АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А06-4430/2017

г. Астрахань

09 октября 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 04  октября   2017 года

Полный текст решения изготовлен  09  октября  2017 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе  судьи Цепляевой Л.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Муниципального  унитарного  предприятия г.Астрахани «Астрводоканал»  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)   к Закрытому акционерному обществу  «Астраханский   промышленно  экологический  комплекс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую  среду за  период: январь - декабрь 2016г.  в   размере  187 850  руб. 37 коп.,  платы  за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за январь 2016г.  в размере 950 руб. 22коп.,  задолженности  за  водоснабжение и водоотведение  за ноябрь, декабрь 2016г., январь,  февраль 2017г. в сумме 24 447руб. 47коп., пени  в размере 1 088руб. 88коп.

при участии: 

от истца: ФИО2-  представитель по доверенности №№15-383  от 30.12.2016 г.

от ответчика: не  явился, извещен.

 

Муниципальное   унитарное предприятие   г.Астрахани  «Астрводоканал» в соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обратилось в арбитражный суд Астраханской области с иском к Закрытому акционерному обществу  «Астраханский   промышленно  экологический  комплекс» о  взыскании  платы за негативное   воздействие   на окружающую  среду   за   период: с января по декабрь 2016г.  в   размере  187 850  руб. 37коп.,   платы  за негативное воздействие   на работу  централизованной   системы водоотведения за январь 2016г.  в размере 950 руб. 22коп.,  задолженности за   водоснабжение и водоотведение за ноябрь, декабрь 2016г., январь,  февраль 2017г.  в сумме 24 447руб. 47коп.,  пени  в размере 1 088,88руб. 

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального Закона от 25.06.2012 №86-ФЗ) определением арбитражного суда от 10.11.2015 года дело принято к производству арбитражного суда в порядке упрощенного производства. Как следует из положений частей 5 и 6 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается на основании доказательств, представленных в течение установленных арбитражным судом сроков (пункт 22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 08.10.2012 №62). 

В определении суда от 16.06.2017г. о принятии искового заявления ответчику предложено в срок до 06.06.2017 г. представить письменный мотивированный отзыв на исковое заявление, а в случае погашения долга представить доказательства оплаты задолженности. 

   Ответчик, в установленный судом срок отзыв на иск, возражения и доказательства оплаты долга не представил.

Определением от 14  августа 2017 г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства и назначил дело к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 12 сентября 2017 года.

Ответчик  в судебное заседание не явился.

В соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта, при этом последние считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом, в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

  Исходя из пункта 33 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 № 221, почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи. Извещения о регистрируемых почтовых отправлениях опускаются в почтовые абонентские ящики в соответствии с указанными на них адресами, если иное не определено договором между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи.  Согласно пункту 35 Правил при неявке адресата за почтовым отправлением в течение пяти рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение.

   Из материалов дела видно, что копия определений Арбитражного суда Астраханской области о принятии искового заявления, назначении предварительного судебного заседания, направлена ответчику заказной корреспонденцией по адресу, указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц и договоре поставки газа, однако, письма возвращены в суд с отметкой органа связи "истек срок хранения", на конверте  имеются отметки о доставке извещения.

 При таких обстоятельствах оснований для признания факта ненадлежащего извещения  ответчика о времени и месте рассмотрения дела не имеется.

 Юридическое лицо не обеспечило получение поступающей корреспонденции, поэтому в соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на нем лежит риск возникновения неблагоприятных последствий в результате неполучения копий судебных актов.

В соответствии с положениями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  с учетом мнения представителя истца, дело рассматривается по существу в отсутствие ответчика.

Представитель  истца   в судебном   заседании  04 октября 2017 года  заявила ходатайство  в порядке статьи 49 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации об  уменьшении исковых  требований  в части размера пени до 1 000  руб. 59коп., исходя  из  ставки рефинансирования  8,25 %  годовых.  В остальной части  исковые требования  поддержала в полном объеме.       

Судом уменьшение  исковых требований в части размера пени   принято.

 Представитель истца в судебном заседании   исковые требования   с учетом уменьшения  поддержала в полном объеме  по основаниям,  изложенным в исковом заявлении.

Выслушав доводы представителя истца, изучив материалы дела и представленные документы, суд 

у с т а н о в и л :

Как следует из материалов дела, 12.03.2012г. между МУП г. Астрахани «Астрводоканал», именуемое в дальнейшем «Предприятие», и ЗАО «Астраханский Промышленно-Экологический Комплекс», именуемое в дальнейшем «Абонент», заключен договор № 4975 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод.

В соответствии с разделом  2 договора № 4975 от 12.03.2012г. стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации, нормативными актами по водоснабжению и водоотведению, законодательством об охране окружающей среды, нормативными актами администрации Астраханской области и Мэра города Астрахани, а также обязательными для сторон Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 г.  № 167.

Предметом указанного договора являются отпуск питьевой воды из системы водопровода и прием сточных вод в канализацию по объектам согласно Приложению к договору.

Согласно пункту 61 Правил № 167 нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод устанавливаются абоненту органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

В силу пункта 64 Правил № 167 абонент должен обеспечить лабораторный контроль и соблюдение установленных требований и нормативов по составу сбрасываемых в систему канализации сточных вод.

В соответствии   с пунктом 65  Правил №167  контроль  за соблюдением водопроводно-канализационного хозяйства путем выполнения Анализов проб сточных вод абонента, отбираемых в контрольных канализационных колодцах.

Согласно пунктам 69, 70 Правил № 167 оплата абонентом полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод производится в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или договором, а фактического количества загрязняющих веществ, сброшенных со сточными водами в систему канализации, - в соответствии с данными учета, полученными на основании лабораторного контроля. Расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в пределах и сверх установленных лимитов водопотребления и нормативов водоотведения и сброса загрязняющих веществ производятся в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 71 Правил № 167 расчеты и корректировка размеров платы за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации производятся с учетом изменения платежей, устанавливаемых организациям водопроводно-канализационного хозяйства за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в водные объекты органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 г. № 1310 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов» предусмотрено, что порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов, определяют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый системам канализации и окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.

Постановлением Правительства Астраханской области от 30.12.2010г. № 621-П утвержден Порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы коммунальной канализации населенных пунктов на территории Астраханской области (далее по тексту - Порядок № 621-П).

В соответствии с пунктом 1 Порядка № 621-П данный порядок регулирует механизм взимания платы организациями водопроводно-канализационного хозяйства Астраханской области (далее по тексту — организации ВКХ) за фактический прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ абонентов в системы коммунальной канализации населенных пунктов на территории Астраханской области. Фактический прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в системы коммунальной канализации населенных пунктов на территории Астраханской области включает в себя:

- услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ;

сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ

Пунктом 7 Порядка № 621-П предусмотрено, что плата за сброс сточных вод и загрязняющих веществ сверх установленных абоненту нормативов сбросов определяется путем умножения соответствующих нормативов платы за сброс загрязняющих веществ в пределах установленных лимитов на величину превышения фактической массы сбросов загрязняющих веществ, суммирования полученных произведений по видам загрязнения и умножения этих сумм на пятикратный повышающий коэффициент и на коэффициент, учитывающий экологический фактор состояния  водных объектов  по Астраханской области. 

Формула расчета платы установлена пунктами 7, 8 Порядка № 621-П. Кроме того, на основании постановления Правительства Астраханской области от 30.12.2010 г. № 621-П «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы коммунальной канализации населенных пунктов на территории Астраханской области» принято постановление мэра г. Астрахани от 20.04.2011г.  № 3040-м  «Об условиях приема сточных вод в системы канализации г. Астрахани».

Согласно пункту 1.1. Условий № 3040-м указанные Условия устанавливают I нормативы водоотведения по качеству сточных вод абонентов с учетом сточных вод субабонентов, принимаемых в системы коммунальной канализации г. Астрахани.

Условия № 3040-м определены исходя из нормативов разрешения на сброс 1 загрязняющих веществ в окружающую среду, утвержденных Федеральной службой I по экологическому, технологическому и атомному надзору (пункт 1.3. Условий № 3040-м).

Условия № 3040-м являются обязательными для всех абонентов, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы коммунальной канализации г. Астрахани (пункт 1.4 Условий № 3040-м).

Нормативные показатели общих свойств сточных вод устанавливаются едиными для всех сточных вод абонентов (пункт 1.7 Условий № 3040-м).

Раздел 3 Условий № 3040-м содержит перечень и нормативы допустимых концентраций загрязняющих веществ, принимаемых в системы коммунальной | канализации г. Астрахани.

Нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод, устанавливаемые в соответствии с пунктом 61 Правил № 167, направлены на предотвращение; негативного воздействия на водные объекты.

В целях контроля качества сточных вод истцом 11.01.2016г., 09.02.2016г., 04.04.2016г., 25.05.2016г., 03.08.2016г., 02.09.2016г., 20.10.2016г., 29.11.2016г. произведены отборы проб сточных вод, отводимых ответчиком в централизованную систему водоотведения истца, о чем составлены акты № 4-С-01/2016 от 11.01.2016г., № 52-С-02/2016 от 09.02.2016г., № 11-С-04/2016 от 04.04.2016г., № 109-С-05/2016 от  25.05.2016г., № 16-С-08/2016 от 03.08.2016г., № 13-С-09/2016 от 02.09.2016г., № 112-С-10/2016 от 20.10.2016г., № 114-С-11/2016 от 29.11.2016г.              

Указанные акты отбора проб подписаны представителями истца и ответчика без замечаний и возражений. Экземпляры актов отбора проб получены ответчиком, о чем имеется отметка в актах отбора проб.

В результате лабораторных анализов проб установлено превышение допустимых концентраций загрязняющих веществ в составе сточных вод ответчика (протоколы испытаний № 4-С-1/2016 от 01.02.2016 г., № 52-С-2/2016 от 01.03.2016 г., № П-С-4/2016 от 25.04.2016 г., № 109-С-5/2016 от 01.06.2016 г., № 16-С-08/2016 от 24.08.2016 г., № 13-С-09/2016 от 23.09.2016 г., № 112-С-10/2016 от 10.11.2016 г., № П4-С-11/2016 от 20.12.2016 г.).

В соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 30.12.2010 г. № 621-П «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы коммунальной канализации населенных пунктов на территории Астраханской области» и постановлением мэра г. Астрахани от 20.04.2011 г. № 3040-м  «Об условиях приема сточных вод в системы канализации г. Астрахани» истцом произведен расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Плата за негативное воздействие на окружающую среду составила:

за январь 2016 г. -   45.277 руб. 18 коп.

за февраль 2016 г. - 36.685 руб. 99 коп. 

за апрель 2016 г. -   5.363 руб. 01 коп. 

за июнь 2016 г. -     4.551 руб. 39 коп. 

за август 2016 г. -    55.167 руб. 989 коп. 

за сентябрь 2016 г. - 45.258 руб. 37 коп. 

за октябрь 2016 г. -    4.825 руб. 56 коп.

за  декабрь 2016 г. -   1.305 руб. 48 коп

Общая сумма платы за негативное воздействие на окружающую среду за указанный период составила 198.434 руб. 96 коп.

Истец в адрес ответчика направил уведомления о начислении платы за негативное воздействие на окружающую среду с приложенными документами исх. № 04-03-01-01500 от 12.02.2016г.,  исх. № 04-03-01-02687 от 21.03.2016г., исх. № 04-03-01-04999 от 26.05.2016г., № 04-03-01-07855 от 27.07.2016г., № 04-03-01-10429 от 28.09.2016г.,  № 04-03-01-11918 от 02.11.2016г., № 04-03-01-13355 от 01.12.2016 г., № 01-07-01350 от 01.02.2017 г.

Ответчик согласился с порядком расчета и начисленной платой за негативное воздействие на окружающую среду, что подтверждается подписанными ответчиком актами № 0000-005931 от 31.01.2016 г., № 0000-011680 от 29.02.2016 г.

Ответчиком частично внесена плата за негативное воздействие на окружающую среду в сумме 10 584 руб. 59 коп.

В силу Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 г. № 167, постановления Правительства Астраханской области от 30.12.2010 г. № 621-П «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы коммунальной канализации населенных пунктов на территории Астраханской области», постановления мэра г. Астрахани от 20.04.2011 г. № 3040-м «Об условиях приема сточных вод в системы канализации г. Астрахани» ответчик обязан оплатить истцу превышение допустимых концентраций загрязняющих веществ в отводимых ответчиком сточных водах.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В нарушение данных требований ответчик не производит оплату за негативное воздействие на окружающую среду за январь, февраль, апрель, июнь, август, сентябрь, октябрь, декабрь 2016г., в результате чего с учетом произведенной частичной оплаты образовалась задолженность в сумме 187.850 рублей 37 копеек.

Указанная задолженность подлежит взысканию с ответчика в польз истца. 

В силу пункта 10 ст. 7 ФЗ от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013г. № 644 Утверждены Правила холодного водоснабжения и водоотведения (далее - Правила № 644).

Подпункт «и» пункта 35 Правил № 644 предусматривает, что абонент обязан соблюдать нормативы по составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

Подпункт «ж» пункта 35 Правил № 644 предусматривает обязанность абонента вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Пунктом 111 Правил № 644 предусмотрено, что абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

В силу пункта 114 Правил № 644 состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренным Приложением № 3.

В соответствии с пунктом 118 Правил № 644 в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие    вещества,    иные    вещества    и    микроорганизмы,    негативно  воздействующие   на   работу   такой   системы,   не   отвечающие   требованиям, установленным   пунктами   113   и   114   настоящих   Правил,   абонент   обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с  негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, в порядке и размере,  которые определены настоящими правилами.

В подпункте «ж» пункта 84 Правил № 644 указано, что абонент обязан в порядке, установленном настоящими Правилами, обеспечить доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к средствам измерений (приборам учета) и иным устройствам для отбора проб с целью проведения контроля состава и свойств сточных вод.

11.01.2016г. в целях контроля качества сточных вод ответчика истцом произведены отборы проб сточных вод, отводимых ответчиком в централизованную систему водоотведения истца, о чем составлен акт № 4-С-01/2016 от 11.01.2016 г. Указанный акт отбора проб подписан представителями истца и ответчика без замечаний и возражений. Экземпляр акта отбора проб получен ответчиком, о чем имеется отметка в акте отбора проб.

В результате лабораторных анализов проб установлено превышение в сточных водах ответчика допустимых концентраций загрязняющих веществ, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренным Приложением № 3 Правил № 644 (протокол испытаний № 4-С-1/2016 от 01.02.2016 г.).

В соответствии с пунктом 123 Правил № 644 истцом произведен расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения составила:   за январь 2016 г. -  950 руб. 22 коп.

Истец в адрес ответчика направил уведомление о начислении платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения с приложенными документами исх. № 04-03-01-01500 от 12.02.2016г.       

Ответчик согласился с порядком расчета и начисленной платой за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, что подтверждается подписанным ответчиком актом № 0000-005930 от 31.01.2016 г.

В силу Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013г. № 644, ответчик обязан внести истцу плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться  надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями  закона.

В нарушение данных требований ответчик не произвел оплату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за январь 2016г. в результате чего образовалась задолженность в сумме 950 рублей  22 копейки.

           Истец направил в адрес ответчика претензию об оплате задолженности исх. № 02-01-03626 от 24.03.2017г.   Согласно почтовому уведомлению казанная  претензия получена ответчиком 31.03.2017г.  До настоящего времени задолженность  за негативное воздействие на окружающую среду за январь 2016 г. и за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за январь 2016 г. ответчиком не оплачена.

           Требования истца в части взыскания задолженности за негативное воздействие на окружающую среду за январь 2016г. в сумме 950 руб. 22 коп. суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

 

           В соответствии со ст. 13 и ст. 14 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» оплата питьевой воды и услуг по водоотведению осуществляется по тарифам на питьевую  воду  и   на  водоотведение.   Постановлением   Службы   по  тарифам Астраханской области от 11.11.2015 г. № 84 истцу установлены тарифы в сферах холодного водоснабжения и водоотведения на период с 01.01.2016 до 31.12.2016, с 01.01.2017 г. до 31.12.2017г. (с изменениями, внесенными постановлением Службы по тарифам Астраханской области от 23.11.2016 г. № 119).

           По договору на отпуск питьевой воды и прием сточных вод № 4975 от 12.03.2012г.  истцом в ноябре 2016г. ответчику были оказаны услуги на сумму 3.780 руб., из них по водоснабжению в объеме 90 м3     на сумму 1.872 руб. и по водоотведению в объеме 90 м3 на сумму 1.908 руб., что подтверждается срочным донесением за ноябрь 2016г. 

          29.11.2016г. истец произвел обследование узла учета ответчика, зафиксировав показания прибора учета, что подтверждается актом обследования № 1447П от 29.11.2016 г. В соответствии с указанным актом истцом ответчику были оказаны услуги по водоснабжению в объеме 58 м3 на сумму 1.206 руб. 40 коп. и по водоотведению в объеме 58 м3 на сумму 1.229 руб. 60 коп.           

          Общая сумма оказанных услуг составила 2.436 руб., документы для оплаты выставлены в декабре 2016 года.

В январе 2017г. истцом ответчику были оказаны услуги на сумму 17.685 руб. |37 коп., из них по водоснабжению в объеме 421 м3 на сумму 8758 руб. 23 коп. и по водоотведению в объеме 421 м3 на сумму 8927 руб. 14 коп., что подтверждается срочным донесением за январь 2017г.

10.02.2017г. истец произвел обследование узла учета ответчика, зафиксировавпоказания прибора учета, что подтверждается актом обследования №65П.

            В соответствии с указанным актом истцом ответчику были оказаны услуги по водоснабжению в объеме 13 м3 на сумму 270 руб. 44 коп. и по водоотведению в объеме 13 м3 на сумму 275 руб. 66 коп. Общая сумма оказанных услуг составила 546 руб. 10  коп., документы для оплаты выставлены в феврале 2017 года.

В   нарушение  требований нормативных актов и условий договора ответчик  не  произвел  оплату  за водоснабжение и водоотведение за ноябрь, декабрь 2016года, январь, февраль 2017 года в результате чего образовалась задолженность в сумме 24.447  рублей 47 копеек.

Истец направил в адрес ответчика претензию об оплате задолженности исх. № 102-01-02894/2 от 09.03.2017г.  Согласно почтовому уведомлению о вручении |указанная претензия получена ответчиком 21.03.2017г. До настоящего времени задолженность ответчиком не оплачена.

Согласно ч. 2 ст. 13 ФЗ от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами РФ и не противоречит существу договора водоснабжения.

В силу части  1 статьи  539 Гражданского кодекса  Российской Федерации абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

В соответствии с частью  2 статьи 544 Гражданского кодекса  Российской Федерации порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ч. 2 ст. 14 ФЗ от 07.12.2011г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами РФ и не противоречит существу договора водоотведения.

Статьей  781 Гражданского кодекса  Российской Федерации предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Пунктами 28 и 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. № 644, предусмотрено, что абоненты оплачивают полученную холодную воду и отведенные сточные воды до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.  Абонент обязан производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса  Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Доказательств оплаты суммы долга в указанном размере суду не представлено, никаких документов в опровержение доказательств истца ответчик в дело не представил.

При таких обстоятельствах, судом признается подлежащей взысканию с ответчика задолженность за водоснабжение и водоотведение за ноябрь, декабрь, 2016г. и январь, февраль 2017г. в сумме 24.447  рублей 47 копеек.

Заключенный сторонами договор №4975 от 12.03.2012г. является договором холодного водоснабжения и водоотведения (статья 15 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"), содержащим элементы договора возмездного оказания услуг, по которому ответчик обязуется оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а ответчик обязуется оплатить эти услуги (статья 779 ГК РФ), и договора энергоснабжения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

По правилам статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 309 Гражданского Кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями  делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Факт надлежащего исполнения истцом договорных обязательств подтвержден материалами дела и ответчиком не опровергнут.

С учетом изложенного, суд считает правомерными, доказанными документально и подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика плату за негативное воздействие на окружающую среду за период: январь-декабрь 2016г. в размере 187 850 руб. 37 коп., плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за январь 2016г. в размере 950 руб. 22 коп., задолженности за водоснабжение и водоотведение за ноябрь, декабрь 2016г., январь, февраль 2017г. в сумме 24 447 руб. 47 коп.

Истец также заявил требования о взыскании неустойки с учетом уменьшения в сумме 1000 руб.59  коп., начисленной за период с 11.12.2016г.  по 31.03.2017г.  В части  взыскания неустойки в размере 88   руб. 29  коп.   отказалась  от исковых требований.

В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Истцом произведен расчет неустойки с учетом положений статьей 13,14 Федерального Закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 №416-ФЗ  (в редакции Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ).

Федеральным законом от 03.11.2015г. № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской  Федерации   в   связи   с   укреплением   платежной   дисциплины   потребителей энергетических ресурсов» (далее - Закон № 307-ФЗ)  внесены изменения в Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011г.  № 416-ФЗ в части ответственности за неисполнение или несвоевременное исполнение обязательств по договорам водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с п. 6.2 части 6 статьи 13  и п. 6.2. части 6 статьи 14 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» абонент несвоевременно и (или) не полностью оплативший питьевую воду и услуги по водоотведению обязан уплатить организации, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» применение предусмотренного законом порядка начисления пеней является обязательным.  

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 (раздел «Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике», ответ на вопрос № 3), при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка рефинансирования ЦБ РФ на день его вынесения.

С 18.09.2017 г. действует ставка рефинансирования ЦБ РФ в размере 8,5%.

В соответствии с требованиями статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчик расчет пени не оспорил. Проверив  расчет  пени,  суд  считает  его верным.

Оценив в совокупности представленные доказательства и обстоятельства, суд считает требования истца о взыскании с ответчика неустойки в размере 1000 руб. 59 коп. коп. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При приеме иска к производству истцу, по его ходатайству, была предоставлена отсрочка по уплате госпошлины.

Согласно требованиям статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина  в сумме 7285 руб.

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 110, пунктом 4 части 1 статьи 150, статьей 151  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Закрытого акционерного общества «Астраханский Промышленно-Экологический Комплекс» в пользу Муниципального  унитарного  предприятия г.Астрахани «Астрводоканал» плату за негативное воздействие на окружающую среду за период: январь-декабрь 2016г. в размере 187 850 руб. 37 коп., плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за январь 2016г. в размере 950 руб. 22 коп., задолженность за водоснабжение и водоотведение за ноябрь, декабрь 2016г., январь, февраль 2017г. в сумме 24 447 руб. 47 коп., пени в размере 1 000 руб. 59 коп.

            Взыскать с Закрытого акционерного общества «Астраханский Промышленно-Экологический Комплекс» в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 7 285 руб.

            В части взыскания 88 руб. 29 коп. производство прекратить.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

Судья

Л.Н. Цепляева