АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077,  http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

 

г. Томск                                                                                                       Дело № А67- 10244/2021

02.08.2022

Резолютивная часть решения объявлена 26.07.2022.

 

Арбитражный суд Томской области в составе судьи Ворониной С. В.,

при проведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению АО "СВК" ИНН 

<

***>  ОГРН 

<

***>

к ООО "ЖЭУ-6" ИНН 

<

***>  ОГРН 

<

***>

о взыскании 4 598,89 руб. сумму долга (с учетом уточнений),

третье лицо - АО «ЕРКЦ»,

при участии в заседании:

от истца – ФИО2. по доверенности от 03.06.2022 ;

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 16.02.2022 ,

от третьего лица – без участия 

 

У С Т А Н О В И Л:

АО "СВК" обратился в суд с исковым заявлением к ООО "ЖЭУ-6" с требованием о взыскании 49 580,60 руб. основного долга.

В обоснование исковых требований указано, что истцом в ходе проверки выполнения  требований Правил холодного водоснабжения и водоотведения установлено, что по адресу: 

<

...>, обнаружен поврежденный прибор учета. В связи с чем, истцом произведен расчет водопотребления с учетом выявленного нарушения.

Определением суда от 29.11.2021 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее ? АПК РФ).

Определением от 28.12.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 24.05.2022 судом принято уточнение исковых требований о взыскании 4 598 руб. задолженности за период с 05.11.2019 по 22.10.2020.

В судебном заседании представитель  истца поддержал исковые требования по доводам, изложенным в иске и письменных пояснениях с учетом уточнения исковых требований.

Представитель ответчика требования не признал по основаниям, изложенных в отзывах и письменных пояснениях, в соответствии с которыми полагал, что Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденные Постановлением Правительства от 04.09.2013 № 776, в данном споре не применимы, необходимо руководствоваться положениями ЖК РФ и Правилами № 354. Неисправность прибора учета ответчиком устранена 12.11.2020, повышающий коэффициент не применим. Расчет необходимо применять из среднемесячного расчета потребления. Кроме того, по МКД имеется «отрицательное» значение ОДН за предшествующий спорному период.

Третье лицо отзыв на иск и возражения по существу заявленных требований не представил, просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Дело рассмотрено в отсутствие третьего лица  по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между ООО «ЖЭУ-6» (абонент) и ОАО «Северский водоканал» (в настоящее время - АО «Северский водоканал») был заключен единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с целью оказания коммунальных услуг № 08/06 от 14.04.2015 (далее - договор).

Пунктом 5.1.6. договора предусмотрено, что ответчик обеспечивает исправность, сохранность, своевременную поверку общедомовых приборов учета, а также целостность установленных на них пломб, а также целостность пломб, установленных представителями ресурсоснабжающей организации на запорной и пожарной арматуре и устройствах.

В случае повреждения прибора учета ответчик обеспечивает в соответствии с жилищным законодательством замену общедомового прибора учета с обязательным уведомлением ресурсоснабжающей организации о снятии общедомового прибора учета и его установке (п. 5.1.7. договора).

Сотрудниками истца 22.10.2020 по адресу: 

<

...>, проведена проверка выполнения требований Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 644 от 29.07.2013, по результатам которой обнаружен поврежденный прибор учета на водоводе диаметром 20 мм, составлен акт (л.д. 16 т. 1).

Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела, ответчиком признаны.

Принимая во внимание выявленные нарушения, руководствуясь положениями Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776, истец произвел расчет водопотребления за период с 22.10.2019 по 22.10.2020 на объекте, обслуживаемом ответчиком, по адресу: 

<

...> (л.д. 8).

Истцом направлена претензия ответчику, которая была оставлена без удовлетворения.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

После обращения в суд с настоящим иском истцом произведен перерасчет задолженности по пункту 21 Правил № 124.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми  требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 Гражданского кодекса).

В силу части 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу части 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Истцом произведен расчет задолженности за коммунальный ресурс с применением положений о расчете объема потребленного коммунального ресурса на содержание общедомового имущества при выходе из строя прибора учета, которая с применением повышающего коэффициента 1,5 составила 4 598 руб. за период с 05.11.2019 по 22.10.2020.

Как следует акта приемки узла учета холодной воды в эксплуатацию от 05.11.2019 с участием сторон спора по адресу: 

<

...>, к эксплуатации принят прибор учета  № 17-2419642 (л.д. 56 т. 1).

В ходе эксплуатации прибора учета сторонами составлен акт инспекционного контроля от 10.08.2020, согласно которому прибор учета № 17-2419642 представителем АО «СВК» осмотрен, принят без замечаний (л.д. 92 т. 1).

Позже, актом инспекционного контроля от 22.10.2020 установлено, что прибор учета  № 17-2419642 не работает (л.д. 16 т. 1).

Проверяя порядок расчета задолженности, суд исходит из следующего.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, между потребителями и истцом заключены «прямые» договоры, в связи с чем к правоотношениям истца и ответчика применяются положения Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124).

В пункте 21 Правил № 124 предусмотрен порядок определения объема электрической энергии, поставленной на общедомовые нужды, в случаях отсутствия общедомового прибора учета либо его выхода из строя, утраты или истечения срока его эксплуатации.

Согласно подпункту «в(2)» пункта 21 Правил № 124, объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации:

если период работы прибора учета составил более 3 месяцев (для отопления - более 3 месяцев отопительного периода) в течение 3 месяцев после наступления такого события определяется в отношении коммунальных ресурсов, за исключением тепловой энергии, в соответствии с подпунктом "в" настоящего пункта, где  определяется исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, рассчитанного в порядке и случаях, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг, а в отношении тепловой энергии - исходя из среднемесячного объема тепловой энергии, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, потребленного за отопительный период;

если период работы прибора учета составил менее 3 месяцев, (для отопления - менее 3 месяцев отопительного периода), то в отношении коммунальных ресурсов, за исключением тепловой энергии, определяется в соответствии с подпунктом "в" настоящего пункта, а в отношении тепловой энергии - в соответствии с подпунктом "в(1)" настоящего пункта.

На основании подпункта «в» пункту 21 Правил № 124 объем коммунального ресурса, за исключением тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению, поставляемых за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также по истечении 3 месяцев после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле:

 , где:

Vп - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях по показаниям комнатных приборов учета электрической энергии (при отсутствии общих (квартирных) приборов учета электрической энергии), индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета;

Vсред - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях исходя из объемов среднемесячного потребления коммунальной услуги в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг;

Vн - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых помещениях исходя из норматива потребления коммунальной услуги в случаях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг;

Vрасч - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в нежилых помещениях, не оборудованных индивидуальными приборами учета, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг исходя из расчетных объемов коммунального ресурса;

Vкр - объем (количество) коммунального ресурса, использованного при производстве и предоставлении коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, определенный за расчетный период в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг (в случае отсутствия централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);

 - объем (количество) коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, определенный за расчетный период исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Величины Vп, Vсред, Vрасч не включают объемы поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями.

Согласно приложению № 2 к приказу Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области от 31.05.2017 № 20 "Об утверждении нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на территории Томской области" норматив потребления холодной воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме от 1 до 5 этажей составляет 0,25 куб. м в месяц на 1 кв. м общей площади.

Таким образом, расчет ежемесячного водопотребления по нормативу истцом определен верно и составил 6,075 куб.м (243 кв.м площади общего имущества * 0,025 куб.м – норматив).

Однако, суд полагает, что начало периода исчисления задолженности истцом определено неверно, о чем свидетельствует наличие акта инспекционного контроля от 10.08.2020.

В силу пункта 34 Постановления Правительства РФ от 03.11.2016 № 1134 "О вопросах осуществления холодного водоснабжения и водоотведения", в случае если доступ предоставляется для проверки, по итогам проверки составляется акт, в котором фиксируются результаты проверки.

Данные положения свидетельствуют о юридической силе и значимости составленного сторонами акта, составленного по результатам проверки, при разрешении данного спора.

Несмотря на приведенные доводы истца, показания прибора учета за июнь-июль 2020 года свидетельствует о работоспособности прибора учета, поскольку показания зафиксированы с нарастающим итогом.

Таким образом, начало периода суд определяет со следующего дня после проведенного 10.08.2020 контрольного мероприятия, в связи с чем расчетный период задолженности составляет с 11.08.2020 по 22.10.2020 (дату выявления нарушения) и составляет 73 дня.

Относительно применения повышающего коэффициента суд исходит из следующего.

Согласно подпункту «ж» пункта 22 Правил № 124 при наличии обязанности и технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды, горячей воды стоимость коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации по истечении 3 месяцев после наступления такого события, при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные договором ресурсоснабжения, при недопуске исполнителем 2 и более раз представителей ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с учетом повышающего коэффициента, величина которого устанавливается в размере, равном 1,5.

На основании изложенного, суд не усматривает наступления приведенных названным подпунктом событий для обоснованности применения повышающего коэффициента.

Согласно Приложению 2 к приказу Департамента тарифного регулирования Томской области от 17.12.2021 № 4-307/9(541) «Приложение 3 к приказу Департамента тарифного регулирования Томской области от 14.12.2018 № 4-327/9(536)» тариф в сфере холодного водоснабжения для потребителей города Северска городского округа – закрытого административно-территориального образования Северск Томской области на 2020 год составил 45,88 руб. за куб.м.

По результатам приведенного анализа действующего законодательства объем потребленного ресурса за спорный период составил 14,5 куб. м в день, размер задолженности за период с 11.08.2020 по 22.10.2020 составит 665,26 руб.

При этом, как представлено истцом и не опровергнуто ответчиком по правилам статьи 65 АПК РФ, объем коммунального ресурса, потребленного на содержание общедомового имущества, составил – 722,984 куб. м («отрицательное» значение).

По состоянию на 11.08.2020 судом установлен выход из строя прибора учета, в связи с чем к расчету применяются показания, установленные по результатам расчетного периода «июль 2020 года».

Поскольку «отрицательное» значение ОДН превышает установленный судом объем потребленного ресурса, исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ расходы на уплату государственной пошлины по иску относятся на истца.

Руководствуясь  ст. ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.

 

Судья                                                                                                                С.В. Воронина