АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ 

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99  дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, д. 36А, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761 

 http://www.irkutsk.arbitr.ru Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Иркутск Дело № А19-8161/2023  

«12» июля 2023 года 

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 06 июля 2023 года  

Решение в полном объеме изготовлено 12 июля 2023 года 

Арбитражный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи  Поздняковой Н.Г., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи  Буяновой М.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с  ограниченной ответственностью «СПС» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,  адрес:660075, 

<

...> (лит. А) каб. 206А)  

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 664025, 

<

...>)  

о признании незаконным решения от 12.04.2023, 

третье лицо: 1) Министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок  Иркутской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 664003,  

<

...>),  

2) Областное государственное казенное учреждение «Единый заказчик в сфере  строительства Иркутской области» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес:  664007, 

<

...> стр. 57),  

при участии в заседании представителей от заявителя: не явились; 

от ответчика: ФИО1, доверенность от 26.06.2023 № 038/3081/23;  от третьих лиц: не явились;  

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «СПС» (далее – ООО «СПС»)  обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Управлению  

Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области (УФАС по Иркутской  области) о признании незаконным решения от 12.04.2023.  

 Заявитель, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте  рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил.  

Представитель УФАС по Иркутской области в судебном заседании требования  заявителя не признал, поддержав позицию, изложенную в отзыве.  

Третьи лица, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте  рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили.  Министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской  области представило отзыв по делу.  

Из материалов дела следует, что уполномоченным органом по заявке заказчика -  Областного государственного казенного учреждения «Единый заказчик в сфере  строительства Иркутской области» (далее - ОГКУ «Единый заказчик Иркутской  области») 03.03.2023 в единой информационной системе в сфере закупок, на сайте  www.zakupki.gov.ru размещены извещение о проведении открытого конкурса в  электронной форме для закупки № 0134200000123001132, а также документация об  открытом конкурсе на выполнение работ по реконструкции распределительных  электрических сетей 6/0,4 кВ в районе «ЛДК» г. Тулун.  

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 195 204 062,53 руб. 

31.03.2023 года на сайте https://www.rts-tender.ru/ был опубликован протокол  подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) №  0134200000123001132, согласно которому заявка ООО «СПС» (идентификационный  номер заявки 113865389) была признана не соответствующей требованиям, в том числе,  по следующим причинам.  

Участником аукциона с идентификационным номером заявки 113865389  представлены в качестве подтверждения наличия опыта по предмету закупки  следующие документы:  

– договор от 20.09.2021 на выполнение комплекса строительно-монтажных  работ, включая поставку оборудования, цена договора составляет 89 780 970,93 руб.  

- акт приемки законченного строительством объекта от 31.01.2023. 

Согласно реестру договоров в единой информационной системе договор от  20.09.2021 имеет статус - исполнение.  

Электронные документы (их копии) участника электронного аукциона с  идентификационным номером заявки 113865389, подтверждающие соответствие  дополнительным требованиям по части 2 и части 2.1 статьи 31 Закона о контрактной  

системе, не содержат копию разрешения на ввод объекта капитального строительства в  эксплуатацию или решение о технической готовности линейного объекта  инфраструктуры к временной эксплуатации, что не соответствует части 2 статьи 31  Закона о контрактной системе и требованиям части 1 «Требований к содержанию,  составу заявки на участие в закупке и инструкция по ее заполнению» извещения об  осуществлении закупки.  

 ООО «СПС» обратилось в Иркутское УФАС России с жалобой от 03.04.20123   № 19/23 на действия комиссии уполномоченного органа при проведении открытого  конкурса в электронной форме.  

Комиссией УФАС по Иркутской области по контролю за соблюдением  законодательства о закупках, торгах, порядке заключения договоров, порядке  осуществления процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах  строительства рассмотрена жалоба ООО «СПС» в соответствии со статьей 106  Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок  товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»  (далее – Закон о контрактной системе).  

По результатам рассмотрения жалобы Иркутским УФАС России принято  решение от 12.04.2023, согласно которому жалоба общества признана частично  обоснованной; комиссия уполномоченного органа признана нарушившей часть 12  статьи 48 Закона о контрактной системе.  

Антимонопольный орган установил, что ООО «СПС» в качестве подтверждения  соответствия дополнительным требованиям приложило к заявке договор № 20.2-11/10009 (на выполнение комплекса строительно-монтажных работ, включая поставку  оборудования), в рамках которого обществом были построены линии электропередачи,  установлены трансформаторные подстанции, входящие в состав линейного объекта, а  также акты приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией. В  этой связи Иркутское УФАС России сочло, что в данном случае приложение  обществом этих документов к заявке было достаточным, и признало обоснованным  довод жалобы ООО «СПС» об отсутствии оснований для отклонения его заявки по  мотиву непредставления копии разрешения на ввод объекта капитального  строительства в эксплуатацию, поскольку выдача такого разрешения не требуется в  силу пункта 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.  

ООО «СПС», полагая, что решение от 12.04.2023 в той части, в которой его  доводы признаны необоснованными, не соответствует закону и нарушает его права и  

законные интересы, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением о  признании решения незаконным.  

В судебном заседании 05.07.2023 в порядке статьи 163 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) был объявлен перерыв до 9  час. 45 мин. 06.07.2023. Информация о перерыве в судебном заседании размещена на  официальном сайте Арбитражного суда Иркутской области в сети Интернет.  

Выслушав представителя УФАС по Иркутской области, исследовав материалы  дела, суд приходит к следующему выводу.  

Согласно пунктам 1, 4 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица  вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными  ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия)  государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов,  должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт,  решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному  правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере  предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на  них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления  предпринимательской и иной экономической деятельности.  

Частью 5 статьи 200 АПК РФ установлено, что обязанность доказывания  соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному  нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения,  совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица  надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение  оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших  основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых  действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение  или совершили действия (бездействие).  

В свою очередь, заявитель по смыслу части 1 статьи 65 АПК РФ должен  доказать факт нарушения обжалуемым ненормативным правовым актом, решением  своих прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической  деятельности.  

Согласно пункту 1 части 1 статьи 1 Закона о контрактной системе настоящий  Федеральный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение  государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности,  результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности  

и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других  злоупотреблений в сфере таких закупок, в том числе, в части, касающейся заключения  гражданско-правового договора, предметом которого являются поставка товара,  выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого  имущества или аренда имущества), от имени Российской Федерации, субъекта  Российской Федерации или муниципального образования, а также бюджетным  учреждением либо иным юридическим лицом в соответствии с частями 1, 4 и 5 статьи  15 настоящего Федерального закона (далее - контракт).  

Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения  государственных и муниципальных нужд (далее - контрактная система в сфере  закупок) - совокупность участников контрактной системы в сфере закупок  (федеральный орган исполнительной власти по регулированию контрактной системы в  сфере закупок, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по  регулированию контрактной системы в сфере закупок, иные федеральные органы  исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской  Федерации, органы местного самоуправления, уполномоченные на осуществление  нормативно-правового регулирования и контроля в сфере закупок, Государственная  корпорация по атомной энергии «Росатом», заказчики, участники закупок, в том числе  признанные поставщиками (подрядчиками, исполнителями), уполномоченные органы,  уполномоченные учреждения, специализированные организации, операторы  электронных площадок) и осуществляемых ими, в том числе с использованием единой  информационной системы в сфере закупок (за исключением случаев, если  использование такой единой информационной системы не предусмотрено настоящим  Федеральным законом), в соответствии с законодательством Российской Федерации и  иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок  действий, направленных на обеспечение государственных и муниципальных нужд  (часть 1 статьи 3 Закона о контрактной системе).  

В силу части 2 статьи 24 Закона о контрактной системе конкурентными  способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) являются конкурсы  (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс,  закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый  двухэтапный конкурс), аукционы (аукцион в электронной форме (далее также -  электронный аукцион), закрытый аукцион), запрос котировок, запрос предложений.  

Под конкурсом понимается способ определения поставщика (подрядчика,  исполнителя), при котором победителем признается участник закупки, предложивший  лучшие условия исполнения контракта.  

Согласно пункту 12 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе при  осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов  извещение об осуществлении закупки должно содержать, в том числе, требования,  предъявляемые к участникам закупки в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31  настоящего Федерального закона, требования, предъявляемые к участникам закупки в  соответствии с частями 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего  Федерального закона, и исчерпывающий перечень документов, подтверждающих  соответствие участника закупки таким требованиям, а также требование,  предъявляемое к участникам закупки в соответствии с частью 1.1 статьи 31 настоящего  Федерального закона (при наличии такого требования).  

В силу части 2 статьи 31 Закона о контрактной системе Правительство  Российской Федерации вправе устанавливать к участникам закупок отдельных видов  товаров, работ, услуг дополнительные требования, в том числе к наличию:  

1) финансовых ресурсов для исполнения контракта; 

2) на праве собственности или ином законном основании оборудования и других  материальных ресурсов для исполнения контракта;  

3) опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации; 

4) необходимого количества специалистов и иных работников определенного  уровня квалификации для исполнения контракта.  

В случае установления Правительством Российской Федерации в соответствии с  частью 2 настоящей статьи дополнительных требований к участникам закупок  заказчики при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) обязаны  устанавливать такие дополнительные требования (часть 4 статьи 31 Закона о  контрактной системе).  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 № 2571  (далее - Постановление № 2571) установлено, что к участникам закупки отдельных  видов товаров, работ, услуг, участникам отдельных видов закупок товаров, работ, услуг  предъявляются дополнительные требования согласно приложению. Соответствие  участников закупки указанным дополнительным требованиям подтверждается  информацией и документами, предусмотренными приложением к названному  постановлению.  

В соответствии с абзацем 4 подпункта "а" пункта 3 Постановления № 2571  положения настоящего постановления применяются при проведении конкурентных  способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), при этом позиции 613, 17 и 18 приложения применяются в случае, если при осуществлении закупки  начальная (максимальная) цена контракта для обеспечения федеральных нужд  превышает 10 млн. рублей, для обеспечения нужд субъектов Российской Федерации,  муниципальных нужд - 5 млн. рублей.  

В соответствии с позицией 8 приложения к Постановлению № 2571 к  участникам закупки на выполнение работ по строительству, реконструкции линейного  объекта, за исключением предусмотренных позицией 17 приложения к Постановлению   № 2571 работ по строительству, реконструкции автомобильной дороги устанавливается  дополнительное требование о наличии опыта исполнения договора,  предусматривающего выполнение работ, в том числе опыт исполнения договора  строительного подряда, предусматривающего выполнение работ по строительству,  реконструкции линейного объекта, за исключением автомобильной дороги.  

Так, цена выполненных работ по договору должна составлять не менее 40  процентов от начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого по результатам  определения поставщика (подрядчика, исполнителя), если начальная (максимальная)  цена контракта составляет или превышает 100 млн. руб., но не превышает 500 млн. руб.  

Информацией и документами, подтверждающими соответствие участников  закупки дополнительным требованиям в соответствии с позицией 8 приложения к  Постановлению № 2571 в случае наличия опыта, предусмотренного пунктом 1 графы  "Дополнительные требования к участникам закупки" являются:  

1. исполненный договор; 

2. акт приемки объекта капитального строительства, а также акт выполненных  работ, подтверждающий цену выполненных работ, если акт приемки объекта  капитального строительства не содержит цену выполненных работ;  

3. разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (за  исключением случаев, при которых такое разрешение не выдается в соответствии с  законодательством о градостроительной деятельности) или решение о технической  готовности линейного объекта инфраструктуры к временной эксплуатации.  

Вышеперечисленные требования установлены заказчиком в извещении о  проведении открытого конкурса.  

ООО «СПС» в качестве подтверждения опыта по предмету закупки представило  следующие документы:  

- договор от 20.09.2021 на выполнение комплекса строительно-монтажных  работ, включая поставку оборудования, цена договора составляет 89 780 970,93 руб.  

- акт приемки законченного строительством объекта от 31.01.2023. 

Как установлено Управлением и следует из материалов дела, в качестве  подтверждения соответствия дополнительным требованиям, установленным  Постановлением № 2571, ООО «СПС» были представлены договор от 20.09.2021 №  6867/ОАЭ-ТЭ/20/1/1, заключенный с Открытым акционерным обществом «Российские  железные дороги» (ОАО «РЖД»), акт приемки законченного строительством объекта  от 31.01.2023.  

По договору от 20.09.2021 № 6867/ОАЭ-ТЭ/20/1/1 генеральный подрядчик -  ООО «СПС» по заданию заказчика - ОАО «РЖД» принимает на себя обязательства по  выполнению комплекса строительно-монтажных работ, включая поставку  оборудования, по объектам «Техническое перевооружение ТП Стройдеталь ст. ФИО2»  и «Техническое перевооружение ТП-1 ст. Рыбинск-Пасс», расположенным в границах  Северной железной дороги (бизнес коды 001.2018.10001111, 001.2015.10001112, проект  «17008. Обновление устройств электроснабжения, участвующих в передаче  электроэнергии». Общая цена договора с учетом всех налогов, стоимости расходных  материалов, конструкций, оборудования и затрат, связанных с доставкой на объект, и  пр., составляет 89 964 896,50 руб. с НДС.  

В силу пункта 1.5 договора права и обязанности заказчика по договору  осуществляет Северная дирекция по энергообеспечению – структурное подразделение  Трансэнерго – филиала ОАО «РЖД» (получатель).  

В соответствии с протоколом подведения итогов от 31.03.2023 заявка ООО  «СПС» отклонена на основании пункта 3 части 12 статьи 48 Закона о контрактной  системе.  

Комиссия уполномоченного органа обратилась к размещенной в ЕИС  информации об исполнении договора от 20.09.2021, где обнаружила, что карточка  договора находится в статусе «Исполнение». На этом основании комиссия посчитала  данный договор не исполненным и приняла решение о признании участника ООО  «СПС» не соответствующим требованиям извещения в связи с неподтверждением  соответствия дополнительным требованиям, установленным частью 2 статьи 31 Закона  о контрактной системе и Постановлением № 2571, в части наличия опыта исполнения  договора, предусматривающего выполнение работ.  

Вместе с тем, Иркутским УФАС Росси не учтено следующее. 

В ходе рассмотрения жалобы ООО «СПС» как на доказательства исполнения  своих обязательств по договору от 20.09.2021 № 6867/ОАЭ-ТЭ/20/1/1 сослалось на  акты приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией (форма  КС-14) от 31.01.2023 №№ 4/СевНТЭ, 5/СевНТЭ, утвержденные приказами  Транссэнерго №№ ТЭ-25, ТЭ-26 на сумму 36 671 484,30 руб. и 45 5041 96,81 руб.  соответственно.  

По запросу УФАС по Иркутской области получен ответ от ОАО «РЖД»,  согласно которому акты приемки законченного строительством объекта приемочной  комиссией (формы КС-14) по вышеуказанным объектам, являющимся предметом  договора от 20.09.2021 № 6867/ОАЭ-ТЭ/20/1/1, утверждены 31.01.2023. Акт приемки  исполненных обязательств по договору подписан 26.04.2023.  

В соответствии с пунктом 7.9 договора от 20.09.2021 № 6867/ОАЭ-ТЭ/20/1/1 ( №  в ЕИС 32009851730) получатель в течение 10 календарных дней после получения  извещения генерального подрядчика о готовности к сдаче работ по объекту, назначает  комиссию по приемке всех Работ по Объекту. Приемка всех работ по объекту  оформляется актом формы № КС-14. По итогам завершения выполнения комплекса  строительно-монтажных работ, включая поставку оборудования, по Объекту  оформляются акты формы № КС 14. Таким образом, исходя из условий договора от  20.09.2021 № 6867/ОАЭ-ТЭ/20/1/1, именно акт КС-14 является документом,  подтверждающим выполнение работ на объектах. Акты по форме КС-14 подписаны  заказчиком без замечаний относительно объемов, качества и стоимости выполненных  работ.  

Таким образом, представленные в заявке ООО «СПС» документы подтверждают  тот факт, что участник закупки исполнил обязательства по договору в полном объеме.  Действующее законодательство не содержит обязательного требования об указании в  реестровой записи контракта информации о статусе контракта «исполнение  завершено».  

Обязанность по ведению реестра контрактов возложена на заказчика,  соответственно, размещение такого рода информации основано на добросовестном  поведении последнего. Однако возможность участия в закупке не может быть  поставлена в зависимость от надлежащего и оперативного исполнения  соответствующей обязанности иным лицом.  

В соответствии с частью 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской  Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность  их действий предполагаются, пока не доказано иное. Таким образом, при проявлении  

должной осмотрительности, комиссия Заказчика, при возникновении сомнений в  достоверности, представленных в составе заявке сведений, должна была предпринять  меры для подтверждения такой информации.  

Антимонопольный орган указал, что по информации, размещенной в ЕИС,  сумма договора составляет 89 964 896,50 руб., тогда как сумма оплаченных работ по  договору согласно актам формы КС-14 составляет 82 175 681,11 руб., что, по мнению  УФАС по Иркутской области, противоречит документам, представленным в составе  заявки.  

Вместе с тем, антимонопольным органом не учтено, что в актах формы КС-14  цена указана без налога на добавленную стоимость.  

Так, согласно пояснений заявителя в акте КС-14 на стр.7, пункт 12  «СМР+ПНР+оборудование» указана цена выполненных подрядчиком работ по объекту  «Техническое перевооружение ТП Стройдеталь ст.ФИО2» - 34 109 807 руб.64 коп. без  НДС; 40 931 769,17 руб.- включая НДС. По объекту «Техническое перевооружение ТП- 1 Рыбинск-Пасс» -40638011,67 руб. без НДС, с учетом НДС-48765614руб. Общая цена  выполненных работ с учетом НДС-89 697 383,17- цена, указанная в актах сверки.  

Кроме того, подрядчик отказался от возведения временных зданий и  сооружений, которые ему не потребовались, на общую сумму 83 587,76 руб. (цена,  определенная Ведомостью Твердой Договорной цены 89 780 970,93-89 697 383,17).  

Для подтверждения опыта выполнения заявителем соответствующих работ цена  выполненных работ должна составлять не менее 40 процентов от начальной  (максимальной) цены заключаемого контракта, т.е. не менее 78 081 625,01 руб.  (195 204 062,53 руб. * 40 %). В настоящем случае это условие обществом соблюдено,  поскольку по договору от 20.09.2021 № 6867/ОАЭ-ТЭ/20/1/1, заключенному с ОАО  «РЖД», им выполнены работы на сумму 89 697 383,17 руб., что превышает 40 % от  цены заключаемого контракта, при этом, и цены - 82 175 681,11 руб. также хватало бы  для подтверждения опыта участника закупки.  

На основании изложенного, ООО «СПС» в составе заявки был представлен  полный перечень документов в подтверждение соответствия дополнительным  требованиям, установленным частью 2 статьи 31 Закона о контрактной системе и  Постановлением № 2571.  

Всесторонне и полно исследовав обстоятельства, имеющие значение для дела,  оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК  РФ, суд приходит к выводу о том, что аукционная комиссия заказчика, необоснованно,  в нарушение пунктов 3, 8 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе, отказала  

заявителю в допуске к участию в открытом конкурсе, что повлекло нарушение прав и  законных интересов ООО «СПС» в сфере предпринимательской деятельности.  

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит,  что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие)  государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов,  должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и  нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной  экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного  правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.  

При таких обстоятельствах заявленные требования ООО «СПС» подлежат  удовлетворению, а оспариваемое решение подлежит признанию незаконным в той  части, в соответствии с которой жалоба ООО «СПС» была признана необоснованной.  

При подаче настоящего заявления ООО «СПС» уплачена государственная  пошлина в сумме 6000 руб. по платежному поручению от 17.04.2023 № 722.  

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ уплаченная  государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты  государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей  главой.  

Таким образом, заявителям подлежит возврату государственная пошлина в  сумме 3000 руб., как излишне уплаченная.  

Согласно статье 110 АПК РФ, подпункту 3 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ  судебные расходы в виде уплаченной при подаче заявления в суд государственной  пошлины в сумме 3000 руб. подлежат взысканию с УФАС по Иркутской области в  пользу заявителя.  

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного  усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем,  направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на  официальном сайте суда в сети «Интернет» по адресу: https://kad.arbitr.ru.  

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут  быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего  ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под  расписку.  

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 201  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

РЕШИЛ:

Заявленные требования Общества с ограниченной ответственностью «СПС»  удовлетворить.  

Признать незаконным решение Управления Федеральной антимонопольной  службы по Иркутской области от 12.04.2023, как не соответствующее требованиям  Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок  товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».  

Обязать Управление Федеральной антимонопольной службы по Иркутской  области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.  

Взыскать с Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской  области в пользу Общества с ограниченной ответственностью «СПС» судебные  расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 руб.  

Возвратить Общества с ограниченной ответственностью «СПС» из  федерального бюджета излишне уплаченную по платежному поручению от 17.04.2023   № 722 государственную пошлину в размере 3000 руб.  

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный  суд в течение месяца со дня его принятия.  

Судья Н.Г. Позднякова  

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 28.06.2023 5:23:00

 Кому выдана Позднякова Наталия Геннадьевна