АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск                                                                                               Дело  № А19-1230/17 

24.08.2017 г.

Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании  17.08.2017 года.

Решение  в полном объеме изготовлено 24.08.2017 года.

 Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи  Поляковой Е.Г., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пушкаревой А.В, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению АДМИНИСТРАЦИИ ЗИМИНСКОГО ГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ  (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес регистрации: 665390, 

<

...>)

к ИРКУТСКОМУ ПУБЛИЧНОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ ЭНЕРГЕТИКИ И ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес регистрации: 664025, 

<

...>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЭНЕРГИЯ» (ОГРН: 

<

***>, адрес регистрации: 665390, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. ЗИМА, УЛ. ЛАЗО, 25).

о понуждении приступить к исполнению обязанностей посредством понуждения к заключения договора,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 представлены паспорт, доверенность № 9 от 09.01.2017г, 

от ПАО «ИРКУТСКЭНЕРГО» – ФИО2 представлены паспорт, доверенность № 201 от 10.04.2015г, 

от ООО «ЭНЕРГИЯ»  - не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:

АДМИНИСТРАЦИЯ ЗИМИНСКОГО ГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 30.01.2017г. обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к ИРКУТСКОМУ ПУБЛИЧНОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ ЭНЕРГЕТИКИ И ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ с требованием, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о понуждении ПАО «Иркутскэнерго» приступить к исполнению обязанностей Единой теплоснабжающей организации в системе теплоснабжения восточной части Зиминского городского муниципального образования, а именно:

- заключить договор оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя  с ООО «Энергия» для обеспечения теплоснабжения потребителей, теплопринимающие  установки которых находятся в системе теплоснабжения восточной части Зиминского городского муниципального образования.

 Определением арбитражного суда Иркутской области от 06.02.2017г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЭНЕРГИЯ».

 Определением Арбитражного суда Иркутской области от 24.07.2017г. в качестве соответчика привлечено ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЭНЕРГИЯ».

Истец огласи правовую позицию по спору, просит суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ПАО «ИРКУТСКЭНЕРГО огласил правовую позицию по спору, просит суд в удовлетворении исковых требований отказать по доводам изложенным в отзыве на исковое заявление.

ООО «ЭНЕРГИЯ», надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства в порядке п.2 ч.4 ст.123 Арбитражного процессуального кодекса РФ в судебное заседание представителя не направило, письменный мотивированный отзыв на исковое заявление не представило, исковые требования не оспорило.

Исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.

Как указал в обоснование иска истец постановлением администрации г. Зимы от 22.01.2015г. №86 ИРКУТСКОМУ ПУБЛИЧНОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ ЭНЕРГЕТИКИ И ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ  присвоен статус  единой теплоснабжающей организации в восточной части г. Зимы.

Письмом от 25.03.2016г. №651 администрация г. Зимы направила ИРКУТСКОМУ ПУБЛИЧНОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ ЭНЕРГЕТИКИ И ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ предложение о заключении договора аренды на имущественный комплекс систем теплоснабжения и горячего водоснабжения в восточной части г. Зимы. принадлежащей на праве собственности Зиминскому городскому поселению.

На указанное письмо ИРКУТСКОЕ ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО ЭНЕРГЕТИКИ И ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ ответило отказом, поскольку не согласилось с принятым  решением администрации г. Зимы.

 Вышеперечисленные обстоятельства послужили основанием для обращения истца  в суд с иском о понуждении ПАО «Иркутскэнерго» приступить к исполнению обязанностей Единой теплоснабжающей организации в системе теплоснабжения восточной части Зиминского городского муниципального образования, а именно: заключить договор оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя  с ООО «Энергия».

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, заслушав доводы истца, возражения ответчика, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 28 статьи 2 Федерального закона №190-ФЗ единая теплоснабжающая организация (далее - ЕТО) - это теплоснабжающая организация, которая определяется в схеме теплоснабжения на основании критериев и в порядке, которые установлены правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 5 Правил №808 для присвоения организации статуса ЕТО на территории поселения, городского округа лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями, подают в уполномоченный орган в течение одного месяца с даты опубликования (размещения) в установленном порядке проекта схемы теплоснабжения, а также с даты опубликования (размещения) сообщения, указанного в пункте 17 настоящих Правил, заявку на присвоение организации статуса единой теплоснабжающей организации с указанием зоны ее деятельности. К заявке прилагается бухгалтерская отчетность, составленная на последнюю отчетную дату перед подачей заявки, с отметкой налогового органа о ее принятии.

Статус ЕТО присваивается решением органа местного самоуправления при утверждении схемы теплоснабжения (пункт 3 Правил №808).

Постановлением администрации г. Зимы от 27.12.2013г. №2501 утверждена схема теплоснабжения Зиминского городского муниципального образования с перспективой до 2028г. Схема теплоснабжения размещена на официальном сайте г. Зимы в сети интернет.

В разработке схемы теплоснабжения было учтено мнение  руководителей организаций теплоснабжения: ПАО «Иркутскэнерго», ООО «Энергия», ОАО «Зиматеплоэнерго».

 Согласно утвержденной схеме теплоснабжения г. Зимы в восточной части города тепловые сети принадлежат двум теплоснабжающим организациям: ПАО «Иркутскэнерго»-  на праве собственности, ООО «Энергия» -  на праве аренды.

В декабре 2014 года администрацией г. Зимы был объявлен прием заявок от теплоснабжающих организаций  о присвоении статуса единой теплоснабжающей организации.

По окончании срока заявок не было подано ни одной заявки на присвоение статуса ЕТО и постановлением администрации г. Зимы от 22.01.2015г. №86 ИРКУТСКОМУ ПУБЛИЧНОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ ЭНЕРГЕТИКИ И ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ  присвоен статус  единой теплоснабжающей организации в восточной части г. Зимы, которое было опубликовано в газете «Новая Приокская правда» 28.01.2015г. №3(94), а также размещено на официальном сайте  г. Зимы.

Согласно пояснениям истца при принятии решения администрация г. Зимы руководствовалась тем, что в зоне деятельности ПАО «Иркутскэнерго»  принадлежат на праве собственности тепловые сети с наибольшей тепловой емкостью в границах Зиминского городского муниципального образования.

Согласно схеме теплоснабжения г. Зимы теплоемкость сетей составила:

 - 1310,00 м³ - собственность Зиминского городского муниципального образования (переданы по договору аренды №13 от 31.12.2013г. ООО «Энергия»;

- 1325,12 м³ - собственность ПАО «Иркутскэнерго».

 ПАО «Иркутскэнерго» в письме от 18.03.015г. выразил свое несогласие с решением администрации Зиминского городского муниципального образования, в котором ему присвоен статус единой теплоснабжающей организации. 

В материалы дела представлено заявление о признании недействующими нормативно-правовых актов - Постановлений администрации Зиминского городского муниципального образования №168 от 03.02.2014г. и №86 от 22.01.2015г.  Однако определением Зиминского городского суда Иркутской области ПАО «Иркутскэнерго» было отказано  в принятии административного заявления мотивируя это тем, что исходя из содержания  оспариваемых актов, характера спорного правоотношения, а также  с учетом того, что оспариваемые акты затрагивают права и законные интересы ПАО «Иркутскэнерго»  в сфере экономической деятельности, постановления мэра Зиминского городского муниципального образования от 03.02.2014г. №168 и от 22.01.2015г. №86 «О присвоение статуса единой теплоснабжающей организации» являются ненормативными правыми актами и подлежат оспариванию  в арбитражном суде. Вместе с тем, ПАО «Иркутскэнерго»  в материалы дела не представило доказательств оспаривания постановления Зиминского городского муниципального образования в Арбитражном суде Иркутской области.

 При таких обстоятельствах, учитывая указанный выше вступивший в законную силу, действующий ненормативный правовой акт,  ИРКУТСКОЕ ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО ЭНЕРГЕТИКИ И ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ  действительно является  единой теплоснабжающей организацией в восточной части г. Зимы.

Как указывалось выше, истец настаивает на требовании о понуждении ПАО «Иркутскэнерго» приступить к исполнению обязанностей Единой теплоснабжающей организации в системе теплоснабжения восточной части Зиминского городского муниципального образования, посредством понуждения ответчиков (ПАО «Иркутскэнерго» и ООО 2Энергия»заключить договор оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя  с ООО «Энергия» для обеспечения теплоснабжения потребителей, теплопринимающие  установки которых находятся в системе теплоснабжения восточной части Зиминского городского муниципального образования.

Вместе с тем, суд полагает, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права, и требования к ответчикам в таком виде не могут быть удовлетворены судом, в связи со следующим.

Граждане и юридические лица в силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса РФ свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданского кодекса Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса РФ если сторона, для которой в соответствии с нормами действующего законодательства заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

По договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги (пункт 17 Правил №808).

Согласно пункту 12 Правил № 808 единая теплоснабжающая организация при осуществлении своей деятельности обязана: заключать и исполнять договоры теплоснабжения с любыми обратившимися к ней потребителями тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых находятся в данной системе теплоснабжения при условии соблюдения указанными потребителями выданных им в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности технических условий подключения к тепловым сетям; заключать и исполнять договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения; заключать и исполнять договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче.

Пунктом 66 Правил №808 предусмотрено, что договор оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя может быть заключен с потребителем тепловой энергии в случае, если источники тепловой энергии и теплопотребляющие установки, принадлежащие на праве собственности или ином законном основании указанному потребителю, соединены тепловыми сетями, принадлежащими на праве собственности или ином законном основании иным лицам.

Исходя из содержания ч. 4 ст. 15 Закона «О теплоснабжении» теплоснабжающие организации, в том числе единая теплоснабжающая организация, и теплосетевые организации в системе теплоснабжения обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче.

Передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенного теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией. По договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги (ст. 17 Закона «О теплоснабжении»).

Договор оказания услуг по передаче тепловой энергии является обязательным для заключения теплосетевыми организациями. Порядок заключения и исполнения такого договора устанавливается правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик обязан представить возражения относительно каждого довода, касающегося существа заявленных требований. Следовательно, сторона, обязанная заключить договор, не лишена возможности представить суду разногласия по конкретным условиям договора, предложенным ей в своей редакции.

Реализация права стороны, управомоченной требовать заключения договора в судебном порядке, не может зависеть от формы уклонения обязанной стороны от его заключения на предложенных условиях (отказ от подписания договора, подписание его в суде с протоколом разногласий, утрата протокола разногласий при пересылке или подписание неуполномоченным лицом и т.п.). Поскольку заключение договора является обязательным, обязанностью суда является обеспечение защиты прав лица, обратившегося с требованием о понуждении к заключению договора.

В силу ст. 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по спору, возникшему при заключении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении к заключению договора указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 31.01.2012 №11657/11, разрешение судом спора о понуждении к заключению договора и при уклонении от заключения договора, и при возникновении разногласий по конкретным его условиям сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке. Установление судом или изменение при рассмотрении спора о понуждении к заключению договора фактических обстоятельств, влияющих на формулировку искового требования, не меняют его предмета как спора о заключении договора и не должны приводить к отказу в понуждении к его заключению. Последствием такого отказа является необходимость предъявления нового иска, что может привести к нарушению прав на судопроизводство в разумный срок.

Так, истцом не был направлен в адрес ответчика проект договора, его редакция, равно как и не представлены они и суду. 

Более того, по смыслу пунктов 1 и 3 статьи 426, а также пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации обратиться в суд с иском о понуждении заключить публичный договор может только контрагент обязанной стороны.

 При таких обстоятельствах, из анализа указанных выше норм, суд полагает, что у истца, не являющегося контрагентом по спорному (заключаемому) договору, отсутствует право на понуждение иных лиц к заключению договора, тем более при отсутствии согласия на заключение такого договора обеих заинтересованных сторон, в связи с чем, суд полагает избранный истцом способ защиты прав ненадлежащим.

Судом проверены доводы истца о полномочиях Администрации, со ссылкой на требования Федерального закона от 27.07.2010г. №190-ФЗ, и отклоняются, в связи со следующим.

Действительно, согласно пункту 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2010г. №190-ФЗ «О теплоснабжении» и пункта 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 07.12.2011г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов относятся организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей и принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств и организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Вместе с тем, из указанных норм не усматривается право органов местного самоуправления на понуждение поименованных организаций к заключению договоров.

При этом, как усматривается из материалов дела, и не оспаривается сторонами, Администрация приняла меры по организации теплоснабжения на соответствующей территории: по договору аренды №13 от 31.12.2013г. на основании постановления №2539 от 31.12.213г. «О предоставлении в аренду муниципального имущества» передало в аренду ООО «Энергия»   имущественный комплекс системы теплоснабжения и горячего водоснабжения восточной части г. Зимы, включающий в себя имущество являющееся собственностью Зиминского городского  муниципального образования; постановлением администрации г. Зимы от 22.01.2015г. №86 определила статус  единой теплоснабжающей организации в восточной части г. Зимы.

Таким образом, теплоснабжение на территории муниципалитета организовано. При этом, любые потребители на соответствующей территории (в том числе, и истец, выступая от имени муниципальных учреждений) не лишены права обратиться к ответчику (ПАО «Иркутскэнерго»), как к установленной в законном порядке единой теплоснабжающей организации за понуждением последней к заключению публичного договора теплоснабжения.

Доводы истца о том, что его не устраивает качество деятельности действующей теплоснабжающей организации – ООО «Энергия» по передаче тепловой энергии не имеют правового значения для разрешения спора, поскольку истец не лишен, в том числе, возможности предпринять иные меры для лишения указанной организации статуса теплоснабжающей, в том числе, путем расторжения соответствующего договора аренды сетей, в связи с ненадлежащим исполнением арендатором условий договора.

Кроме того, судом рассмотрены доводы ответчика (ПАО «Иркутскэнерго» о том, что истребуемое истцом понуждение невозможно также в силу того, что ответчик (ООО «Энергия») не является теплосетевой организацией, и установлено следующее.

 Как было указано выше согласно ст. 15 ФЗ «О теплоснабжении», договор оказания услуг по передаче тепловой энергии заключается между теплоснабжающими и теплосетевыми организациями.

Согласно пункту 16 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010г. №190-ФЗ «О теплоснабжении» теплосетевая организация - организация, оказывающая услуги по передаче тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей).

ООО «Энергия» не является теплосетевой организацией, поскольку не оказывает услуги по передаче тепловой энергии, а является ресурсоснабжающей организацией, обеспечивающей тепловой энергией потребителей Восточной стороны г. Зима. 

Так, как указывалось выше, ООО «Энергия» по договору аренды №13 от 31.12.2013г. заключенному с Администрацией Зиминского городского муниципального образования на основании постановления №2539 от 31.12.213г. «О предоставлении в аренду муниципального имущества» принят в аренду   имущественный комплекс системы теплоснабжения и горячего водоснабжения восточной части г. Зимы, включающий в себя имущество являющееся собственностью Зиминского городского  муниципального образования.

ООО «Энергия» приобретает тепловую энергию  на основании договора №39 на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде от 26.10.2006г. заключенного с ПАО «Иркутскэнерго», и поставляет ее потребителям. Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются.

Более того, для ООО «Энергия» не установлен тариф на передачу тепловой энергии.

Так, согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 27 июля 2010 года №190-ФЗ «О теплоснабжении» тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя подлежат государственному регулированию.

Согласно п. 12 ст. 2 Федерального закона №190-ФЗ передача тепловой энергии, теплоносителя - совокупность организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих поддержание тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, прием, преобразование и доставку тепловой энергии, теплоносителя.

Согласно ч. 5 ст. 17 Федерального закона № 190-ФЗ оплата услуг по передаче тепловой энергии осуществляется в соответствии с тарифом на услуги по передаче тепловой энергии.

В необходимую валовую выручку регулируемой организации, учитываемую при расчете тарифа на услуги по передаче тепловой энергии, включаются расходы на содержание, ремонт, эксплуатацию тепловых сетей, расходы на приобретение воды, электрической и тепловой энергии, расходуемые на технологические цели, включая расходы на компенсацию потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче и затраты электроэнергии на привод насосов (подкачивающих, смесительных, циркуляционных, дренажных и т.п.), а также другого оборудования, обеспечивающего технологический процесс передачи тепловой энергии (п. 117 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утв. приказом ФСТ России от 13.06.2013 №760-э).

Частью 6 ст. 17 Федерального закона №190-ФЗ установлено, что собственники или иные законные владельцы тепловых сетей не вправе препятствовать передаче по их тепловым сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям, а также требовать от потребителей или теплоснабжающих организаций возмещения затрат на эксплуатацию таких тепловых сетей до установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям.

Согласно п. 3 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения утвержденных постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. №1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» регулируемые цены (тарифы) на товары и услуги в сфере теплоснабжения устанавливаются в отношении каждой регулируемой организации и в отношении каждого регулируемого вида деятельности.

Как указано в п. 1 ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 190-ФЗ органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) устанавливают тарифы, перечень которых приведен в статье 8 Федерального закона №190-ФЗ, за исключением предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более, предельных (минимальных и (или) максимальных) уровней тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям.

Таким образом, с учетом указанных выше обстоятельств (статус действующей теплоснабжающей организации, отсутствие установленного тарифа на передачи тепловой энергии), суд установил, что ООО «Энергия» не обладает статусом теплосетевой организацией, с которой ПАО «Иркутскэнерго», в силу закона обязано заключить договор оказания услуг по передаче тепловой энергии.

При таких обстоятельствах, учитывая все исследованные доказательства, в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для понуждения ПАО «Иркутскэнерго», к заключению договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, а также о ненадлежащем избранном истцом способе защиты права.

На основании вышеизложенного, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Иркутской области.

Судья                                                                                                                       Е.Г.Полякова