﻿122/2019-13778(2) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА 

Кремль, корпус 4, Нижний Новгород, 603082  

 http://fasvvo.arbitr.ru/ E-mail: info@fasvvo.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции  

Нижний Новгород Дело № А28-10660/2018  

04 июля 2019 года  

Резолютивная часть постановления оглашена 04.07.2019. Полный текст постановления изготовлен 04.07.2019. 

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе: председательствующего Голубевой О.Н., судей Камановой М.Н., Павлова В.Ю. 

при участии представителя 

от истца: Меньшиковой А.А. (доверенность от 07.12.2018 № 232)  

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу истца – Министерства лесного хозяйства Кировской области 

на решение Арбитражного суда Кировской области от 22.01.2019,  принятое судьей Двинских С.А., и  

на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 18.04.2019, принятое судьями Поляшовой Т.М., Барминым Д.Ю., Чернигиной Т.В., по делу № А28-10660/2018 

по иску Министерства лесного хозяйства Кировской области  

(ИНН: 4345164254, ОГРН: 1074345003963)  к обществу с ограниченной ответственностью «Закат»  

(ИНН: 4335003970, ОГРН: 1134312000844)  

о взыскании задолженности 

и у с т а н о в и л : 

Министерство лесного хозяйства Кировской области (далее – Министерство) обратилось в  Арбитражный суд Кировской области с иском к обществу с ограниченной  ответственностью «Закат» (далее – ООО «Закат», Общество) о взыскании 1 466 349 рублей  задолженности по арендной плате с 2011 года по 2017 год, а также по срокам уплаты с  15.02.2018 по 15.07.2018.  

Исковое требование мотивировано недополучением арендной платы за  лесопользование по договору от 17.11.2008 № 7.29 в спорные периоды.  

Руководствуясь частью 2 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации,  Арбитражный суд Кировской области решением от 22.01.2019, оставленным без  изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 18.04.2019, отказал в  удовлетворении иска. Суды исходили из необходимости определения величины арендной  платы по условиям договора аренды, заключенного в порядке переоформления договора  безвозмездного пользования участком лесного фонда от 17.11.1998 № 11, и  недействительности дополнительного соглашения от 20.09.2017 № 1 к договору аренды, а  также применили к требованиям о взыскании сумм с 2011 года по 2014 год и за 2015 год  по срокам оплаты до 15.07.2015 срок исковой давности.  

Не согласившись с данными судебными актами, Министерство обратилось в  Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просило  отменить решение и постановление в связи с несоответствием выводов суда фактическим  обстоятельствам дела и неправильным применением норм материального права.  

По мнению заявителя, суды неверно применили часть 2 статьи 74.1 Лесного кодекса  Российской Федерации к правоотношениям сторон, возникшим из договора аренды,  заключенного без проведения торгов, и сделали ошибочный вывод о недействительности  дополнительного соглашения от 20.09.2017 № 1 и невозможности изменения условий  договора аренды от 17.11.2008 № 7.29 о размере арендной платы по соглашению сторон.  

В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы, изложенные в  кассационной жалобе.  

Отзыв на кассационную жалобу не поступил. 

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения  кассационной жалобы, не обеспечил явку представителя в судебное заседание. В  соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации кассационная жалоба рассмотрена в его отсутствие.  

Законность решения Арбитражного суда Кировской области и постановления  Второго арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго- Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, применительно к доводу, изложенному в  кассационной жалобе.  

Изучив материалы дела, оценив обоснованность кассационной жалобы и заслушав  полномочного представителя истца, окружной суд не нашел оснований для отмены  обжалованных судебных актов в силу следующего.  

Как видно из документов и установил суд, в порядке переоформления договора  безвозмездного пользования участком лесного фонда от 17.11.1998 № 11 в соответствии со  статьей 4 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного  кодекса Российской Федерации» Департамент лесного хозяйства Кировской области  (арендодатель; правопредшественник Министерства) и сельскохозяйственным  производственным кооперативом (колхозом) «Подоплеки» (арендатор;  правопредшественник ООО «Закат») заключили договор аренды от 17.11.2008 № 7.29  лесного участка площадью 1427 гектаров, местоположение: Кировская область, Фаленский  район, Зуевское лесничество, Талицкое участковое лесничество, кварталы 1 – 9 (учетная  запись в государственном лесном реестре 7.29-2008-04), сроком до 10.12.2047. Объект  найма передан арендатору по акту; договор зарегистрирован в установленном законном  порядке.  

Схема расположения лесного участка и его характеристики указаны в приложениях  1 и 2 к договору, лесной участок передан арендатору для видов использования и в объемах  согласно приложению 3 (пункты 3 и 4 договора).  

Годовая арендная плата, определенная на момент подписания договора в размере  29 460 рублей, подлежала изменению пропорционально изменению ставок платы за  единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного  кодекса Российской Федерации (пункты 5 и 7 договора).  

В дополнительном соглашении от 20.09.2017 № 1 стороны изменили виды, объемы,  сроки использования лесов и размер годовой арендной платы с 09.08.2011.  

Неисполнение арендатором обязанности по внесению арендной платы с 2011 года  по 2017 год, а также по срокам уплаты с 15.02.2018 по 15.07.2018 в размере,  предусмотренном в дополнительном соглашении, послужило основанием для обращения  Министерства в арбитражный суд с настоящим иском.  

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской  Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, за исключением  случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом.  

В пунктах 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении  в действие Лесного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что действующие  договоры безвозмездного пользования участками лесного фонда должны быть приведены  в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации до 01.01.2009.  

Порядок приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров  безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом  Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов  Российской Федерации от 01.10.2007 № 258, устанавливал особый порядок  переоформления ранее заключенных договоров на новые без проведения аукциона по  правилам статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации. При этом не допускалось  изменения в одностороннем порядке ранее установленных объемов лесопользования, а  также размера арендной платы. Размер арендной платы по таким договорам определялся в  соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации (пункты 10 и 11).  

Таким образом, переоформленные договоры обладали той же юридической силой,  что и договоры, заключенные после вступления в законную силу Лесного кодекса  Российской Федерации.  

В период действия названного приказа и после признания его утратившим силу  (приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 29.11.2011 № 927)  действующее законодательство (части 2 и 2.1 статьи 74 и части 2 и 3 статьи 74.1 Лесного  кодекса Российской Федерации) не предусматривали возможность изменения условий  договора аренды лесного участка по соглашению сторон, поэтому установленная в  переоформленном договоре объем лесопользования и плата за него могли быть уточнены  лишь на основании судебного решения.  

Приняв во внимание названные законодательные нормы, суды правомерно указали  на ничтожность дополнительного соглашения от 20.09.2017 № 1 к договору от 17.11.2008   № 7.29 в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, как не  соответствующего лесному законодательству.  

Суды установили, что размер внесенной арендатором арендной платы с 15.09.2015  по 15.07.2018 с учетом ежегодной индексации соответствовал условиям договора  от 17.11.2008 № 7.29, который с 22.07.2014 года в установленном порядке (судебном) не  изменялся, в связи с чем правомерно отказали Министерству в удовлетворении иска.  

Аргумент заявителя признан судом округа несостоятельным и отклонен, поскольку  основан на неверном толковании норм материального права. Причин для отмены  

обжалованных судебных актов по доводу, приведенному в кассационной жалобе, не  найдено.  

Легитимность оспоренных судебных актов в части правильности применения норм  Гражданского кодекса Российской Федерации о сроке исковой давности к требования о  взыскании сумм с 2011 года по 15.07.2015, не была предметом кассационного  производства в силу пределов рассмотрения дела, указанных в статье 286 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации.  

Нарушения либо неправильного применения норм процессуального права, в том  числе предусмотренных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, при рассмотрении дела не установлено.  

Вопрос о взыскании государственной пошлины по кассационной жалобе  Министерства не рассматривался, так как на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи  333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель освобожден от ее уплаты.  

Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского  округа  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кировской области от 22.01.2019 и постановление Второго  арбитражного апелляционного суда от 18.04.2019 по делу № А28-10660/2018 оставить без  изменения, кассационную жалобу Министерства лесного хозяйства Кировской области –  без удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть  обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не  превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей  291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Председательствующий  О.Н. Голубева  

Судьи  М.Н. Каманова  

В.Ю. Павлов