Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-19937/21

28 сентября 2022 года

г. Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 12 сентября 2022

Полный текст решения изготовлен 28 сентября 2022

Арбитражный суд Московской области в составе: председательствующий судья А.О. Уваров, при ведении протокола судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску ООО "БЕТИЗ И К" (141983, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 06.12.2002, ИНН: 

<

***>, ) 

к АДМИНИСТРАЦИЯ Г. ДУБНЫ (141980, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 21.01.2003, ИНН: 

<

***>,) 

о взыскании неосновательного обогащения, 

При участии в судебном заседании- согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "БЕТИЗ и К" (далее - ООО "БЕТИЗ и К", общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области к Администрации городского округа Дубна Московской области (далее - администрация, ответчик) с исковыми требованиями об обязании внести изменения в договор аренды земельного участка N 118-ОЗО от 08.06.2018, изложив пункт 3.2 договора в следующей редакции: "Размер арендной платы составляет сумму, равную ставке земельного налога за арендованный земельный участок"; обязании с 08.06.2018 и в последующий период срока действия договора аренды земельного участка N 118-ОЗО от 08.06.2018 при расчете арендной платы применять подпункт 2 пункта 5 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 582 от 16.07.2009; взыскании с администрации излишне уплаченной арендной платы в размере 293 244 руб. 08 коп.

Решением Арбитражного суда Московской области от 19.07.2021 года, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 23.09.2021 года, исковые требования удовлетворены частично: суд обязал внести изменения в договор аренды земельного участка N 118-ОЗО от 08.06.2018, изложив пункт 3.2 договора в следующей редакции: "Размер арендной платы составляет сумму, равную ставке земельного налога за арендованный земельный участок". Взыскал с Администрации городского округа Дубна Московской области в пользу ООО "БЕТИЗ И К" 293 244, 08 руб. основного долга. В остальной части в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 01.03.2022 решение Арбитражного суда Московской области от 19 июля 2021 года, постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 23 сентября 2021 года по делу N А41-19937/2021 отменено в части взыскания с Администрации городского округа Дубна в пользу ООО "БЕТИЗ и К" основного долга в размере              293 244, 08 руб., дело в указанной части направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Московской области.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении первоначально заявленных исковых требований в размере 273 992,15 руб.

В связи с этим, поданные 12.07.2021 уточненные исковые требования на сумму 293 244,08 руб. судом не рассматриваются.

Представитель ответчика против удовлетворения требований возражал, представил отзыв на исковое заявление.

Заслушав явившихся представителей, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в исковом заявлении, арбитражный суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судами, между Министерством строительного комплекса Московской области, Администрацией города Дубны Московской области и обществом заключен инвестиционный контракт на строительство группы жилых домов в г. Дубна Московской области N ОЭР-16-2003 от 02.06.2009 (зарегистрировано Министерством строительства Московской области и внесено в реестр за N 80/40-03 от 26.06.2003 г.) и соглашение о порядке взаимодействия от 25.03.2006 (зарегистрировано Министерством строительства Московской области и внесено в реестр за N 80-1/40-06 от 30.03.2006).

Согласно указанному контракту его предметом является совместная деятельность по реконструкции улиц Октябрьская и Тверская г. Дубны Московской области со сносом ветхого (аварийного) жилого фонда, реализация недостроенного здания по ул. Тверская (имеется свайное поле) и застройки ул. Тверская до границы города (распоряжение главы города от 11.07.2006 N Р-929 о сносе и расселении домов по ул. Тверской-Октябрьской).

В рамках реализации инвестиционного проекта инвестор-застройщик обязался за счет собственных или привлеченных средств произвести снос ветхих домов по ул. Тверская: N 10, 14, 16, 20, 22, 24, 25, 27, 29, 30, 31, 32, 33, 34 и по ул. Октябрьская: N 2, 3, 4, 6, 8 и строительство на освободившихся площадях современных зданий по генплану (пункт 2.2 контракта).

Также между истцом и ответчиком по итогам торгов заключен договор аренды земельного участка N 118-030 от 08.06.2018 в отношении земельного участка общей площадью 925 кв. м, с кадастровым номером 50:40:0010302:196, категория земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - многоэтажная жилая застройка, имеющий местоположение: 

<

...> м на северо-восток от 

<

...> со сроком действия до 08.06.2027.

Согласно приложению N 2 к договору аренды арендная плата составляет             306 000 руб. за год.

Ссылаясь на то, что земельный участок с кадастровым номером 50:40:0010302:196 предоставлен ООО "БЕТИЗ и К" в рамках реализации указанного выше инвестиционного контракта (в целях расселения сносимого ветхого жилья и осуществления нового строительства), соответственно, размер арендной платы необходимо исчислять на основании подпункта 2 пункта 5 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, истец обратился в суд с указанными исковыми требованиями.

В соответствии с частью 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно статье 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Исходя из смысла положений вышеуказанной статьи, обязательства из неосновательного обогащения возникают при одновременном наличии трех условий: факта приобретения или сбережения имущества, то есть увеличения стоимости собственного имущества приобретателя, присоединение к нему новых ценностей или сохранение того имущества, которое по всем законным основаниям неминуемо должно было выйти из состава его имущества; приобретение или сбережение имущества за счет другого лица, а также отсутствие правовых оснований приобретения или сбережения имущества одним лицом за счет другого.

Иск о взыскании суммы неосновательного обогащения подлежит удовлетворению, если будут доказаны: факт получения (сбережения) имущества ответчиком, отсутствие для этого должного основания, а также то, что неосновательное обогащение произошло за счет истца.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Договором аренды земельного участка от 01.11.2017 N 93-ОЗО и приложениями к нему определены порядок, условия и сроки внесения арендной платы.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 14 Закона Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области" если иное не установлено законодательством Российской Федерации, определение арендной платы (Апл) при аренде земельных участков, находящихся в государственной собственности, осуществляется в соответствии со следующей формулой: Апл = Аб x Кд x Пкд x Км x S, где: Апл - арендная плата; Аб - базовый размер арендной платы; Кд - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка; Пкд - корректирующий коэффициент; Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования; S - площадь арендуемого земельного участка.

Судом первой инстанции установлено, что в период с даты заключения договора аренды истец производил оплату аренды по указанной формуле.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 5 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в размере не выше размера земельного налога, рассчитанного в отношении такого земельного участка, в случае заключения договора аренды земельного участка с лицом, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, если земельный участок образован в границах застроенной территории, подлежащей развитию, и предоставлен указанному лицу.

В соответствии со статьей 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации по договору о развитии застроенной территории (далее также - Договор) одна сторона обязуется в установленный договором срок своими силами и за свой счет и (или) с привлечением других лиц и (или) средств других лиц выполнить обязательства в соответствии с пунктами 3 - 6 части 3 настоящей статьи, а другая сторона (орган местного самоуправления) обязуется создать необходимые условия для выполнения обязательств в соответствии с пунктами 7 - 9 части 3 настоящей статьи.

Согласно положениям абзаца 2 подпункта "г" пункта 3 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 в случае предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов для целей, указанных в этом пункте, арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в размере: 1,5 процента в отношении земельного участка в случаях, не указанных в подпунктах "а" - "в" пункта 3 и пункте 5 Правил, предоставленного собственнику зданий, сооружений, право которого на приобретение в собственность земельного участка ограничено законодательством Российской Федерации, но не выше размера земельного налога, установленного в отношении предназначенных для использования в сходных целях и занимаемых зданиями, сооружениями земельных участков, для которых указанные ограничения права на приобретение в собственность отсутствуют.

Пунктом 5 Решения Совета Депутатов г. Дубна Московской области от 17.11.2005 N РС-14 (30)-103/37 "Об установлении земельного налога" предусмотрено, что ставка в соответствии со статьей 394 НК РФ земельного налога 0,3 процента от кадастровой стоимости, в отношении земельных участков: занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства (за исключением земельных участков, приобретенных (предоставленных) для индивидуального жилищного строительства, используемых в предпринимательской деятельности).

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015 (вопрос 7 разъяснений по вопросам, возникающим в судебной практике), сформулирована правовая позиция о том, что Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденные постановлением N 582, не применяются при определении арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации, муниципальных образований, а также земель, государственная собственность на которые не разграничена; вместе с тем в силу пункта 1 статьи 39.7 ЗК РФ постановление N 582 в части установления Основных принципов определения арендной платы является общеобязательным при использовании всех земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случаях, когда в соответствии с законом размер платы подлежит установлению соответствующими компетентными органами.

Поскольку указанные принципы являются общеобязательными при определении арендной платы за находящуюся в публичной собственности землю для всех случаев, когда размер этой платы определяется не по результатам торгов и не предписан федеральным законом, соответствующим компетентным органам надлежит устанавливать размер арендной платы на основании названных принципов.

Таким образом, арендная плата по договору аренды земельного участка подлежит расчету, в порядке, установленном пунктом 2 части 5 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 582. 

Согласно представленному истцом расчету, переплата по договору аренды N 118-ОЗО от 08.06.2018 составляет 273 992,15 за период со 2 кв. 2018 по 2 кв. 2019.

Руководствуясь статьями ст. 110,167-170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Администрации городского округа Дубна Московской области в пользу ООО "БЕТИЗ И К" 273 992, 15  рублей основного долга.

 

Судья                                    А.О. Уваров