АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-18803/2016

г. Барнаул

30 января 2018 г.

Резолютивная часть решения объявлена 23 января 2018 г.

Полный текст решения изготовлен 30 января 2018 г.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Зверевой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому  заявлению  Министерства имущественных отношений Алтайского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г.Барнаул, к  обществу с ограниченной ответственностью «Стройком» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г.Барнаул,  о признании  незаконным отказа ООО «Стройком»  о включении в промежуточный ликвидационный баланс задолженности по неосновательному  обогащению  и обязании  включить в промежуточный ликвидационный баланс,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, с использованием аудиозаписи, при участии в заседании представителей сторон:

от истца –  ФИО2, доверенность от 22.06.2017, 

от ответчика – ФИО3, доверенность от 19.11.17, 

УСТАНОВИЛ:

Главное управление имущественных отношений Алтайского края (далее- Министерство) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Стройком" (далее - ответчик, общество, ООО "Стройком"), в котором просит признать незаконным отказ общества с ограниченной ответственностью "Стройком" в удовлетворении заявленного Главным управлением имущественных отношений Алтайского края требования о включении в промежуточный ликвидационный баланс задолженности по неосновательному обогащению за период с 16.10.2014 по 30.04.2016 в размере 269 247 руб. 57 коп. и процентам за пользование чужими денежными средствами за период с 01.07.2015 по 18.08.2016 в размере 16 323 руб. 58 коп., поступившего в Главалтайимущество 17.10.2016; обязать общество с ограниченной ответственностью "Стройком" включить в промежуточный ликвидационный баланс задолженность перед Главным управлением имущественных отношений Алтайского края по неосновательному обогащению за период с 16.10.2014 по 30.04.2016 в размере 269 247 руб. 57 коп. и процентам за пользование чужими денежными средствами за период с 01.07.2015 по 18.08.2016 в размере                                    16 323 руб. 58 коп.

В соответствии со статьей 124 АПК РФ суд произвел замену Главного управления имущественных отношений Алтайского края на Министерство имущественных отношений Алтайского края (далее - истец, министерство).

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 08.02.2017, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2017, требования оставлены без удовлетворения.

Постановлением Арбитражного  суда  Западно-Сибирского округа от 26.07.2017 г. 

решение Арбитражного суда Алтайского края от 08.02.2017 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2017 по делу N А03-18803/2016 отменены, дело  направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Алтайского края. 

Исковые требования со ссылкой на ст. 63, 64.1, 395,  1102, 1105,  1107  Гражданского кодекса мотивированы незаконным отказом ответчика в удовлетворении заявленного истцом требования о включении в промежуточный ликвидационный баланс задолженности по неосновательному обогащению за пользование земельным участком,  исковые требования предъявлены министерством в целях защиты свои прав и законных интересов как кредитора, в том числе и по надлежащему уведомлению о ликвидации общества в рамках добровольного прекращения деятельности. Фактическое использование ответчиком земельного участка в спорный период, равно как и право истца на получение от ответчика оплаты за такое пользование на основании статей 1, 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Алтайского края от 14.10.2015                                   по  делу  № А03-11742/2014, принудительным исполнением указанного судебного акта, а  также актом приема-передачи земельного участка от 01.05.2016.

В порядке ст. 131 АПК РФ истцом представлены письменные пояснения, в которых указано, что с  учетом действовавшего ранее между сторонами договора аренды земельного участка, наличия зарегистрированного за обществом права собственности на расположенный на земельном участке объект незавершенного строительства, предъявленные в Федеральную службу судебных приставов исполнительные листы в отношении общества (о сносе и о возврате земельного участка по акту приема-передачи), не произвольный, а нормативный порядок расчета платы за пользование земельным участком, Министерство считает правомерным обращение в арбитражный суд с иском к ликвидационной комиссии, в том числе в целях исследования вопроса об обоснованности требований кредитора. Кроме того, представлен подробный расчет неосновательного обогащения.

Ответчик возражал против удовлетворения иска согласно письменного отзыва (л.д.54 т.2) на  том основании, что иск не может быть рассмотрен по существу до разрешения спора сторонами относительно факта и размера задолженности по неосновательному обогащению в другом судебном споре, отсутствуют доказательства нормативной обоснованности расчета арендных платежей, судом уже применены последствия недействительности сделки по передаче в аренду спорного земельного участка, за использование которого истец получил денежные средства от ответчика в счет несуществующего обязательства, объект незавершенного строительства снесен согласно акта обследования от 26.10.2015 г.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд  считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судами и следует из материалов дела, 27.07.2010 зарегистрировано общество с ограниченной ответственностью "Стройком" (далее - ООО "Стройком", общество, ответчик). 11.07.2016 единственным участником общества принято решение                   № 1 о ликвидации общества, назначена ликвидационная комиссия. В журнале "Вестник государственной регистрации" от 27.07.2016 N 29 (592) опубликовано сообщение о принятии решения о ликвидации общества.

Уведомлением от 29.06.2016 № 24/7969 истец предложил ответчику перечислить сумму долга по неосновательному обогащению в размере 252 298 руб. 83 коп. и процентам за пользование чужими денежными средствами в размере 11 832 руб. 44 коп. в течение 10 дней с даты получения уведомления, в противном случае сумма долга будет взыскана в судебном порядке.

Уведомление получено ответчиком 04.07.2016.

Уведомлением от 18.08.2016 № 24/10512 истец предложил ответчику перечислить сумму долга по неосновательному обогащению в размере 269 247 руб. 57 коп. и процентам за пользование чужими денежными средствами в размере 16 323 руб. 58 коп. в течение 10 дней с даты получения уведомления, в противном случае сумма долга будет взыскана в судебном порядке.

24.08.2016 истец обратился в ликвидационную комиссию ООО "Стройком" с заявлением об удовлетворении требований кредитора по неосновательному обогащению в размере 269 247 руб. 57 коп. и процентам за пользование чужими денежными средствами в размере 16 323 руб. 58 коп.

Ответчик письмом от 17.10.2016 отказал в удовлетворении требования кредитора со ссылкой на судебные акты: решение Арбитражного суда Алтайского края от 15.09.2014 по делу N А03-1174/2014, определение Арбитражного суда Алтайского края от 05.09.2016 по делу N А03-11742/2014, наличие действующего разрешения на строительство сроком до 17.07.2015 и указал на отсутствие оснований для оплаты требуемого неосновательного обогащения.

Указанные обстоятельства явились причиной обращения истца в арбитражный суд.

Как установлено судами и подтверждается материалами дела, 20.04.2012 Главным управлением имущественных отношений Алтайского края и ООО "Стройком" заключен договор аренды земельного участка N 3231-з, согласно которому обществу на праве аренды предоставлен земельный участок с кадастровым номером 22:63:010113:51, площадью 1,5 га, расположенный по пр. Космонавтов, 107, в городе Барнауле для строительства складской базы.

Общество возвело на указанном земельном участке объект незавершенного строительства - складскую базу, площадью застройки 720 кв. м, степень готовности 9%.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 15.09.2014 по делу                                         № А03-11742/2014 договор аренды земельного участка от 20.04.2012 № 3231-з, заключенный между обществом с ограниченной ответственностью "Стройком" и Главным управлением имущественных отношений Алтайского края, признан недействительным.

Судом применены последствия недействительности ничтожной сделки, общество обязано возвратить Главному управлению имущественных отношений Алтайского края земельный участок, общей площадью 1,5 га, с кадастровым номером 22:63:010113:51, расположенный по адресу: 

<

...>, свободным от движимого и недвижимого имущества в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Указанное решение суда вступило в законную силу 16.10.2014.

На принудительное исполнение решения суда 05.12.2014 выдан исполнительный лист.

23.04.2015 на основании вышеуказанного договора аренды и разрешения на строительство N RU 22302000-129 от 09.04.2015 за ООО "Стройком" зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства - складскую базу, площадью застройки 720 кв. м.  степенью готовности 9%, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 18.04.2016 за N 90-17525400.

Как следует из решения Арбитражного суда Алтайского края от 14.10.2015 по делу № А03-11510/2015, право собственности за ООО "Стройком" на объект незавершенного строительства - складскую базу, площадью застройки 720 кв. м.  степенью готовности 9% зарегистрировано на основании договора аренды земельного участка от 20.04.2012            № 3231-з, признанного недействительным вступившим в законную силу решением суда, и разрешения на строительство от 09.04.2014 № RU 22302000-129.

Согласно распоряжению комитета по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула администрации города Барнаула от 17.07.2015 N 09-ОС действие разрешения от 09.04.2014 № RU 22302000-129 на строительство складской базы на земельном участке по адресу: 

<

...>, выданного ООО "Стройком", прекращено.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 14.10.2015 по делу                                          № А03-11510/2015 суд обязал общество снести самовольную постройку - объект незавершенного строительства - складская база, площадь застройки 720 кв. м, степенью готовности 9%, с кадастровым номером 22:63:010113:200, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 22:63:010113:51, площадью 1,5 га, по адресу: 

<

...>, в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с актом приема-передачи от 01.05.2016 земельный участок возвращен Главному управлению (в рамках исполнительного производства                                      № 21453/15/22019-ИП (43305/16/22019-ИП) отдела судебных приставов Ленинского района города Барнаула Управления Федеральной службы судебных приставов Алтайского края).

Порядок ликвидации юридических лиц установлен статьями 61 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Предусмотренная названными нормами процедура ликвидации юридического лица предполагает действия ликвидационной комиссии (ликвидатора) по выявлению его кредиторов; предоставлению кредиторам возможности заявить свои требования; составлению ликвидационного баланса, отражающего действительное имущественное положение ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами; определению порядка ликвидации (в том числе путем признания юридического лица несостоятельным (банкротом) - пункт 6 статьи 61, статья 65 ГК РФ).

При этом ликвидационная комиссия (ликвидатор) обязана действовать добросовестно и разумно в интересах как ликвидируемого юридического лица, так и его кредиторов.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.10.2011 N 7075/11, необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию. Поэтому представление ликвидационного баланса, не отражающего действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами, следует рассматривать как непредставление в регистрирующий орган документа, содержащего необходимые сведения, что является основанием для отказа в государственной регистрации ликвидации юридического лица в силу подпункта "а" пункта 1 статьи 23 Закона N 129-ФЗ.

Федеральным законом от 05.05.2014 N 99-ФЗ "О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" ГК РФ дополнен статьей 64.1 о защите прав кредиторов ликвидируемого лица.

Согласно пункту 1 названной статьи в случае отказа ликвидационной комиссии удовлетворить требование кредитора или уклонения от его рассмотрения кредитор до утверждения ликвидационного баланса юридического лица вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении его требования к ликвидируемому юридическому лицу. В случае удовлетворения судом иска кредитора выплата присужденной ему денежной суммы производится в порядке очередности, установленной статьей 64 настоящего Кодекса.

        Согласно  пункту 4 статьи 64 ГК РФ  в случае отказа ликвидационной комиссии в удовлетворении требований кредитора либо уклонения от их рассмотрения кредитор вправе до утверждения ликвидационного баланса юридического лица обратиться в суд с иском к ликвидационной комиссии. По решению суда требования кредитора могут быть удовлетворены за счет оставшегося имущества ликвидируемого юридического лица.

Введение в ГК РФ пункта 1 статьи 64.1 ГК РФ унифицирует порядок проверки обоснованности требований кредитора к ликвидируемому юридическому лицу, исключая предъявление требования гражданско-правового, искового характера к ликвидационной комиссии.

Между тем способ защиты нарушенного субъективного гражданского права избирается истцом и предопределяет предмет доказывания по делу, порядок его рассмотрения и круг участвующих в деле лиц.

В соответствии со статьей 63 ГК РФ ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица; составляет промежуточный и ликвидационный балансы, которые утверждаются учредителями юридического лица или органом, принявшим решение о ликвидации, по согласованию с регистрирующим органом.

В силу пункта 4 статьи 64 ГК РФ в случае отказа ликвидационной комиссии в удовлетворении требований кредитора либо уклонения от их рассмотрения кредитор вправе до утверждения ликвидационного баланса юридического лица обратиться в суд с иском к ликвидационной комиссии.

Таким образом, в случае ненадлежащего исполнения ликвидатором возложенных на него статьями 63, 64 ГК РФ обязанностей кредитор наряду с использованием других применимых способов защиты вправе требовать в судебном порядке включения этой задолженности в промежуточный ликвидационный баланс.

Как усматривается из материалов дела, основанием для обращения истца в арбитражный суд явилось невключение требований истца как кредитора в промежуточный ликвидационный баланс.

Исходя из того, что 04.07.2016 ликвидатору общества стали известны сведения о задолженности по неосновательному обогащению, принимая во внимание, что требование истца в промежуточный ликвидационный баланс включены не были, проверив расчет взыскиваемой суммы неосновательного обогащения,  суд приходит к выводу о наличии оснований  для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с установленными статьей 65 ЗК РФ  принципами платности землепользования судом отклоняется  довод ответчика об отсутствии у Министерства правовых оснований для получения от общества платы за пользование земельным участком с момента заключения договора вследствие признания решением по делу                                    № А03-11742/2014 договора аренды земельного участка от 20.04.2012 № 3231-з недействительным до даты фактической даты возврата участка истцу.

Судом отклоняются доводы ООО «Стройком» об отсутствии оснований для взыскания неосновательного обогащения в период времени, когда объект недвижимости был снесен согласно акта обследования от 26.10.2015 г. и земельный участок не мог использоваться по назначению, т.к. при  рассмотрении настоящего спора установлено, что ответчик  использовал земельный участок самовольной постройкой   в заявленный период, а именно: согласно акта приема-передачи от 01.05.2016 г. земельный участок возвращен арендодателю только в рамках исполнительного производства                                         № 21453/15/22019-ИП (43305/16/22019-ИП) отдела судебных приставов Ленинского района г. Барнаула Управления Федеральной службы судебных приставов Алтайского края. Следовательно, возврат земельного участка ответчиком носило принудительный характер, а в спорный период ООО «Стройком» платежными поручениями от 23.12.2014 № 4, от 27.03.2015  № 89 произвело оплату за пользование земельным участком.

Из материалов дела следует, что расчет Минимущества неосновательного обогащения за период с 16.10.2014 по 28.06.2015 в размере задолженности по неосновательному обогащению в размере 269 247,57 руб. за период с 16.10.2014 по 30.04.2016,  процентов за пользование чужими денежными средствами в размере                         16 323,58 руб. за период с 01.07.2015 по 18.08.2016  произведен на основании постановления Администрации Алтайского края от 12.04.2007 № 146 «Об установлении порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в границах города Барнаула Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена, условий и сроков ее внесения» (далее - Постановление № 146) по формуле:

КС*S*К, где:

            259 702,80 руб. - сумма годовой платы, руб.;

           S=15000 - площадь земельного участка, кв.м;

           КС=1236,68 руб./кв.м - удельный показатель кадастровой стоимости, установленный для участка, отнесенного к девятой группе видов разрешенного использования «земельные участки для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок» в соответствии с постановлением Администрации  Алтайского края от 28.12.2009 № 546 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Алтайского края» (далее - Постановление № 546);

        К=0,014 -дифференцированный коэффициент, применяемый в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка, установленный пунктом 9 таблицы 2 «земельные участки, предназначенные для размещения иных производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, прочих предприятий материально-технического снабжения, сбыта и заготовок» Постановления № 146.

        Постановлением Администрации Алтайского края от 16.09.2015 № 231 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в границах муниципального образования город Барнаул Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена, условий и сроков ее внесения» (далее - Постановление №231) коэффициент К, используемый для расчета арендной платы за земельные участки, предназначенные для размещения производственных зданий, строений, сооружений промышленности, предприятий материально-технического снабжения, установлен в размере К=0,017.

       Учитывая данные изменения, расчет неосновательного обогащения за период с 29.06.2015  (с даты вступления в силу Постановления № 231) по 05.12.2015 произведен по формуле:

      КС*S*К, где:

      315 353,40 - сумма годовой платы, руб.;

      S=15000 - площадь земельного участка, кв.м;

      КС=1236,68 руб./кв.м - удельный показатель кадастровой стоимости, установленный для участка, отнесенного к девятой группе видов разрешенного использования «земельные участки для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок» в соответствии с Постановлением № 546;

      К=0,017 - дифференцированный коэффициент, определяемый в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка, установленный пунктом 9 таблицы 2 «земельные участки, предназначенные для размещения производственных зданий, строений, сооружений промышленности, предприятий материально-технического снабжения» Постановления № 231.

       Постановлением Администрации Алтайского края от 23.11.2015 № 472 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Алтайского края» (далее - Постановление № 472) утверждены очередные результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Алтайского края. Согласно данному постановлению удельный показатель кадастровой стоимости для Участка утвержден в размере 6043,39 руб./кв.м. В соответствии со статьей 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЭ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты их внесения в государственный кадастр недвижимости. Согласно сведениям федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» кадастровая стоимость внесена 06.12.2015. В связи с чем размер платы за пользование участком с 06.12.2015 по 30.04.2016 определяется по формуле:

      КС*S*К, где:

      205 644,75 - сумма годовой платы, руб.;

      S=15000 - площадь земельного участка, кв.м;

     КС=806,45 руб./кв.м - удельный показатель кадастровой стоимости, установленный для участка, отнесенного к девятой группе видов разрешенного использования «земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок», в соответствии с Постановлением № 472.

     К=0,017 - дифференцированный коэффициент, определяемый в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка, установленный пунктом 9 таблицы 2 «земельные участки, предназначенные для размещения производственных зданий, строений, сооружений промышленности, предприятий материально-технического снабжения» Постановления № 231.

 Проверив расчет неосновательного обогащения за использование земельного  участка, представленный истцом,  суд  признает его верным и удовлетворяет требования истца в полном объеме. 

 В соответствии со ст. 110 АПК РФ суд относит судебные расходы по государственной пошлине на ответчика,  т.к. судебный акт вынесен не в его пользу.  

        Руководствуясь статьями 65, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л :

признать незаконным отказ общества с ограниченной ответственностью «Стройком» в удовлетворении заявленного Министерством имущественных отношений Алтайского края требования о включении в промежуточный ликвидационный баланс задолженности по неосновательному обогащению за период с 16.10.2014 по 30.04.2016 в размере                    269 247 руб. 57 коп. и процентам за пользование чужими денежными средствами за период с 01.07.2015 по 18.08.2016 в размере 16 323 руб. 58 коп., поступившего в Министерством имущественных отношений Алтайского края  17.10.2016.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Стройком»   включить в промежуточный ликвидационный баланс задолженность перед Министерством имущественных отношений Алтайского края по неосновательному обогащению за период с 16.10.2014 по 30.04.2016 в размере 269 247 руб. 57 коп. и процентам за пользование чужими денежными средствами за период с 01.07.2015 по 18.08.2016 в размере                                 16 323 руб. 58 коп.

        Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Стройком», г.Барнаул в доход федерального бюджета государственную  пошлину  в размере  6 000  руб.

         Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд,  г. Томск в течение месяца со дня принятия решения. в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                              В. А. Зверева