АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-22447/23

26 февраля 2024 г.

г. Ростов-на-Дону

 

Резолютивная часть решения объявлена   27 декабря 2023 г.

Полный текст решения изготовлен            26 февраля 2024 г.

 

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Захарченко О. П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления по архитектуре и градостроительству города Батайска (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) о взыскании пени,

в отсутствие лиц участвующих в деле, 

 

установил:

Управление по архитектуре и градостроительству города Батайска обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании 86 431,21 руб. пени по договорам.

Определением суда от 04.07.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением суда от 25.08.2023 дело назначено к рассмотрению по общим правилам искового производства.

Стороны в судебное заседание не явились.

От ответчика в материалах дела имеется отзыв на иск, в котором просит применить срок исковой давности по заявленным требованиям. Через канцелярию суда от ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

На основании ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

При рассмотрении спора на основании материалов дела судом установлено следующее.

Между Администрацией города Батайска и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (Рекламораспространитель) заключены договоры на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

18 августа 2020 года между Администрацией города Батайска и ИП ФИО2 заключен договор № 495 па установку и эксплуатацию рекламной конструкции по адресу: г.Батайск, выезд из г.Батайска на расстоянии 26,5 м севернее и 30,5 восточнее от северо-восточного угла жилого дома по адресу Северный массив,Э15 и на расстоянии не менее 10,0 м до стойки силового барьерного ограждения автомобильной дороги слева по ходу движения. На основании договора ИП ФИО2 выдано разрешение № 495 от 18.08.2020 на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

01 февраля 2019 года между Администрацией города Батайска и ИП ФИО2 заключен договор № 464 на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по адресу: г.Батайск, автодорога «Южный подъезд к г.Ростову-на-Дону» на км 9+430 м и на расстоянии не менее 10,0 м до стойки силового барьерного ограждения автомобильной дороги слева по ходу километража. На основании договора ИП ФИО2 вьдано разрешение № 464 от 01.02.2019 на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

11 марта 2019 года между Администрацией города Батайска и ИП ФИО2 заключен договор №475 на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по адресу: 

<

...> на расстоянии 3,0 м южнее и 4,0 м западнее от северо-восточного угла ограждения земельного участка №2 по ул. Энгельса и на расстоянии 6,5 м от бордюрного камня автомобильной дороги по ул. Энгельса слева по ходу движения. На основании договора ИП ФИО2 выдано разрешение № 475 от 11.03.2019 на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

18 августа 2020 года между Администрацией города Батайска и ИП ФИО2 заключен договор № 494 на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по адресу: г.Батайск, выезд из г.Батайска на расстоянии 30,0 м восточнее и 4,5 м южнее юго-восточного угла многоэтажного жилого дома по адресу: Северный массив, 2/8 и на расстоянии 4,5 м до стойки силового барьерного ограждения автомобильной дороги слева по ходу движения. На основании договора ИП ФИО2 выдано разрешение № 494 от 18.08.2020 на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

01 февраля 2019 года между Администрацией города Батайска и ИП ФИО2 заключен договор № 463 на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по адресу: г.Батайск, втодорогм «Северный подъезд к.г.Батайску на км 1+930 м и на расстоянии не менее 10,0 м до стойки силового барьерного ограждения автомобильной дороги слева по ходу километража. На основании договора ИП ФИО2 выдано разрешение № 463 от 01.02.2019 года на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

27 декабря 2018 года между Администрацией города Батайска, в лице начальника Управления по архитектуре и градостроительству города Батайска и ИП ФИО2 , именуемым в дальнейшем «Рекламораспространитель» заключен договор №443 на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по адресу: г.Батайск, автодорога «Южный подъезд к г.Ростову-на-Дону2 на км 9+220 м и на расстоянии не менее 10,0 м до стойки силового барьерного ограждения автомобильной дороги слева по ходу километража.  На основании договора ИП ФИО2 выдано разрешение № 443 от 27.12.2018 на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

20 декабря 2018 года между Администрацией города Батайска и ИП ФИО2 заключен договор №440 на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по адресу: 

<

...> на расстоянии 13,7 м севернее и 11,5 м восточнее от северо-восточного края силового ограждения моста и на расстоянии 5,0 м от кромки дороги поворота в микрорайон «Прибрежный» На основании договора ИП ФИО2 выдано разрешение № 440 от 20.12.2018 на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Согласно пункту 3.1. раздела 3 «Платежи и расчеты по договору» договора №440 , размер оплаты за распространение наружной рекламы на объекте муниципальной собственности определяется расчетом начальной стоимости права на заключение договора: стенд р-р- 6,0x3,0x1 х630,00х1,5 =17010 руб. Согласно пункту 3.2. раздела 3 «Платежи и расчеты по договору», оплата стоимости права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции №440 каждого последующего календарного года производится ежегодно соответственно, не позднее 20 декабря.

Согласно пункту 3,1. раздела 3 «Платежи и расчеты по договору» договора № 443, размер оплаты за распространение наружной рекламы на объекте муниципальной собственности определяется расчетом начальной стоимости права на заключение договора: стенд р-р-6,0 хЗ,0х1х 630 х 1,3 = 29484 руб. Согласно пункту 3.2. раздела 3 «Платежи и расчеты по договору», оплата стоимости права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции №443 каждого последующего календарного года производится ежегодно соответственно, не позднее 27 декабря.

Согласно пункту 3,1. раздела 3 «Платежи и расчеты по договору» договора № 463, размер оплаты за распространение наружной рекламы на объекте муниципальной собственности определяется расчетом начальной стоимости права на заключение договора: стенд р-р-6,0 х3,0х2х630,00х2,0 =22680 руб. Согласно пункту 3.2. раздела 3 «Платежи и расчеты по договору», оплата стоимости права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции №463каждого последующего календарного года производится ежегодно соответственно, не позднее 01 февраля.

Согласно пункту 3.1. раздела 3 «Платежи и расчеты по договору» договора № 494, размер оплаты за распространение наружной рекламы на объекте муниципальной собственности определяется расчетом начальной стоимости права на заключение договора: стенд р-р-6,0 хЗ,0x2x630,000x2,0 =2268000 руб. Согласно пункту 3.2. раздела 3 «Платежи и расчеты по договору», оплата стоимости права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции №494 каждого последующего календарного года производится ежегодно соответственно, не позднее 18 августа.

Согласно пункту 3.1. раздела 3 «Платежи и расчеты по договору» договора №475, размер оплаты за распространение наружной рекламы на объекте муниципальной собственности определяется расчетом начальной стоимости права на заключение договора: стенд р-р-6,0 хЗ,0x2x630,000x1,5=34020 руб. Согласно пункту 3.2, раздела 3 «Платежи и расчеты по договору», оплата стоимости права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции №475 каждого последующего календарного года производится ежегодно соответственно, не позднее 11 марта.

Согласно пункту 3.1. раздела 3 «Платежи и расчеты по договору» договора №464, размер оплаты за распространение наружной рекламы на объекте муниципальной собственности определяется расчетом начальной стоимости права на заключение договора: стенд р-р-6,0 хЗ,0х1х630,00х1,3=9484 руб. Согласно пункту 3.2. раздела 3 «Платежи и расчеты по договору», оплата стоимости права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции №464 каждого последующего календарного года производится ежегодно соответственно, не позднее 01 февраля.

Согласно пункту 3.1. раздела 3 «Платежи и расчеты по договору» договора №495, размер оплаты за распространение наружной рекламы на объекте муниципальной собственности определяется расчетом начальной стоимости права на заключение договора; стенд р-р-6,0 хЗ,0х1x630,00x2,0=22680 руб. Согласно пункту 3.2. раздела 3 «Платежи и расчеты по договору», оплата стоимости права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции №495 каждого последующего календарного года производится ежегодно соответственно, не позднее 18 августа.

Оплата по договору № 495 за период с 18.08.2021 по 17.08.2022 года произведена 11.02.2022, что подтверждается платежным поручением №73.

Оплата по договору № 464 за период с 01.02.2020 по 31.01.2021 года произведена 25.02.2021, что подтверждается платежным поручением № 93, оплата за период 01.02.2021 по 31.01.2022 года произведена 14.01.2022, что подтверждается платежным поручением № 21, оплата за период 01.02.2022 по 31.01.2023 года произведена 14.02.2022, что подтверждается платежным поручением № 89.

Оплата по договору № 475 за период с 11.03.2020 по 10.03.2021 произведена 17.03.2021, что подтверждается платежным поручением № 139, оплата за период 11.03.2021 по 10.03.2022 года произведена 01.02.2022, что подтверждается платежным поручением № 45, оплата за период 11.03.2022 по 10.03.2023 года произведена 11.03.2022, что подтверждается платежным поручением №132.

Оплата по договору № 494 за период с 18.08.2021 по 17.08.2022 произведена 11.02.2022, что подтверждается платежным поручением №72

Оплата по договору № 463 за период с 01.02.2020 по 31.012021 произведена 25.02.2021, что подтверждается платежным поручением №92, за период с 01.02.2021 по 31.01.2022 произведена 14.01.2022, что подтверждается платежным поручением №20, за период с 01.02.2022 по 31.01.2023 произведена 14.02.2022, что подтверждается платежным поручением №88.

Оплата по договору № 443 за период с 27.12.2020 по 26.12.2021 произведена 28.09.2021, что подтверждается платежным поручением №588, за период с 27.12.2021 по 26.12.2022 произведена 11.02.2022, что подтверждается платежным поручением №84, за период с 27.12.2022 по 26.12.2023 произведена 27.12.2022, что подтверждается платежным поручением №750.

Оплата по договору № 440 за период с 20.12.2020 по 19.12.2021 произведена 28.09.2021, что подтверждается платежным поручением №587, за период с 20.12.2021 по 19.12.2022 произведена 11.02.2022, что подтверждается платежным поручением №77, за период с 20.12.2022 по 19.12.2023 произведена 27.12.2022, что подтверждается платежным поручением №749.

В соответствии с пунктом 4.2. раздела 4 «Ответственность сторон», за нарушение срока оплаты стоимости права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции Рекламораспространитель выплачивает пени из расчета 0,1 % от размера начальной стоимости права на заключение договора за каждый календарный день просрочки.

Требование (претензию) истца от 15.11.2022 г. № 51.16/1588 об уплате пени ответчик добровольно не удовлетворил, претензия осталась без ответа.

Истцом начислена неустойки по вышеуказанным договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций в размере  86 431,21 рублей.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований -  в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со статьями 329, 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой (пеней, штрафом) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Как следует из материалов дела, сторонами заключены договоры на установку и эксплуатацию рекламной конструкции от 18.08.2020 № 495, от 01.02.2019 № 464, от 11.03.2019 № 475, от 18.08.2020 № 494, от 01.02.2019 № 463, от 27.12.2018 № 443, от 20.12.2018 № 440.

Пунктом 2.2.2 указанных договоров предусмотрена обязанность ответчика ежегодно производить оплату тарифа за распространение наружной рекламы на объектах муниципальной собственности.

В соответствии с пунктом 4.2 договоров за нарушение срока оплаты стоимости права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции Рекламораспространитель выплачивает пени из расчета 0,1 % от размера начальной стоимости права на заключение договора за каждый календарный день просрочки.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что ответчиком допущена просрочка оплаты по договорам. Учитывая, что несвоевременное неисполнение ответчиком денежного обязательства по оплате подтверждено материалами дела, требование о взыскании неустойки по договорам договоры на установку и эксплуатацию рекламной конструкции признано судом обоснованным.

Вместе с тем, ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности по требованиям о взыскании пени по договорам №№ 463, 475, 464.

В соответствии с положениями статьи 195 ГК РФ под исковой давностью понимается срок защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу пункта 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (пункт 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 24 Постановления № 43 разъяснено, что течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 25 Постановления N 43, срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации) или процентов, подлежащих уплате по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки.

В рассматриваемом деле условиям спорных договоров предусмотрена ежегодная оплата тарифа. Следовательно, о нарушении своего права истец узнал не позднее даты окончания срока на оплату.

В пункте 16 Постановления № 43 указано, что согласно пункту 3 статьи 202 Гражданского кодекса течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку.

Согласно положениям статьи 207 Гражданского кодекса, а также разъяснениям, изложенным в абзаце 2 пункта 26 постановления Пленума N 43, с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

Учитывая, что спорными договорами предусмотрена ежегодная оплата тарифа, а также принимая во внимание, что иск подан посредством системы «Мой Арбитр» 27.06.2023, при этом от указанной даты надлежит отсчитать 30 календарных дней в ретроспективу (в связи с приостановлением течения срока исковой давности), суд пришел к выводу о том, что срок исковой давности пропущен по требованиям до 27.05.2020.

Таким образом, трёхлетний срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки по договорам: № 463 за период с 01.02.2020 по 25.02.2021, № 475 за период с 11.03.2020 по 17.03.2021, № 464 за период с 01.02.2020 по 25.02.2021 истек, что является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске в этой части. При этом суд отмечает, что основной долг погашен предпринимателем в пределах срока исковой давности.

Поскольку основное обязательство было исполнено с просрочкой, но в пределах срока исковой давности, к заявленному требованию о взыскании неустойки не может быть применено правило статьи 207 АПК РФ, устанавливающее, что с истечением срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям, поэтому требование о взыскании неустойки подлежит удовлетворению в части, которая входит в трехлетний период, предшествующий дате предъявления иска о взыскании неустойки.

Соответствующая правовая позиция сформулирована в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 № 11778/08, от 15.01.2013 № 10690/12, в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 04.03.2019 № 305-ЭС18-21546, Постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 03.07.2023 № Ф08-6200/2023 по делу № А63-7164/2022.

Ответчик, возражая против заявленных требований, ссылался на то, что истцом расчет неустойки произведен неверно, без учета положений ст. 191,193 Гражданского кодекса РФ.

Ответчиком представлен контррасчет неустойки на общую сумму 53 167,59 руб.: по договору от 20.12.2018 № 440 в размере 5 800,41 руб., по договору № 443 от 27.12.2018 в размере 9 434,88 руб., по договору от 01.02.2019 № 463 в размере 8 164,80 руб., по договору № 494 от 18.08.2020 в размере 4 014,36 руб., по договору № 475 от 11.03.2019 в размере 11 124,54 руб., по договору № 464 от 01.02.2019 в размере 10 614,24 руб., № 495 от 18.08.2020 в размере 4 014,36 руб.

Суд, проверив контррасчет ответчика,  приходит к выводу о его обоснованности.

Контррасчет неустойки произведен ответчиком с учетом сроков оплаты по договорам на установку рекламной конструкции, ст. 191, 193 Гражданского кодекса РФ.

Таким образом, требования истца о взыскании нестойки по договорам на установку и эксплуатацию рекламной конструкции от 18.08.2020 № 495, от 01.02.2019 № 464, от 11.03.2019 № 475, от 18.08.2020 № 494, от 01.02.2019 № 463, от 27.12.2018 № 443, от 20.12.2018 № 440, правомерны в части, на сумму 53 167,59 рублей.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца пени в размере 53 167,59 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований надлежит отказать.

Истец в силу ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно положениям статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу Управления по архитектуре и градостроительству города Батайска 32 280, 44 руб. пени.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход федерального бюджета 1 291  рублей государственной пошлины.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                               О.П. Захарченко