Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-246954/17-154-353

г. Москва

05 марта 2018г.

Резолютивная часть решения объявлена 26 февраля 2018 г.

Решение изготовлено в полном объеме 05 марта 2018 г.

Арбитражный суд г. Москвы 

в составе судьи Полукарова А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассматривает в судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "АЛЬБА" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации: 23.11.2016, адрес: 123007, 

<

...>, этаж 3, пом. 5)

к Московской областной таможне (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации: 03.11.2010, адрес: 124498, г. Москва, 

<

...>)

об оспаривании постановления № 10013000-319/2017 от 05.10.2017 о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ

В судебное заседание явились:

от истца (заявителя): ФИО2, доверенность от 30.10.2017 б/н;

от ответчика: ФИО3, доверенность от 09.01.2018 № 03-30/48;

УСТАНОВИЛ:

ООО "АЛЬБА" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Московской областной таможне от 05.10.2017 по делу об административном правонарушении №10013000-319/2017 о привлечении заявителя к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.2 КоАП РФ.

Заявитель в судебном заседании поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в заявлении. В обоснование заявленных требований сослался на отсутствие в действиях Общества состава вменяемого ему административного правонарушения.

Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы заявления, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

При рассмотрении дела об оспаривании постановления административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, в связи с чем, согласно ч.7 ст. 210 АПК РФ оспариваемое решение проверено судом в полном объеме.

Срок на подачу заявления об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности, установленный ч.2 ст.208 АПК РФ, заявителем соблюден.

Согласно ч.6 ст.210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Судом установлено, что протокол об административном правонарушении составлен и дело об административном правонарушении рассмотрено,  с соблюдением с соблюдением порядка привлечения заявителя к административной ответственности (ст. 25.1, 25.4, 28.2, 29.7 КоАП РФ), а также с соблюдением установленного ст. 4.5 КоАП РФ срока. 

Нарушений процедуры привлечения заявителя к административной ответственности, которые могут являться основанием для отмены оспариваемого постановления согласно  п. 10 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004г. №10.

Согласно Перечню должностных лиц таможенных органов Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ, и осуществлять административное задержание, утвержденного Приказом ФТС России от 15.03.2005 N198 в силу ч. 4 ст. 28.3 КоАП РФ, а также в соответствии со ст.23.8 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении и оспариваемое постановление были составлены и вынесены уполномоченными должностными лицами.

Оспариваемым постановлением Московской областной таможни от 05.10.2017г. по делу №10013000-319/2017 ООО «Альба» было признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ и данному Обществу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере одной второй суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, что составляет 1430195,68 руб.

Заявитель с вынесенным постановлением не согласился и обжаловал его в арбитражном суде настоящим заявлением.

Оценка доказательств показала следующее.

Частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Объектом вменяемого обществу правонарушения является установленный таможенным законодательством порядок декларирования товаров.

Объективную сторону составляют действия (бездействие), в результате которых при таможенном оформлении заявляются недостоверные сведения о наименовании, описании, классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, о стране происхождения, о таможенной стоимости либо другие сведения о товаре.

При этом такое деяние должно было послужить или могло послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Таможенным кодексом Таможенного союза (далее - ТК ТС) установлен порядок декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации. Статьей 150 ТК ТС установлено, что все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат контролю в порядке, установленном законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

Как следует из материалов дела, 05.06.2017 на СВХ ООО «Премьер-Финанс» (свидетельство о включении в реестр владельцев складов временного хранения от 15,082016 №10130/200111/10050/2) в зону деятельности Киевского таможенного поста Московской областной таможни (далее - МОТ) (108811, г. Москва, г. Московский, промзона, владение 6) на транспортном средстве с регистрационным номером Ш7430/82001 в адрес получателя товара ООО «Альба» по товаросопроводительным документам: транзитная декларация № 10209150/060617/0035510 от 06.06.2017, CMR № LV-170625 от 05.062017, инвойс № 079 от 17.05.2017 согласно подтверждению о прибытии был доставлен товар «сборный груз» в количестве 115 мест, общим весом брутто 6589,08 кг, весом нетто 6022,5 кг, общей стоимостью 34822,42 долларов США (различных товарных групп кодов ТН ВЭД ЕАЭС).

Данная партия товара заявлена декларантом ООО «Альба» на Краснознаменском таможенном посту (ЦЭТ) МОТ по декларации на товары №10130220/080617/0015166, в которой, среди прочего, следующие товары:

1. товар 3 электрические светильники узконаправленного света с регулируемым направлением луча света (прожекторы), для освещения кино и фото-студий, напр. Питания 220в/50гц, мощн. 180 вт: 1.изготовитель: lichttechitd товарный знак: lichttech, артикул: 9769/mb-st-b-013, количество: 4 шт., страна происхождения Китай;

2. товар 7 аппаратура, основанная на действии рентгеновского излучения: (не явл. радиоэлектронными средствами различного применения для передачи или приема голоса, изображения, данных и (или) других видов информации, невоенного назначения) 1. передвижные рентгенотелевизионные досмотровые аппараты для проверки багажа, питание от аккумулятора 12 в, не содержат источников радиоактивного излучения, без серийных номеров, изготовитель: jobcorporation, товарный знак: toreck, артикул: porta 100 hf, количество: 1 шт., страна происхождения Китай;

3. товар 13 замки врезные из недрагоценных металлов (сталь), цилиндровые, предназначенные для установки в дверях здании, в комплекте с ключами: 1. изготовитель: shishanghardwareco. ltd товарный знак: seasahg, артикул: 1615s.30m, количество: 190 шт., страна происхождения Китай;

4)товар 23 насосы лабораторные вакуумные роторные поршневые, производительность 98 Л./МИН.  УРОВЕНЬ ВАКУУМА 2Х10 3 МБАР., питания 220ч./50 ГЧ, мощн. 0,45 квт (невоенного назначения): 1. Изготовитель: edwardsvacuumltd. Товарный знак Edwards, марка: Edwards артикул rv5, количество количество: 3 шт., страна происхождения Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии;

5)товар 25 лабораторное тепловое оборудование (невоенного назначения): 1. тепловые термостатирующие аппараты (водяные-бани) для проведения исследований различных материалов при заданной температуре, рабочий объем 5 л, напр. Питания 220в/50гц, мощн. 0.8 квт, в комплекте с принадлежностями, изготовитель: julabolabortechnikgmbh, товарный знак: julabo, артикул: m34fr, количество: 5 шт., страна происхождения Германия;

6)товар 28 холодильное оборудование для промышленных лабораторий (невоенного назначения): 1. вертикальные морозильные шкафы для хранения замороженных микроорганизмов и реагентов, со встроенным холодильным агрегатом, напр. Питания 220в/50гц, мощн. 420 вт, емкость 410 л, заправленные озонобезопасным хладоном r-134a (ch3ch2f) :, изготовитель: eppendorfchinaltd. товарный знак: nbsc, марка: nbsc, артикул: и410, модель: отсутствует, количество: 2 шт., страна происхождения Китай;

7) товар 30 концертные акустические системы: (не явл. радиоэлектронными средствами различного применения для передачи или приема голоса, изображения, данных и (или) других видов информации, не лом электрооборудования) 1. комплект из 2-х громкоговорителей смонтированных в одном корпусе (сабвуфер), проводные, пассивные, с питанием от усилителя 12в постоянного тока, не объед. С микрофоном, мощн. 1600 вт, част. Диапазон 47-140 гц, звуковое давление 130 дб, изготовитель: d&baudiotechnik (china) ltd. товарный знак: d&baudiotechnik, марка: d&baudiotechnik, артикул: 8s29ssub, модель: отсутствует, количество: 2 шт., страна происхождения Китай;

8) товар 34 электрические светильники узконаправленного света с регулируемым направлением луча спета: 1. прожекторы для освещения кино и фото-студий, напр. Питания 220в/50гц, мощн. 600 вт, упакованы в транспортировочные кофры :, изготовитель: etcltd. товарный знак: etc, артикул: 7062, количество: 16 шт., страна происхождения Китай;

9) товар № 42 СРЕДСТВА КОСМЕТИЧЕСКИЕ ДЛЯ УХОДА ЗА КОЖЕЙ, ДЛЯ ВЗРОСЛЫХ, ИЗГОТОВЛЕНЫ БЕЗ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НАНОМАТЕРИАЛОВ, БЕЗ СОДЕРЖ. ЭТИЛОВОГО СПИРТА РАФАСОВАНЫ ДЛЯ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ В ПЛАСТ. ФЛАКОНЫ ПО 30 МЛ: СЫВОРОТКА (ТМ) RLINE ФИРМА: DERMA АВ, количество: 3300 шт., страна происхождения Швеция;

10) товар 48 бруски для полировки ногтей, представляют собой абразив (наждак) нанесенный компактным слоем на полимерную пленку, наклеенную на бруски из пористого пластика: 1. изготовитель: topnailltd. товарный знак: clearance, артикул: 637017, количество: 396 шт., страна происхождения Израиль;

11) товар № 50 - СРЕДСТВА КОСМЕТИЧЕСКИЕ ДЛЯ УХОДА ЗА КОЖЕЙ, ДЛЯ ВЗРОСЛЫХ, ИЗГОТОВЛЕНЫ БЕЗ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НАНОМАТЕРИАЛОВ, БЕЗ СОДЕРЖ. ЭТИЛОВОГО СПИРТА, РАФАСОВАНЫ ДЛЯ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ В ПЛАСТ. ФЛАКОНЫ ПО 30 МЛ: КРЕМ КОСМЕТИЧЕСКИЙ (ТМ) JPRO ФИРМА: PROFDERMA S.R.L. количество: 1994 шт., страна происхождения Италия; в таможенной процедуре «Выпуск для внутреннего потребления».

В ходе проведения таможенного досмотра (АТД № 10130200/170617/000161), осуществленного на основании профиля риска № 55/10000/11062008/00229 (письмо ЦОТ от 09.06.2017 №07-17/7360), было установлено, что товар представляет собой:

1) товар № 7 - часть места, (паллета), на которой в картонной коробке, в которой в металлическом ящике находится электронный прибор, в металлическом корпусе, зеленого цвета, в верхней части имеющий ручку для переноски, ручки регулировки, световые индикаторы - 1 шт. маркировка на приборе: portable х ray unit hi ray plus, model porta 100 he. job corporation, made in japan :'Япония), вес брутто 17,7 кг, вес товара с металлическом ящиком 13,4 кг;

2) товар № 13 - 1 место (паллета), на которой в картонных коробках, в которых в индивидуальных картонных упаковках с маркировкой "omec- "hi - flock, madeinitaly" находятся замки врезные двух моделей в комплекте инструкция, соединительные приспособления, винты крепления, из них: арт. 1408.3022 - 40 шт. арт. 1615.30 - 150 шт. итого 190 шт. маркировка: "omec" hi flock, made in italy" (Италия), вес брутто составил 112 кг, вес нетто составил 102 кг.

3) товар № 23 - часть места (паллета), 1 картонная коробка, в которой в 3 картонных коробках находится оборудование, состоящее из: - агрегат в металлическом корпусе, с встроенным вентилятором, похож на насос. - 1 шт. маркировка на корпусе с информацией: "vacuubrand. germany" (Германия). vacuumpump. mz 2cnt. - агрегат в металлическом корпусе, с встроенным вентилятором, похож на насос. - 1 шт. маркировка на корпусе с информацией: "vacuubrandgmbh. germany" Германия), vacuumpump. me 1. в комплекте: - электронный дисплей - 1 шт. маркировка на корпусе с формацией: "vacuubrandgmbh. germany" (Германия), вес брутто 21 кг, вес нетто 20 кг.

4)товар № 25 - 3 места, (паллеты), на которых находится: - 1 картонный короб, в котором упакованное в полиэтилен и картонные упаковки находится - оборудование, состоящее из: - агрегат в металлическом корпусе, внутри которого установлен нагревательный элемент в виде спирали, в верхней части закреплен блок управления с дисплеем и кнопками, согласно инструкции mennostaticbath - 1 шт, маркировка на агрегате: s.d.mtorino italy, (Италия) waterbath. model 1770. серийный номер № 7630. в этом же коробе: - инструкция - 1 комплект, - манометр, закрепленный на стеклянном основании, согласно инструкции hydrometerapparatus - 3 шт. - 2 картонные упаковки, в которых находятся запаянные стеклянные колбы, из них: - hydrometer. 0500601429. - 4 шт. - hydrometer. 0500601430. - 2 шт. вес 1 короба с товаром 59 кг. - 1 картонный короб, в котором пакованное в полиэтилен и картонные упаковки находится - оборудование, состоящее из: - агрегат в металлическом корпусе, внутри которого установлен нагревательный элемент в виде спирали, в верхней части закреплен блок управления с дисплеем и кнопками, согласно инструкции termostaticbath - 1 шт. маркировка на агрегате: s.d.mtorino italy. (Италия) waterbath. model 1770. серийный номер № 7633. в комплекте: - инструкция - 1 комплект - кабель питания - 1 шт. - шланги, в жесткой оплетке, на концах имеющие штуцера - 3 шт. - изделие из металла, сложной формы, :: стоящее из двух частей, - 3 шт. согласно инструкции состоит из деталей: vapor pressure cylnder upper chamber и vapor pressure cylinder 20% lower chamber - изделия из резины, в виде лотнителъных колечек - 4 упаковки, вес 1 короба с товаром 73 кг. - 1 картонный короб, оклеенный аэкировками s.d.m. в котором, упакованное в полиэтилен и картонные коробки находится различное оборудование предположительно к водяным баням. - металлический бак, внутри установлен нагревательный элемент - 1 шт. - hydrometer, в виде стеклянной колбы, в верхней части имеющий манометр - 1 шт. - градуированная шкала, на деревянном основании, со стеклянной трубкой - 1 шт. - электронасос - 1 шт. маркировка: dvr. Made in italy. (Италия) lyp. lc 2 - стеклянные емкости - 10 шт. маркировка: duran. Germany (Германия). - металлический штатив - 1 шт. без аркировки - горелка с металлическим зажимом - 1 шт. без маркировки - складная металлическая подставка - 1 шт. без маркировки - стеклянные воронки - 3 шт. без маркировки - стеклянные колбы, разных размеров - 3 шт. без маркировки - наборы деревянных пробок - 2 набора, без маркировки -резиновая груша - I шт. без маркировки вес всего Короба 36 кг.

5) товар № 28 - 2 места, картонные упаковки, в которых находятся - холодильники, не бытовые, однокамерные, в комплекте с металлическими полками. - 2 шт. маркировка на товаре и упаковке: kirsch, модель labex 340. маркировка внутри холодильника в виде этикетки с информацией: объем общий 330 л. объем полезный: 315 л. маркировка: "kirsch", Made in germany (Германия), вес 1 упаковки с товаром 106 кг. вес 2 упаковок с товаром 212 кг.

6)товар № 30 « 1 место (паллета), на которой в 1 картонной коробке – находится акустические системы, комплект из 2 громкоговорителей смонтированных в одном корпусе - 2 шт. маркировка на товаре в виде этикеток и шильдиков: "несо" professional р 3000. серийные номера: 5592,-558 страна происхождения: Германия, в коробке также находится инвойс на 1 листе, см. фото, вес 1 коробки с товаром 19 кг.

7)товар № 48 - часть места паллеты, на которой в 15 картонных коробках с маркировкой "clearance" activenailsolution, в которых в индивидуальных капртонных упаковках находятся, согласно маркировке на коробках - профессиональная эргономичная пилка для педикюра из нержавеющей стали, в виде металлической лопатки, в комплекте 2 начдажные самоклеящиеся насадки, двух расцветок, в одной коробке 27 упаковок, всего 15 х 27 = 405 шт. маркировка на индивидуальных зсоробках: "clearance" made in germany (Германия), вес 1 коробки 4 кг. вес 15 коробок 15 х 4 = 60 кг.

8) товар №3-1 место, часть паллеты, на которой в 18 картонных коробках упакованное з полиэтилен находится осветительное оборудование, из них: - 10 картонных коробок с маркировкой "teatroteclumen" formaecopc 650 w, made in italy (Италия)., в которых находятся - прожектора в металлическом корпусе, с кронштейном. - 10 шт. маркировка на корпусе: teclumenformaecopc 650. вес 10 коробок 49 кг. - 8 картонных коробок с маркировкой "teatroteclumen" sagomatore 650 w forma 20/40 made in italy (Италия)., в которых находятся - прожектора в металлическом корпусе, с кронштейном. -8 шт. маркировка на корпусе: teclumen. страна не указана, вес 8 коробок 72 кг. общий вес 121 кг.

9) товар № 34 -1 место, часть паллеты, на которой в картонных коробках с маркировкой "philips", упакованное в пенопласт находится осветительное оборудование, из них: - 9 картонных коробок, с маркировкой "philips" varilitevl 4000 spotluminaire в которых находятся - прожектор в металлопластиковом корпусе, объединенный с электронным блоком управления - 9 шт. маркировка корпусе: philipsvari lite this product in manufacture in the usa (США), вес 1 коробки 52 кг. вес 9 робок 450 кг. - 2 картонные коробки, с маркировкой "philips" selecon 12 acfins china (Китай), в торых находятся - прожектор в пластиковом корпусе - 2 шт. маркировка на корпусе: philipsselecon odel acclaim fresnel. вес 2 коробок - 8 кг. общий вес 458 кг.

10)товар № 42- 1 МЕСТО ПАЛЛЕТА, НА КОТОРОЙ В КАРТОННЫХ КОРОБКАХ С КИРОВКОЙ TRONEX" HYALURONAN GEL (COSMETIC), В КОТОРЫХ НАХОДЯТСЯ КАРТОННЫЕ УПАКОВКИ, ВНУТРИ КОТОРЫХ В ПЛАСТИКОВЫХ УПАКОВКАХ НАХОДЯТСЯ ШПРИЦЫ С ПРОЗРАЧНОЙ ЖИДКОСТЬЮ. ИЗ НИХ С МАРКИРОВКОЙ: - НА - 3, 1 КОР. X 100 ШТ = 100 ШТ. ВЕС 4,8 КГ. В КОМПЛЕКТЕ С 2 ИГЛАМИ. - SK, 1 КОР. X 100 ШТ - 100 ШТ. ВЕС 5.1 КГ. - НА - 1, 1 КОР. X 100 ШТ = 100 ШТ. ВЕС 4,8 КГ. В КОМПЛЕКТЕ С 2 ИГЛАМИ. - SKP, 1 КОР. X 200 ШТ = 200 ШТ. ВЕС 10 КГ. - SK, 2 КОР. X 200 ШТ = 400 ШТ. ВЕС 20 КГ. - НА - 3, 1 КОР. X 200 ШТ = 200 ШТ. ВЕС 9.3 КГ. В КОМПЛЕКТЕ С 2 ИГЛАМИ. - НА - 2, 1 КОР. X 200 ШТ = 200 ШТ. ВЕС 9.3 КГ. В КОМПЛЕКТЕ С 2 ИГЛАМИ. - BIO - 1, 10 КОР. X 200 ШТ - 2000 ШТ. ВЕС 100 КГ. МАРКИРОВКА: СВЕДЕНИЙ О СТРАНЕ ПРОИСХОЖДЕНИЯ НА УПАКОВКЕ И ТОВАРЕ ЧЕ УКАЗАНЫ. МАРКИРОВКА НА ИГЛАХ: STERILE NEEPLE MADE IN KOREA (Корея). ОБЩЕЕ ОЛИЧЕСТВО 3300 ШТ. ОБЩИЙ ВЕС 163 КГ.

11)товар № 50 - ПАЛЛЕТА, НА КОТОРОЙ В 12 КАРТОННЫХ КОРОБКАХ С МАРКИРОВКОЙ "ESTELINE BASIC 1 ML FP", В КОТОРЫХ В ИНДИВИДУАЛЬНЫХ КАРТОННЫХ УПАКОВКАХ С АНАЛОГИЧНОЙ МАРКИРОВКОЙ НАХОДИТСЯ - ПЛАСТИКОВЫЕ БОКСЫ, ВНУТРИ КОТОРЫХ НАХОДЯТСЯ ШПРИЦЫ С ПРОЗРАЧНОЙ ЖИДКОСТЬЮ ПО 1 МЛ. 11 КОРОБОК ПО 168 УПАКОВОК. - 1848 ШТ. 1 КОРОБКА 146 УПАКОВОК. = 146 ШТ. СОГЛАСНО ИНСТРУКЦИИ: ГЕЛЕВЫЙ ИНПЛАНТ ДЛЯ ИНЪЕКЦИЙ, ВЯЗКОУПРУГИЙ РАСТВОР ДЛЯ ВНУТРИКОЖНОГО ВВЕДЕНИЯ СОДЕРЖАЩИЙ ГИАЛУРОНАТ НАТРИЯ 23 МГ/МЛ. МАРКИРОВКА НА УПАКОВКЕ: ESTELINE BASIC, СТРАНА НЕ УКАЗАНА. СОГЛАСНО ВЗВЕШИВАНИЮ ВЕС БРУТТО СОСТАВИЛ 162 КГ, ВЕС НЕТТО СОСТАВИЛ 149 КГ.

Таким образом, в ходе проведения таможенного досмотра, таможенным органом установлено недостоверное заявление сведений о торговых марках, производителях и странах происхождения товаров послужило основанием для занижения суммы уплаты таможенных пошлин, налогов на сумму 1095630,16 рублей.

С учетом изложенного, таможенный орган обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях Общества состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.16.2 КоАП РФ.

После выявления факта недостоверного декларирования товаров в ДТ должностным лицом Краснознаменного таможенного поста МОТ было принято решение об отказе в выпуске товаров.

После принятия решения о возбуждении дела об административном правонарушении №10013000-319/2017 было дано поручение на Киевский таможенный пост МОТ о наложении ареста на товар, являющийся предметом административного правонарушения.

В ходе административного расследования должностными лицами Московской областной таможни было установлено, что фактически сумма занижения уплаты таможенных пошлин, налогов по ДТ № 10130220/080617/0015166 составила 2860391,36 руб., что подтверждается служебной запиской отдела таможенных платежей МОТ от 04.102017 № 17-22/3935.

В соответствии со ст.179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от его имени и по поручению декларанта.

В соответствии со ст.181 ТК ТС в декларации на товары к основным сведениям о товарах, среди прочих, относятся сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, сведения о документах, представленных в соответствии со ст.183 ТК ТС.

В соответствии со ст.189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов Таможенного союза за неисполнение  обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе, при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

В соответствии со ст.188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату.

Таким образом, ООО «Альба» заявило при таможенном декларировании товаров недостоверные сведения об их наименовании, описании, о стране происхождения, что послужило основанием для занижения размера уплаты таможенных пошлин, налогов.

Суд считает необходимым отметить, что за достоверность представленных к таможенному контролю сведений при декларировании товаров, отвечает лицо, на которое в соответствии с таможенным законодательством возложена обязанность декларировать товары. В данном случае обязанность сообщить достоверные сведения о товарах возлагалось на ООО «Альба». 

Выступив в качестве декларанта ООО «Альба» возложило на себя права и обязанности, предусмотренные ст.187 и 188 ТК ТС.

Согласно п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, что заявителем сделано не было.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ главные условия обеспечения законности при рассмотрении дел об административных правонарушениях и применении административных наказаний связаны со строгим соблюдением оснований и порядка привлечения к административной ответственности, которые установлены законом.

Административное наказание в виде взыскания штрафа назначено Обществу в пределах санкции ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ и с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ.

Размер ответственности в рассматриваемом случае административным органом определен правильно, с учетом правил, определенных ст.4.1 КоАП РФ. Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, ответчиком соблюдены.

Судом рассмотрены все доводы заявителя, однако они не могут служить основанием для удовлетворения заявленных требований и расцениваются судом, как направленные на уклонение от административной ответственности.

В соответствии с ч.3 ст.211 АПК РФ в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя.

Учитывая изложенное, суд признает оспариваемое постановление законным и обоснованным, вынесенным полномочным административным органом с соблюдением процедуры привлечения к административной ответственности в пределах срока давности привлечения к административной ответственности при наличии законных оснований для привлечения заявителя к административной ответственности и с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела.

В силу ч.4 ст.208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

На основании ст. ст. 2.1, 2.9. 2.10. 4.1. 4.5. 16.2 (ч.2), 24.1, 25.1, 25.4, 26.2, 28.2, 29.10, 30.1 КоАП РФ. руководствуясь ст. ст. 29. 65. 71. 75. 167- 170, 176, 210-211 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ООО «Альба» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации 23.11.2016, 123007, 

<

...>, этаж 3 помещение 5) о признании незаконным и отмене постановления от 05.10.2017  № 10013000-319/2017 о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 16.2 КоАП РФ,  - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья                                          А.В. Полукаров