АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, д. 36А, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск                                                                                              Дело  № А19- 27912/2023

19.06.2024

Резолютивная часть решения вынесена  в судебном заседании 06.06.2024.

Решение в полном объеме изготовлено 19.06.2024 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Кшановской Е.А., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Слимаковой О.Е., рассмотрев в судебном заседании при использовании систем видеоконференц-связи при содействии Братского районного суда Иркутской области дело по исковому заявлению МУНИЦИПАЛЬНОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ «БРАТСКИЙ ВОДОКАНАЛ» МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БРАТСКА (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 665724, РОССИЯ, ИРКУТСКАЯ ОБЛ., ГОРОД БРАТСК Г.О., БРАТСК Г., 

<

...> Д. 9)

к ФЕДЕРАЛЬНОМУ КАЗЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ «СЛЕДСТВЕННЫЙ ИЗОЛЯТОР № 2 ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 665710, ИРКУТСКАЯ ОБЛ, БРАТСК Г, ПРИБРЕЖНАЯ (ФИО1 П/Р) УЛ, Д. 49)

о взыскании 91 698, 66 руб., 

при участии в заседании в Арбитражном суде Иркутской области:

стороны – не явились;

при участии в заседании в Братском районном суде Иркутской области:

от истца – ФИО2, представитель по доверенности от 09.01.2024, паспорт, диплом;

от ответчика – ФИО3, представитель по доверенности от 09.01.2024, паспорт, диплом. 

установил:

МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «БРАТСКИЙ ВОДОКАНАЛ» МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БРАТСКА обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с уточненным исковым заявлением о взыскании с ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «СЛЕДСТВЕННЫЙ ИЗОЛЯТОР № 2 ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ»  91 698, 66 руб. пени за период с 11.08.2023 по 26.12.2023.

В материалы дела от истца поступил отзыв на возражения ответчика.

Истец в судебном заседании иск поддержал. 

Ответчик в судебном заседании возражал против исковых требований.

Исследовав материалы дела, ознакомившись с письменными доказательствами, выслушав сторон, суд установил следующие обстоятельства.

01.06.2023 между МУП «БКВ» (гарантирующая организация) и ответчиком (абонент) заключен государственный контракт №178 холодного водоснабжения и водоотведения, по условиям которого контракту   Гарантирующая   организация,   осуществляющая   холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется:

- подавать Абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованной системы холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду;

- осуществлять прием сточных вод Абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект.

Абонент по настоящему контракту обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу объектов централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную (питьевую) воду (далее - холодная вода) установленного качества в сроки и порядке, которые определены настоящим контрактом, соблюдать в соответствии с настоящим контрактом режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном настоящим договором. Гарантирующая организация обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета (п. 1.1. контракта).

Гарантирующая организация осуществляет по настоящему контракту подачу холодной воды из централизованной системы водоснабжения и прием от Абонента в централизованную систему водоотведения сточных вод и загрязняющих веществ на общую сумму 1 087 351,28 рублей с учетом налога на добавленную стоимость, в соответствии с приложением № 6 (п. 3.2.1. контракта).

Абонент обязан оплатить Гарантирующей организации принятую холодную воду и оказанные услуги по приему от Абонента в централизованную систему водоотведения сточных вод и загрязняющих веществ в полном объеме (п. 3.2.2. контракта).

Расчетный период, установленный настоящим контрактом, равен одному календарному месяцу.

Абонент вносит оплату по настоящему контракту в следующем порядке (если иное не предусмотрено в соответствии с правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013г. № 644 «Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Правила холодного водоснабжения и водоотведения):

30 процентов стоимости объема воды (сточных вод), потребленной (сброшенных) Абонентом за предыдущий месяц (для Абонентов, контракты с которыми заключены менее одного месяца назад, - стоимости гарантированного объема воды и максимального расхода сточных вод, указанных в настоящем контракте), вносится до 18-го числа текущего месяца;

оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных Абонентом в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании платежных документов, выставляемых к оплате Гарантирующей организацией не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

В случае если объем фактического потребления холодной воды и (или) оказанной услуги водоотведения за истекший месяц, определенный в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013г. № 776 «Об утверждении правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» (далее - Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод), окажется меньше объема воды (сточных вод), за который Абонентом была произведена оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет последующего платежа за следующий месяц.

Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет Гарантирующей организации (п. 3.3. контракта).

На основании агентского договора на оказание услуг по начислению платы за ресурсы и коммунальных услуг №№ 041/7-Д от 24.12.2020 года, 041/15-Д от 01.02.2022 Муниципальное предприятие «Дирекция городской инфраструктуры» муниципального образования города Братска (МП «ДГИ» - принципал) поручило Обществу с ограниченной ответственностью «Иркутская энергосбытовая компания» (ООО «Иркутскэнергосбыт» - агент» совершать от имени и за счет принципала юридические и фактические действия, направленные на обеспечение реализации ресурсов и коммунальных ресурсов, в том числе производить действия по начислению платы за коммунальные ресурсы и коммунальные услуги, истребовать задолженность в претензионном и (или) в судебном порядке.

Согласно Постановлению Администрации муниципального образования г. Братска от 24.10.2022 № 1921 муниципальное предприятие «Дирекция городской инфраструктуры» реорганизовано в форме выделения из него вновь созданного юридического лица муниципального унитарного предприятия «Братский водоканал» МО г. Братска (далее - МУП «БВК»).

Статус гарантирующей организации присвоен МУП «БВК» Постановлением Администрации муниципального образования г. Братска от распоряжения 30.03.2023 № 525.

Ответчику в период с июля 2023 по сентябрь 2023 года за водоснабжение и водоотведение истцом предъявлены для оплаты счета-фактуры: № 9566-178 от 31.07.2023  на сумму 388 911, 24 руб., № 13383-178 от 31.08.2023 на сумму 395 235 руб., № 17325-178 от 30.09.2023 на сумму 393 654, 06 руб.

25.10.2023  в адрес ответчика направлена претензия № 0000033118 от 11.10.2023 с требованием об оплаты задолженности.

Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, что  послужило основанием для обращения истца в суд с иском о принудительном взыскании образовавшейся задолженности и применении меры ответственности в виде пени.  

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), суд пришел к следующим выводам. 

Проанализировав условия контракта № 178 от 01.06.2023, суд считает, что указанный контракт является договором  водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 2 статьи 15 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к отношениям сторон по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа договора. Применение к указанным отношениям в соответствующей части предусмотренных настоящим Федеральным законом порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате питьевой и (или) технической воды, подаваемой по договорам холодного водоснабжения, порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате водоотведения, а также порядка начисления пеней по указанным договорам является обязательным.

В соответствии с пунктом 19 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644) к договору холодного водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", настоящими Правилами и иными принятыми в соответствии с указанным Федеральным законом нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора холодного водоснабжения.

Организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором холодного водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду в сроки, порядке и размере, которые определены договором холодного водоснабжения, и соблюдать предусмотренный договором холодного водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 20 Правил № 644).

Согласно пункту 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В статьях 13,14  Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», а также пунктах 21 и 26  Правил № 644 приведены существенные условия договора водоснабжения и водоотведения, в том числе: предмет договора, режим подачи (потребления) холодной воды (гарантированный объем подачи холодной воды, в том числе на нужды пожаротушения, гарантированный уровень давления холодной воды), определяемый в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения) и  режим приема сточных вод; порядок учета; сроки осуществления подачи холодной воды; качество холодной (питьевой и (или) технической) воды; порядок контроля качества питьевой воды; условия временного прекращения или ограничения подачи холодной (питьевой и (или) технической) воды,  приема сточных вод и др.

Оценив условия контракта, суд пришел к выводу о согласовании сторонами его существенных условий. При таких обстоятельствах, суд считает вышеуказанный контракт заключенным.

В соответствии с п. 15.1 контракта контракт вступает в силу с даты его подписания сторонами распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01 апреля 2023 года и действует на срок по 31 декабря 2023 года, а в части, касающейся расчетов - до полного исполнения сторонами своих обязательств по настоящему контракту.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В процессе рассмотрения дела ответчиком была оплачена сумма основного долга.

В связи с просрочкой обязательств оплаты основного долга истцом предъявлена к взысканию пени в размере 91 698, 66 руб. за период с 11.08.2023 по 26.12.2023.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. 

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ). 

Согласно пункту 6.2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты. 

Пунктом 30 Правил № 644 в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В связи с допущенной ответчиком просрочкой исполнения обязательств, истец начислил и предъявил к взысканию пени в сумме 91 698, 66 руб. за период с 11.08.2023 по 26.12.2023.  

Ответчик, оспаривая исковые требования, указал, что согласно п.15.1 контракт распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.04.2023 , гарантирующей организацией, за период апрель 2023 года – июнь 2023 года для оплаты выставлены: товарные накладные № 165 от 30.04.2023 на сумму 213 344,98 руб.; № 3454 от 31.05.2023 на сумму 383 746,84 руб., № 7352 от 30.06.2023 на сумму 387 751,88 руб.

Вышеуказанные товарные накладные оплачены: 09.06.2023; 29.06.2023; 17.07.2023. 

Таким образом, ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Иркутской области выполнили обязательства по оплате перед МУП «БВК» в сумме 984 843,70 рублей в пределах суммы контракта (цена контракта составляет 1 094 617,62 рубля). 

Остаток суммы по контракту составляет 109 773,92 руб. 

Однако за период июль 2023 года – сентября 2023 года гарантирующей организацией для оплаты выставлены товарные накладные № 9249 от 31.07.2023 на сумму 388 911, 24 руб., № 12955 от 31.08.2023 на сумму 395 235 руб., № 16551 от 30.09.2023 на сумму 393 654,06 руб.

Товарная накладная на сумму 109 773,92 руб. МУП «БВК» на оплату не выставлялась. 

Таким образом, гарантирующей организацией выставлены товарные накладные за услуги сверх установленных в контракте.

23.08.2023 между ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Иркутской области и МУП «БВК» заключено дополнительное соглашение в связи с изменением тарифов. 

20.12.2023 между ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Иркутской области и МУП «БВК» заключено дополнительное соглашение №1 к государственному контракту  холодного водоснабжения и водоотведения № 178  от 01.06.2023 на увеличение стоимости контракта:

- водопотребления на 20 966,6401 м3. на сумму 1 258 753,21 рублей. 

- водоотведение на 20 966,6401 м3. на сумму 951 046,79 рублей. 

После заключения дополнительного соглашения от 20.12.2023 товарные накладные оплачены.

Учитывая, что дополнительное соглашение к государственному контракту  холодного водоснабжения и водоотведения № 178  от 01.06.2023 на увеличение стоимости контракта заключено между сторонами 20.12.2023, ответчик полагает требования истца об уплате пени в размере 91 698,66 руб., возникшей за период с 11.08.2023 по 26.12.2023, необоснованными.

Ознакомившись с доводами ответчика суд, считает их необоснованными и не соответствующими действующему законодательству в связи со следующим.

Пунктом 1 статьи 539 ГК РФ установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию....

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Согласно статье 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

Пунктом 1 статьи 329 ГК РФ установлено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (пункт 1 статьи 332 ГК РФ).

Федеральный закон «О водоснабжении» и Федеральный закон № 44-ФЗ не содержат приведенных оснований для освобождения от уплаты неустойки, неполучение бюджетных ассигнований не свидетельствует о наличии непреодолимой силы и об отсутствии вины ответчика, поскольку сроки оплаты были ему известны при согласовании условий контракта.

Согласно пункту 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Таким образом, суд приходит к выводу о правомерности начисления истцом ответчику пени за спорный период.

Представленный истцом расчет пени судом проверен, признан верным.

При таких обстоятельствах, суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании с ответчика пени в размере 91 698,66 руб. образованной за период с 11.08.2023 по 26.12.2023. 

Всем существенным доводам, пояснениям и возражениям сторон судом дана оценка, что нашло отражение в данном судебном акте. Иные доводы и пояснения несущественны и на выводы суда повлиять не могут.

Оснований для снижения неустойки судом не установлено.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить. 

Взыскать с ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «СЛЕДСТВЕННЫЙ ИЗОЛЯТОР № 2 ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» в пользу МУНИЦИПАЛЬНОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ «БРАТСКИЙ ВОДОКАНАЛ» МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БРАТСКА 91 698,66 руб. пени, 2000 руб.  расходов по госпошлине.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

 

Судья                                                                                      Е.А. Кшановская