Арбитражный суд Чеченской Республики

364024, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. им. Шейха Али Митаева, 22 «б»

E-mail: info@chechnya.arbitr.ru

http://www.chechnya.arbitr.ru

тел. (8712) 22-26-32

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А77-1457/2021

16 февраля 2022 года

г. Грозный

 

Резолютивная часть решения объявлена  16 февраля  2022 года. 

Полный текст решения изготовлен 16 февраля 2022 года.

Судья Арбитражного суда Чеченской Республики  Ташухаджиев Р.Н-А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Талгаевой Л.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению акционерного общества «Вайнахавиа» (ОГРН 

<

***>, 364014, 

<

...>) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чеченской Республике (ОГРН 

<

***>, адрес: 364024, 

<

...>) 

третье лицо: Управление Федерального казначейства по Чеченской Республике, адрес: 364024, 

<

...>

о возврате денежных средств, 

при участии:

от истца – ФИО1 по доверенности,

от ответчика –  не явился, извещен надлежащим образом,

от третьего  лица- не явился, извещен надлежащим образом,  

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Вайнахавиа»  (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением   и взыскании   с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чеченской Республике  ( далее – ответчик) 2 291 207 руб. 10 коп. - сумму неосновательного обогащения.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, а в части расходов по уплате государственной пошлины оставляем за собой.

Ответчик, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, письменный отзыв на иск не представил. 

Представитель третьего лица, будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

В соответствии со статьей 156 АПК Российской Федерации судом дело рассмотрено без участия извещенной стороны по имеющимся материалам. 

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей участвующих в деле лиц, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований. При этом суд исходит из следующего. 

Между истцом и ответчиком заключен договор аренды находящегося в федеральной собственности земельного участка от 30.12.2019г. № 43 зарегистрированный в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике, площадью 1117662 м2 с кадастровым номером 20:17:0149001:3, расположенного по адресу: Чеченская Республика, г. Грозный. Аэропорт-26, под размещение АО «Вайнахавиа» на срок до 31.12.2030. Участок передан арендатору по акту приема-передачи 30.12.2019.

В приложении № I «Расчет арендной платы за земельный участок», которое является неотъемлемой частью договора, указано: при определении размера арендной платы за пользование земельным участком использовалось Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации». Ставка арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения аэропортов и аэродромов, установлена Приказом Министерства экономического развития РФ от 26 октября 2011 г. N 597 "Об утверждении ставок арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения аэродромов и аэропортов.

В формуле расчета применены следующие коэффициенты: площадь земельного участка (1117662 м2), а также ставка арендной платы в отношении земельного участка, предоставленного (занятого) для размещения аэропортов (2.1 руб./ м2в год).

Размер годовой платы - 2 347 090 руб. 20 коп., определен путем перемножения значений, площади участка и ставки арендной платы в отношении земельного участка. (АГ= 1117662 х 2,1 = 2 347 090 руб. 20 коп.).

Договор аренды находящегося в федеральной собственности земельного участка от 30.12.2019 № 43 расторгнут 19.03.2021г.

При расторжении вышеуказанного договора и проведению работ по передаче в дальнейшем земельного участка ТУ Росимуществом в ЧР в ФГУП «АГА (А)» истцом выявлена ошибка.

Ответчиком неправильно применена при расчете арендной платы ставка согласно Приказа Министерства экономического развития РФ от 26 октября 201 1 г. N 597, арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения аэропортов и аэродромов пассажиропоток которых составляет 1 млн. и более человек в год. ставка - 2,1 руб./ мв год. Однако пассажиропоток в аэропорту Грозный (Северный) им. А.А. Кадырова составляет согласно расчету арендной платы за земельный участок № 122 от 08.09.2021г. менее 1 млн. человек в год. в данном случае должна была быть применена ставка арендной платы - 0.05 руб./ м2в год.

Истцом направлена претензия в адрес ответчикам 952 от 30.06.2021г. о возврате денежных средств излишне уплаченных по договору № 43 от 30.12.2019г. за период с 01.01.2020г. по 31.12.2020г. на что ответчик направил в адрес Истца письмо № 952 от 30.06.2021г. с указанием на то. что при заключении договора аренды на земельный участок находящийся в федеральной собственности. Истцом небыли предоставлены документы с информацией, подтверждающей пассажиропоток менее 1 млн. человек в год в аэропорту Грозный «Северный» им. А.А. Кадырова. 

Неправильно примененная ставка при расчете арендной платы, повлекла неправильное определение цены арендной платы. 

Истец по расчетам за период с 01.01.2020г. по 31.12.2020г. переплатил Ответчику сумму в 2 291 207 руб. 10 коп.

В соответствии с положениями статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Пунктом 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" разъяснено, что при рассмотрении споров, связанных со взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее.

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции, действующей в 2009 году) размер арендной платы устанавливается в пределах полутора процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков, изъятых из оборота или ограниченных в обороте.

Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 26.10.2011 N 597 "Об утверждении ставок арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных для размещения аэродромов и аэропортов" утверждены ставки арендой платы для аэродромов и аэропортов, пассажиропоток которых составляет 1 миллион и более человек в год - 0,1 рубль за 1 кв. м, пассажиропоток которых составляет менее 1 миллиона человек в год - 0,05 рубля за 1 кв. м.

Согласно справке №2049 от 22.11.2021   пассажиропоток  истца за 2020 года составил всего – 337 636 человек.

Таким образом, по общему правилу, к правоотношениям сторон в части размера арендной платы, определенной нормативным актом, подлежит применению нормативный акт, изменяющий размер арендной платы с того момента, как указанный нормативный акт вступит в действие, то есть с 13 марта 2012 года - с момента вступления в действие приказа Минэкономразвития Российской Федерации от 26.10.2011 N 597 "Об утверждении ставок арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных для размещения аэродромов и аэропортов".

Согласно пунктам 1, 3 статьи 40 Воздушного кодекса Российской Федерации, аэродром - это участок земли или акватория с расположенными на нем зданиями, сооружениями и оборудованием, предназначенный для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов; аэропорт - это комплекс сооружений, включающий в себя аэродром, аэровокзал, другие сооружения, предназначенный для приема и отправки воздушных судов, обслуживания воздушных перевозок и имеющий для этих целей необходимое оборудование.

Как следует из условий договора аренды, Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель - земли населенных пунктов с кадастровым номером 20:17:0149001:3 (предыдущий номер 20:17:00 00 049:0003), площадью 1117662 кв. м., разрешенное использование: под размещение АО «Вайнахавиа», находящийся по адресу: Чеченская Республика, г. Грозный, Аэропорт-26 (далее - Участок), в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, прилагаемом к настоящему договору и являющемся его неотъемлемой частью.

Согласно пункту 3 статьи 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации, правила, предусмотренные главой 60 "Обязательства вследствие неосновательного обогащения", подлежат применению к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

Пунктом 4 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2000 N 49 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении", разъяснено, что если оплата произведена в связи с договором, но не на основании его, так как договором не предусматривалась обязанность такой оплаты, требования о возврате излишне уплаченных по договору сумм происходит на основании статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку статья 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает возможность применения правил главы 60 Кодекса к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

Таким образом, с учетом положений статьи 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации денежные средства в сумме 2 291 207 руб. 10 коп.  являются неосновательным обогащением (сбережением) на стороне ответчика.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Из материалов дела усматривается, что у истца отсутствовала обязанность по оплате денежных средств в размере 2 291 207 руб. 10 коп.  в составе арендной платы по спорным договорам аренды.

Представленный истцом расчет суммы неосновательного обогащения (сбережения) является верным, его арифметическая правильность ответчиком не оспорена.

Таким образом, ответчиком сберегло за счет истца денежные средства в размере взыскиваемой суммы при отсутствии к тому предусмотренных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований.

При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании неосновательного обогащения (сбережения) в сумме 2 291 207 руб. 10 коп. является правомерным и обоснованным.

В связи с оставлением истцом  расходы по уплате государственной пошлины за собой, вопрос о распределении судебных расходов не рассматривается.

Руководствуясь статьями 167-170 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чеченской Республике в пользу акционерного общества «Вайнахавиа»  2 291 207 руб. 10 коп. - сумму неосновательного обогащения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Чеченской Республики. 

Судья                         Р.Н-А. Ташухаджиев