.1 КоАП РФ установленным, так как доводы заявителя подтверждаются представленными доказательствами.

Оснований для признания допущенного правонарушения малозначительным и для освобождения Общества от административной ответственности в соответствии с нормами статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд, оценив изложенные обстоятельства дела в соответствии с разъяснениями Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенными в пунктах 18 и 18.1 Постановления от 02.06.2004г.  № 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", не усматривает в связи с отсутствием исключительных обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного правонарушения.  

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 Кодекса по общему правилу постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. 

Из материалов дела следует, что по эпизодам нарушения Обществом порядка приема регистрируемых почтовых отправлений (писем с объявленной ценностью) №№45268137000406, 45275037031546 с описью вложения, принятые в отделении почтовой связи 03.07.2019, срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ,  на дату рассмотрения заявления истёк.

По остальным эпизодам совершения административного правонарушения (нарушение порядка приема регистрируемых почтовых отправлений (писем с объявленной ценностью) №№45000036730370, 45310036277073  с описью вложения, принятые в отделении почтовой связи 05.07.2019), срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ,  на день рассмотрения дела в суде не истек.

Процессуальных нарушений, влекущих отказ в удовлетворении заявленных требований, из материалов дела не усматривается.  Протокол об административном правонарушении составлен при соблюдении требований, предусмотренных ст. ст. 25.1, 28.2 КоАП РФ, а также сроков, установленных ст.28.5 КоАП РФ. 

В соответствии с ч.3 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

 При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Дифференцированный размер санкции части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не препятствует суду избирать в отношении правонарушителя меру наказания с учетом характера правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств деяния. 

Мера любой юридической ответственности выражается санкцией, являющейся по своей природе нормативным определением меры государственного принуждения, применяемой в случае правонарушения и содержащей его итоговую правовую оценку. В свою очередь, административная ответственность выражается в наступлении для правонарушителя таких отрицательных последствий (в виде административных санкций), характер и содержание которых предопределяются конкретными целями административного принуждения. Предупреждение в перечне административных наказаний является наиболее ограниченным видом административного вмешательства в правовой статус личности.

Предупреждение является видом административного наказания, законодатель оценивает его как меру ответственности за совершение административного правонарушения в ряду с другими административными наказаниями.

По сравнению с другими административными наказаниями доза карательного воздействия в предупреждении минимальна, и оно в большей мере носит воспитательно-превентивный характер, поскольку его вынесение является по преимуществу профилактической мерой, которая призвана побудить правонарушителя к добровольному исполнению нарушенной им же обязанности, способствовать выполнению им правовых обязанностей.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться административные наказания в виде предупреждения. 

В силу ч.2 ст.3.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица могут применяться административные наказания, перечисленные в пунктах 1 - 4, 9 ч.1 ст.3.2 КоАП РФ.

Согласно ст.3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение – мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица.

Поскольку санкция ч.3 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает меру административного наказания за совершение предусмотренного данной статьей правонарушения, в том числе, в виде предупреждения, указанная санкция распространяется и на юридических лиц.

В соответствии со ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. 

В соответствии со ст.ст. 3.4, 4.1, 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая обстоятельства дела, совершение правонарушения впервые (отсутствие в материалах дела данных, свидетельствующих о привлечении к административной ответственности ранее), принцип соразмерности и справедливости наказания, положения Европейской конвенции от 20.03.1952г. в части соблюдения разумного баланса публичного и частного интересов при привлечении к административной ответственности, суд считает возможным назначить административное наказание АО «Почта России» по ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения.  

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 206  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

                                                           РЕШИЛ:

 

Заявленные требования Управления Роскомнадзора по РБ (450005, 

<

...> Октября, 20/1, ИНН 

<

***>) - удовлетворить.

Привлечь АО "ПОЧТА РОССИИ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 131000, 

<

...>) к административной ответственности, предусмотренной   ч.3  ст. 14.1 КоАП РФ.

Назначить  АО  "ПОЧТА РОССИИ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***> от 01.10.2019, 131000, 

<

...>) административное наказание в виде предупреждения.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

СудьяР.Н. Сафиуллина