ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-267981/22-76-1792

г. Москва

24 марта 2023 года

Арбитражный суд г. Москвы 

в составе судьи Н.П. Чебурашкиной,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению ИП ФИО1 (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

к ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ "ГОРОДСКАЯ ПОЛИКЛИНИКА № 219 ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ" (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

о взыскании задолженности по контракту № 0373200559121000047_276424 от 21.07.2021 г. в размере 343 640 руб., неустойки по контракту № 0373200559121000047_276424 от 21.07.2021 г. за период с 23.11.2022 г. по 28.11.2022 г. в размере 515 руб. 46 коп., с 29.11.2022 г. по день фактической оплаты задолженности из расчета 1/300 действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки ЦБ РФ от не уплаченной в срок суммы, расходы на оплату услуг представителя в размере 30 000 руб.,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 обратилось с исковым заявлением о взыскании с ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ "ГОРОДСКАЯ ПОЛИКЛИНИКА № 219 ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ" задолженности по контракту № 0373200559121000047_276424 от 21.07.2021 г. в размере 343 640 руб., неустойки по контракту № 0373200559121000047_276424 от 21.07.2021 г. за период с 23.11.2022 г. по 28.11.2022 г. в размере 515 руб. 46 коп., с 29.11.2022 г. по день фактической оплаты задолженности из расчета 1/300 действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки ЦБ РФ от не уплаченной в срок суммы, расходы на оплату услуг представителя в размере 30 000 руб.

Определением суда от 07 декабря 2022г. исковое заявление принято к производству с рассмотрением в упрощенном порядке.

В соответствии со ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Лица, участвующие в деле, извещены о принятии заявления к производству в порядке упрощенного производства надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд установил, что предъявленный иск подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между индивидуальным предпринимателем ФИО1 (ИП ФИО1) как поставщиком (правопреемником общества с ограниченной ответственностью «Весна» по договору № 1 возмездной уступки прав (цессии) по договору поставки от 15.06.2022г. с уступкой права требования долга за товар, заключенному между ООО «Весна» и ИП ФИО1, согласно которому право требования задолженности по Гражданско-правовому договору бюджетного учреждения № 0373200559121000047_276424 от 21 июля 2021 г. перешло к ИП ФИО1 и Государственное бюджетное учреждение здравоохранения города Москвы «Городская поликлиника № 219 Департамента здравоохранения города Москвы» (ГБУЗ «ГП №219 ДЗМ») как заказчиком заключен контракт № 0373200559121000047_276424 от 21 июля 2021г. 

Согласно п. 1.1. поставщик обязуется по заданию заказчика поставить шапочки типа "шарлотта" медицинские нестерильные одноразовые в 2022 году для нужд ГБУЗ «ГП № 219 ДЗМ» в объеме, установленном в техническом задании (приложении № 1 к контракту, являющимся его неотъемлемой частью) (техническое задание),

В соответствии с п. 2.1 цена контракта составляет 343 640 руб. рублей, НДС не облагается на основании упрощенной системы налогообложения в соответствии с п.2 статьи 346.11. главы 26.2 Налогового Кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2.6.2 контракта заказчик ежемесячно оплачивает товары по факту поставки товара, в безналичном порядке путем перечисления стоимости фактически поставленных товаров со своего лицевого счета, открытого в Департаменте финансов города Москвы на расчетный счет поставщика, реквизиты которого указаны в статье «адреса, реквизиты и подписи сторон» контракта, на основании надлежаще оформленного и подписанного обеими сторонами Акта приемки-передачи поставленных товаров (приложение № 2 к контракту) (акт приемки-передачи поставленных товаров), счета/счета-фактуры с приложением документов, подтверждающих объем поставленных товаров, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты подписания заказчиком акта приемки-передачи поставленных товаров

Во исполнение своих обязательств ООО «Весна» осуществило поставку товара, предусмотренного п. 1.1. контракта, на общую сумму 343 640 руб. (триста сорок три тысячи шестьсот сорок) рублей, что подтверждается следующими документами: актом приема-передачи от 25.10.2022 г. на сумму 343 640 руб., (получено заказчиком 31.10.2021 г.)

По состоянию на 28 ноября 2022 г. задолженность ГБУЗ «ГП №219 ДЗМ» по гражданско-правовому договору бюджетного учреждения №0373200559121000047 276424 от 21 июля 2021 г. составляет- 343 640 руб. (триста сорок три тысячи шестьсот сорок) рублей.

В  связи с нарушением сроков оплаты по контракту ИП ФИО1  воспользовался  правом на получение неустойки по несвоевременной оплате в порядке раздела 7 на основании Постановления Правительства РФ от 30 августа 2017 г. N 1042 "Об утверждении правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. N 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. N 1063: пени начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренной контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства.

Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. 

По расчёту истца, расчет неустойки складывается следующим образом: на сумму задолженности в размере 343 640 руб. за период просрочки с 23.11.2022г. по 28.11.2022г. (кол-во дней просрочки составляет 6 дней), рассчитанная по ставке: 7,5%, по формуле: 343 640 х 6 х 1/300 х 7,5%, неустойка составляет сумму в размере 515 руб.46 коп.

В адрес ответчика направлена претензия с требованием погасить образовавшуюся задолженность исх. № б\н от 15.11.2021 г., что подтверждается описью и чеком с почты России. Получено заказчиком 21 ноября 2021,16022. 

По состоянию на 28 ноября 2022 г. получен ответ от заказчика, то есть до момента обращения с иском в суд данный спор в претензионном (досудебном) порядке урегулировать не удалось.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ «Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются».

В силу ч. 1 ст. 314 ГК РФ «Если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода».

Согласно статье 486 ГК РФ покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства».

В силу статьи 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки, производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Согласно ч. 1 ст. 516 ГК РФ покупатель должен оплатить поставленную продукцию с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки.

При этом, требование истца о взыскании неустойки удовлетворению не подлежит в связи со следующим.

Согласно п.3.1. контракта поставка товара осуществляется на условиях и в сроки, установленные контрактом и техническим заданием: партиями в течении 5 (пяти) рабочих дней с момента подачи заявки за

Согласно информационному письму ООО «Весна» от 16.06.2022 № б/н между ИП ФИО1 и ООО «Весна» был заключен договор № 1 возмездной уступки прав (цессии) по договору поставки от 15.06.2022 с уступкой права требования долга за товар, в связи с чем ООО «Весна» указало на необходимость оплаты задолженности по заключенным государственным контрактам непосредственно цессионарию в лице ИП ФИО1

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-Ф-З «и контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (закона № 44-ФЗ) исполнение контракта включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом, в том числе оплату заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта.

Минфин России в письмах от 16.08.2019 № 09-04-06/62906, от 06.05.2020 № 09-01-11/36474 разъяснил, что государственный (муниципальный) контракт хотя и является формой двусторонней сделки, но правоотношения, возникающие при заключении и исполнении такого договора, регулируются не только гражданским законодательством, но и бюджетным законодательством РФ, законодательством о контрактной системе.

Условие о порядке оплаты товара, работы или услуги, включая платежные реквизиты, которые указаны в государственном (муниципальном) контракте, является существенным и в силу положений, определенных законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, не может быть изменено.

Кроме того, ч. 5 ст. 95 Закона № 44-ФЗ установлено, что при исполнении контракта не допускается перемена поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случая, если новый поставщик (подрядчик, исполнитель) является правопреемником поставщика (подрядчика, исполнителя) по такому контракту вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения.

При этом,  бюджетное законодательство не допускает возможность выплаты средств из бюджета лицу, не являющемуся стороной государственного (муниципального) контракта, иного договора, заключенного получателем бюджетных средств, поскольку отсутствуют нормы о перемене лица в силу уступки права требования (письмо Минфина России от 10.06.2020 № 09-04-06/50348).

В соответствии с п. 20 ст. 241 Бюджетного Кодекса Российской Федерации в случае оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения государственного (муниципального) контракта в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», денежного обязательства, возникшего на основании государственного (муниципального) контракта, допускается санкционирование оплаты такого денежного обязательства: на счет юридического лица, являющегося правопреемником реорганизованного юридического лица, в случае правопреемства поставщика (подрядчика, исполнителя) по государственному (муниципальному) контракту вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения.

Учитывая изложенное, оплата по государственному (муниципальному) контракту возможна только поставщику (подрядчику, исполнителю), платежные реквизиты которого указаны в условиях контракта, о чем ООО «Весна» было уведомлено в ответе ГБУЗ «ГП № 219 ДЗМ» от 05.10.2022 № 01-05-2945-22, которое было направлено до момента поставки товара по контракту № 0373200559121000047_276424 от 21.07.2021.

Согласно акту приемки-передачи товара (партии товара), подписанному поставщиком 25.10.2022 (ООО «Весна») и заказчиком 31.10.2022 товар поставлен полностью 28.10.2022, поставщиком соблюдены требований контракта в полном объеме.

Указанный факт отражен в протоколе заседания комиссии по приемке товаров, поставляемых по контрактам, заключенным для нужд заказчика от 31.10.2022, а также в акте проведенной проверки выполнения условий контракта от 31.10.2022 ГБУЗ «ГП № 219 ДЗМ».

В соответствии с п. 2.6.2 контракта заказчик ежемесячно оплачивает товары по факту поставки товара, в безналичном порядке путем перечисления стоимости фактически поставленных товаров со своего лицевого счета, открытого в Департаменте финансов города Москвы на расчетный счет поставщика, реквизиты которого указаны в статье «адреса, реквизиты и подписи сторон» контракта, на основании надлежаще оформленного и подписанного обеими сторонами акта приемки-передачи поставленных товаров (приложение № 2 к контракту) (акт приемки-передачи поставленных товаров), счета/счета-фактуры с приложением документов, подтверждающих объем поставленных товаров, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты подписания заказчиком акта приемки-передачи поставленных товаров.

Согласно платежному поручению №5672 от 07.11.2022 ответчик направил оплату по контракту в размере 343 640 руб. по реквизитам контрагента ООО «Весна», вместе с тем, согласно платежному поручению №896114 от 07.11.2022 указанная сумма возвращена, так как счет получателя закрыт.

В силу п. 7.11 контракта стороны контракта освобождаются от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажут, что просрочка исполнения соответствующего обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

Таким образом, оснований для взыскания неустойки в виде пени с заказчика не имеется, поскольку заказчиком были предприняты все необходимые меры для исполнения обязательств в виде оплаты контракта.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных ко взысканию исковых требований в части взыскания неустойки не имеется.

Учитывая, что требования истца обоснованы, документально подтверждены, исковые требования подлежат удовлетворению в части взыскания суммы основного долга.

Вместе с тем, для представления интересов ИП ФИО1 в Арбитражном суде и рассмотрения дела в арбитражном суде обратился к услугам индивидуального предпринимателя ФИО2, имеющую высшее юридическое образование по специальности юриспруденция, что подтверждается договором оказания юридических услуг, расходы на сумму 30 000 (тридцать тысяч) рублей, что подтверждаются приходно-кассовым ордером.

В соответствии со статьей 101,106, 110 АПК РФ, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую по мощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде и расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле.

В соответствии с п. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, по вине которого дело доведено до арбитражного суда.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 65, 106, 110, 167-170 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ "ГОРОДСКАЯ ПОЛИКЛИНИКА № 219 ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ" (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) в пользу ИП ФИО1 (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) сумму основного долга по контракту №0373200559121000047_276424 от 21.07.2021г. в размере 343 640 руб. и расходы по оплате госпошлины в размере 9 873 руб.

Взыскать с ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ "ГОРОДСКАЯ ПОЛИКЛИНИКА № 219 ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ" (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) в пользу ИП ФИО1 (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 30 000 руб.

В остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в течении десяти дней в Девятый арбитражный апелляционный суд.

 

Судья                                                                                           Н.П. Чебурашкина