АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-28299/22

15 декабря 2022 г.

г. Ростов-на-Дону

 

Резолютивная часть решения объявлена   08 декабря 2022 г.

Полный текст решения изготовлен            15 декабря 2022 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Андриановой Ю.Ю. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело общества с ограниченной ответственностью «Пласт индустрия» (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №25 по Ростовской области, Управлению Федеральной налоговой службы по Ростовской области 

об оспаривании постановлений о назначении административного наказания, решений

при участии:

от заявителя: представитель по доверенности от 12.12.2021 ФИО2;

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №25 по Ростовской области: представитель по доверенности от 31.08.2022 ФИО3;

от Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области: представитель по доверенности от 13.01.2022 ФИО3; 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Пласт индустрия» (далее – заявитель, общество, ООО «Пласт Индустрия») обратилось в Кировский районный суд города Ростова-на-Дону (далее – заинтересованное лицо, инспекция) с заявлением об оспаривании постановлений о назначении административного наказания:

от 02.12.2021 №61952132800064100004;

от 02.12.2021 №61952132800043300004;

от 02.12.2021 №61952132800058200004;

от 09.12.2021 №61952133400163500004;

от 09.12.2021 №61952133400102700004;

от 09.12.2021 №61952133400036600004;

от 09.12.2021 №61952133400131800004;

от 09.12.2021 №61952133400203000004;

от 09.12.2021 №61952133400089700004;

 от 09.12.2021 №61952133400026900004;

 от 09.12.2021 №61952133400123800004;

 от 09.12.2021 №61952133400244100004;

 от 09.12.2021 №61952133400170600004;

 от 09.12.2021 №61952133400263500004;

 от 09.12.2021 №61952133400077400004;

 от 09.12.2021 №61952133400059800004;

 от 09.12.2021 №61952133400142300004;

 от 09.12.2021 №61952133400187700004;

 от 09.12.2021 №61952133400219100004;

 от 09.12.2021 №61952133400157900004;

 от 09.12.2021 №61952133400221100004;

 от 09.12.2021 №61952133400197700004;

 от 09.12.2021 №61952133400097600004;

 от 09.12.2021 №61952133400065400004;

 от 09.12.2021 №61952133400232500004;

 от 09.12.2021 №61952133400250200004;

 от 09.12.2021 №61952133400111800004;

 от 09.12.2021 №61952133400045200004;

 от 09.12.2021 №61952133400278300004;

 от 17.12.2021 №61952134700039600004.

Определением Кировского районного суда города Ростова-на-Дону от 18.03.2022 заявление передано для рассмотрения в Пролетарский районный суд города Ростова-на-Дону. Определением Пролетарского районного суда города Ростова-на-Дону от 07.04.2022 заявление возвращено заявителю. Решением Ростовского областного суда от 11.08.2022 заявление передано для рассмотрения в Арбитражный суд Ростовской области.

Определением от 14.11.2022 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Федеральной налоговой службы по Ростовской области.

Представитель заявителя в судебном заседании ходатайствовал об уточнении заявленных требований, просил признать незаконными решения Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области от 10.01.2022 №15-21/10, от 10.01.2022 №15-21/11, от 10.01.2022 №15-21/18.

Суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принимает к рассмотрению уточненные требования.

Представитель заявителя в судебном заседании заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных письменных доказательств.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании возражал против удовлетворения требований по мотивам, изложенным в отзыве на заявление.

В судебном заседании 01.12.2022 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом объявлен перерыв до 08.12.2022 до 16 час. 00 мин. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Ростовской области http://rostov.arbitr.ru.После перерыва судебное заседание продолжено.

Изучив материалы дела, заслушав доводы лиц, участвующих в рассмотрении дела, суд установил следующее.

В соответствии с письмом УФНС России по Ростовской области № 12-36/716@ от 24.03.2021 Межрайонной ИФНС России № 25 по РО была проведена документарная проверка соблюдения ООО «Пласт Индустрия», ИНН: 

<

***> КПП: 616701001 валютного законодательства за период с 01.12.2019 по 12.11.2021 г. на предмет соблюдения порядка проведения валютных операций требованиям, установленным ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле».

В ходе анализа поступивших документов установлены следующие обстоятельства.

Директором ООО «Пласт Индустрия» приняты на работу иностранные граждане:

ФИО4 - по трудовому договору №17/15 от 23.12.2015 (дополнительные соглашения от 14.10.2016 №1, от 01.09.2017 №2, от 28.04.2018 №3, от 05.02.2019 №4, от 10.12.2019 №5, от 29.01.2021 №6 к трудовому договору №17/15 от 23.12.2015);

ФИО5 - по трудовому договору № 2/19 от 15.04.2019 (дополнительное соглашение от 29.04.2019 №1 к трудовому договору № 2/19 от 15.04.2019), по трудовому договору №13/20 от 28.04.2020 (дополнительное соглашение от 29.01.2021 №1 к трудовому договору №13/20 от 28.04.2020);

ФИО6 - по трудовому договору №13/18 от 20.12.2018 (дополнительное соглашение от 05.02.2019 №1 к трудовому договору №13/18 от 20.12.2018), по трудовому договору №02/20 от 07.04.2020 (дополнительное соглашение от 29.01.2021 к трудовому договору №02/20 от 07.04.2020), по трудовому договору №13/21 от 20.04.2021;

ФИО7 - по трудовому договору №10/18 от 28.08.2018 (дополнительное соглашение от 05.02.2019 №1 к трудовому договору №10/18 от 28.08.2018),  по трудовому договору №13/19 от 17.12.2019 (дополнительное соглашение от 18.12.2019 №1, от 29.01.2021 №2 к трудовому договору №13/19 от 17.12.2019);

ФИО8 - по трудовому договору №1/20 от 17.01.2020 (дополнительное соглашение от 29.01.2021 №1 к трудовому договору №1/20 от 17.01.2020);

ФИО9 -  по трудовому договору №12/20 от 28.04.2020 (дополнительное соглашение от 29.01.2021 №1 к трудовому договору №12/20 от 28.04.2020);

ФИО10 - по трудовому договору №5/18 от 23.03.2018 (дополнительное соглашение от 28.04.2018 №1, от 05.02.2019 №2 к трудовому договору №5/18 от 23.03.2018), по трудовому договору №6/19 от 12.07.2019, по трудовому договору №10/21 от 11.06.2021;

ФИО11 - по трудовому договору №12/18 от 02.10.2018 (дополнительное соглашение от 05.02.2019 №1, от 10.12.2019 №2, от 29.01.2021 №3 к трудовому договору №12/18 от 02.10.2018).

В ходе производства предварительной проверки был установлен факт выплаты ООО «Пласт Индустрия» в 2019 – 2021 годах заработной платы физическим лицам, не являющимся резидентами Российской Федерации заработной платы по трудовым договорам в наличной денежной форме:

- 03.12.2019 ФИО6 (факт выплаты подтверждается РКО № 148, 149, 150, платежными ведомостями № 66, 67, 68 от 03.12.2019);

- 12.12.2019 ФИО12 A.M (факт выплаты подтверждается РКО № 154, платежными ведомостями № 70 от 12.12.2019);

- 12.12.2019  ФИО5 (факт  выплаты подтверждается РКО № 154, платежными ведомостями № 70 от 12.12.2019);

- 12.12.2019 ФИО11 (факт выплаты подтверждается РКО № 154, платежными ведомостями № 70 от 12.12.2019);

- 27.12.2019 ФИО13 (факт выплаты подтверждается РКО № 163, платежными ведомостями № 74 от 27.12.2019);

- 27.12.2019 ФИО5 (факт выплаты подтверждается РКО № 163, платежными ведомостями № 74 от 27.12.2019);

- 27.12.2019 ФИО11 (факт выплаты подтверждается РКО № 163, платежными ведомостями № 74 от 27.12.2019);

- 10.01.2020 ФИО13 (факт выплаты подтверждается РКО № 1, платежными ведомостями № 1 от 10.01.2021);

- 10.01.2020 ФИО4 (факт выплаты подтверждается РКО № 1, платежными ведомостями № 1 от 10.01.2021);

- 10.01.2020 ФИО7 (факт выплаты подтверждается РКО № 1, платежными ведомостями № 1 от 10.01.2021);

- 10.01.2020 ФИО5 (факт выплаты подтверждается РКО № 1, платежными ведомостями № 1 от 10.01.2021);

- 10.01.2020 ФИО11 (факт выплаты подтверждается РКО № 1, платежными ведомостями № 1 от 10.01.2021);

- 27.01.2020 ФИО13 (факт выплаты подтверждается РКО № 2, платежными ведомостями № 2 от 27.01.2021);

- 27.01.2020 ФИО4 (факт выплаты подтверждается РКО № 2, платежными ведомостями № 2 от 27.01.2021);

- 27.01.2020 ФИО7 (факт выплаты подтверждается РКО № 2, платежными ведомостями № 2 от 27.01.2021);

- 27.01.2020 ФИО5 (факт выплаты подтверждается РКО № 2, платежными ведомостями № 2 от 27.01.2021);

- 27.01.2020 ФИО11 (факт выплаты подтверждается РКО № 2, платежными ведомостями № 2 от 27.01.2021);

- 12.02.2020 ФИО8 (факт выплаты подтверждается РКО № 12, платежными ведомостями № 4 от 12.02.2021);

- 12.02.2020 ФИО13 (факт выплаты подтверждается РКО № 12, платежными ведомостями № 4 от 12.02.2020);

- 12.02.2020 ФИО4 (факт выплаты подтверждается РКО № 12, платежными ведомостями № 4 от 12.02.2020);

- 12.02.2020 ФИО7 (факт выплаты подтверждается РКО № 12, платежными ведомостями № 4 от 12.02.2020);

- 12.02.2020 ФИО5 (факт выплаты подтверждается РКО № 12, платежными ведомостями № 4 от 12.02.2020);

- 12.02.2020 ФИО11 (факт выплаты подтверждается РКО № 12, платежными ведомостями № 4 от 12.02.2020);

- 27.02.2020 ФИО8 (факт выплаты подтверждается РКО № 21, платежными ведомостями № 8 от 27.02.2020);

- 27.02.2020 ФИО13 (факт выплаты подтверждается РКО № 21, платежными ведомостями № 4 от 12.02.2020);

- 27.02.2020 ФИО4 (факт выплаты подтверждается РКО № 21, платежными ведомостями № 4 от 12.02.2020);

- 27.02.2020 ФИО7 (факт выплаты подтверждается РКО № 21, платежными ведомостями № 4 от 12.02.2020);

- 27.02.2020 ФИО5 (факт выплаты подтверждается РКО № 21, платежными ведомостями № 4 от 12.02.2020);

- 27.02.2020 ФИО11 (факт выплаты подтверждается РКО № 21, платежными ведомостями № 4 от 12.02.2020);

- 12.03.2020 ФИО8 (факт выплаты подтверждается РКО № 26, платежными ведомостями № 10 от 12.03.2021);

- 12.03.2020 ФИО13 (факт выплаты подтверждается РКО № 26, платежными ведомостями № 10 от 12.03.2020);

- 12.03.2020 ФИО4 (факт выплаты подтверждается РКО № 26, платежными ведомостями № 10 от 12.03.2020);

- 12.03.2020 ФИО7 (факт выплаты подтверждается РКО № 26, платежными ведомостями № 10 от 12.03.2020);

- 12.03.2020 ФИО5 (факт выплаты подтверждается РКО № 26, платежными ведомостями № 10 от 12.03.2020);

- 12.03.2020 ФИО11 (факт выплаты подтверждается РКО № 26, платежными ведомостями № 10 от 12.03.2020);

- 27.03.2020 ФИО8 (факт выплаты подтверждается РКО № 35, платежными ведомостями № 15 от 27.03.2020);

- 27.03.2020 ФИО13 (факт выплат подтверждается РКО № 35, платежными ведомостями № 15 от 27.03.2020);

- 27.03.2020 ФИО4 (факт выплаты подтверждается РКО № 35, платежными ведомостями № 15 от 27.03.2020);

- 27.03.2020 ФИО7 (факт выплаты подтверждается РКО № 35, платежными ведомостями № 15 от 27.03.2020);

- 27.03.2020 ФИО5 (факт выплаты подтверждается РКО № 35, платежными ведомостями № 15 от 27.03.2020);

- 27.03.2020 ФИО11 (факт выплаты подтверждается РКО № 35, платежными ведомостями № 15 от 27.03.2020);

- 03.04.2020 ФИО5 (факт выплаты подтверждается РКО № 36, платежными ведомостями № 16 от 03.04.2020);

- 10.04.2020 ФИО8 (факт выплаты подтверждается РКО № 40, платежными ведомостями № 18 от 10.04.2020);

- 10.04.2020 ФИО13 (факт выплаты подтверждается РКО № 40, платежными ведомостями № 18 от 10.04.2020);

- 10.04.2020 ФИО4 (факт выплаты подтверждается РКО № 40, платежными ведомостями № 18 от 10.04.2020);

- 10.04.2020 ФИО7 (факт выплаты подтверждается РКО № 40, платежными ведомостями № 18 от 10.04.2020);

- 10.04.2020 ФИО11 (факт выплаты подтверждается РКО № 40, платежными ведомостями № 18 от 10.04.2020);

- 27.04.2020 ФИО8 (факт выплаты подтверждается РКО № 50, платежными ведомостями № 23 от 27.04.2020);

- 27.04.2020 ФИО13 (факт выплаты подтверждается РКО № 50, платежными ведомостями № 23 от 27.04.2020);

- 27.04.2020 ФИО4 (факт выплаты подтверждается РКО № 50, платежными ведомостями № 23 от 27.04.2020);

- 27.04.2020 ФИО7 (факт выплаты подтверждается РКО № 50, платежными ведомостями № 23 от 27.04.2020);

- 27.04.2020 ФИО6 (факт выплаты подтверждается РКО № 50, платежными ведомостями № 23 от 27.04.2020);

- 27.04.2020 ФИО11 (факт выплаты подтверждается РКО № 50, платежными ведомостями № 23 от 27.04.2020);

- 12.05.2020 ФИО8 (факт выплаты подтверждается РКО № 58, платежными ведомостями № 25 от 12.05.2020);

- 12.05.2020 ФИО13 (факт выплаты подтверждается РКО № 58, платежными ведомостями № 25 от 12.05.2020);

- 12.05.2020 ФИО4 (факт выплаты подтверждается РКО № 58, платежными ведомостями № 25 от 12.05.2020)

- 12.05.2020 ФИО14 (факт выплаты подтверждается РКО № 58, платежными ведомостями № 25 от 12.05.2020);

- 12.05.2020 ФИО7 (факт выплаты подтверждается РКО № 58, платежными ведомостями № 25 от 12.05.2020);

- 12.05.2020 ФИО6 (факт выплаты подтверждается РКО № 58, платежными ведомостями № 25 от 12.05.2020);

- 12.05.2020 ФИО5 (факт выплаты подтверждается РКО № 58, платежными ведомостями № 25 от 12.05.2020);

- 12.05.2020 ФИО11 (факт выплат подтверждается РКО № 58, платежными ведомостями № 25 от 12.05.2020);

- 27.05.2020 ФИО8 (факт выплаты подтверждается РКО № 62, платежными ведомостями № 26 от 27.05.2020);

- 27.05.2020 ФИО13 (факт выплаты подтверждается РКО № 62, платежными ведомостями № 26 от 27.05.2020)

- 27.05.2020 ФИО4 (факт выплаты подтверждается РКО № 62, платежными ведомостями № 26 от 27.05.2020);

- 27.05.2020 ФИО14 (факт выплаты подтверждается РКО № 62, платежными ведомостями № 26 от 27.05.2020);

- 27.05.2020 ФИО7 (факт выплаты подтверждается РКО № 62, платежными ведомостями № 26 от 27.05.2020);

- 27.05.2020 ФИО6 (факт выплаты подтверждается РКО № 62, платежными ведомостями № 26 от 27.05.2020);

- 27.05.2020 ФИО5 (факт выплаты подтверждается РКО № 62, платежными ведомостями № 26 от 27.05.2020);

- 11.06.2020 ФИО8 (факт выплаты подтверждается РКО № 69, платежными ведомостями № 28 от 11.06.2020);

- 11.06.2020 ФИО13 (факт выплаты подтверждается РКО № 69, платежными ведомостями № 28 от 11.06.2020);

- 11.06.2020 ФИО4 (факт выплаты подтверждается РКО № 69, платежными ведомостями № 28 от 11.06.2020);

- 11.06.2020 ФИО14 (факт выплаты подтверждается РКО № 69, платежными ведомостями № 28 от 11.06.2020);

- 11.06.2020 ФИО7 (факт выплаты подтверждается РКО № 69, платежными ведомостями № 28 от 11.06.2020);

- 11.06.2020 ФИО6 (факт выплаты подтверждается РКО № 69, платежными ведомостями № 28 от 11.06.2020);

- 11.06.2020 ФИО5 (факт выплаты подтверждается РКО № 69, платежными ведомостями № 28 от 11.06.2020)

- 26.06.2020 ФИО8 (факт выплаты подтверждается РКО № 77, платежными ведомостями № 32 от 26.06.2020);

- 26.06.2020 ФИО13 (факт выплаты подтверждается РКО № 77, платежными ведомостями № 32 от 26.06.2020);

- 26.06.2020 ФИО4 (факт выплаты подтверждается РКО № 77, платежными ведомостями № 32 от 26.06.2020);

- 26.06.2020 ФИО14 (факт выплаты подтверждается РКО № 77, платежными ведомостями № 32 от 26.06.2020);

- 26.06.2020 ФИО7 (факт выплаты подтверждается РКО № 77, платежными ведомостями № 32 от 26.06.2020);

- 26.06.2020 ФИО6 (факт выплаты подтверждается РКО № 77, платежными ведомостями № 32 от 26.06.2020);

- 26.06.2020 ФИО5 (факт выплаты подтверждается РКО № 77, платежными ведомостями № 32 от 26.06.2020);

- 26.06.2020 ФИО11 (факт выплаты подтверждается РКО № 77, платежными ведомостями № 32 от 26.06.2020);

- 10.07.2020 ФИО8(факт выплаты подтверждается РКО № 85, платежными ведомостями № 35 от 10.07.2020 г.)

- 10.07.2020 ФИО13 (факт выплаты подтверждается РКО № 85, платежными ведомостями № 35 от 10.07.2020);

- 10.07.2020 ФИО14 (факт выплаты подтверждается РКО № 85, платежными ведомостями № 35 от 10.07.2020);

- 10.07.2020 ФИО7 (факт выплаты подтверждается РКО № 85, платежными ведомостями № 35 от 10.07.2020);

- 10.07.2020 ФИО6 (факт выплаты подтверждается РКО № 85, платежными ведомостями № 35 от 10.07.2020);

- 10.07.2020 ФИО5 (факт выплаты подтверждается РКО № 85, платежными ведомостями № 35 от 10.07.2020);

- 10.07.2020 ФИО11 (факт выплаты подтверждается РКО № 85, платежными ведомостями № 35 от 10.07.2020);

- 27.07.2020 ФИО8 (факт  выплаты подтверждается РКО № 93, платежными ведомостями № 38 от 27.07.2020);

- 27.07.2020 ФИО4 (факт выплаты подтверждается РКО № 93, платежными ведомостями № 38 от 27.07.2020);

- 27.07.2020 ФИО14 (факт выплаты подтверждается РКО № 93, платежными ведомостями № 38 от 27.07.2020);

- 27.07.2020 ФИО7 (факт выплаты подтверждается РКО № 93, платежными ведомостями № 38 от 27.07.2020);

- 27.07.2020 ФИО6 (факт выплаты подтверждается РКО № 93, платежными ведомостями № 38 от 27.07.2020);

- 27.07.2020 ФИО5 (факт выплаты подтверждается РКО № 93, платежными ведомостями № 38 от 27.07.2020);

- 27.07.2020 ФИО11 (факт выплаты подтверждается РКО № 93, платежными ведомостями № 38 от 27.07.2020);

- 12.08.2020 ФИО8 (факт выплаты подтверждается РКО № 102, платежными ведомостями № 42 от 12.08.2020);

- 12.08.2020 ФИО13 (факт выплаты подтверждается РКО № 102, платежными ведомостями № 42 от 12.08.2020);

- 12.08.2020 ФИО4 (факт выплаты подтверждается РКО № 102, платежными ведомостями № 42 от 12.08.2020);

- 12.08.2020 ФИО14 (факт выплаты подтверждается РКО № 102, платежными ведомостями № 42 от 12.08.2020);

- 12.08.2020 ФИО7 (факт выплаты подтверждается РКО № 102, платежными ведомостями № 42 от 12.08.2020);

- 12.08.2020 ФИО6 (факт выплаты подтверждается РКО № 102, платежными ведомостями № 42 от 12.08.2020);

- 12.08.2020 ФИО5 (факт выплаты подтверждается РКО № 102, платежными ведомостями № 42 от 12.08.2020);

- 12.08.2020 ФИО11 (факт выплаты подтверждается РКО № 102, платежными ведомостями № 42 от 12.08.2020);

- 27.08.2020 ФИО8 (факт выплаты подтверждается РКО № 108, платежными ведомостями № 45 от 27.08.2020);

- 27.08.2020 ФИО13 (факт выплаты подтверждается РКО № 108, платежными ведомостями № 45 от 27.08.2020);

- 27.08.2020 ФИО4 (факт выплаты подтверждается РКО № 108, платежными ведомостями № 45 от 27.08.2020);

- 27.08.2020 ФИО14 (факт выплаты подтверждается РКО № 108, платежными ведомостями № 45 от 27.08.2020);

- 27.08.2020 ФИО7 (факт выплаты подтверждается РКО № 108, платежными ведомостями № 45 от 27.08.2020);

- 27.08.2020 ФИО6 (факт выплаты подтверждается РКО № 108, платежными ведомостями № 45 от 27.08.2020);

- 27.08.2020 ФИО5 (факт выплаты подтверждается РКО № 108, платежными ведомостями № 45 от 27.08.2020);

- 27.08.2020 ФИО11 (факт выплаты подтверждается РКО № 108, платежными ведомостями № 45 от 27.08.2020);

- 11.09.2020 ФИО8 (факт выплаты подтверждается РКО № 117, платежными ведомостями № 48 от 11.09.2020);

- 11.09.2020 ФИО13 (факт выплаты подтверждается РКО № 117, платежными ведомостями № 48 от 11.09.2020);

- 11.09.2020 ФИО4 (факт выплаты подтверждается РКО № 117, платежными ведомостями № 48 от 11.09.2020);

- 11.09.2020 ФИО14 (факт выплаты подтверждается РКО № 117, платежными ведомостями № 48 от 11.09.2020);

- 11.09.2020 ФИО7 (факт выплаты подтверждается РКО № 117, платежными ведомостями № 48 от 11.09.2020);

- 11.09.2020 ФИО6 (факт выплаты подтверждается РКО № 117, платежными ведомостями № 48 от 11.09.2020);

- 11.09.2020 ФИО5 (факт выплаты подтверждается РКО № 117, платежными ведомостями № 48 от 11.09.2020);

- 11.09.2020 ФИО11 (факт выплаты подтверждается РКО № 117, платежными ведомостями № 48 от 11.09.2020);

- 25.09.2020 ФИО8 (факт выплаты подтверждается РКО № 124, платежными ведомостями № 51 от 25.09.2020);

- 25.09.2020 ФИО13 (факт выплаты подтверждается РКО № 124, платежными ведомостями № 51 от 25.09.2020);

- 25.09.2020 ФИО4 (факт выплаты подтверждается РКО № 124, платежными ведомостями № 51 от 25.09.2020);

- 25.09.2020 ФИО14 (факт выплаты подтверждается РКО № 124, платежными ведомостями № 51 от 25.09.2020);

- 25.09.2020 ФИО7 (факт выплаты подтверждается РКО № 124, платежными ведомостями № 51 от 25.09.2020);

- 25.09.2020 ФИО6 (факт выплаты подтверждается РКО № 124, платежными ведомостями № 51 от 25.09.2020);

- 25.09.2020 ФИО5 (факт выплаты подтверждается РКО № 124, платежными ведомостями № 51 от 25.09.2020);

- 25.09.2020 ФИО11 (факт выплаты подтверждается РКО № 124, платежными ведомостями № 51 от 25.09.2020) 

- 09.10.2020 ФИО13 (факт выплаты подтверждается РКО № 132, 133, 134, платежными ведомостями № 55, 56,57 от 09.10.2021);

- 12.10.2020 ФИО8 (факт выплаты подтверждается РКО № 135, платежными ведомостями № 58 от 12.10.2020);

- 12.10.2020 ФИО4 (факт выплаты подтверждается РКО № 135, платежными ведомостями № 48 от 11.09.2020);

- 12.10.2020 ФИО14 (факт выплаты подтверждается РКО № 135, платежными ведомостями № 58 от 12.10.2020);

- 12.10.2020 ФИО7 (факт выплаты подтверждается РКО № 135, платежными ведомостями № 58 от 12.10.2020);

- 12.10.2020 ФИО6 (факт выплаты подтверждается РКО № 135, платежными ведомостями № 58 от 12.10.2020);

- 12.10.2020 ФИО5 (факт выплаты подтверждается РКО № 135, платежными ведомостями № 58 от 12.10.2020);

- 12.10.2020 ФИО11 (факт выплаты подтверждается РКО № 135, платежными ведомостями № 58 от 12.10.2020);

- 27.10.2020 ФИО8 (факт выплаты подтверждается РКО № 114, платежными ведомостями № 62 от 27.10.2020);

- 27.10.2020 ФИО4 (факт выплаты подтверждается РКО № 114, платежными ведомостями № 62 от 27.10.2020);

- 27.10.2020 ФИО14 (факт выплаты подтверждается РКО № 114, платежными ведомостями № 62 от 27.10.2020);

- 27.10.2020 ФИО7 (факт выплаты подтверждается РКО № 114, платежными ведомостями № 62 от 27.10.2020);

-  27.10.2020 ФИО6 (факт выплаты подтверждается РКО № 114, платежными ведомостями № 62 от 27.10.2020);

- 27.10.2020 ФИО5 (факт выплаты подтверждается РКО № 114, платежными ведомостями № 62 от 27.10.2020);

- 27.10.2020 ФИО11 (факт выплаты подтверждается РКО № 114, платежными ведомостями № 62 от 27.10.2020);

- 12.11.2020  ФИО8 (факт выплаты подтверждается РКО № 151, платежными ведомостями № 65 от 12.11.2020);

- 12.11.2020 ФИО4 (факт выплаты подтверждается РКО № 151, платежными ведомостями № 65 от 12.11.2020);

- 12.11.2020 ФИО14 (факт выплаты подтверждается РКО № 151, платежными ведомостями № 65 от 12.11.2020);

- 12.11.2020 ФИО7 (факт выплаты подтверждается РКО № 151, платежными ведомостями № 65 от 12.11.2020);

- 12.11.2020 ФИО6 (факт выплаты подтверждается РКО № 151, платежными ведомостями № 65 от 12.11.2020);

- 12.11.2020 ФИО5 (факт выплаты подтверждается РКО № 151, платежными ведомостями № 65 от 12.11.2020);

- 12.11.2020 ФИО11 (факт выплаты подтверждается РКО № 151, платежными ведомостями № 65 от 12.11.2020);

- 26.11.2020 ФИО7 (факт выплаты подтверждается РКО № 163, платежными ведомостями № 72 от 26.11.2020);

- 27.11.2020 ФИО8 (факт выплаты подтверждается РКО № 164, платежными ведомостями № 73 от 27.11.2020);

- 27.11.2020 ФИО14 (факт выплаты подтверждается РКО № 164, платежными ведомостями № 73 от 27.11.2020);

- 27.11.2020 ФИО7 (факт выплаты подтверждается РКО № 164, платежными ведомостями № 73 от 27.11.2020);

- 27.11.2020 ФИО6 (факт выплаты подтверждается РКО № 164, платежными ведомостями № 73 от 27.11.2020);

- 27.11.2020 ФИО5 (факт выплаты подтверждается РКО № 164, платежными ведомостями № 73 от 27.11.2020);

- 27.11.2020 ФИО11 (факт выплаты подтверждается РКО № 164, платежными ведомостями № 73 от 27.11.2020);

- 11.12.2020 ФИО8 (факт выплаты подтверждается РКО № 170, платежными ведомостями № 74 от 11.12.2020);

- 11.12.2020 ФИО14 (факт выплаты подтверждается РКО № 170, платежными ведомостями № 74 от 11.12.2020);

- 11.12.2020 ФИО7 (факт выплаты подтверждается РКО № 170, платежными ведомостями № 74 от 11.12.2020);

- 11.12.2020 ФИО6 (факт выплаты подтверждается РКО № 170, платежными ведомостями № 74 от 11.12.2020);

- 11.12.2020 ФИО5 (факт выплаты подтверждается РКО № 170, платежными ведомостями № 74 от 11.12.2020);

- 11.12.2020 ФИО11 (факт выплаты подтверждается РКО № 170, платежными ведомостями № 74 от 11.12.2020);

- 23.12.2020 ФИО8 (факт выплаты подтверждается РКО № 177, платежными ведомостями № 77 от 23.12.2020);

- 23.12.2020 ФИО4 (факт выплаты подтверждается РКО № 177, платежными ведомостями № 77 от 23.12.2020);

- 23.12.2020 ФИО14 (факт выплаты подтверждается РКО № 177, платежными ведомостями № 77 от 23.12.2020);

- 23.12.2020 ФИО6 (факт выплаты подтверждается РКО № 177, платежными ведомостями № 77 от 23.12.2020);

- 23.12.2020 ФИО5 (факт выплаты подтверждается РКО № 177, платежными ведомостями № 77 от 23.12.2020);

- 23.12.2020 ФИО11 (факт выплаты подтверждается РКО № 177, платежными ведомостями № 77 от 23.12.2020).

В ходе производства предварительной проверки инспекции направлен запрос в ГУ МВД России по РО (т.д.3, л.д. 166-167).

Согласно ответу ГУ МВД РФ по Ростовской области от 25.10.2021 № 41/4/12-31821 на указанный запрос ФИО4 - по трудовому договору №17/15 от 23.12.2015 (дополнительные соглашения от 14.10.2016 №1, от 01.09.2017 №2, от 28.04.2018 №3, от 05.02.2019 №4, от 10.12.2019 №5, от 29.01.2021 №6 к трудовому договору №17/15 от 23.12.2015) ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 видом на жительство не документированы, гражданства России не имеют. 

Таким образом, инспекцией установлено, что ООО «Пласт Индустрия» в период с 2019 - 2021 года выплачивало заработную плату через кассу организации работникам - нерезидентам.

В отношении ООО «Пласт Индустрия» в соответствии со ст. 28.1, ст. 28.2, п. 80 ст. 28.3 КоАП РФ были возбуждены дела об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ и в отсутствие представителя общества составлены протоколы об административных правонарушениях №61952132800064100002; №61952132800043300002; №61952132800058200002; №61952133400163500002; №61952133400102700002; №61952133400036600002; №61952133400131800002; №61952133400203000002; №61952133400089700002; т№61952133400026900002; №61952133400123800002; №61952133400244100002; №61952133400170600002; №61952133400263500002; №61952133400077400002; №61952133400059800002; №61952133400142300002; №61952133400187700002; №61952133400219100002; №61952133400157900002; №61952133400221100002; №61952133400197700002; №61952133400097600002; №61952133400065400002; №61952133400232500002; №61952133400250200002; №61952133400111800002; №61952133400045200002; №61952133400278300002; №61952134700039600002 от 25.11.2021, от 02.12.2021.

Уведомления о дате и времени составления протоколов вручены нарочно директору общества ФИО15 30.11.2021.

По результатам рассмотрения материалов дел об административных правонарушениях начальником Межрайонной ИФНС России № 25 по РО ФИО16 вынесены постановления о привлечении к административной ответственности от 02.12.2021 №61952132800064100004; от 02.12.2021 №61952132800043300004; от 02.12.2021 №61952132800058200004; от 09.12.2021 №61952133400163500004; от 09.12.2021 №61952133400102700004; от 09.12.2021 №61952133400036600004; от 09.12.2021 №61952133400131800004; от 09.12.2021 №61952133400203000004; от 09.12.2021 №61952133400089700004; от 09.12.2021 №61952133400026900004; от 09.12.2021 №61952133400123800004; от 09.12.2021 №61952133400244100004; от 09.12.2021 №61952133400170600004; от 09.12.2021 №61952133400263500004; от 09.12.2021 №61952133400077400004; от 09.12.2021 №61952133400059800004; от 09.12.2021 №61952133400142300004; от 09.12.2021 №61952133400187700004; от 09.12.2021 №61952133400219100004; от 09.12.2021 №61952133400157900004; от 09.12.2021 №61952133400221100004; от 09.12.2021 №61952133400197700004; от 09.12.2021 №61952133400097600004; от 09.12.2021 №61952133400065400004; от 09.12.2021 №61952133400232500004; от 09.12.2021 №61952133400250200004; от 09.12.2021 №61952133400111800004; от 09.12.2021 №61952133400045200004; от 09.12.2021 №61952133400278300004; от 17.12.2021 №61952134700039600004. за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ. Общая сумма штрафа по указанным постановлениям составила 852 109,73 коп.

Не согласившись с вынесенными постановлениями 22.12.2021 и 30.12.2021 общество обратилось с жалобами на указанные постановления в адрес Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области.

Рассмотрев в отсутствие представителя общества жалобы на постановления от 22.12.2021 и 30.12.2021, управлением приняты решения от 10.01.2022 №15-21/10, от 10.01.2022 №15-21/11, от 10.01.2022 №15-21/18 об отказе в удовлетворении жалоб.

Решения от 10.01.2022 №15-21/10, от 10.01.2022 №15-21/11, от 10.01.2022 №15-21/18 направлены обществу почтой, получены обществом 17.01.2022 и 19.01.2022.

Не согласившись с вынесенными постановлениями, используя право на обжалование, предусмотренное статьёй 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, общество обратилось в Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону с жалобой на указанные постановления. 

Определением Кировского районного суда города Ростова-на-Дону от 18.03.2022 заявление передано для рассмотрения в Пролетарский районный суд города Ростова-на-Дону. Определением Пролетарского районного суда города Ростова-на-Дону от 07.04.2022 заявление возвращено заявителю. Решением Ростовского областного суда от 11.08.2022 заявление передано для рассмотрения в Арбитражный суд Ростовской области.

В соответствии с частью 6 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

Согласно части 2 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление может быть подано в арбитражный суд в течение десяти дней со дня получения копии оспариваемого решения, если иной срок не установлен федеральным законом.

В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен судом по ходатайству заявителя.

Заявитель ходатайствует о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с заявлением о признании незаконными постановлений инспекции.

Судом установлено, что копии оспариваемых постановлений получены директором общества ФИО15 02.12.2021, 09.12.2021 и 17.12.2021, и 22.12.2021 и 30.12.2021, то есть в пределах 10-дневного срока, общество обратилось с жалобой в порядке подчиненности в адрес управления.

Получив 17.01.2022 и 19.01.2022 копии решений управления от 10.01.2022 №15-21/10, от 10.01.2022 №15-21/11, от 10.01.2022 №15-21/18 об отказе в удовлетворении жалоб, общество 19.01.2022 направило жалобу на все вынесенные постановления в адрес Кировского районного суда города Ростова-на-Дону, о чем свидетельствует оттиск органа почтовой связи на конверте.

Таким образом, срок для обращения в суд с заявлением об оспаривании постановлений, предусмотренный частью 2 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обществом не пропущен, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с заявлением о признании незаконными постановлений инспекции.

То обстоятельство, что общество обратилось с заявлением в суд общей юрисдикции, к компетенции которого рассмотрение настоящего заявления не относится, а не в арбитражный суд, не свидетельствует о пропуске процессуального срока.

Частью 1 статьи 15.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление незаконных валютных операций, то есть валютных операций, запрещенных валютным законодательством Российской Федерации или осуществленных с нарушением валютного законодательства Российской Федерации, включая куплю-продажу иностранной валюты и чеков (в том числе дорожных чеков), номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, минуя уполномоченные банки, либо осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены, минуя счета в уполномоченных банках или счета (вклады) в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации, либо осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены за счет средств, зачисленных на счета (вклады) в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации, либо осуществление перевода денежных средств без открытия банковского счета с использованием электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации

Объектом правонарушения, предусмотренного статьей 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются отношения в области законодательства Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле.

Объективную сторону рассматриваемого административного правонарушения образует осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены, минуя счета в уполномоченных банках или счета (вклады) в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации.

Субъективная сторона данного административного правонарушения выражается в вине, которая заключается в том, что у заявителя имелась возможность для соблюдения правил и норм валютного законодательства, но им не были предприняты все зависящие от него меры для исполнения требований валютного законодательства РФ.

Под незаконными валютными операциями следует понимать как валютные операции, запрещенные валютным законодательством Российской Федерации, так и валютные операции, осуществленные с нарушением валютного законодательства Российской Федерации, в том числе валютные операции, расчеты по которым произведены, минуя счета в уполномоченных банках или счета (вклады) в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации.

Правовые основы и принципы валютного регулирования и валютного контроля, полномочия органов валютного регулирования, а также права и обязанности резидентов и нерезидентов в отношении владения, пользования и распоряжения валютными ценностями, права и обязанности нерезидентов в отношении владения, пользования и распоряжения валютой Российской Федерации и внутренними ценными бумагами, права и обязанности органов валютного контроля и агентов валютного контроля установлены в Федеральном законе от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле».

В силу статьи 3 Закона № 173-ФЗ основными принципами валютного регулирования и валютного контроля в Российской Федерации являются:

1) приоритет экономических мер в реализации государственной политики в области валютного регулирования;

2) исключение неоправданного вмешательства государства и его органов в валютные операции резидентов и нерезидентов;

3) единство внешней и внутренней валютной политики Российской Федерации;

4) единство системы валютного регулирования и валютного контроля;

5) обеспечение государством защиты прав и экономических интересов резидентов и нерезидентов при осуществлении валютных операций.

Таким образом, допущенное правонарушение создает угрозу экономической безопасности государства вследствие совершения вменяемого правонарушения.

Таким образом, допущенное правонарушение создает угрозу экономической безопасности государства вследствие совершения вменяемого правонарушения.

При совокупности приведенных обстоятельств, Инспекция пришла к выводу о том, что назначенное наказание не может быть заменено на предупреждение, поскольку в данном случае цель административного наказания не будет достигнута, а основания для признания допущенного правонарушения малозначительным отсутствуют.

С учетом того, что выплаты заработной платы производились Обществом в разные даты и по разным платежным ведомостям, что является совершением самостоятельной валютной операции в каждом конкретном случае, следовательно, административное правонарушение считается совершенным в момент выдачи заработной платы нерезиденту в наличной форме.

В настоящем случае каждый факт в протоколах подлежит самостоятельному рассмотрению, с вынесением отдельного постановления.

2) Под незаконными валютными операциями следует понимать как валютные операции, запрещенные валютным законодательством Российской Федерации, так и валютные операции, осуществленные с нарушением валютного законодательства Российской Федерации, в том числе валютные операции, расчеты по которым произведены, минуя счета в уполномоченных банках или счета (вклады) в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 1 Закона № 173-ФЗ для целей данного Закона используются следующие основные понятия: валюта Российской Федерации - денежные знаки в виде банкнот и монеты Банка России, находящиеся в обращении в качестве законного средства наличного платежа на территории Российской Федерации; резиденты - юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации; нерезиденты -иностранные граждане, которых нельзя отнести к лицам, постоянно проживающим в Российской Федерации на основании вида на жительство, предусмотренного законодательством Российской Федерации; валютные операции - отчуждение резидентом в пользу нерезидента валюты Российской Федерации на законных основаниях, а также использование валюты Российской Федерации в качестве средства платежа.

Материалами дела подтверждается, что Общество, являющийся резидентом, совершило операцию по выдаче (отчуждению) в пользу физического лица - нерезидентов денежных средств в виде банкнот Банка России.

Таким образом, ООО «Пласт Индустрия» (резидент), выплатив заработную плату иностранному работнику (нерезиденту), совершило валютную операцию.

Поскольку граждане иностранного государства являются нерезидентами, то реализация норм трудового права должна осуществляться с соблюдением норм Закона о валютном регулировании.

Следовательно, при выдаче ООО «Пласт Индустрия» иностранному работнику заработной платы применению подлежат специальные нормы Федерального закона №173-Ф3. 

Права и обязанности резидентов при осуществлении валютных операций определены статьей 14 Федерального закона № 173-ФЗ, в соответствии с частью 2 которой, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, расчеты при осуществлении валютных операций производятся юридическими лицами - резидентами через банковские счета в уполномоченных банках, а также переводами электронных денежных средств.

Исчерпывающий перечень случаев, когда юридические лица - резиденты могут осуществлять расчеты с физическими лицами - нерезидентами в наличной валюте Российской Федерации без использования банковских счетов в уполномоченных банках, предусмотрен этой же частью 2 статьи 14 Федерального закона № 173-ФЗ.

В частности, юридические лица - резиденты могут осуществлять без использования банковских счетов в уполномоченных банках расчеты с физическими лицами -нерезидентами в наличной валюте Российской Федерации по договорам розничной купли-продажи товаров, а также расчеты при оказании физическим лицам - нерезидентам на территории Российской Федерации транспортных, гостиничных и других услуг, оказываемых населению.

Возможность осуществления такой валютной операции, как выплата резидентом физическому лицу - нерезиденту заработной платы наличными денежными средствами, минуя счет в уполномоченных банках, валютным законодательством Российской Федерации не предусмотрена; в перечень исключений такая операция не входит.

С учетом изложенного, заработная плата иностранному работнику может выдаваться только путем перечисления денежных средств через банковский счет, открытый работодателем в уполномоченном банке, а выплата же зарплаты наличными денежными средствами из кассы является незаконной валютной операцией.

Таким образом, осуществление ООО «Пласт Индустрия» вышеназванной валютной операции, минуя банковский счет в уполномоченном банке, свидетельствует о совершении ООО «Пласт Индустрия» незаконной валютной операции, что образует событие административного правонарушения по части 1 статьи 15.25. Кодекса РФ об АП.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 9 части 1 статьи 1 Федерального закона № 173-ФЗ от 10.12.2003 (ред. от 27.12.2019) «О валютном регулировании и валютном контроле» (далее - Федеральный закон № 173-ФЗ) использование валюты Российской Федерации в качестве средства платежей между резидентами и нерезидентами является валютной операцией.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 173-ФЗ расчеты при осуществлении валютных операций производятся юридическими лицами - резидентами через банковские счета в уполномоченных банках, порядок открытия и ведения которых устанавливается Центральным банком Российской Федерации. В данном случае совершенная резидентом и нерезидентом валютная операция не входит в перечень исключений, предусмотренных статьей 14 Закона № 173-ФЗ; ее осуществление, минуя счета в уполномоченных банках валютным законодательством Российской Федерации, не допускается.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, расчеты при осуществлении валютных операций производятся юридическими лицами - резидентами через банковские счета в уполномоченных банках, порядок открытия и ведения которых устанавливается Центральным банком Российской Федерации, а также переводами электронных денежных средств (в ред. Федерального закона от 27.06.2011 № 162-ФЗ).

Расчеты при осуществлении валютных операций могут производиться юридическими лицами - резидентами через счета, открытые в соответствии со статьей 12 Федерального закона № 173-ФЗ в банках за пределами территории Российской Федерации, за счет средств, зачисленных на эти счета в соответствии с настоящим Федеральным законом. 

Таким образом, юридическое лицо ООО «Пласт Индустрия» не выполнило требование ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 173-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «О валютном регулировании и валютном контроле» и тем самым нарушило права и обязанности резидентов при осуществлении валютных операций, чем совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 15.25 Кодекса РФ об АП.

По каждому из оспариваемых постановлений обществу назначено административное наказание в виде штрафа в размере 75% от размера выплаты наличными средствами нерезиденту, что соответствовало редакции санкции части 1 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действовавшей на момент рассмотрения дел инспекцией.

Вместе с тем Федеральным законом от 13.07.2022 N 235-ФЗ "О внесении изменений в статью 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" санкция части 1 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменена, и на момент рассмотрения дела в суде совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на граждан, лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц в размере от 20 до 40 процентов суммы незаконной валютной операции либо суммы денежных средств, переведенных без открытия банковского счета с использованием электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг; на должностных лиц - от 20 до 40 процентов суммы незаконной валютной операции либо суммы денежных средств, переведенных без открытия банковского счета с использованием электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг, но не более тридцати тысяч рублей, что смягчает предусмотренную ранее меру ответственности.

В силу частей 2 и 3 статьи 1.7 Кодекса закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. 

Исходя из положений пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 37 "О некоторых вопросах, возникающих при устранении ответственности за совершение публично-правового правонарушения" (далее - постановление Пленума N 37) в целях реализации положений части 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации, согласно которым, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон, привлекающий к ответственности орган обязан принять меры к тому, чтобы исключить возможность несения лицом ответственности за совершение такого публично-правового правонарушения полностью либо в части. 

Согласно пункту 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.01.2003 N 2 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в силу части 2 статьи 1.7 Кодекса закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. 

Согласно пункту 2 постановления Пленума N 37, если лицом предъявлено требование о признании решения (постановления) о привлечении к ответственности недействительным, факт устранения такой ответственности после принятия оспариваемого решения (постановления) является основанием не для признания его недействительным, а для указания в резолютивной части судебного акта на то, что оспариваемое решение не подлежит исполнению.

Таким образом, применительно к действующей на дату рассмотрения дела в суде редакции части 1 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, размер административного штрафа по каждому постановлению подлежит снижению с 75 % от размера валютной операции до 20 %. 

Следовательно, в части установления размера штрафа, превышающего 20% от размера валютной операции, оспариваемые постановления признаются судом не подлежащими исполнению.

Заявитель также просит применить положения статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

26.03.2022 принят Федеральный закон N 70-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - Закон N 70-ФЗ), который вступил в силу 6 апреля 2022 года и затрагивает правоотношения относящиеся к предмету рассматриваемого спора. 

В соответствии с частью 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микро-предприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

При этом в силу части 3 статьи 4.1.2  КоАП РФ размер административного штрафа, назначаемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи, не может составлять менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для должностного лица.

Общество включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства 01.08.2016, является малым предприятием, на момент совершения правонарушения находилось в указанном реестре, следовательно, на организацию распространяются правила, установленные частью 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ.

Вместе с тем, принимая во внимание, что санкция части 1 статьи 15.25 КоАП РФ предусматривает размер нижнюю границу штрафа в размере 20 % от размера валютной операции  как для организаций, так и для должностных лиц, снижение штрафа в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ приведет к снижению штрафа до размера меньшего, чем предусмотрено для должностных лиц.

Следовательно, положения статьи 4.1.2 КоАП РФ в настоящем случае не применимы.

Представители сторон в судебном заседании также указали на то обстоятельство, что директор общества привлечен к административной ответственности за совершение тождественных правонарушений с назначением административного наказания в виде предупреждения.

В соответствии с частью 4 статьи 2.1 юридическое лицо не подлежит административной ответственности за совершение административного правонарушения, за которое должностное лицо или иной работник данного юридического лица привлечены к административной ответственности либо его единоличный исполнительный орган, имеющий статус юридического лица, привлечен к административной ответственности, если таким юридическим лицом были приняты все предусмотренные законодательством Российской Федерации меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, за исключением случаев, предусмотренных частью 5 настоящей статьи.

Таким образом, возможность применения судом указанной нормы в случае оспаривания юридическим лицом постановления о привлечения к административной ответственности предполагает наличие двух условий – наличие в материалах дела доказательства привлечения должностного лица юридического лица за совершение тождественного правонарушения, а также принятие таким юридическим лицом всех предусмотренных законодательством Российской Федерации мер для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.

Вместе с тем, заявителем не представлено доказательств принятие обществом всех предусмотренных законодательством Российской Федерации мер для соблюдения Федерального закона № 173-ФЗ.

Заявитель также просит признать незаконными решения управления от 10.01.2022 №15-21/10, от 10.01.2022 №15-21/11, от 10.01.2022 №15-21/18 об отказе в удовлетворении жалоб.

Оспариваемые решения получены обществом 17.01.2022 и 19.01.2022 посредством почты, соответствующее требование о признании незаконными решений обществом заявлены в судебном заседании 01.12.2022, то есть с пропуском процессуального срока для подачи такого заявления.

Заявитель ходатайствует о восстановлении пропущенного срока.

В соответствии с частью 2 статьи 117 АПК РФ суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска срока уважительными.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 18.11.2004 N 367-О, установление в законе сроков для обращения в суд с соответствующими заявлениями обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений. Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

В обоснование заявленного ходатайства заявитель указывает на отсутствие в текстах оспариваемых решений разъяснения порядка обжалования. 

В настоящем случае суд полагает возможным удовлетворить ходатайство общества и восстановить пропущенный процессуальный срок.

В указанной части заявление подлежит удовлетворению, поскольку Управлением  при вынесении решений от 10.01.2022 №15-21/10, от 10.01.2022 №15-21/11, от 10.01.2022 №15-21/18 не соблюдены требования по надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. 

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Согласно части 4 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.

Согласно пункта 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 N 46 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции" в случае непредставления стороной доказательств, необходимых для правильного рассмотрения дела, в том числе если предложение об их представлении было указано в определении суда, арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в материалах дела доказательствам с учетом установленного частью 1 статьи 65 АПК РФ распределения бремени доказывания (часть 1 статьи 156 АПК РФ).

Представителем Управления в судебном заседании не отрицалось то обстоятельство, что жалобы общества на постановления рассмотрены в отсутствие представителя общества при отсутствии сведений об их извещении.

По смыслу части 2 статьи 25.1 КоАП РФ в ее взаимосвязи с пунктом 2 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого вынесено постановление. В отсутствие указанного лица жалоба может быть рассмотрена лишь в том случае, когда имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения жалобы и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения жалобы либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Таким образом, на орган, рассматривающий жалобу на постановление об административном правонарушении, возлагается обязанность по надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, либо его законного представителя. При отсутствии надлежащего извещения рассмотрение жалобы подлежит отложению для повторного извещения лица, либо его законного представителя.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что оспариваемые решения Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области являются незаконным в связи с нарушением процедуры его принятия, следовательно, заявление общества в указанной части подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается, в связи с чем, судом не рассматривается вопрос о распределении государственной пошлины.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить частично.

Постановление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №25 по Ростовской области о назначении административного наказания от 02.12.2021 №61952132800064100004 о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Пласт индустрия» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к административной ответственности по части 1 статьи 15.25 КоАП РФ признать не подлежащим исполнению в части назначения административного штрафа в размере 9 993,15 руб., снизить штраф до 3 633,87 руб.

Постановление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №25 по Ростовской области о назначении административного наказания от 02.12.2021 №61952132800043300004 о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Пласт индустрия» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к административной ответственности по части 1 статьи 15.25 КоАП РФ признать не подлежащим исполнению в части назначения административного штрафа в размере 11 156,99 руб., снизить штраф до 4 057,09 руб.

Постановление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №25 по Ростовской области о назначении административного наказания от 02.12.2021 №61952132800058200004 о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Пласт индустрия» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к административной ответственности по части 1 статьи 15.25 КоАП РФ признать не подлежащим исполнению в части назначения административного штрафа в размере 10 319,65 руб., снизить штраф до 3 752,60 руб.

Постановление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №25 по Ростовской области о назначении административного наказания от 09.12.2021 №61952133400163500004 о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Пласт индустрия» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к административной ответственности по части 1 статьи 15.25 КоАП РФ признать не подлежащим исполнению в части назначения административного штрафа в размере 29 339,63 руб., снизить штраф до 10 668,96 руб.

Постановление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №25 по Ростовской области о назначении административного наказания от 09.12.2021 №61952133400102700004 о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Пласт индустрия» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к административной ответственности по части 1 статьи 15.25 КоАП РФ признать не подлежащим исполнению в части назначения административного штрафа в размере 24 754,89 руб., снизить штраф до 9 001,78 руб.

Постановление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №25 по Ростовской области о назначении административного наказания от 09.12.2021 №61952133400036600004 о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Пласт индустрия» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к административной ответственности по части 1 статьи 15.25 КоАП РФ признать не подлежащим исполнению в части назначения административного штрафа в размере 9 933,84 руб., снизить штраф до 3 612,30 руб.

Постановление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №25 по Ростовской области о назначении административного наказания от 09.12.2021 №61952133400131800004 о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Пласт индустрия» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к административной ответственности по части 1 статьи 15.25 КоАП РФ признать не подлежащим исполнению в части назначения административного штрафа в размере 37 361,63 руб., снизить штраф до 13 586,05 руб.

Постановление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №25 по Ростовской области о назначении административного наказания от 09.12.2021 №61952133400203000004 о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Пласт индустрия» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к административной ответственности по части 1 статьи 15.25 КоАП РФ признать не подлежащим исполнению в части назначения административного штрафа в размере 7 597,70 руб., снизить штраф до 2 762,80 руб.

Постановление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №25 по Ростовской области о назначении административного наказания от 09.12.2021 №61952133400089700004 о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Пласт индустрия» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к административной ответственности по части 1 статьи 15.25 КоАП РФ признать не подлежащим исполнению в части назначения административного штрафа в размере 21 191,42 руб., снизить штраф до 7 705,97 руб.

Постановление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №25 по Ростовской области о назначении административного наказания от 09.12.2021 №61952133400026900004 о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Пласт индустрия» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к административной ответственности по части 1 статьи 15.25 КоАП РФ признать не подлежащим исполнению в части назначения административного штрафа в размере 17 532,70 руб., снизить штраф до 6 375,53 руб.

Постановление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №25 по Ростовской области о назначении административного наказания от 09.12.2021 №61952133400123800004 о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Пласт индустрия» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к административной ответственности по части 1 статьи 15.25 КоАП РФ признать не подлежащим исполнению в части назначения административного штрафа в размере 29 906,87 руб., снизить штраф до 10 875,22 руб.

Постановление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №25 по Ростовской области о назначении административного наказания от 09.12.2021 №61952133400244100004 о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Пласт индустрия» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к административной ответственности по части 1 статьи 15.25 КоАП РФ признать не подлежащим исполнению в части назначения административного штрафа в размере 22 878,35 руб., снизить штраф до 8 319,40 руб.

Постановление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №25 по Ростовской области о назначении административного наказания от 09.12.2021 №61952133400170600004 о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Пласт индустрия» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к административной ответственности по части 1 статьи 15.25 КоАП РФ признать не подлежащим исполнению в части назначения административного штрафа в размере 37 261,31 руб., снизить штраф до 13 549,57 руб.

Постановление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №25 по Ростовской области о назначении административного наказания от 09.12.2021 №61952133400263500004 о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Пласт индустрия» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к административной ответственности по части 1 статьи 15.25 КоАП РФ признать не подлежащим исполнению в части назначения административного штрафа в размере 34 659,86 руб., снизить штраф до 12 603,58 руб.

Постановление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №25 по Ростовской области о назначении административного наказания от 09.12.2021 №61952133400077400004 о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Пласт индустрия» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к административной ответственности по части 1 статьи 15.25 КоАП РФ признать не подлежащим исполнению в части назначения административного штрафа в размере 11 913,86 руб., снизить штраф до 4 332,31 руб.

Постановление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №25 по Ростовской области о назначении административного наказания от 09.12.2021 №61952133400059800004 о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Пласт индустрия» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к административной ответственности по части 1 статьи 15.25 КоАП РФ признать не подлежащим исполнению в части назначения административного штрафа в размере 21 955,33 руб., снизить штраф до 7 983,75 руб.

Постановление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №25 по Ростовской области о назначении административного наказания от 09.12.2021 №61952133400142300004 о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Пласт индустрия» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к административной ответственности по части 1 статьи 15.25 КоАП РФ признать не подлежащим исполнению в части назначения административного штрафа в размере 31 273,86 руб., снизить штраф до 11 372,31 руб.

Постановление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №25 по Ростовской области о назначении административного наказания от 09.12.2021 №61952133400187700004 о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Пласт индустрия» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к административной ответственности по части 1 статьи 15.25 КоАП РФ признать не подлежащим исполнению в части назначения административного штрафа в размере 32 357,91 руб., снизить штраф до 11 766,51 руб.

Постановление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №25 по Ростовской области о назначении административного наказания от 09.12.2021 №61952133400219100004 о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Пласт индустрия» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к административной ответственности по части 1 статьи 15.25 КоАП РФ признать не подлежащим исполнению в части назначения административного штрафа в размере 23 916,75 руб., снизить штраф до 8 697 руб.

Постановление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №25 по Ростовской области о назначении административного наказания от 09.12.2021 №61952133400157900004 о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Пласт индустрия» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к административной ответственности по части 1 статьи 15.25 КоАП РФ признать не подлежащим исполнению в части назначения административного штрафа в размере 26 734,25 руб., снизить штраф до 9 721,54 руб.

Постановление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №25 по Ростовской области о назначении административного наказания от 09.12.2021 №61952133400221100004 о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Пласт индустрия» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к административной ответственности по части 1 статьи 15.25 КоАП РФ признать не подлежащим исполнению в части назначения административного штрафа в размере 28 121,50 руб., снизить штраф до 10 226 руб.

Постановление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №25 по Ростовской области о назначении административного наказания от 09.12.2021 №61952133400197700004 о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Пласт индустрия» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к административной ответственности по части 1 статьи 15.25 КоАП РФ признать не подлежащим исполнению в части назначения административного штрафа в размере 26 260,85 руб., снизить штраф до 9 549,40 руб.

Постановление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №25 по Ростовской области о назначении административного наказания от 09.12.2021 №61952133400097600004 о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Пласт индустрия» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к административной ответственности по части 1 статьи 15.25 КоАП РФ признать не подлежащим исполнению в части назначения административного штрафа в размере 22 631,40 руб., снизить штраф до 8 229,60 руб.

Постановление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №25 по Ростовской области о назначении административного наказания от 09.12.2021 №61952133400065400004 о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Пласт индустрия» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к административной ответственности по части 1 статьи 15.25 КоАП РФ признать не подлежащим исполнению в части назначения административного штрафа в размере 21 751,79 руб., снизить штраф до 7 909,74 руб.

Постановление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №25 по Ростовской области о назначении административного наказания от 09.12.2021 №61952133400232500004 о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Пласт индустрия» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к административной ответственности по части 1 статьи 15.25 КоАП РФ признать не подлежащим исполнению в части назначения административного штрафа в размере 24 215,95 руб., снизить штраф до 8 805,80 руб.

Постановление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №25 по Ростовской области о назначении административного наказания от 09.12.2021 №61952133400250200004 о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Пласт индустрия» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к административной ответственности по части 1 статьи 15.25 КоАП РФ признать не подлежащим исполнению в части назначения административного штрафа в размере 29 841,35 руб., снизить штраф до 10 851,40 руб.

Постановление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №25 по Ростовской области о назначении административного наказания от 09.12.2021 №61952133400111800004 о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Пласт индустрия» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к административной ответственности по части 1 статьи 15.25 КоАП РФ признать не подлежащим исполнению в части назначения административного штрафа в размере 16 221,08 руб., снизить штраф до 5 898,58 руб.

Постановление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №25 по Ростовской области о назначении административного наказания от 09.12.2021 №61952133400045200004 о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Пласт индустрия» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к административной ответственности по части 1 статьи 15.25 КоАП РФ признать не подлежащим исполнению в части назначения административного штрафа в размере 27 765,85 руб., снизить штраф до 10 096,67 руб.

Постановление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №25 по Ростовской области о назначении административного наказания от 09.12.2021 №61952133400045200004 о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Пласт индустрия» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к административной ответственности по части 1 статьи 15.25 КоАП РФ признать не подлежащим исполнению в части назначения административного штрафа в размере 27 765,85 руб., снизить штраф до 10 096,67 руб.

Постановление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №25 по Ростовской области о назначении административного наказания от 09.12.2021 №61952133400278300004 о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Пласт индустрия» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к административной ответственности по части 1 статьи 15.25 КоАП РФ признать не подлежащим исполнению в части назначения административного штрафа в размере 7 500,47 руб., снизить штраф до 2 727,46 руб.

Постановление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №25 по Ростовской области о назначении административного наказания от 17.12.2021 №61952134700039600004 о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Пласт индустрия» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к административной ответственности по части 1 статьи 15.25 КоАП РФ признать не подлежащим исполнению в части назначения административного штрафа в размере 7 500,48 руб., снизить штраф до 2 727,45 руб.

Признать незаконным и отменить решение Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области от 10.01.2022 №15-21/10.

Признать незаконным и отменить решение Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области от 10.01.2022 №15-21/11.

Признать незаконным и отменить решение Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области от 10.01.2022 №15-21/18.

В остальной части отказать в удовлетворении требований

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не изменено или не отменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Настоящее решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Ростовской области в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                              Ю.Ю. Андрианова