АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

Кремль, корпус 4, Нижний Новгород, 603082

 http://fasvvo.arbitr.ru/ E-mail: info@fasvvo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции 

Нижний Новгород

Дело № А17-7454/2023

10 декабря 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 02.12.2024.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Трубниковой Е.Ю.,

судей Павлова В.Ю., Чиха А.Н.,

при участии представителей

от муниципального предприятия «Теплосервис»:

ФИО1 (по доверенности от 02.09.2024),

ФИО2 (директор),

от акционерного общества «Интер РАО-Электрогенерация»:

ФИО3 (по доверенности от 26.01.2024),

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу 

муниципального предприятия «Теплосервис»

на решение Арбитражного суда Ивановской области от 03.04.2024 и

на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 10.07.2024

по делу № А17-7454/2023

по иску акционерного общества «Интер РАО-Электрогенерация»

(ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

к муниципальному предприятию «Теплосервис»

(ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

о взыскании задолженности и неустойки

и у с т а н о в и л : 

акционерное общество «Интер РАО-Электрогенерация» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к муниципальному предприятию «Теплосервис» (далее – Предприятие) о взыскании 60 513 990 рублей 80 копеек задолженности по оплате тепловой энергии и теплоносителя, поставленных в период с 01.02.2023 по 31.12.2023, 25 819 023 рублей 74 копеек пеней, начисленных с 21.02.2023 по 03.04.2024 и далее за период по день фактического исполнения обязательства.

Решением от 03.04.2024, оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 10.07.2024, Арбитражный суд Ивановской области иск удовлетворил частично. С Предприятия взыскано 60 513 990 рублей 80 копеек задолженности, 8 842 358 рублей 44 копейки пеней за период с 11.03.2023 по 03.04.2024 с продолжением их начисления с 04.04.2024 по день фактического исполнения обязательства, в удовлетворении остальной части иска отказано.

При принятии судебных актов суды руководствовались, в том числе, Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее ‒ Закон о теплоснабжении), Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр (далее ‒ Методика № 99/пр), Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 (далее ‒ Правила № 1034).

Не согласившись с состоявшимися судебными актами, Предприятие обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и принять новый судебный акт.

В обоснование кассационной жалобы заявитель ссылается на то, что система теплоснабжения города Комсомольск является закрытой, следовательно, применение Обществом формулы для открытой системы теплоснабжения не соответствует требованиям действующего законодательства. Истец ежемесячно потребляет определенный объем теплоносителя на собственные нужды, что не учтено при осуществлении расчета истца по закрытой системе теплоснабжения.

Предложенный истцом метод расчета не соответствует требованиям законодательствам и является некорректным с технической точки зрения. Узлы учета истца непригодны для определения объема тепловой энергии и теплоносителя. Узлы учета допущены в эксплуатацию на период с 19.08.2020 по 18.08.2021, с 19.08.2021 срок эксплуатации узлов учета истек, истец свои обязанности по вводу в эксплуатацию узлов учета не исполнил. Неисправность узлов учета доказана также заключением экспертов, подготовленных в рамках судебной экспертизы по делу № А17-9181/2021. 

По мнению кассатора, объем потребленной им тепловой энергии должен быть определен расчетным способом в связи с непригодностью узлов учета тепловой энергии (далее – УУТЭ) Общества для коммерческого учета и за вычетом объема тепловой энергии, потребленной и утерянной вместе с теплоносителем Обществом. Кассатор полагает, что суды должны были учесть представленный им контррасчет объема тепловой энергии.

Подробно доводы Предприятия изложены в кассационной жалобе и поддержаны его представителем в судебном заседании.

До рассмотрения кассационной жалобы по существу Предприятие представило дополнительные доказательства, включая показания УУТЭ за октябрь 2024 года и постановление администрации Комсомольского района от 03.10.2024 № 193-Р о начале отопительного сезона, что оценивается кассационным судом как ходатайство о приобщении дополнительных доказательств по делу.

Данное ходатайство кассатора рассмотрено и отклонено окружным судом в силу части 1 статьи 286, части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции», поскольку суд кассационной инстанции не наделен полномочиями по сбору, принятию, исследованию и оценке доказательств, а осуществляет проверку законности судебных актов с учетом тех документов, которые имелись у судов первой и апелляционной инстанций на момент их принятия и были ими исследованы и оценены. Фактическому возврату дополнительные документы не подлежат, поскольку представлены заявителем в электронном виде посредством информационной системы «Мой Арбитр».

Общество в отзыве на кассационную жалобу и его представитель в заседании суда округа отклонили доводы кассационной жалобы и просили оставить оспариваемые судебные акты без изменения, как законные и обоснованные.

В соответствии со статьей 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заседание суда округа проведено путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Ивановской области.

Законность обжалованного судебного акта проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судами обеих инстанций, Общество осуществляет деятельность по выработке энергоресурсов, реализации тепловой энергии и теплоносителя и выступает поставщиком тепловой энергии Предприятию, являющемуся единой теплоснабжающей организацией на территории Комсомольского городского поселения Ивановской области с 01.01.2020 на основании постановления администрации Комсомольского муниципального района Ивановской области от 19.11.2019 № 338, которое владеет на праве хозяйственного ведения участками тепловых сетей (распоряжение Управления земельно-имущественных отношений администрации Комсомольского муниципального района Ивановской области от 18.11.2019 № 287-У).

Между Обществом (поставщик) и Предприятием (покупатель) заключен договор поставки тепловой энергии и теплоносителя от 22.01.2020 № 8-ИВА/001-0002-20 (далее – договор), по условиям которого поставщик обязуется поставлять покупателю тепловую энергию (мощность) в горячей воде и теплоноситель в горячей воде в объемах плановой поставки, указанных в приложении № 7 к договору, а покупатель – принимать и оплачивать тепловую энергию и теплоноситель, а также соблюдать предусмотренный настоящим договором режим их потребления (пункт 1.1 договора).

Согласно пункту 1.2 договора местом исполнения обязательств поставщика является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности источника тепла поставщика и тепловой сети покупателя, установленный актом разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон, являющимися приложением № 1 к договору.

В соответствии с пунктом 2.2 договора количество фактически поставленной покупателю тепловой энергии и теплоносителя определяется по приборам учета тепловой энергии, указанным в приложении № 4 к договору.

Стоимость потребленной тепловой энергии рассчитывается как произведение утвержденного тарифа на количество фактически переданной покупателю тепловой энергии (пункт 3.3 договора).

В пункте 3.4 договора указана расчетная формула для определения количества фактически переданной покупателю тепловой энергии с учетом данных измерений, зафиксированных на узлах учета, установленных на магистральных трубопроводах покупателя.

Расчетный период (календарный месяц) и порядок оплаты согласован сторонами в разделе 7 договора.

Пунктами 10.1 и 10.2 договора предусмотрено, что договор вступает в силу с 01.01.2020 и действует до 31.12.2020. Договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении либо о заключении договора на иных условиях.

В силу пункта 4 приложения № 1 к договору приборы учета тепловой энергии на подающих трубопроводах, расположенные на магистральных трубопроводах покупателя, находятся на балансе и техническом обслуживании поставщика.

Приложение № 2 к договору содержит график регулирования температуры воды; приложение № 4 – технические данные используемых приборов учета; приложение № 5 – перечень субабонентов.

Предприятие письмом от 28.09.2020 сообщило Обществу о несогласии с продлением действия договора на 2021 год на прежних условиях в связи с их несоответствием требованиям действующего законодательства, направив Обществу оферту договора поставки тепловой энергии и теплоносителя.

Общество (исполнитель) и Предприятие (заказчик) заключили договор поставки тепловой энергии и теплоносителя от 01.01.2021 в редакции соглашения о принятии условий договора поставки тепловой энергии и теплоносителя от 19.04.2021 и решения Арбитражного суда Ивановской области от 28.06.2022, оставленного без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 12.01.2023 и постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 03.07.2023 по делу № А17-9320/2020, по условиям которого поставщик обязуется поставлять покупателю тепловую энергию (мощность) и теплоноситель в объемах плановой поставки, указанных в приложении № 7 к договору, а покупатель – принимать и оплачивать тепловую энергию и теплоноситель, а также соблюдать предусмотренный настоящим договором режим их потребления (пункт 1.1 договора).

Согласно пункту 3.5 договора установлена формула для расчета количества тепловой энергии, отпущенной источником тепловой энергии по каждому выводу тепловой сети, при условии работы теплосчетчика в штатном режиме. Для определения массы теплоносителя, израсходованного на подпитку выводов тепловой сети, из общей массы подпитки вычитается масса теплоносителя, израсходованного на собственные нужды источника тепловой энергии. Масса подпитки каждой магистрали определяется расчетным путем пропорционально массе отпущенного теплоносителя.

В соответствии с пунктом 10.1 договора последний вступает в силу с даты вступления в законную силу итогового судебного акта по делу № А17-9320/2020 и действует по 31.12.2022.

Сторонами не было достигнуто соглашение по условиям договора поставки тепловой энергии и теплоносителя № 8-ИВА/001-0054-23 на 2023 год на основании проекта, представленного Обществом 

Общество с февраля по декабрь 2023 года поставило Предприятию тепловую энергию и теплоноситель.

Ненадлежащее исполнение Предприятием обязательства по оплате поставленной тепловой энергии послужило основанием для обращения Общества с иском в арбитражный суд.

Поставка тепловой энергии Предприятию в спорный период сторонами не оспаривается.

Разногласия сторон возникли в отношении объемов отпуска Обществом тепловой энергии и теплоносителя Предприятию.

Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе и отзыве на нее, суд округа принял постановление на основании следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 – 547 названного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. 

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно статье 19 Закона о теплоснабжении количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

В пункте 5 Правил № 1034 также определено, что коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя не определена иная точка учета.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 4 Правил № 1034 коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя организуется в целях осуществления расчетов между теплоснабжающими, теплосетевыми организациями и потребителями тепловой энергии.

Количество тепловой энергии, теплоносителя, поставленных источником тепловой энергии, в целях их коммерческого учета определяется как сумма количеств тепловой энергии, теплоносителя по каждому трубопроводу: подающему, обратному и подпиточному (пункт 110 Правил № 1034).

Согласно положениям пункта 14 Правил N 1034 используемые приборы учета должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, действующим на момент ввода приборов учета в эксплуатацию. По истечении интервала между поверками либо после выхода приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала, приборы учета, не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, подлежат поверке либо замене на новые приборы учета.

На основании части 3 статьи 19 Закона о теплоснабжении, пункта 31 Правил № 1034 коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: а) отсутствие в точках учета приборов учета; б) неисправность приборов учета; в) нарушение установленных договором сроков предоставления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя. При этом, как установлено в пункте 3 Правил № 1034, неисправность средств измерений узла учета – это состояние средств измерений, при котором узел учета не соответствует требованиям нормативных правовых актов, нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации (в том числе в связи с истечением сроков поверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушением установленных пломб, а также с работой в нештатных ситуациях).

Узел учета считается вышедшим из строя в следующих случаях: а) отсутствие результатов измерений; б) несанкционированное вмешательство в работу узла учета; в) нарушение установленных пломб на средствах измерений и устройствах, входящих в состав узла учета, а также повреждение линий электрических связей; г) механическое повреждение средств измерений и устройств, входящих в состав узла учета; д) наличие врезок в трубопроводы, не предусмотренных проектом узла учета; е) истечение срока поверки любого из приборов (датчиков); ж) работа с превышением нормированных пределов в течение большей части расчетного периода (пункт 75 Правил № 1034).

Порядок ввода в эксплуатацию узла учета, установленного на источнике тепловой энергии, регулируется пунктами 52 – 60 Правил № 1034. 

В силу пункта 58 Правил № 1034 узел учета считается пригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя с даты подписания акта ввода в эксплуатацию.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суды исходили из того, что вступившими в законную силу судебными актами по делу № А17-9181/2021, имеющими преюдициальное значение в соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для рассмотрения настоящего дела, установлено отсутствие неисправности УУТЭ Общества. Приняв во внимание заключение экспертов по делу, согласно которому фактически установленное оборудование приборов учета соответствует требованиям действующих Правил № 1034, учитывая отсутствие доказательств, подтверждающих наличие недостатков в УУТЭ и недостоверность учета объема тепловой энергии, суды первой и апелляционной инстанций в рамках дела № А17-9181/2021 указали, что наличие у покупателя допущенных к эксплуатации в установленном законодательством порядке приборов учета в отсутствие доказательств их неисправности или истечения срока поверки приборов является достаточным основанием для применения учетного способа определения объема потребленной энергии, основания для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным способом (либо по договорным величинам) отсутствуют.

Судебными актами по указанному делу на основании представленных в материалы дела доказательств и выводов экспертного заключения, составленного в рамках судебной экспертизы, установлено отсутствие оснований для признания УУТЭ Общества нерасчетными, поскольку само по себе истечение с 19.08.2021 срока допуска в эксплуатацию УУТЭ не свидетельствует об их исправности в спорный период и непригодности к использованию. Все средства измерения в составе узлов учета на всех выводах тепловой сети как в период с 19.08.2020 по 18.08.2021, так и по истечении указанного периода признаны пригодными для коммерческих расчетов, в ходе поверок, организованных истцом с июля 2021 года.

Также при рассмотрении дела N А17-9181/2021 не установлен факт превышения допустимых погрешностей при измерении тепловой энергии узлами учета по направлениям КЭМЗ, КЭА, ул. Комсомольская и ул. Зайцева. Выводы экспертизы опровергают позицию ответчика о неисправности УУТЭ из-за несоответствия проектов таких УУТЭ Правилам № 1034.

Также судами отклонены доводы ответчика о наличии врезок в систему отопления на нужды ГВС, поскольку по итогам дополнительной экспертизы, проведенной в рамках дела № А17-9181/2021, установлено, что ранее обнаруженные врезки в систему отопления для нужд ГВС в здании РСЦ и в здании мастерской устранены, дополнительные врезки не обнаружены. Кроме того система теплоснабжения промплощадки Ивановских ПГУ и источника теплоснабжения является закрытой, в связи с чем разбор теплоносителя из сети невозможен.

Суды первой и апелляционной инстанций установили, что в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Предприятие не доказало иной объем фактического потребления тепловой энергии.

Доводы Предприятия фактически направлены на пересмотр вступивших в законную силу судебных актов по делу № А17-9181/2021, в котором рассматривался иск Общества к Предприятию о взыскании стоимости потребления тепловой энергии за предыдущий период.  

Судом кассационной инстанции отклоняются как несостоятельные иные доводы кассатора, в том числе довод о принятии судами обеих инстанций расчета Общества, выполненного как для открытой системы теплоснабжения, поскольку они были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций с учетом имеющих для настоящего дела преюдициальное значение в соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вступивших в законную силу судебных актов по делам № А17-9320/2020, А17-9181/2021, указанным доводам дана надлежащая правовая оценка на основании исследования представленных в материалы дела доказательств и установленных фактических обстоятельств, изложенная в мотивировочных частях обжалованных судебных актов. 

Доводы кассационной жалобы рассмотрены судом кассационной инстанции и отклонены, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами первой и апелляционной инстанций норм права и сводятся к переоценке установленных по делу обстоятельств. Суд кассационной инстанции счел, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судами обеих инстанций установлены и исследованы достаточно полно и объективно, имеющимся в деле доказательствам дана надлежащая правовая оценка.

Оснований для переоценки доказательств и сделанных на их основании выводов у суда кассационной инстанции не имеется (статья 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Нарушений норм материального права, примененных судами с учетом установленных ими конкретных фактических обстоятельств по делу, а также процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятого судебного акта, суд кассационной инстанции не установил.

Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению. 

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по кассационной жалобе составляет 3000 рублей и относится на заявителя.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ивановской области от 03.04.2024 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 10.07.2024 по делу № А17-7454/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу муниципального предприятия «Теплосервис» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

 Председательствующий Е.Ю. Трубникова 

 Судьи

 В.Ю. Павлов

А.Н. Чих