АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28  http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-6239/2024

г. Ярославль

19 июня 2024 года

Резолютивная часть решения принята 11 июня 2024г..

 

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Ловыгиной Н.Л. 

рассмотрев в порядке упрощенного производства заявление  Прокуратуры Красноперекопского района города Ярославля (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>)

о привлечении к административной ответственности

ФИО1 (ИНН 

<

***>)

по ч.1 ст.14.13.КоАП РФ

третьи лица: Прокуратура Ярославской области, арбитражный управляющий ФИО2

установил:

Заместитель прокурора Красноперекопского района города Ярославля обратилось в суд  с заявлением о привлечении к административной ответственности   на основании ч.1 ст. 14.13 КоАП РФ  ФИО1.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства.

Мотивированное решение изготовлено судом в связи с поступлением апелляционной жалобы.

Рассмотрев, представленные сторонами в материалы дела  доказательства ( в том числе  в электронном виде)  суд установил.

         Решением Арбитражного суда Ярославской области от 07.12.2021 по делу Я« AS2-17097/21 ФИО1 признана банкротом, в отношении ФИО1, введена процедура реализации имущества до 06.06.2022. Определением Арбитражного суда Ярославской области от 01.02.2024 срок реализации имущества продлен до 07.08.2024.

Финансовым управляющим в деле о банкротстве ФИО1 утверждена  ФИО2

В прокуратуру Красноперекопского района г. Ярославля поступило обращение финансового управляющего о неправомерных действиях должника при ведении процедуры банкротства.

В ходе проверки, изложенных в заявлении обстоятельств, прокурором установлено, что ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в ГКУ ЯО «Ярославская областная дорожная служба» (ГКУ ЯО «Ярдорслужба», ИНН 

<

***>) с 02.12.2021. Заработную плату должник получает на счет, открытый в ПАО «Сбербанк России № 40817810977030184379, выбранный в процедуре реализации имущества гражданина в качестве основного.

По заявлению ФИО1 14.02.2023 между ГКУ ЯО «Ярдорслужба» и ФИО1 заключено дополнительное соглашение об изменении к трудовому договору, в соответствии с которым часть заработной платы по заявлению ФИО1 перечислялась на расчетный счет третьего лица - матери ФИО1 - ФИО3 (расчетный счет № 

<

***>).

За период с 17.02.2023 по 19.02.2024 на расчетный счет матери ФИО1 - ФИО4. от ГКУ ЯО «Ярдорслужба» перечислено 300 495 рублей 92 копейки (17.02.2023 ~~ 3 061,40 руб., 04.04.2023 - 18 617,26 руб., 10.04.2023 - 16 006 руб., 06.07.2023 ~~ 16 082 руб., 13.07.2023 - 15 797,18 руб., 11.10.2023 - 26 028,88 руб., 04.12.2023 - 26 956,31 руб., 25.12.2023 -119 9663 руб., 18.01.2024 - 15 136 руб., 02.02.2024 - 36 326,60 руб., 19.02.2024-6 508 руб., то есть имеет место сокрытие денежных средств.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения заместителем прокурора Красноперекопского района  дела об административном правонарушении  , ответственность  за которое установлена ч.1 ст. 14.13 КоАП РФ.

Оценивая сложившуюся правовую ситуацию, суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения, имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Частью 1 статьи 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за сокрытие имущества, имущественных прав или имущественных обязанностей, сведений об имуществе, о его размере или месте нахождения или иной информации об имуществе, имущественных правах или имущественных обязанностях, передача имущества во владение иным лицам, отчуждение или уничтожение имущества либо сокрытие, уничтожение или фальсификация бухгалтерских и иных учетных документов, отражающих экономическую деятельность юридического лица либо индивидуального предпринимателя, если эти действия совершены при наличии признаков банкротства юридического лица либо признаков неплатежеспособности индивидуального предпринимателя или гражданина и не содержат уголовно наказуемых деяний.

Объективная сторона вменяемого правонарушения состоит, в том числе в отчуждении имущества при наличии признаков неплатежеспособности гражданина.

         Порядок и условия проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов, регулирует Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2022 г. № 127-ФЗ (далее - Закон № 127-ФЗ).

Согласно пункту 3 статьи 213.6 Закона о банкротстве под неплатежеспособностью гражданина понимается его неспособность удовлетворить в полном объеме требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. Если не доказано иное, гражданин предполагается неплатежеспособным при условии, что имеет место хотя бы одно из следующих обстоятельств: гражданин прекратил расчеты с кредиторами, то есть перестал исполнять денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей, срок исполнения которых наступил; более чем десять процентов совокупного размера денежных обязательств и (или) обязанности по уплате обязательных платежей, которые имеются у гражданина и срок исполнения которых наступил, не исполнены им в течение более чем одного месяца со дня, когда такие обязательства и (или) обязанность должны быть исполнены; размер задолженности гражданина превышает стоимость его имущества, в том числе права требования; наличие постановления об окончании исполнительного производства в связи с тем, что у гражданина отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание. Если имеются достаточные основания полагать, что с учетом планируемых поступлений денежных средств, в том числе доходов от деятельности гражданина и погашения задолженности перед ним, гражданин в течение непродолжительного времени сможет исполнить в полном объеме денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей, срок исполнения которых наступил, гражданин не может быть признан неплатежеспособным.

В силу п. 1 ст. 213.9 Закона № 127-ФЗ участие финансового управляющего в деле о банкротстве гражданина является обязательным.

В соответствии с п. 1 ст. 213.25 Закона № 127-ФЗ все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного п. 3 настоящей статьи.

С даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично (п. 5 ст. 213.25 Закона Л» 127-ФЗ).

Финансовый управляющий в ходе реализации имущества гражданина от имени гражданина: распоряжается средствами гражданина на счетах и во вкладах в кредитных организациях; открывает и закрывает счета гражданина в кредитных организациях; осуществляет права участника юридического лица, принадлежащие гражданину, в том числе голосует на общем собрании участников; ведет в судах дела, касающиеся имущественных прав гражданина, в том числе об истребовании или о передаче имущества гражданина либо в пользу гражданина, о взыскании задолженности третьих лиц перед гражданином. Гражданин также вправе лично участвовать в таких делах (п. 6 ст. 213.25 Закона № 127-ФЗ).

На основании п. 9 ст. 213.25 Закона № 127-ФЗ гражданин обязан не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о признании его банкротом, передать финансовому управляющему все имеющиеся у него банковские карты. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их получения, финансовый управляющий обязан принять меры по блокированию операций с полученными им банковскими картами по перечислению денежных средств с использованием банковских карт на основной счет должника.

В силу п. 9 ст. 213.9 Закона № 127-ФЗ гражданин обязан предоставлять финансовому управляющему по его требованию любые сведения о составе своего имущества, месте нахождения этого имущества, составе своих обязательств, кредиторах и иные имеющие отношение к деду о банкротстве гражданина сведения в течение пятнадцати дней с даты получения требования об этом.

Сокрытие имущества, имущественных прав или имущественных обязанностей, сведений о размере имущества, месте его нахождения или иных сведений об имуществе, имущественных правах иди имущественных обязанностях, передача имущества во владение другим лицам, отчуждение или уничтожение имущества, а также незаконное воспрепятствование деятельности финансового управляющего, в том числе уклонение или отказ от предоставления финансовому управляющему сведений в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, передачи финансовому управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, и данное обстоятельство не оспаривается ФИО1, что в период процедуры банкротства, частично денежные средства, выплачиваемые должнику в качестве заработной платы, на основании заявления ФИО1 перечислялись на счет ее матери.

Указанные действия, являются административным правонарушением, ответственность за которое установлена ч.1 ст. 14.13 КоАП РФ .

При этом в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что  финансовый управляющий был осведомлен  о  подписании ФИО1 дополнительного соглашения к трудовому договору.

Административное правонарушение на основании части 1, 2 статьи 2.2 КоАП РФ признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Отсутствие вины предполагает объективную невозможность соблюдения установленных правил, необходимость принятия мер, от лица не зависящих.

ФИО1 не представлено доказательств принятия необходимых и достаточных мер для выполнения требований законодательства о банкротстве, а также невозможности их соблюдения в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые она не могла предвидеть и предотвратить.

Доводы, изложенные ФИО1, в отзыве на заявление судом оценены, отклонены, поскольку не опровергают , установленных прокурором обстоятельств.

Признаков малозначительности суд не усматривает.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ определено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ суд усматривает основания для применения в данном случае положений статьи 4.1.1 КоАП РФ и производит замену наказания в виде штрафа на предупреждение.

Руководствуясь статьями 167-170, 206, 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, арбитражный суд  

 

Р Е Ш И Л:

Привлечь  ФИО1 (ИНН 

<

***>, дата рождения: 11.08.1973, место рождения: г. Ярославль, адрес или место жительства 150000, Россия, 

<

...>) к административной ответственности по части 1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложить взыскание в виде предупреждения.

Предупредить ФИО1 (ИНН 

<

***>) о недопустимости нарушения впредь законодательства о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ определено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ суд усматривает основания для применения в данном случае положений статьи 4.1.1 КоАП РФ и производит замену наказания в виде штрафа на предупреждение.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177, ч.1 ст.229 АПК РФ).

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (610998 

<

...>) в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

 

Судья

Н.Л. Ловыгина