Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А58-7132/2021

18 мая 2022 года

город Якутск

 

Резолютивная часть решения объявлена 11.05.2022.

Полный текст решения изготовлен 18.05.2022.

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Пихтовой А. В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Федерального казенного учреждения "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия)" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 396 877 руб. 33 коп.

по встречному иску Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Федеральному казенному учреждению "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия)" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 335 770 руб. 97 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца по первоначальному иску: ФИО2 по доверенности №7 от 10.01.2022 по 31.12.2022 (паспорт, диплом о высшем образовании);

от ответчика по первоначальному иску: ФИО3 по доверенности от 18.10.2021 сроком на 6 месяцев (паспорт, удостоверение следственного комитета РФ);

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия)" (далее – истец по первоначальному иску, ответчик по встречному иску) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением к Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (далее - ответчик по первоначальному иску, истец по встречному иску) о взыскании задолженности за потребленные коммунальные ресурсы в размере 396 877 руб. 33 коп. за период с 01.12.2018 по 31.12.2020.

Определением суда от 29.10.2021 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 24.12.2021 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

15.04.2022 от Следственного управления поступило встречное исковое заявление о зачете переплаты по договору № 284/06/2018 от 12.12.2018 в сумме 33 770 руб. 97 коп. в счет погашения первоначального требования, об уменьшении суммы первоначального требования до 61 106 руб. 36 коп.

Определением от 18.04.2022 арбитражный суд принял встречное исковое заявление.

В материалы дела через электронный сервис «Мой арбитр» 27.04.2022 поступил отзыв на встречный иск. 

Представленный документ приобщен к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд определил объявить перерыв в судебном заседании, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с 12 час. 32 мин. 28.04.2022 до 12 час. 10 мин. 11.05.2022. О перерыве сделано публичное извещение на сайте Арбитражного суда Республики Саха (Якутия): http:// yakutsk.arbitr.ru.

После перерыва судебное заседание продолжено 11.05.2022 в том же составе суда, при ведении протокола тем же секретарем судебного заседания.

На судебное заседание после перерыва явились:

от истца по первоначальному иску: ФИО4 по доверенности № 9 от 10.01.2022 по 31.12.2022 (паспорт, диплом о высшем образовании),

от ответчика: не явились.

Истец по первоначальному иску просит удовлетворить исковые требования, отказать в удовлетворении встречного искового заявления.

Истец по встречному иску просит удовлетворить исковые требования, отказать в удовлетворении первоначального искового заявления.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между Отделением Министерства внутренних дел России по Томпонскому району (далее - Ссудодатель) и Следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (далее - Ссудополучатель) заключен договор о передаче в безвозмездное пользование недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного за Отделением Министерства внутренних дел России по Томпонскому району на праве оперативного управления (далее - договор).

В соответствии с пунктом 1.1 договора Ссудодатель передает, а Ссудополучатель принимает в безвозмездное пользование нежилые помещения № 40, 42, 46, 47, 48, расположенные на 2 этаже административного здания по адресу: Республика Саха (Якутия), 

<

...>, принадлежащие на праве оперативного управления ссудодателю (запись государственной регистрации права на недвижимое имущество № 14:28:008001:613-14/052/2018-2 от 20.12.2018), кадастровый номер объекта 14:28:008001:613, находящиеся на земельном участке, предоставленном Ссудодателю на праве постоянного (бессрочного) пользования (запись о государственной регистрации права № 14:28:008002:32-14'052 '2019-2 от 17.10.2019). кадастровый номер 14:28:008002:32. согласно письму ДТ МВД России от 22.04.2020 №22/4/1-8842.

Указанное имущество является собственностью Российской Федерации и закреплено на праве оперативного управления за ссудодателем (пункт 1.3. договора).

Согласно пункту 2.1 договора настоящий договор вступает в силу со дня его подписания и действует в течении трех лет (до 31 12.2023 г.). с исключением возможности продления договора дополнительным соглашением.

Согласно пункту 2.2 договора в соответствии со ст. 425 ГК РФ Стороны договорились, что настоящий договор распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.12.2018.

В соответствии с пунктом 3.2.8 договора ссудополучатель обязуется нести коммунальные расходы, расходы по текущему ремонту, техническому обслуживанию и содержанию переданных объектов недвижимости (зданий).

В соответствии с пунктом 3.2.10 договора ссудополучатель обязуется ежегодно заключать с ФКУ «ЦХ и СО МВД по Республике Саха (Якутия)» договоры на возмещение коммунальных, эксплуатационных и административно-хозяйственных расходов.

В подтверждение проведения процедуры заключения договоров на возмещение расходов за коммунальные услуги истец прилагает к исковому заявлению сопроводительные письма (№16/3689 от 05.08.2020, №16/4661 от 23.09.2020, №16/6108 от 01.12.2020, №16/3338 от 01.07.2021), направленные Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Республике Саха (Якутия), свидетельствующие о направлении в адрес истца для рассмотрения, подписания и скрепления печатью договоров на возмещение расходов за коммунальные услуги.

Согласно исковому заявлению за период с 01.12.2018 по 31.12.2020 стоимость полученных и не возмещенных коммунальных ресурсов составляет 396 877 руб. 33 коп.

В соответствии с п. 22.2 Устава об организации эксплуатации и содержания движимого и недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении территориальных органов МВД, коммунальные услуги за вышеуказанный объект оплачивает ФКУ «ЦХиСО МВД по Республике Саха (Якутия) (ответчик).

Со ссылкой на то, что ответчик сберег имущество (денежные средства) за счет истца, получив и оплатив коммунальные ресурсы  без установленных законодательством или иными правовыми актами оснований, не возместив их стоимость, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением

В подтверждение соблюдения досудебного порядка урегулирования спора в материалы дела представлено письмо от 09.08.2021 № 16/4040 об оплате долга, которое получено ответчиком 10.08.2021, претензионное письмо от 02.09.2021 №16/4480, которое получено ответчиком 06.09.2021.

Отсутствие оплаты послужило основанием для обращения в суд.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы сторон, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему

Как предусмотрено статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Как установлено статями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно пунктам 1,2 статьи 689 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. К договору безвозмездного пользования соответственно применяются правила, предусмотренные статьей 607, пунктом 1 и абзацем первым пункта 2 статьи 610, пунктами 1 и 3 статьи 615, пунктом 2 статьи 621, пунктами 1 и 3 статьи 623 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 695 Гражданского кодекса Российской Федерации ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в  безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.

Указанные в статье 695 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанности ссудополучателя устанавливаются по отношению к ссудодателю, у которого возникает право требовать совершения оговоренных в договоре безвозмездного пользования действий, в том числе требовать оплаты с целью возмещения понесенных ссудодателем затрат. 

Исходя из буквального толкования условий договора, сторонами согласована обязанность ссудополучателя по несению расходов на содержание имущества, в том числе эксплуатационные и коммунальные. 

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Потребитель коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, произведенной и предоставленной исполнителем потребителю при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, вносит общую плату за такую коммунальную услугу, рассчитанную в соответствии с пунктом 54 настоящих Правил и включающую как плату за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или в нежилом помещении, так и плату за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды.

Пунктом 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. 

Суд соглашается с доводами истца по первоначальному иску.

В спорный период ответчик фактически занимал помещение, истцу стоимость затрат по коммунальным услугам не возмещал.

Из материалов дела следует, что заявленная в иске сумма представляет собой затраты истца в связи с фактически понесенными расходами по оплате в 2018 – 2020 гг. за коммунальные ресурсы, потребленных ответчиком, которые оплачены истцом.

Факт пользования ссудополучателем имуществом ссудодателя подтвержден материалами дела, сторонами не оспаривается.

Факт несения расходов по оплате коммунальных услуг ресурсоснабжающим организациям (ПАО «Якутскэнерго», ГУП «ЖКХ РС (Я)») подтверждается платежными поручениями. 

Учитывая, что в спорный период времени объект находился во владении и пользовании ответчика, истец не может быть признан потребителем коммунальных ресурсов, как следствие, не может быть лицом, обязанным ее оплатить.

Аналогичная позиция изложена в определении Верховного Суда РФ от 26.04.2018 N 302-ЭС18-4195 по делу N А10-1551/2017.

Как следует из доводов ответчика по первоначальному иску, Следственное управление, не отрицая необходимость возмещения затрат истца, возражает относительно размера подлежащих возмещению расходов. 

Порядок расчета размера задолженности, предъявленного к возмещению истцом расходов по оплате коммунальных услуг, признан судом верным. Доводы ответчика признаны несостоятельными.

С учетом изложенного, суд удовлетворяет требования истца по первоначальному иску о взыскании расходов по возмещению стоимости коммунальных услуг в размере 396 877 руб. 33 коп., за период с 01.12.2018 по 31.12.2020.

Встречным исковым заявлением, принятым к производству суда определением от 18.04.2021, Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) просит зачесть переплату по договору № 284/06/2018 от 12.12.2018 г. в сумме 335 770 руб. 97 коп. в счет погашения первоначального требования, уменьшить сумму первоначального требования до 61 106  руб. 36 коп.

Изучив встречное исковое заявление, суд усматривает основания для его удовлетворения в силу следующего.

12.12.2018 между истцом и ответчиком заключен договор № 284/06/2018 на возмещение расходов за коммунальные ресурсы за период с 01.01.2018 г. по 30.11.2018 г. за нежилое помещение, занимаемое восточно-якутским межрайонным следственным отделом с дислокацией в п. Хандыга, расположенное по адресу: ул. Егора Кычкина, д. 15. 

Цена договора - 493 431  руб. 13 коп. 

Платежным поручением №195640 от 29.12.2018 оплата по договору произведена в полном объеме. 

16.02.2022 (исх.№ 798-232-24-050-22) истцом в адрес ответчика направлен запрос расчетов по возмещению затрат за потребленные коммунальные ресурсы за период с 01.01.2018 по 30.11.2018 года, занимаемое Восточно-якутским межрайонным следственным отделом с дислокацией в п. Хандыга, расположенное по адресу:                    

<

...>.

21.02.2022 исх.№ 16/666 ответчиком предоставлен ответ с расчетами возмещения за период с 01.01.2018 по 30.11.2018 на сумму 157 660 руб. 16 коп. Таким образом, переплата за указанный период составила 335 770  руб. 97 коп. 

В целях досудебного урегулирования спора истцом 17.11.2021 (исх.№ 798-232-11-335-21) в адрес ответчика направлено письмо об осуществлении перерасчета возмещения за период январь-ноябрь 2018 годаи зачете переплаты на период с 01.12.2018 по 31.12.2020.

Ответным письмом от 07.12.2021 № 16/6099 в осуществлении перерасчете и зачете переплаченных сумм отказано. 

Расчет Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по встречному иску судом проверен и признан верным. 

Материалами дела подтвержден факт перечисления истцом по встречному иску ответчику в спорный период денежных средств. Спор в указанной части между сторонами в отношении определения общих сумм начисления и оплат отсутствует. 

Таким образом, судом установлено и материалами дела подтверждается, что Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации осуществило переплату по договору № 284/06/2018 от 12.12.2018.

Согласно статьям 410, 411 Гражданского кодекса РФ зачет как основание прекращения обязательств допускается в той мере, в какой это не запрещено законом или договором, однородных требований, как правило, когда срок исполнения и по основному, и по встречному требованию уже наступил. 

В силу пункта 2 статьи 154 ГК РФ во взаимосвязи с положениями статьи 410 ГК РФ зачет как способ прекращения обязательства является односторонней сделкой, для совершения которой необходимы следующие условия: требования должны быть встречными, однородными, с наступившими сроками исполнения. Для зачета достаточно заявления одной стороны. 

Довод ответчика по встречному иску о том, что зачет встречных однородных требований противоречит нормам Бюджетного кодекса Российской Федерации отклоняется судом, поскольку исполнение бюджета по доходам (статья 218 БК РФ) предусматривает возможность зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а положения статьи 219 БК РФ не содержат запрета на подтверждение исполнения денежных обязательств путем зачета. 

Зачет, равно как непосредственная оплата денежного обязательства является законным способом его прекращения. Бюджетное законодательство не содержит прямого запрета на проведение зачета встречного однородного требования казенным учреждением и его контрагентом в рамках гражданско-правовых отношений (определения Верховного Суда Российской Федерации от 23.09.2019 N 302-ЭС19-15800, от 07.10.2019 N 302-ЭС19-17122). 

Таким образом, встречные исковые требования о взыскании 335 770 руб. 97 коп. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Также требование по встречному исковому заявлению об уменьшении суммы первоначального требования до 61 106 руб. 36 коп. подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 5 статьи 170 АПК РФ при полном или частичном удовлетворении первоначального и встречного исков в резолютивной части решения указывается денежная сумма, подлежащая взысканию в результате зачета.

Суд, изучив материалы дела и установив, что между сторонами имеются встречные денежные требования, с учетом удовлетворения исковых требований и удовлетворения встречных исковых требований считает необходимым произвести взаимозачет первоначальных и встречных исковых требований. 

Таким образом, в результате произведенного зачета, суд пришел к выводу о необходимости взыскать со Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Федерального казенного учреждения "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия)" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 61 106 руб. 36 коп. 

Истец и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети интернет в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

первоначальные исковые требования удовлетворить.

Взыскать со Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Федерального казенного учреждения "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия)" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) задолженность по договору передачи в безвозмездное пользование недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного за отделением Министерства внутренних дел России по Томпонскому району на праве оперативного управления за потребленные коммунальные ресурсы за период с 01.12.2018 по 31.12.2020 в размере 396 877 руб. 33 коп.

Встречные исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Федерального казенного учреждения "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия)" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) задолженность по договору на возмещение расходов за коммунальные ресурсы № 284/06/2018 от 12.12.2018 в размере 335 770 руб. 97 коп.

Произвести зачет первоначальных и встречных исковых требований.

В результате зачета взыскать со Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Федерального казенного учреждения "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия)" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 61 106 руб. 36 коп. 

Перечислить указанную сумму на следующие реквизиты: УФК по Республике Саха (Якутия) (Федеральное казенное учреждение "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия)"                               (л/с 

<

***>)) ИНН 

<

***>/КПП 153501001 Расчетный счет 

<

***> Отделение - НБ Республика Саха (Якутия) - БАНКА РОССИИ//УФК по Республике Саха (Якутия) г. Якутск БИК 019805001 ОКТМО 98701000 КБК 18811302061017000 130 - возмещение расходов за коммунальные ресурсы.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Саха (Якутия).

 

Судья

                                      А. В. Пихтова