АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А60-22601/2020

г. Екатеринбург

18 августа 2020  года

Резолютивная часть решения объявлена 2020  года.

Полный текст решения изготовлен 18 августа 2020  года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.В. Гнездиловой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в судебном заседании дело по иску Министерства промышленности и науки Свердловской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Технология Сервис» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании неустойки в размере 43874 руб. 45 коп.

при участии  в судебном заседании:

от истца – ФИО2, представитель по доверенности  № 10-03-52/6 от 20.12.2019, паспорт, диплом;

от ответчика – не явились, о времени  и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

       Отводов суду не заявлено. 

Министерство промышленности и науки Свердловской области обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Технология Сервис» о взыскании неустойки по государственному контракту от 21.11.2019 года № 19-ГК  в размере 43874 руб. 45 коп.

Изучив материалы дела, суд 

УСТАНОВИЛ:

21 ноября 2019 года между Министерством промышленности и науки Свердловской области (далее – Министерство, Государственный заказчик, Истец) и обществом с ограниченной ответственностью «Технология Сервис» (далее – Исполнитель, Ответчик) заключен государственный контракт № 19-ГК (далее – Контракт) на оказание услуг по организации и проведению торжественной церемонии награждения призеров конкурса «Лучший молодой работник организаций оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации, расположенных на территории Свердловской области» (далее – Церемония) в соответствии с условиями Контракта. Подробные требования к объему услуг, содержанию и результатам услуг установлены в Техническом задании (приложение № 1 к Контракту), которое является неотъемлемой частью Контракта. Идентификационный код закупки – 192667114324866580100100010169329244.

Цена Контракта составляет 242 133 (двести сорок две тысячи сто тридцать три) руб. 33 коп., в том числе НДС 20% – 40 355 (сорок тысяч триста пятьдесят пять) руб. 56 коп.

Сроки оказания услуг в соответствии с пунктом 3.1. Контракта определены следующим образом: начало оказания услуг: рабочий день, следующий за днем заключения Контракта; окончание оказания услуг: 6 декабря 2019 года. Дата проведения Церемонии: в течение одного рабочего дня в период со 2 по 6 декабря 2019 года.

Согласно Техническому заданию требованиями, которые установлены к оказываемым услугам, в том числе являются:

1. Исполнитель обязуется разработать и представить Государственному заказчику не позднее, чем за 1 рабочий день до даты проведения Церемонии схему рассадки участников Церемонии в зале, сценарий проведения Церемонии, не менее 3 видеороликов о конкурсе «Лучший молодой работник организаций оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации, расположенных на территории Свердловской области» (далее – конкурс), схему движения на сцене (мизансцену), речь ведущего Церемонии (пункт 6.2. Технического задания);

2. Исполнитель обязуется провести Церемонию с участием Губернатора Свердловской области или Первого Заместителя Губернатора Свердловской области, представителя Государственного заказчика в соответствии с требованиями технического задания (пункт 6.8. Технического задания);

3. Исполнитель обязуется организовать фотосъемку Церемонии и предоставить Государственному заказчику в день проведения Церемонии фотоматериалы с участием призеров Конкурса и Губернатора Свердловской области или Первого Заместителя Губернатора Свердловской области (пункт 6.9. Технического задания).

В соответствии с пунктом 5.4 Контракта Государственным заказчиком направлено письмо от 26.11.2019 № 10-01-82/5520 о запросе информации о ходе исполнения Контракта, включая подготовку материалов, а именно документов, подтверждающих представление площадки для проведения мероприятия согласно требованиям Технического задания; информации о ходе подготовки видеороликов о конкурсе и требованиям пункта 6.2.3. приложения № 1 к Контракту, включая сценарий видеороликов; документы, подтверждающие привлечение ведущего для проведения мероприятия (договор, гарантийное письмо, иное), информацию о ходе подготовки сценария проведения Церемонии, схемы движения на сцене (мизансцену), речи ведущего Церемонии. Ответ был получен в письме Исполнителя (вх. от 02.12.2019 № 9879) и не содержал материалов и иной информации по существу поставленных вопросов.

Письмом от 04.12.2019 № 10-01-82/5685 Государственным заказчиком направлен запрос на представление схемы рассадки участников Церемонии в зале, сценария проведения Церемонии; не менее 3 видеороликов о конкурсе, соответствующих требованиям пункта 6.2.3 приложения № 1 к Контракту, схемы движения на сцене (мизансцену), речи ведущего Церемонии, напечатанных именных дипломов призеров конкурса в количестве 33 штук в срок не позднее 5 декабря 2019 года. В ответном письме (вх. от 05.12.2019 № 10-01-82/9980) указанные материалы в нарушение пункта 6.2. приложения № 1 к Контракту Исполнителем представлены не были. Не представлены они и по состоянию на 06.12.2019.

В нарушение пункта 6.8. Технического задания Исполнителем не организована Церемония с участием Губернатора Свердловской области или Первого Заместителя Губернатора Свердловской области.

В нарушение пункта 6.9. Технического задания фотоматериалы с участием призеров Конкурса и Губернатора Свердловской области или Первого Заместителя Губернатора Свердловской области в день проведения Церемонии Государственному заказчику Исполнителем не представлены.

Следовательно, по состоянию на 06.12.2019 взятые Ответчиком обязательства по Контракту не исполнены или ненадлежащим образом исполнены.

Пунктом 6.1. Контракта установлено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Контракту Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Пунктами 6.5, 6.6. Контракта установлено, что в случае просрочки исполнения Исполнителем обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, Государственный заказчик направляет Исполнителю требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Исполнителем, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

В соответствии с частью 6 статьи 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Штрафы начисляются за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения Исполнителем обязательств (в том числе гарантийных обязательств), предусмотренных Контрактом. Размер штрафа устанавливается Контрактом в размере 10 процентов цены Контракта (этапа), что составляет 24 213 (двадцать четыре тысячи двести тринадцать) рублей 33 коп. (пункт 6.7. Контракта).

За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается в размере 1000 рублей (пункт 6.8. Контракта).

В соответствии с пунктами 9.2., 9.4., 9.4.1., 9.4.2., 9.4.3., 9.4.5. Контракта, частью 9 статьи 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 № 44-ФЗ, статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации Государственным заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта от 09.12.2019 № 10-01-82/5758.

Решение Государственного заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта размещено в единой информационной системе (далее – ЕИС) 10.12.2019, направлено Исполнителю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении 11.12.2019 по адресу Исполнителя, указанному в Контракте (отправление с почтовым идентификатором 62003141016145 с описью вложения), а также телеграммой, по адресу электронной почты tservice.tender@mail.ru, указанному в Контракте, и real_tender_ts@mail.ru.

Выполнение Государственным заказчиком требований части 12 статьи 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ считается надлежащим уведомлением поставщика об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения государственным заказчиком подтверждения о вручении поставщику указанного уведомления либо дата получения государственным заказчиком информации об отсутствии поставщика по его адресу, указанному в государственном контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения государственного заказчика об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта в ЕИС.

В соответствии с отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 62003141016145, сформированного средствами сайта АО Почта России (https://www.pochta.ru/), решение Государственного заказчика об одностороннем отказе прибыло в место вручения 14 декабря 2019 года, 14 января 2020 года осуществлен возврат отправителю из-за истечения срока хранения.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, датой надлежащего уведомления поставщика об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта (по истечении по истечении тридцати дней с даты размещения решения государственного заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в ЕИС) считается 10.01.2020.

В течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления Исполнителя о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения Контракта нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, не устранено.

Согласно части 13 статьи 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ решение государственного заказчика об одностороннем отказе от исполнения Контракта вступает в силу через десять дней с даты надлежащего уведомления государственным заказчиком поставщика об  одностороннем отказе от исполнения государственного контракта, и Контракт считается расторгнутым 21.01.2020.

Кроме того, Управлением Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области 28 января 2020 года вынесено Решение № 066/06/104-322/2020 о включении Исполнителя в реестр недобросовестных поставщиков сроком на два года с 31 января 2020 года.

Таким образом, размер пени за просрочку оказания услуг Исполнителем по организации и проведению торжественной церемонии награждения призеров конкурса «Лучший молодой работник организаций оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации, расположенных на территории Свердловской области» составляет 2 443 руб. 52 коп.

По состоянию на дату расторжения договора 21.01.2020 неустойка за просрочку выполнения обязательств по разработке и представлению Государственному заказчику не позднее, чем за 1 рабочий день до даты проведения Церемонии:

1) схемы рассадки участников Церемонии в зале составляет 2 443 руб. 52 коп.

2) сценария проведения Церемонии в зале составляет 2 443 руб. 52 коп.

3) не менее 3 видеороликов о конкурсе составляет 104 руб. 92 коп.

4) схемы движения на сцене (мизансцену) составляет 2443 руб. 52 коп.

5) речи ведущего Церемонии составляет 2 443 руб. 52 коп.

Общий размер пени в соответствии с пунктом 6.6. Контракта по состоянию на 21.01.2020 составляет: 2 443,52 x 6 = 14 661,12 руб.

Размер штрафов в соответствии с пунктами 6.7. и 6.8. Контракта по состоянию на 21.01.2020 составляет 29 213,33 руб. = 24 213,33 руб. + 5 000 руб. (1 000 руб. x 5).

Итого общий размер неустойки составляет 43 874,45 руб. = 14 661,12 руб.+29 213,33 руб.

Письмом от 07.02.2020 № 10-01-82/499 была направлена претензия о начислении неустойки по Контракту, в соответствии с пунктом 10.2. Контракта было предложено в течение 10 рабочих дней с момента получения требования перечислить денежные средства в размере 43874 руб. 45 коп. в добровольном порядке в бюджет Свердловской области с представлением Министерству промышленности и науки Свердловской области копии платежного поручения, однако добровольно требование ответчиком исполнено не было. 

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается и только надлежащее исполнение прекращает обязательство. 

Оснований для снижения неустойки, в порядке ст. 333 ГК РФ судом не установлено.  

Принимая во внимание изложенное, исковые требования заявлены правомерно. 

Судебные расходы между лицами, участвующими в деле, распределяются по правилам, установленным статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В порядке распределения судебных расходов суд взыскивает с ответчика в доход федерального бюджета государственную пошлину  в размере 2000 руб.

Руководствуясь ст.110, ст.167-171 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Технология Сервис» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  в пользу Министерства промышленности и науки Свердловской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  неустойку в размере 43874 руб. 45 коп.

3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Технология Сервис» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

 Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». 

В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. 

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение». 

Судья                                                                            Н.В. Гнездилова