АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

ФИО1 ул., д. 45, 

<

...>, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-2604/2025

16 сентября 2025 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 11 сентября 2025 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 сентября 2025 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего судьи Луговой И.М.,

судей: Михайловой А.И., Никитиной Т.Н., 

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Дальневосточная строительная компания» - представитель не явился;

от Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Амурской области - представитель не явился;

от Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области - представитель не явился;

от Отделения судебных приставов по городу Белогорску и Белогорскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области - представитель не явился;

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Дальневосточная строительная компания»

на решение от 20.02.2025, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2025

по делу № А04-11287/2024 Арбитражного суда Амурской области

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Дальневосточная строительная компания» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 675004, 

<

...>)

к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Амурской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 675004, 

<

...> Октября, д. 18)

третьи лица: Управление Федеральной службы судебных приставов по Амурской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 675006, 

<

...>), Отделение судебных приставов по городу Белогорску и Белогорскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области

о признании незаконными действий    

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Дальневосточная строительная компания» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с заявлением к Межрайонному регистрационно-экзаменационному отделу Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Амурской области (далее – отдел, УВД) о признании незаконными действий по прекращению государственного регистрационного учета транспортного средства «ТОУОТА LАND СRUISЕR-200», URJ202L-GNТVКW, 2020 года выпуска, VIN 

<

***>; об обязании устранить допущенное нарушение прав путем возобновления государственного регистрационного учета транспортного средства с сохранением государственного регистрационного знака 

<

***>, и исключением данного государственного регистрационного знака из числа разыскиваемых.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены: Управление Федеральной службы судебных приставов по Амурской области (далее – УФСПП); Отделение судебных приставов по городу Белогорску и Белогорскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области (далее – ОСП).

Решением суда от 20.02.2025, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2025, в удовлетворении требований отказано.

Не согласившись с судебными актами, общество обратилось в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов фактическим обстоятельствам дела, просит решение и постановление судов отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований.

Общество в жалобе настаивало, что выводы судов о законности действий отдела по прекращению государственного регистрационного учета транспортного средства ошибочны. Считает, что в период действия запрета в рамках исполнительного производства прекращать учет транспортного средства УВД было не вправе.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, отзывы не представили, явку представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции, как и общество, не обеспечили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ не препятствует рассмотрению кассационной жалобы в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке и пределах статей 284, 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального права и соблюдение норм процессуального права, суд кассационной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для её удовлетворения.

Из материалов дела усматривается, судами установлено, что между обществом (лизингополучатель) и АО «ЛК «Европлан» (лизингодатель) был заключен договор лизинга от 19.05.2020 № 2358128-ФЛ/ВЛВ-20, транспортного средства: «ТОУОТА LАND СRUISЕR»-200, URJ202L-GNТVКW; 2020г.в.; VIN 

<

***>, номер двигателя 1UR 0839919, год выпуска 2020, цвет черный, ЭПТС от 07.04.2020                                           № 164302005803078.

В пункте 2.3 договора согласован график уплаты лизинговых платежей - с 26.05.2020 по 15.04.2023.

Согласно пункту 3.2 договора предмет лизинга регистрируется в ГИБДД лизингополучателем. Дата окончания лизинга 30.04.2023 (пункт 3.5 договора). Согласно пункту 6.1 договора по окончании срока лизинга право собственности на предмет лизинга передается лизингодателем лизингополучателю путем заключения и исполнения отдельного договора купли- продажи имущества, составляющего предмет лизинга.

11.06.2020 транспортное средство поставлено обществом на государственный учёт с государственным регистрационным знаком 

<

***> на срок - до 30.04.2023.

Вместе с этим, в рамках исполнительного производства от 16.01.2020                           № 1759/20/28002-ИП, возбуждённого в отношении общества по результатам рассмотрения дела № 2-89/2019, судебным приставом-исполнителем МОСП по городу Белогорску и Белогорскому району УФССП по Амурской области вынесено постановление о запрете на регистрационные действия и аресте в отношении транспортных средств должника, в том числе ТС с государственным регистрационным знаком 

<

***>.

После уплаты лизинговых платежей между обществом и АО «ЛК «Европлан» заключен договор купли-продажи ТС от 20.04.2023 №АВ01191087 и составлен акт о приеме-передаче № ВЛВ0000180.

В рамках исполнительного производства от 16.01.2020                           № 1759/20/28002-ИП судебным приставом-исполнителем ОСП вынесено постановление от 21.05.2024 о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, включая спорное ТС.

Постановлением от 14.12.2024 запреты, наложенные постановлением от 21.05.2024 в отношении  и спорного ТС, отменены.

Общество, в качестве владельца по договору купли-продажи от 20.04.2023, обратилось 17.10.2024 в УВД за осуществлением государственной регистрации ТС и выяснило, что государственный учет ТС прекращен 12.10.2023 и государственный регистрационный знак 

<

***> находится в розыске. Эти сведения отражены в выписке от 14.11.2024 из государственного реестра транспортных средств.

Полагая, что действия УВД по прекращению государственного регистрационного учета транспортного средства не соответствуют требованиям действующего законодательства и нарушают его права, общество обратилось с соответствующим заявлением в арбитражный суд, который оснований для вывода о незаконности действий отдела не усмотрел, в удовлетворении требований отказал.

Выводы суда первой инстанции поддержал суд апелляционной инстанции.

Суд округа соглашается с судами, которые приняли во внимание следующее.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения определены Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ), в силу пункта 3 статьи 15 которого допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.

Правовые и организационные основы, цели государственной регистрации транспортных средств, права и обязанности участников отношений, возникающих в связи с государственной регистрацией транспортных средств, порядок и осуществление государственного учета транспортных средств, а также ответственность при осуществлении государственного учета транспортных средств установлены Федеральным законом от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные  законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон                    № 283-ФЗ).

В соответствии со статьей 3 Закона № 283-ФЗ государственная регистрация транспортных средств осуществляется в целях государственного учета транспортных средств и обеспечения исполнения законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения, возникающие в связи с эксплуатацией транспортных средств, а также законодательства Российской Федерации, регулирующего иные отношения.

Проведение регистрационных действий с транспортными средствами осуществляется в соответствии с Законом № 283-ФЗ, постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 № 1764 «О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» (вместе с «Правилами государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации») (далее – Правила № 1764), приказом МВД России от 21.12.2019 № 950 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств» (далее – административный регламент).

Частью 3 статьи 10 Закона № 283-ФЗ определено, что регистрационные действия совершаются по обращению владельца транспортного средства или его представителя, а в установленных настоящим Федеральным законом случаях - по инициативе регистрационного подразделения.

Согласно пунктам 1, 3, 4 части 4 статьи 10 Закона № 283-ФЗ к регистрационным действиям относятся: постановка транспортного средства на государственный учет - включение в государственный реестр транспортных средств записи, содержащей регистрационные данные транспортного средства и иные данные; прекращение государственного учета транспортного средства - включение в соответствующую запись государственного реестра транспортных средств информации о временном прекращении допуска транспортного средства к участию в дорожном движении; возобновление государственного учета транспортного средства - отмена ранее принятого решения о прекращении государственного учета транспортного средства.

В соответствии с частью 1 статьи 17 Закона № 283-ФЗ постановка транспортных средств на государственный учет осуществляется на неограниченный срок до момента снятия транспортного средства с государственного учета в порядке, установленном настоящим Законом, либо на ограниченный срок в случаях, установленных названным Законом.

Пунктом 1 части 2 статьи 17 Закона № 283-ФЗ предусмотрено, что транспортное средство может быть поставлено на государственный учет на ограниченный срок в случае, если транспортное средство является предметом договора лизинга.

Согласно пункту 31 Правил № 1764 постановка на государственный учет транспортных средств, приобретенных в собственность физическим или юридическим лицом и переданных физическому или юридическому лицу на основании договора лизинга или договора сублизинга во временное владение и (или) пользование, осуществляется при наличии письменного соглашения сторон за лизингодателем или лизингополучателем.

Из пункта 35 названных Правил следует, что постановка транспортных средств на государственный учет на ограниченный срок осуществляется, среди прочего, если транспортное средство является предметом договора лизинга или договора сублизинга, на срок действия договора лизинга или договора сублизинга.

В силу пункта 7 части 1 статьи 18 Закона № 283-ФЗ государственный учет транспортного средства прекращается в связи с истечением срока государственного учета транспортного средства.

Согласно пунктам 36, 60, 61 Правил № 1764 государственный учет транспортного средства, зарегистрированного на ограниченный срок, при отсутствии сведений о его возобновлении прекращается автоматически на следующий день после даты окончания этого срока. Прекращение государственного учета транспортного средства в связи с истечением срока государственного учета транспортного средства осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 36 Правил № 1764.

Прекращение государственного учета транспортного средства осуществляется по основаниям, предусмотренным статьей 18 Закона                             № 283-ФЗ, путем включения регистрационным подразделением в соответствующую запись государственного реестра транспортных средств информации о временном прекращении допуска транспортного средства к участию в дорожном движении (пункт 55 Правил № 1764).

При прекращении государственного учета транспортного средства в соответствии с пунктами 56, 58 - 60 Правил № 1764 государственные регистрационные знаки, за исключением принятых регистрационными подразделениями на сохранение, и регистрационные документы признаются недействительными и вносятся регистрационным подразделением в соответствующие розыскные учеты утраченной специальной продукции ГИБДД (пункт 61 Правил №1764).

Совокупный анализ вышеприведенных положений законодательства позволил судам прийти к верному выводу о том, что транспортное средство обязано быть поставлено на государственный учет в уполномоченных органах МВД России с присвоением государственных регистрационных знаков его владельцем, которым, в случае заключения договора лизинга, мог быть лизингополучатель. Срок регистрации ТС в таком случае ограничен в силу закона – на срок договора лизинга и регистрация ТС прекращается автоматически на следующий день после истечения названного срока.

В рассматриваемом случае, суды установили, материалами дела подтверждено, что спорное транспортное средство было поставлен МРЭО ГИБДД на регистрационный учет 11.06.2020 по заявлению общества именно на ограниченный срок – до истечения срока договора лизинга - до 30.04.2023. Следовательно, в силу закона по истечении срока договора государственная регистрация ТС должна была быть прекращена на следующий день в автоматическом режиме в отсутствие соответствующего обращения со стороны заинтересованных в дальнейшей  регистрации ТС лиц.

Однако в данном случае соответствующего заявления от общества не поступило. При этом согласно пояснениям отдела, в этот период программное обеспечение не позволяло осуществить прекращение государственного учета транспортного средства в автоматическом режиме, в связи с чем, прекращение регистрации ТС фактически было осуществлено уполномоченными должностными лицами в ручном режиме только 12.10.2023.

При таких обстоятельствах выводы судов о законности оспариваемых действий отдела обоснованны, соответствуют материалам дела и подлежащим применению к спорной ситуации нормам права.

При этом, отклоняя доводы общества о незаконности действий отдела в связи с наличием постановлений службы судебных приставов-исполнителей о запрете осуществления регистрационных действий в отношении нескольких транспортных средств, и в том числе спорного ТС, суды мотивировано указали на то, что запрет на совершение регистрационных действий обеспечивал исполнение требований исполнительного документа, выданного по результатам рассмотрения дела в суде общей юрисдикции именно должником и был принят в интересах взыскателя.

Также судами отмечено, что заявитель не лишен права обратиться в УВД с заявлением о предоставлении государственной услуги по регистрации транспортного средства в установленном Правилами № 1764 и административным регламентом порядке, приложив к заявлению необходимые документы.

Оснований для утверждения о несоответствии выводов судов, установленным по делу обстоятельствам, у суда округа не имеется.

Доводы кассационной жалобы не нашли подтверждения при рассмотрении дела в суде округа.

Поскольку судами первой и апелляционной инстанций правильно установлены все имеющие существенное значение для разрешения спора обстоятельства, верно применены нормы материального права, нарушений процессуальных норм, в том числе влекущих безусловную отмену обжалуемых решения и постановления, не выявлено, кассационная жалоба удовлетворению, а судебные акты - отмене, не подлежат.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 20.02.2025, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2025 по делу № А04-11287/2024 Арбитражного суда Амурской области оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья                                           И.М. Луговая

Судьи                                                                                    А.И. Михайлова

Т.Н. Никитина