АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Барнаул                                                                                                Дело № А03–16536/2023                   

 

Резолютивная часть решения объявлена 04 апреля 2024 года  

 

Решение в полном объеме изготовлено 17 апреля 2024 года  

 

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Янушкевич С.В., при ведении протокола секретарем Осокиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению открытого акционерного общества «Российские железные дороги»,г. Москва, к акционерному обществу «Алтай-Кокс», г. Заринск, 

о взыскании 1 554 535 руб. 00 коп. штрафа, 

при участии в судебном заседании представителей сторон:

от истца: ФИО1, по доверенности № 3-сиб-96/Д от 26.10.2023, диплом № 5552 от 06.07.2010, паспорт, 

от ответчика: ФИО2, по доверенности № ДОВ-СО-3010-73/2022 от 13.12.2021, диплом № 1016 от 29.04.2005, паспорт (в режиме онлайн),  

 

У С Т А Н О В И Л:

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее – истец)  обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к акционерному обществу «Алтай-Кокс» (далее – ответчик) о взыскании 1 554 535 руб. 00 коп. штрафа.

Исковые требования со ссылкой на Федеральный закон от 10.01.2003 № 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (далее - Устав железнодорожного транспорта) мотивированы указанием ответчиком в железнодорожной транспортной накладной недостоверных сведений о массе перевозимого груза, что привело к начислению штрафа.

Ответчик в отзыве на исковое заявление указал, что не оспаривает факт выявления разницы между массой груза, указанной в перевозочных документах, и его фактической массой, однако полагает, что заявленный истцом размер штрафа несоразмерен последствия выявленного искажения, в связи с чем ходатайствует об уменьшении штрафа на основании п .1 ст. 333 ГК РФ.

Представители сторон привели пояснения на вопросы суда.

Представитель ответчика заявил ходатайство о применении статьи 333 ГК РФ.

Представитель истца возражал против уменьшения размера штрафа.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, проверив расчет, суд пришёл к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. 

Согласно части 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований,  предусмотренных законом  и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые  хотя и не предусмотрены   законом или такими актами, но  в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; вследствие причинения вреда другому лицу. 

На основании железнодорожной накладной №ЭЛ699062 со станции Заринская ЗСиБ ж.д.-Биклянь Кбш ж.д. был принят к перевозке от грузоотправителя АО "Алтай-Кокс" в вагоне № 76717230 груз - масло среднее каменноугольное.

Грузополучателем груза являлось - акционерное общество «Нижнекамский завод технического углерода».

Вес груза определен грузоотправителем, погрузка груза в вагон произведена средствами грузоотправителя.

Грузоотправитель указал в транспортной железнодорожной накладной №ЭЛ699062 вес нетто 60 820 кг.

07.08.2023 на станции Алтайская - Западно-Сибирской ж.д. проведена комиссионная проверка вагона на соответствие массы груза, указанной в перевозочных документах, его фактической массе. На момент проверки вагон находился в технически исправном состоянии, с исправными запорными устройствами грузоотправителя. Контрольная перевеска вагона на тензометрических весах «Веста-СД», №346.           По результатам проверки составлен коммерческий акт № ЗСБ2305284/85 от 07.08.2023, а также акт общей формы №4/9341 от 07.08.2023, в котором зафиксировано несоответствие массы груза относительно сведений, указанных в перевозочном документе, а именно, вес брутто 97 900 кг, тара с бруса 26400 кг, вес нетто 71 500 кг. По документу вес брутто – 87 220 кг, тара 26400 кг, вес нетто 60820 кг. 

Предельное отклонение результата измерения массы 1 673 кг.

С учетом предельного расхождения результата измерения массы нетто составило 69 827 кг, что больше веса указанного в документе на 9 007 кг.

Соответственно, размер штрафа за искажение сведений о грузах согласно ст. 98 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации составил 1 554 535 руб. 00 коп.

29.08.2023 истец направил в адрес ответчика претензию с требованием об оплате штрафа.

Отсутствие ответа на претензию явилось основанием для обращения ОАО "РЖД" с иском в арбитражный суд.

Суд полагает, что требования истца подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Между сторонами возникли вытекающие из договора перевозки обязательственные правоотношения, регулируемые главой 40 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 784 ГК РФ перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки. Общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами. Условия перевозки грузов, пассажиров и багажа отдельными видами транспорта, а также ответственность сторон по этим перевозкам определяются соглашением сторон, если названным Кодексом, транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами не установлено иное.

В силу статьи 785 ГК РФ по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату. Заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной (коносамента или иного документа на груз, предусмотренного соответствующим транспортным уставом или кодексом).

В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную настоящим Кодексом, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон (статья 793 ГК РФ).

Согласно статье 23 УЖТ погрузка грузов, грузобагажа в вагоны, контейнеры осуществляется исходя из технических норм их погрузки, установленных федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта, но не должна превышать грузоподъемность вагонов, контейнеров согласно указанным на них трафаретам.

В силу статьи 25 УЖТ при перевозке грузов железнодорожным транспортом оформляется перевозочный документ - транспортная железнодорожная накладная, которая подтверждает заключение договора перевозки. Обязанность представить на каждую отправку груза составленной в соответствии с правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом транспортной железнодорожной накладной лежит на грузоотправителе.

Перевозчик имеет право проверять достоверность массы грузов и других сведений, указанных грузоотправителями в транспортных железнодорожных накладных (статья 27 УЖТ).

За искажение сведений о грузах и об их свойствах, в результате которого снижается стоимость перевозок или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатацию железнодорожного транспорта, грузоотправители (отправители) несут ответственность, предусмотренную статьей 98 УЖТ.

В соответствии со статьей 98 УЖТ за искажение в транспортной железнодорожной накладной наименований грузов, особых отметок, сведений о грузах, об их свойствах, в результате чего снижается стоимость перевозок грузов или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также за отправление запрещенных для перевозок железнодорожным транспортом грузов грузоотправители уплачивают перевозчику штраф в размере пятикратной платы за перевозку таких грузов на все расстояние их перевозки независимо от возмещения вызванных данным обстоятельством убытков перевозчика.

При этом согласно правовой позиции ВАС РФ, изложенной в пункте 28 Постановления Пленума от 06.10.2005 N 30 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" при возникновении между грузоотправителем и перевозчиком спора, связанного с взысканием перевозчиком штрафа, предусмотренного статьей 98 УЖТ, арбитражным судам следует иметь в виду, что штраф за искажение в транспортной железнодорожной накладной наименования грузов, особых отметок, сведений о грузах, их свойствах, в результате чего снизилась стоимость перевозок грузов или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, взыскивается при условии представления перевозчиком доказательств, подтверждающих факт нарушения, вызвавшего одно из названных последствий.

Таким образом, условиями для возложения гражданско-правовой ответственности за искажение наименования груза в транспортной железнодорожной накладной в виде штрафа являются: факт нарушения - искажение в транспортной железнодорожной накладной наименования грузов либо иных сведений о них; последствия, заключающиеся в снижении стоимости перевозок грузов или возможном возникновении обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта; причинно-следственная связь между нарушением и последствиями. Обязанность доказывания указанных обстоятельств возложена законом на истца.

Действия ответчика, связанные с искажением в транспортной железнодорожной накладной сведений о массе груза, привели к снижению стоимости перевозки грузов, а значит, являются основанием для начисления штрафных санкций в соответствии со статье 98 Устава.

Порядок оформления и взыскания штрафов, предусмотренных Уставом, с перевозчиков, грузоотправителей, грузополучателей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, других юридических и физических лиц при перевозках грузов железнодорожным транспортом регламентирован в Правилах оформления и взыскания штрафов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом МПС РФ от 18.06.2003 № 43.

В соответствии с пунктом 6 названных Правил в соответствии со статьей 98 Устава за искажение в транспортной железнодорожной накладной (далее - накладная) наименований грузов, особых отметок, сведений о грузах, об их свойствах, в результате чего снижается стоимость перевозок грузов или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатацию железнодорожного транспорта, а также за отправление запрещенных для перевозок железнодорожным транспортом грузов, грузоотправители уплачивают перевозчику штраф в размере пятикратной платы за перевозку таких грузов на все расстояние их перевозки независимо от возмещения вызванных данным обстоятельством убытков перевозчика.

При обнаружении перечисленных обстоятельств перевозчиком составляется акт общей формы и коммерческий акт в соответствии с правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом. На основании этих актов начисляется сумма штрафа и направляется уведомление в адрес грузоотправителя об уплате штрафа.

Факт превышения массы груза, указанной в железнодорожной транспортной накладной, судом установлен, подтверждается материалами дела и не оспорен ответчиком.

Поскольку целостность ЗПУ вагона не была нарушена, это свидетельствует о том, что вагон до проведения комиссионной проверки не вскрывался, следовательно, при отправке груза ответчиком в железнодорожную транспортную накладную №ЭЛ699062 были внесены неверные сведения о массе груза.

Указанное подтверждается коммерческим актом, а также актом общей формы и результатами измерений веса состава в статике.

Поскольку истцом было установлено указание недостоверных сведений в железнодорожной транспортной накладной, ОАО "РЖД" правомерно произвело начисление штрафа в размере 1 554 535 руб. 

В ходе рассмотрения дела ответчик заявил ходатайство об уменьшении штрафа на  основании статьи 333 Гражданского кодекса РФ.

Часть 1 статьи 333 Гражданского Кодекса Российской Федерации предусматривает право суда уменьшить неустойку в случае её явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства. 

Применительно к разъяснениям Конституционного Суда Российской Федерации (Определение от 14.10.2004 № 293-О), в положениях части первой указанной статьи Кодекса речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения. Ответчиком в отзыве заявлено о несоразмерности заявленного штрафа и отсутствию для истца негативных последствий. 

Принимая во внимание то, что грузоподъемность цистерны не превышена, что при таких обстоятельствах причинение ущерба инфраструктуре ОАО «Российские железные дороги» исключено, а также принимая во внимание чрезмерно высокий размер штрафа, применяя принцип соразмерности ответственности последствиям нарушения обязательства,  суд считает возможным уменьшить исчисленный истцом штраф в два раза,  до 777 267 руб. 50 коп.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика в полном объеме в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без учета произведенного судом уменьшения штрафа. 

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить частично. 

Взыскать с акционерного общества "Алтай-Кокс" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Заринск,  в пользу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 

<

...> 267 руб. 50 коп. штрафа,  28 545 руб. 35 коп. расходов по уплате государственной полшины.

В остальной части в иске отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения. 

 

Судья                                                                                                       С.В. Янушкевич