АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ 410002, 

<

...>; тел/ факс: 

<

***>;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-4904/2025

город Саратов

17 декабря 2025 года

Резолютивная часть решения оглашена 04 декабря 2025 года. Полный текст решения изготовлен 17 декабря 2025 года.

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Бурганова Б.Р. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мацуевой Е.Е., рассмотрев в судебном заседании материалы дела

по исковому заявлению комитета по управлению имуществом города Саратова (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>, УИН 0319423419053688384870158) о взыскании задолженности,

третье лицо: администрация муниципального образования «Город Саратов» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

при участии в судебном заседании:

лица, участвующие в деле не явились, извещены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратился комитета по управлению имуществом города Саратова с исковым заявлением, согласно которому заявитель просит взыскать с ИП ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Город Саратов» задолженность по договору № 23 от 18.03.2020 аренды земельного участка с кадастровым номером 64:32:014909:108 за период с 01.01.2022 по 13.08.2023 в сумме 2 426 788 руб.: пени по договору № 23 от 18.03.2020 аренды земельного участка с кадастровым номером 64:32:014909:108 за период с 10.04.2022 по 24.01.2025 в сумме 1 865 325,92 руб.

Определением 14.10.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена администрация муниципального образования «Город Саратов».

Определением (Резолютивная часть 04.12.2025) в отдельное производство выделены требования Комитета по управлению имуществом города Саратова к ИП ФИО1 за исключением требования о взыскании в доход бюджета муниципального образования «Город Саратов» денежных средств в сумме 104 856 руб.

Дело рассматривается в порядке статей 153-167 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв.

Кроме того, информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседание, об объявленных перерывах в судебном заседании была так же размещена на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru.

Исследовав представленные доказательства, проверив доводы, изложенные в исковом заявлении и отзыве, с учетом мнений участников судебного процесса, приходит к следующему.

Как следует из искового заявления и материалов дела, между Саратовским муниципальным районом Саратовской области, именуемой в дальнейшем «Арендодатель», с одной стороны и ФИО1, именуемым в дальнейшем «Арендатор», с другой стороны, был заключен договор аренды земельного участка № 23 от 18.03.2020, по которому Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 64:32:014909:108, находящийся по адресу: Российская Федерация, Саратовская область, Саратовский муниципальный район, Дубковское муниципальное образование, п. Дубки, площадью 400 кв.м, под магазины.

В соответствии с Законом Саратовской области от 25.11.2021 № 133-3CO «О преобразовании Соколовского, Михайловского. Краснооктябрьского, Вольновского, Дубковского, Расковского, Усть- Курдюмского, Александровского муниципальных образований Саратовского муниципального района Саратовской области, муниципального образования «Город Саратов» и внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области» органы местного самоуправления муниципального образования «Город Саратов» являются правопреемниками органов местного самоуправления Соколовского муниципального образования, Михайловского муниципального образования, Краснооктябрьского

муниципального образования, Вольновского муниципального образования, Дубковского муниципального образования, Расковского муниципального образования. Усти-Курдюмского муниципального образования. Александровского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области. Саратовского муниципального района Саратовской области в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Саратовской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

Годовой размер арендной платы за Участок определяется по результатам торгов и составляет 1 501 318 руб.

Пунктом 3.2. договора аренды земельного участка № 23 от 18.03.2020 определено, что арендная плата вносится арендатором с уплатой с уплатой равными долями, не позднее 10 апреля, 10 июля, 10 октября, 10 января текущего года.

В соответствии с п. 6.2. Договора в случае неуплаты арендной платы в установленный Договором срок Арендатор уплачивает Арендодателю пени в размере 0,1% от суммы неуплаты за каждый день просрочки. Пени перечисляются в порядке, предусмотренном п. 3 .2 Договора. Сумма произведённого платежа, недостаточная для исполнения денежного обязательства полностью (включая пени), погашает прежде всего пени, а в оставшейся части основную сумму долга.

С 14.08.2023 участок перешел в собственность ответчика.

Таким образом, задолженность ФИО1 по арендной плате по договору аренды № 23 от 18.03.2020 земельного участка с кадастровым номером 64:32:014909:108 за период с 01.01.2022 по 13.08.2023 составляет 2 426 788 руб. и пени с 10.04.2022 по 24.01.2025 – 1 865 325,92 руб.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с исковыми требованиями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести

вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований — в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством (ст. 3 ЗК РФ).

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли в Российской Федерации осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Вместе с тем, пунктом 10 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена,

устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

По смыслу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, если цена на определенные товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены. Следовательно, стороны обязаны руководствоваться установленным размером арендной платы в соответствии с федеральным законом, с решениями органов государственной власти и местного самоуправления, и не вправе применять другую арендную плату. Независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором, новый размер арендной платы подлежит применению стороны с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Основными принципами земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату. Одной из форм платы за использование земли является арендная плата.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

Ответчиком заявлено ходатайство о назначении экспертизы.

Согласно части 1 статьи 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

В рамках дела 14.10.2025 была назначена экспертиза. Проведение экспертизы поручено ООО «Оценка-64» (410056, 

<

...>) эксперту ФИО2.

На разрешение экспертизы поставить следующие вопросы:

1. Какова рыночная стоимость арендной платы (арендной ставки) за аренду земельного участка с кадастровым номером 64:32:014909:108, расположенного по адресу: РФ, Саратовская область, город Саратов, поселок Дубки, площадью 400 кв.м, за 2022 год и 2023 год.

2. Какова рыночная стоимость арендной платы (арендной ставки) за аренду земельного участка с кадастровым номером 64:32:014909:108, расположенного по адресу: РФ, Саратовская

область, город Саратов, поселок Дубки, площадью 400 кв.м, за период времени с 01.01.2022 по 13.08.2023?

3. Какова рыночная стоимость арендной платы (арендной ставки) за аренду земельного участка с кадастровым номером 64:32:014909:108, расположенного по адресу: РФ, Саратовская область, город Саратов, поселок Дубки, площадью 400 кв.м, за период времени с 04.02.2022 по 13.08.2023?

По результатам экспертизы были получены следующие ответы.

1. Рыночная стоимость арендной платы (арендной ставки) за аренду земельного участка с кадастровым номером 64:32:014909:108, расположенного по адресу: РФ, Саратовская область, город Саратов, поселок Дубки, площадью 400 кв.м, за 2022 год и 2023 год, составит: 134 863 руб.

2. Рыночная стоимость арендной платы (арендной ставки) за аренду земельного участка с кадастровым номером 64:32:014909:108, расположенного по адресу: РФ, Саратовская область, город Саратов, поселок Дубки, площадью 400 кв.м, за период времени с 01.01.2022 по 13.08.2023, составит: 112 173 руб.

3. Рыночная стоимость арендной платы (арендной ставки) за аренду земельного участка с кадастровым номером 64:32:014909:108, расположенного по адресу: РФ, Саратовская область, город Саратов, поселок Дубки, площадью 400 кв.м, за период времени с 04.02.2022 по 13.08.2023, составит: 104 856 руб.

Из содержания представленного в материалах дела экспертного заключения следует, что эксперты дали ответы на все вопросы, поставленные перед ним судом. Выводы экспертов основаны на результатах исследования документации и истцом не опровергнуты.

Согласно частям 1 и 2 статьи 87 АПК РФ при недостаточной ясности или полноте заключения эксперта, а также при возникновении вопросов в отношении ранее исследованных обстоятельств дела может быть назначена дополнительная экспертиза, проведение которой поручается тому же или другому эксперту. В случае возникновения сомнений в обоснованности заключения эксперта или наличия противоречий в выводах эксперта или комиссии экспертов по тем же вопросам может быть назначена повторная экспертиза, проведение которой поручается другому эксперту или другой комиссии экспертов.

Суд исходит из того, что представленное в материалы дела экспертное заключение дает ясные и полные ответы на все поставленные вопросы, не содержит каких-либо противоречий, таким образом оснований для назначения повторной экспертизы не установлено.

Как следует из части 3 статьи 86 АПК РФ, заключение эксперта, являясь одним из предусмотренных частью 2 статьи 64 названного Кодекса доказательств, исследуется наряду с другими доказательствами по делу.

Названное экспертное заключение исследовано и оценено судом при рассмотрении дела в порядке статьи 71 АПК РФ. Экспертное заключение соответствует требованиям, предъявляемым к доказательствам данного вида положениями статьи 86 АПК РФ.

Бесспорных доказательств того, что заключение судебной экспертизы выполнено не в соответствии с требованиями статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и Федерального закона Российской Федерации от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», не представлено.

Ответчик указывает, что поскольку в материалах дела содержится судебная оценочная экспертиза, дающая объективные основания установить стоимость за пользование Земельным участком в спорный период времени, (согласно Заключению эксперта № 0567-2025 от 05 ноября 2025 года установлена рыночная стоимость арендной платы за Земельный участок за период времени предъявляемый Истцом, с учетом пропуска последним срока исковой давности, страница 129 Заключение эксперта, ответ на вопрос № 3), полагаем верным и обоснованным частичное удовлетворение требований Истца исходя из выводов, содержащихся в ответе № 3 Заключения эксперта.

Рыночная стоимость арендной платы (арендной ставки) за аренду земельного участка с кадастровым номером 64:32:014909:108, расположенного по адресу: РФ, Саратовская область, город Саратов, поселок Дубки, площадью 400 кв.м, за период времени с 04.02.2022 по 13.08.2023, составит: 104 856 руб.

Ответчиком не представлены доказательства оплаты задолженности или наличие обстоятельств, освобождающих от обязанности оплаты за фактическое использование объектом муниципальной собственности.

Согласно статье 195 ГК РФ исковой давностью признаётся срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии со статьей 196 ГК РФ срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Судом установлено, что настоящее исковое заявление поступило в Арбитражный суд Саратовской области 05.03.2025. В рассматриваемом случае течение срока исковой давности приостанавливалось на 30 дней.

Поскольку исковые требования предъявлены только 05.03.2025, суд приходит к выводу, что истцом пропущен срок исковой давности по требованию о взыскании задолженности за период с 01.01.2022 по 03.02.2022.

Доказательств оплаты ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, требование о взыскании денежных средств, в размере 104 856 руб . подлежит удовлетворению.

Оценка представленных доказательств произведена судом в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, представленных в ходе судебного разбирательства, которые отвечают требованиям относимости и допустимости, предусмотренным статьями 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом, суд решает вопросы о распределении судебных расходов.

В соответствии со статьей 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. Распределение расходов по экспертизе будет произведено в выделенном производстве.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>, УИН 0319423419053688384870158) в пользу комитета по управлению имуществом города Саратова (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход бюджета муниципального образования «Город Саратов» денежные средства в сумме 104 856 руб.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в размере 10 243 руб.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме через Арбитражный суд Саратовской области.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области Б.Р. Бурганов