ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10АП-3228/2021

Дело № А41-17289/20

25 марта 2021 года

г. Москва

Резолютивная часть постановления объявлена  18 марта 2021 года

Постановление изготовлено в полном объеме  25 марта 2021 года 

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Ханашевича С.К.,

судей Беспалова М.Б., Юдиной Н.С.,

при ведении протокола судебного заседания:  ФИО1,

при участии в заседании:

от истца, Администрация городского округа Щёлково (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>): представитель не явился, извещен,

от ответчика, общества с ограниченной ответственностью "Квартал - Недвижимость" (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>): представитель не явился, извещен,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Квартал - Недвижимость" на решение Арбитражного суда Московской области от 22 декабря 2020 года по делу № А41-17289/20, по иску Администрация городского округа Щёлково к обществу с ограниченной ответственностью "Квартал - Недвижимость" о понуждении к заключению соглашения и взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Щёлково (далее - Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском (с учётом принятых судом уточнений) к обществу с ограниченной ответственностью "Квартал - Недвижимость" (далее - ООО "Квартал - Недвижимость", ответчик) об обязании заключить соглашение о внесении изменений в договор от 01.05.2017 № 34 «О взаимодействии по начислению, сбору, взысканию и перечислению платы за наём», изложив его в редакции соглашения от 01.01.2019, а так же о взыскании задолженности по оплате за наём жилых помещений муниципального жилищного фонда за период с 01.01.2019 по 31.10.209 в размере 1 016 312 руб. 20 коп. (т.1 л.д. 4-7, т.2 л.д. 22).

Решением Арбитражного суда Московской области от 22.12.2020 по делу № А41-17289/20 требования Администрации удовлетворены в полном объеме (т. 1 л.д. 111-118).

Не согласившись с решением суда, ООО "Квартал - Недвижимость" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, недоказанностью имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд посчитал установленными.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции судебного акта проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121-123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в том числе, публично, путем размещения информации в картотеке арбитражных дел http://kad.arbitr.ru.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного акта в силу следующего.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, между Администрацией Щёлковского муниципального района (далее - Администрация) и ООО «КварталНедвижимость» (Управляющая организация) заключен договор № 34 от 01.05.2017 о взаимодействии по начислению, сбору, взысканию и перечислению платы за наем - далее договор.

Условия данного договора определены Постановлением Администрации Щёлковского муниципального района от 14.12.2015 № 3702 «Об утверждении Порядка начисления, сбора, взыскания и перечисления платы за пользование жилым помещением (платы за наем) по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда».

В силу п. 1.6 Порядка, начисление, перечисление в бюджеты, взыскание платы за наем производится организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, независимо от организационно-правовой формы: управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными и иными специализированными кооперативами на основании договора о взаимодействии по начислению, сбору, взысканию и перечислению платы за наем.

В соответствии с пунктами 1.1 и 1.2 договора, Управляющая организация по поручению Администрации оказывает услуги по начислению, сбору платы за наем, а также перечисляет собранные денежные средства в бюджет Щёлковского муниципального района по указанным в договоре реквизитам.

В соответствии с законом Московской области от 28.12.2018 № 258/2018-ОЗ «Об организации местного самоуправления на территории Щелковского муниципального района» сельские и городские поселения на территории Щелковского муниципального района утратили статус муниципальных образований и вошли в состав вновь образованного муниципального образования - городской округ Щёлково.

В соответствии со ст. 156 ЖК РФ, размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.

Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда устанавливаются органами местного самоуправления. Плата за наем устанавливается в соответствии с методическими указаниями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) государственного или муниципального жилищного фонда устанавливается в зависимости от качества и благоустройства жилого помещения, месторасположения дома.

Постановлением Администрации Щёлковского муниципального района от 27.04.2017 № 2553 установлен размер платы за пользование жилыми помещениями для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и найма жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда в сельских поселениях Щёлковского муниципального района.

В приложении № 1 к договору содержится адресный перечень жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, нанимателям которых осуществляется начисление, сбор (взыскание) и перечисление платы за наем.

Согласно адресному перечню, в управлении Управляющей организации находилось 234 жилых помещений муниципального жилищного фонда общей площадью 11.408 кв.м. 

Однако, как указал истец, в адресном перечне помещений, находящихся в муниципальной собственности Щелковского муниципального района, произошли изменения. К ответчику на основании решений общих собраний собственников помещений многоквартирного дома перешло в управление дополнительное несколько многоквартирных домов в городском округе Щёлково (дер.Огуднево, п.Литвиново, с.Трубино, с.Петровское, пос.Клюквенный, д.Воря-Богородское), в которых имеются муниципальные жилые помещения.

Таким образом, адресный перечень жилых помещений был существенно увеличен, в связи с чем возникла необходимость внести изменения в договор.

24.06.2019 ответчику было направлено соглашение о внесении изменений в договор от 01.05.2017 № 34 с изложением в новой редакции приложения № 1 к договору.

Ответчику было предложено подписать указанное соглашение и вернуть в адрес истца в срок не позднее 09.07.2019.

Однако, как следует из искового заявления, в указанный срок подписанное соглашение не было возвращено в адрес истца.

Истцом в адрес ответчика было повторно направлено письмо от 19.09.2019 с просьбой возвратить подписанное соглашение о внесении изменений в договор или сообщить о причинах его не подписания.

Поскольку указанное письмо было оставлено ответчиком без ответа, а соглашение не было подписано, истец обратился в суд с настоящим иском.

Арбитражный апелляционный суд согласен с выводами суда первой инстанции, в связи с чем полагает, что оснований для отмены принятого по делу решения не имеется.

Согласно п.п.1 и 2 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной либо в иных случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с п. 1 ст. 451 ГК РФ, существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

В силу п. 2 данной статьи, если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным п. 4 этой статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий: 1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; 2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; 3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; 4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях (п. 4 ст. 451 ГК РФ).

Существенным изменением обстоятельств, послуживших основанием для изменения заключенного между истцом и ответчиком договора, является изменение перечня помещений муниципального жилищного фонда, находящихся в домах, управление которыми осуществляет ответчик.

В настоящем случае, как следует из материалов дела, при заключении договора стороны исходили из адресного перечня помещений, находящихся в муниципальной собственности на день заключения договора, и не могли разумно предвидеть возможность изменения адресного перечня помещений. 

Изменение адресного перечня помещений, наниматели которых обязаны вносить плату за найм, свидетельствует об изменении установленного договором соотношения имущественных интересов сторон, в связи с чем, как правильно указал суд первой инстанции, изменение адресного перечня является существенным изменением обстоятельств, являющимся основанием для изменения договора в соответствии со ст. 451 ГК РФ.

Исполнение ответчиком договора без изменения его условий нарушит соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлечет для истца такой ущерб, что он в значительной степени лишится того, на что был вправе рассчитывать при заключении договора (пп. 3 п. 2 ст. 451 ГК РФ).

Доводы истца ответчиком оспорены не были. Доказательства подписания соглашения не представлены.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об удовлетворении требования истца об обязании ответчика заключить с Администрацией городского округа Щёлково соглашение о внесении изменений в договор от 01.05.2017 № 34 «О взаимодействии по начислению, сбору, взысканию и перечислению платы за наём», изложив его в редакции соглашения от 01.01.2019.

Истцом заявлено о взыскании задолженности по оплате за наём жилых помещений муниципального жилищного фонда за период с 01.01.2019 по 31.10.209 в размере 1 016 312 руб. 20 коп.

Согласно расчету истца за период с 01.01.2019 по 31.10.2019 включительно в бюджет Щёлковского муниципального района должно быть перечислено 1 396 312 руб. 20 коп. 

Как указал истец, фактически ответчиком перечислено 380 000 руб.

По состоянию на 01.11.2019 задолженность ответчика составляет 1 016 312 руб. 20 коп.

В суде первой инстанции ответчик наличие спорной задолженности и ее размер не оспорил, мотивированного отзыва с возражениями относительно заявленных истцом требований и контррасчет не представил, в связи с чем в силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ задолженность ответчика считается им признанной.

Доказательств погашения спорной задолженности в материалах дела не имеется.

При указанных обстоятельствах требование истца о взыскании 1 016 312 руб. 20 коп.  задолженности является обоснованным и правомерно удовлетворено судом первой инстанции в заявленном размере.

Доводы ответчика, изложенные в апелляционной жалобе, отклоняются судом апелляционной инстанции, как документально не подтвержденные.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено. Оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 22 декабря 2020 года по делу  № А41-17289/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.

Председательствующий

С.К. Ханашевич

Судьи

М.Б. Беспалов

Н.С. Юдина