Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-117217/2022

27 февраля 2023 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  16 февраля 2023 года

Полный текст решения изготовлен  27 февраля 2023 года

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Бугорской Н.А.,

 

при ведении протокола судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

Истец: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПЕТЕРБУРГСКОЕ АГЕНТСТВО НЕДВИЖИМОСТИ" (195248, Г. САНКТПЕТЕРБУРГ, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ БОЛЬШАЯ ОХТА, ЭНЕРГЕТИКОВ ПР-КТ, Д. 37, ЛИТЕРА А, ПОМЕЩ. 4-Н КОМ. 69, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 20.12.2002, ИНН: 

<

***>); 

Ответчик: Комитет по природным ресурсам Ленинградской области (191124, ГОРОД САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, РАСТРЕЛЛИ ПЛОЩАДЬ, ДОМ 2, ЛИТЕР А, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 26.03.2007, ИНН: 

<

***>); 

об обязании,

при участии: согласно протоколу судебного заседания  от 16.02.2023, 

 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ПЕТЕРБУРГСКОЕ АГЕНТСТВО НЕДВИЖИМОСТИ" (ООО «ПАН») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Комитету по природным ресурсам Ленинградской области (Комитет) об обязании заключить с Обществом с ограниченной ответственностью «Петербургское Агентство Недвижимости» дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка №33/Р-2011-12 от 28.12.2011 в указанной в иске редакции.

Определением от 22.11.2022 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание с возможностью перехода в основное судебное заседание в отсутствие возражений сторон.

В судебном заседании 09.02.2023 арбитражный суд нашел дело подготовленным к судебному разбирательству и поскольку от лиц, участвующих в деле, не поступило возражений относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, с учетом обстоятельств дела, суд, завершив предварительное судебное заседание в порядке статей 136 - 137 АПК РФ, перешел к рассмотрению дела по существу.

Применительно к положениям статьи 163 АПК РФ в судебном заседании был объявлен перерыв до 16.02.2023, после перерыва судебное заседание продолжено.

Представитель Истца настаивал на удовлетворении иска, уточнил редакцию дополнительного соглашения, просил обратить решение к немедленному исполнению, судебные расходы  - оставить на Истце.

Представитель Ответчика не возражал против удовлетворения иска.

Уточнение предмета иска принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, доводы иска и отзыва на него, заслушав мнения присутствующих в судебном заседании лиц, суд установил следующее.

28.12.2021 между ООО «ПАН» и Комитетом заключен Договор №33/Р-2011-12 аренды лесного участка, в соответствии с условиями которого Комитет передал, а ООО «ПАН» приняло во временное пользование часть лесного участка Приозерского лесничества площадью 6,2 га, располагающегося по адресу: Ленинградская область, Приозерский район, Приозерское лесничество, Сосновское участковое лесничество, квартал №141 (выделы 16-18); Ленинградская область, Всеволожский район, Приозерское лесничество, Верхолинское участковое лесничество, квартал №23 (часть выделов 9,18,19,22) (Договор).

Арендуемая часть лесного участка передана арендатору по Акту приема-передачи от 28.12.2011.

Как указывает Истец, в связи с изменением количественных и качественных характеристик лесного участка, в том числе его адресной части, отраженные в Договоре сведения о предмете аренды на сегодняшний день не соответствуют действующей лесоустроительной документации.

Приказом Федерального агентства лесного хозяйства №173 от 21.06.2013 внесены изменения  в приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 17.10.2008 N 319 "Об определении количества лесничеств на территории Ленинградской области и установлении их границ", в результате чего часть лесного участка площадью 1,2 га стала располагаться по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, Всеволожское лесничество, Верхолинское участковое лесничество, квартал №23 части выделов 9,18,19,22.

Также были изменены границы лесотаксационных выделов внутри части  арендуемого участка, площадью 5 га, расположенного в пределах Соснового участкового лесничества, в результате чего указанная часть арендуемого участка стала располагаться по адресу: Ленинградская область, Приозерский район, Приозерское лесничество, Сосновское участковое лесничество, квартал №141, части выделов 15, 18.1, выделы 16-18.

Приказом Комитета по природным ресурсам Ленинградской области от 30.05.2017 № 3 «О введении в действие материалов таксации лесов Приозерского лесничества», введены в действие материалы таксации лесов, на территории которых расположена вышеобозначенная часть арендуемого участка площадью 5 га;

Приказом Комитета по природным ресурсам Ленинградской области от 01.10.2018 №15 введен в действие новый Лесохозяйственный регламент Приозерского лесничества Ленинградской области, основанный на материалах лесоустрои?ства Приозерского лесничества 2012-2013 годов, составленных филиалом ФГБУ «Рослесинфорг» «Севзаплеспроект»;

В указанный регламент впоследствии внесены изменения на основании Государственного контракта от 06.09.2021 № 12 на оказание услуг по внесению изменении? в лесной план и лесохозяи?ственные регламенты лесничеств Ленинградской области, заключенного Комитетом с ФГБУ «Рослесинфорг».

Распоряжением Комитета по природным ресурсам Ленинградской области от 21.01.2022 № 121 утверждена новая проектная документация лесного участка (№ 159 от 22.12.2021) в отношении части арендованного ООО «ПАН» участка, расположенной  в пределах Сосновского участкового лесничества, которая отражает изменение как адресной части арендуемого участка (изменение состава и границ лесотаксационных выделов внутри участка), так и иных количественных и качественных характеристик участка.

Кроме того, после заключения Договора, арендуемый участок был поставлен на кадастровый учет. 

Согласно п. 27 Договора договор аренды подлежит соответствующему изменению по  результатам очередного лесоустройства в течение 3 (трех) месяцев с даты внесения изменения в лесной реестр, а также в лесохозяйственный регламент лесничества (лесопарка). 

Из п. 30 Договора следует, что все изменения к договору оформляются в форме дополнительных соглашений, подписываются сторонами и подлежат государственной регистрации. Внесение изменений в договор допускается по соглашению сторон только в случаях изменения лесного законодательства, Лесного плана Ленинградской области и состояния лесного участка, вызванного стихийными бедствиями и чрезвычайными ситуациями.

В связи с вышеуказанными обстоятельствами ООО «ПАН» обратилось в Комитет с предложением заключить дополнительное соглашение к Договору о внесении соответствующих изменений в сведения об объекте аренды.

Письмами от 09.06.2022 №02-11075, от 20.07.2022 № 02-13768/2022, Комитет отказал ООО «ПАН» в заключении дополнительного соглашения, указав на отсутствие правовых оснований для внесения изменений в Договор аренды по соглашению сторон, со ссылкой на позицию Рослесхоза и ч.3 статьи 74.1 ЛК РФ, согласно которой договор аренды лесного участка, заключенный по результатам торгов, может быть изменён решением суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик лесного участка.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО «ПАН» в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующему выводу.

Федеральным законом от 29.06.2015 № 206-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования лесных отношений» (далее - Закон № 206-ФЗ), вступившим в силу с 01.10.2015, в Лесной кодекс Российской Федерации внесена статья 74.1, которой регулируется порядок изменения и расторжения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в том числе заключенного по итогам торгов.

Частью 1 данной статьи предусмотрено, что изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и Лесным кодексом Российской Федерации.

Изменение условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр (часть 2 статьи 74.1 ЛК РФ).

В силу части 3 статьи 74.1 ЛК РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Изменение в связи с утверждением Приказа Федерального агентства лесного хозяйства №173 от 21.06.2013 адресной части арендуемого участка, а именно: наименования месторасположения части лесного участка площадью 1,2 га по адресу Ленинградская область, Всеволожский район, Всеволожское лесничество (вместо ранее указанного Приозерского лесничества), Верхолинское участковое лесничество, квартал №23 части выделов 9,18,19,22, а также номеров лесотаксационных выделов на части участка, расположенной в пределах Сосновского участкового лесничества, является существенным условием, влекущим необходимость в изменении договора аренды.

Изменение (по сравнению с установленными в Договоре) состава и границ лесотаксационных выделов в пределах арендуемого участка, отраженное в проектной документации лесного участка № 159 от 22.12.2021, свидетельствует о существенном изменении количественных и качественных характеристик лесного участка, что в соответствии со ст. 74.1 ЛК РФ является самостоятельным основанием для изменения Договора по решению суда. 

В силу пункта 1 статьи 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Пунктом 4 статьи 421 ГК РФ предусмотрено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В данном случае, внесение изменений в договоры аренды лесных участков обусловлено существенным изменением параметров использования лесов, то есть обстоятельствами, предусмотренными частью 2 статьи 74.1 ЛК РФ, дающими возможность вносить изменения в договор аренды лесного участка.

В соответствии с п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Учитывая выше изложенное, следует признать, что необходимость внесения изменений в Договор в данном случае обусловлена наличием существенных изменений количественных характеристик предоставленного ООО «ПАН» в аренду лесного участка, что также согласуется с частью 3 статьи 74.1 ЛК РФ, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.

Расходы по делу распределяются в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Истцом при обращении в суд уплачена государственная пошлина в размере 6000 руб. 

В силу части 4 статьи 110 АПК РФ при соглашении лиц, участвующих в деле, о распределении судебных расходов, арбитражный суд относит на них судебные расходы в соответствии с этим соглашением. 

Истец в судебном заседании не возражал против возложения на себя бремени несения судебных расходов в размере 6000 руб., связанных с оплатой государственной пошлины при предъявлении настоящего иска в суд. 

В силу вышеизложенного, судебные расходы истца по оплате государственной пошлины с ответчика взысканию не подлежат.

Согласно части 3 статьи 182 АПК РФ арбитражный суд по заявлению истца вправе обратить решение к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или сделать исполнение невозможным. 

При этом немедленное исполнение решения допускается при предоставлении взыскателем встречного обеспечения. 

В целях своевременного исполнения условий дополнительного соглашения к Договору суд по ходатайству истца в отсутствие возражений ответчика считает возможным обратить решение к немедленному исполнению. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  

 

решил:

Обязать Комитет по природным ресурсам Ленинградской области заключить с Обществом с ограниченной ответственностью «Петербургское Агентство Недвижимости» дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка №33/Р-2011-12 от 28.12.2011 в следующей редакции:

«

Дополнительное соглашение к договору аренды 

лесного участка № 33/Р-2011-12 от 28.12.2011 года

 

г. Санкт-Петербург                                                        «____»__________________ 2023 г.

 

Комитет по природным ресурсам Ленинградской области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, КПП 784201001, адрес юридического лица: 191124, 

<

...>, лит. А, в лице председателя ФИО2, действующего на основании Положения, утвержденного Постановлением Правительства Ленинградской области от 31.07.2014 года № 341, именуемый в дальнейшем Арендодатель, с одной стороны, и  

Общество с ограниченной ответственностью «Петербургское Агентство Недвижимости», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, КПП 780601001, адрес юридического лица: 195248, 

<

...>, литера А, помещ. 4-Н, ком. 69, в лице генерального директора ФИО3, действующего на основании Устава, именуемый в дальнейшем «Арендатор» с другой стороны, а вместе именуемые «Стороны», заключили настоящее дополнительное соглашение о нижеследующем:

 

Предмет соглашения:

 

На основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от «__» _________ 20__ года по делу № _____________, а также приказа Комитета по природным ресурсам Ленинградской области от 30.05.2017 г. № 3 «О введении в действие материалов таксации лесов Приозерского лесничества», проектной документацией лесного участка № 159 от 22.12.2021 года, утвержденной распоряжением комитета по природным ресурсам Ленинградской области от 21.01.2022 г. № 121, стороны пришли к соглашению внести в Договор аренды лесного участка № 33/Р-2011-12 от 28.12.2011 г. (далее – Договор) следующие изменения:

1. Пункт 2 раздела I «Предмет договора» изложить в следующей редакции: 

«2. Лесной участок общей площадью 6,2 га, предоставляемый в аренду по настоящему Договору, имеет следующее местоположение:

Участок № 1: площадь 5,0 га, местоположение: Ленинградская область, Приозерский район, Приозерское лесничество, Сосновское участковое лесничество, квартал № 141 выделы 16-18, части выделов 15, 18.1.

Кадастровый номер: 47:00:0000000:1 (учетный номер части 1152).

Участок № 2: площадь 1,2 га, местоположение: Ленинградская область, Всеволожский район, Всеволожское лесничество, Верхолинское участковое лесничество, квартал № 23 части выделов 9, 18, 19, 22.

Категория земель – земли лесного фонда, защитные леса.

Кадастровый номер: 47:00:0000000:1 (учетный номер части 1156).

Номер учетной записи в государственном лесном реестре: 307-2011-10».

2. Приложения №№ 1, 2, 4, 7, 8 Договора изложить в редакции приложений №№ 1-5 настоящего Дополнительного соглашения.

3. По всем остальным вопросам, не затронутым условиями настоящего дополнительного соглашения, продолжают действовать условия договора аренды.

4. Настоящее дополнительное соглашение является неотъемлемой частью Договора аренды, и вступает в силу с момента его государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области.

5. Настоящее дополнительное соглашение составлено и подписано в четырех подлинных экземплярах. Арендатор обязуется обеспечить подачу настоящего дополнительного соглашения на государственную регистрацию, в установленном законом порядке, и предоставить два экземпляра зарегистрированного дополнительного соглашения Арендодателю.

 

Дополнительное соглашение имеет пять приложений, являющихся его неотъемлемыми частями:

Приложение № 1. Схема расположения лесного участка.

Приложение № 2. Характеристики лесного участка.

Приложение № 3. Порядок внесения арендной платы.

Приложение № 4. Расчет арендной платы.

Приложение № 5. План лесного участка.

 

Реквизиты и подписи сторон

Арендодатель:                                                           

Комитет по природным ресурсам Ленинградской области 

Адрес: 191124, г. Санкт-Петербург, 

пл. Растрелли, д. 2, лит. А.

ИНН 

<

***> 

КПП 784201001

ОГРН 

<

***>

 

Председатель  

 

_____________________ ФИО2        

 

Арендатор:

Общество с ограниченной ответственностью «Петербургское Агентство Недвижимости»

Адрес: 195248, 

<

...>, литера А, помещ. 4-Н, ком. 69

ИНН 

<

***>

КПП 780601001

ОГРН 

<

***>

 

Генеральный директор 

 

__________________ ФИО3

 

».

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

 

Судья                                                                            Бугорская Н.А.