АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-20741/2022

26 мая 2023 года

город Саратов

 

Резолютивная часть решения объявлена 23 мая 2023 года

Полный текст решения изготовлен 26 мая 2023 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Козиковой В.Е., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, 

по делу по исковому заявлению Акционерного общества «Ситиматик» ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: 

индивидуальный предприниматель ФИО3 

АО "Мебельная компания "Шатура", 

ООО «Ситиматик», 

о взыскании задолженности, 

при участии в судебном заседании:

от истца- ФИО4, представитель по доверенности №11 от 21.12.2022 года, 

от ИП ФИО2 - ФИО5, адвокат, действующий на основании доверенности от 15.05.2023 года, 

от ИП ФИО3- ФИО5, адвокат, действующий на основании доверенности от 22.08.2022 года, 

иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены 

 

У С Т А Н О В И Л:

В Арбитражный суд Саратовской области поступило исковое заявление Акционерного общества «Ситиматик» к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО за период октябрь 2020 - декабрь 2020 в размере 25397 рублей 51 копейка, расходов по оплате государственной пошлины в размере 2000 рублей. 

Исковые требования основаны на ненадлежащем исполнении ответчиком обязательств по своевременной и полной оплате оказанных услуг в порядке и в сроки, предусмотренные законом.

Определением суда от 15.08.2022 г. дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Определением от 11.10.2022 г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 16.11.2022 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (

<

...>).

Определением от 13.12.2022 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено  Акционерное общество "Мебельная компания "Шатура" ИНН: 

<

***> (140700, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ШАТУРА ГОРОД, БОТИНСКИЙ ПРОЕЗД, 37).

Определением от 26.01.2023 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью "Ситиматик" ИНН: 

<

***> (214009, 

<

...>, лит.А, эт.1).

Суду предоставляются доказательства, отвечающие требованиям статьям 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

В ходе рассмотрения дела истцом заявлено ходатайство о замене ненадлежащего ответчика ИП ФИО3 на ФИО2 в порядке статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которому Акционерное общество «Ситиматик», г. Москва (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) просило произвести замену ненадлежащего ответчика ИП ФИО3 ФИО6 на ИП ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (

<

...>) и взыскать с ИП ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, задолженность за оказанные услуги по. обращению с ТКО за период октябрь 2020-декабрь 2020 в размере 25 397,51 руб.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 11.04.2023 г. произведена замена ненадлежащего ответчика индивидуального предпринимателя ФИО3 на индивидуального предпринимателя ФИО2, ИП ФИО3 привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.

В судебное заседание явились представитель истца, представитель ответчика ,представитель 3-го лица ИП ФИО3

Лицам, участвующим в деле, разъяснены права и обязанности в порядке статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Отводов суду не заявлено. 

Иные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области – http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда. 

В соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу сторона должна самостоятельно предпринимать меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

 При применении данного положения, как указывает Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 4 постановления от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ» первым судебным актом для лица, вступившего в дело позднее, является определение об удовлетворении ходатайства о вступлении в дело, определение о привлечении в качестве третьего лица к участию в деле.

В соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе. 

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных перерывах в судебном заседании размещена на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru.

От ответчика поступило ходатайство об оставлении без рассмотрения искового заявления АО «Ситиматик» по делу №А57-20741/2022 в связи с несоблюдением претензионного срока в отношении замененного надлежащего ответчика ИП ФИО2

Истец возражает против удовлетворения ходатайства, 3-е лицо ИП ФИО3 просит удовлетворить заявленное ходатайство.

В связи с отсутствием оснований для оставления искового заявления без рассмотрения судом отказано в удовлетворении заявленного ходатайства, о чем вынесено определение от 16.05.2023 г.

От 3-го лица ФИО3 поступило ходатайство о прекращении производства по делу в части исковых требований к ИП ФИО3.

Истец возражает против удовлетворения ходатайства, ответчик просит удовлетворить заявленное ходатайство.

Арбитражным судом установлено, что определением Арбитражного суда Саратовской области от 11.04.2023 г. произведена замена ненадлежащего ответчика индивидуального предпринимателя ФИО3 на индивидуального предпринимателя ФИО2, ИП ФИО3 привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.

Таким образом, в рамках настоящего дела не рассматриваются какие-либо исковые требования к ИП ФИО3, в связи  с чем оснований для прекращения производства по настоящему делу, установленных  ст.150 АПК РФ, не имеется. 

В связи с отсутствием достаточных оснований судом отказано в удовлетворении заявленного ходатайства.

Истец поддерживает исковые требования в полном объеме.

Ответчик и 3-е лицо ИП ФИО3 возражают против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск. 

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании объявлен перерыв с 16.05.2022 г. до 23.05.2023 г. до 12 часов 13 минут, о чем было вынесено протокольное определение.

После перерыва судебное заседание продолжено. Явился представитель истца, представитель ответчика, представитель 3-го лица ИП ФИО3, иные представители сторон не явились, извещенные о времени и месте судебного заседания.

Информация о времени и месте продолжения судебного заседания в соответствии с разъяснениями, данными в пункте 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2013 года № 99 «О процессуальных сроках», размещена в информационном сервисе «Календарь судебных заседаний» на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области в информационно телекоммуникационной сети «Интернет».

Материалами дела установлено, что адрес регистрации ответчика ИП ФИО2: Пензенская область, в соответствии с выпиской из ЕГРИП.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом. 

Как следует из норм Арбитражного процессуального кодекса РФ под установленным порядком обращения в арбитражный суд понимается, в том числе, и соблюдение истцом правил о подсудности.

Таким образом, настоящее дело по подсудности должно быть рассмотрено в Арбитражном суде Пензенской области.

Представитель истца, возражал о передачи дела на рассмотрение в Арбитражный суд Пензенской области, ссылаясь на место фактического исполнения договора и адрес проживания ответчика.

Представитель ответчика возражает о передачи дела на рассмотрение в Арбитражный суд Пензенской области и настаивает на рассмотрении в Арбитражном суде Саратовской области, в связи с тем, что фактический адрес проживания ответчика: 

<

...>.

Представитель 3-го лицаИП ФИО3 также возражает о передачи дела на рассмотрение в Арбитражный суд Пензенской области.

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым рассмотреть настоящее дело в Арбитражный суд Саратовской области.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании объявлен перерыв с 16.05.2022 г. с 12 часов 13 минут до 23.05.2023 г. до 13 часов 40 минут.

После перерыва судебное заседание продолжено. Явился представитель истца, представитель ответчика, представитель 3-го лица ИП ФИО3, иные представители сторон не явились, извещенные о времени и месте судебного заседания.

Информация о времени и месте продолжения судебного заседания в соответствии с разъяснениями, данными в пункте 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2013 года № 99 «О процессуальных сроках», размещена в информационном сервисе «Календарь судебных заседаний» на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области в информационно телекоммуникационной сети «Интернет».

От ответчика поступило ходатайство об отложении судебного заседания для предоставления дополнительных доказательств.

В связи с отсутствием достаточных доказательств суд не находит основания для удовлетворения заявленного ходатайства об отложении судебного заседания.

Дело рассматривается в порядке ст. 152-156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67,68,75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Исследовав материалы дела, проверив доводы, изложенные в исковом заявлении, отзывах на исковое заявление, заслушав представителей истца, ответчика, 3-го лица, руководствуясь принципом состязательности сторон, закрепленным статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьей 123 Конституции Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Как следует из материалов дела, между Министерством природных ресурсов и экологии Саратовской области и АО «Управление отходами» (переименованное в АО «Ситиматик») на основании протокола о результатах проведения конкурсного отбора регионального оператора от 25 декабря 2017 года заключено Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Саратовской области (Зона деятельности № 1). 

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места сбора которых находятся в зоне деятельности регионального оператора. 

Статьей 24.7 Федерального закона от 24.06.1998года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусмотрено, что региональный оператор заключает договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. 

Пункт 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» закрепляет, что собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. При этом договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. 

Согласно пункту 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). 

Пунктом 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Пункт 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ определяет, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями. Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016года №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008года №641» (далее - Правила обращения с ТКО) утверждена форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. 

Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном разделом 1(1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 года № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641» (далее - Правила обращения с ТКО). 

Указанные Правила обращения с ТКО являются обязательными для Регионального оператора и собственников ТКО.

В соответствии с пунктом 8(1). Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся:

а) в жилых помещениях в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации), - с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;

б) в жилых домах, - с организацией (в том числе некоммерческим объединением), действующей от своего имени и в интересах собственника;

в) в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации) (далее - нежилые помещения), и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

В соответствии с пунктом 8(17) региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.

12 июля 2018 года в официальном печатном издании органов государственной власти Саратовской области «Регион 64» Региональным оператором Саратовской области опубликовано адресованное потребителя предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора (выпуск №97 (4311)). 

Из содержания п. 8 (17) раздела I (1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2017 года №1156 следует, что потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы. 

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пп. 8 (5) – 8 (7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условия типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Таким образом, услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором независимо от наличия заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО. 

 

В соответствии с выпиской из ЕГРН нежилое помещение, расположенное по адресу: 413090, Саратовская обл., Маркс г, Ленина пр-кт, дом 34А, общей площадью 1250,6 кв.м. принадлежит на праве собственности ФИО2.

В соответствии с актом инспекционного контроля от 13.04.2021 г. было выявлено, что по адресу: 413090, Саратовская обл., Маркс г, Ленина пр-кт, дом 34А, в спорном нежилом помещении, расположен универсальный магазин – магазин мебели.

Согласно выписки из ЕГРИП основным видом деятельности ИП ФИО2 является «Торговля розничная мебелью, осветительными приборами и прочими бытовыми изделиями в специализированных магазинах» (47.59)».

В материалы дела представлен договор аренды нежилого помещения заключенный между ФИО2 (Арендодатель) и ИП ФИО3 (Арендатор), согласно которому Арендодатель передает Арендатору часть нежилого помещения площадью 15 кв.м., расположенного на 1 этаже в 4-этажном нежилом здании общей площадью 1250,6 кв.м., кадастровый номер 64:44:040106:220, по адресу: 

<

...>.

Договором аренды не предусмотрена обязанность Арендатора – ИП ФИО3 по оплате за оказанные услуги по обращению с ТКО.

Статьей 24.7 Закона № 89-ФЗ предусмотрено, что Региональный оператор заключает договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. 

Пункт 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ закрепляет, что собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. При этом договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

Из положений статьи 24.7 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ, а также Постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации № 641» следует, что правоотношении между региональным оператором и потребителем (отходообразователем) могут возникать в силу подписания соответствующего договора в письменной форме, а также в силу закона.

Федеральным законом от 29.12.2014 года № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» установлен порядок определения массы отходов, поступивших оператору в целях расчетов по договорам в области обращения с отходами, заключаемым между региональным оператором и потребителями.

Согласно статье 24.10 Закона (а) Правительство Российской Федерации принимает правила коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, порядок расчета нормативов накопления твердых коммунальных отходов и устанавливает случаи, когда объем и (или) масса твердых коммунальных отходов определяются исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, (б) субъекты РФ или муниципальные образования (если субъекты РФ передадут в установленном порядке им полномочия в данной сфере) утверждают нормативы накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с порядком, определенным Правительством РФ.

Единый тариф на услугу Регионального оператора Саратовской области филиала акционерного общества «Управление отходами» (переименованное в АО «Ситиматик») установлен и введен в действие с 12 августа 2018 года Постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 31.07.2018 №28/1 (в редакции от 19 декабря 2019 г. № 45/43, от 18 декабря 2020 № 35/111).

Пунктом 5 «Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 03 июня 2016 г. №505, коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется:

 а) расчетным путем исходя из: 

- нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема; 

- количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов; 

б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения. 

Согласно пункту 9 Правил обращения с ТКО потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами.

Учет объема ТКО в отношении ответчика производится истцом в соответствии с Правилами коммерческого учета объема ТКО, утвержденными постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 года № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы ТКО», расчетным способом исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, установленных приказом министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области, действующим в соответствующий расчетный период.

Нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Саратовской области установлены Министерством природных ресурсов и экологии Саратовской области в приказе №157 от 26 апреля 2021 года (ранее - №134 от 18.03.2020 г., № 47 от 05.02.2018 г.) «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Саратовской области».

Сроки и порядок оплаты определены Типовым договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Под расчетным периодом по настоящему договору понимается один календарный месяц. Потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно п. 1 ст. 13.4. Федерального закона N 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменений в Постановление Правительства РФ от 25.08.2008 № 641 (вместе с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами) (далее Правила №1156), утвержден порядок осуществления сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов, которым установлено, что потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов, определённых договором на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами. 

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 22.09.2016 №707, от 30 мая 2020 г. № 262 утверждена территориальная схема обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Саратовской области (https://minforest.saratov.gov.ru/ статистическая информация/территориальная схема обращения с отходами Саратовской области/приложение №6/).

Согласно пункту 9 Правил обращения с ТКО потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами.

Сторонами согласованны технические характеристики мест накопления ТКО и периодичность вывоза, годовой объем принимаемых ТКО.

В качестве собственников твердых коммунальных отходов выступают как собственники объектов образования ТКО (зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, земельных участков), так и иные владельцы и (или) пользователи данных объектов на законных основаниях, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на соответствующем объекте.

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, приведенных в определении от 26.02.2016 № 309-ЭС15-13978, образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека, а, следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского договора неизбежно вызывает формирование отходов.

Истец является единственным хозяйствующим субъектом, имеющим право оказывать услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Саратовской области. 

Ответчиком не представлены предусмотренные законодательством доказательства, не оказания услуг, либо оказание услуг ненадлежащего качества истцом. 

Начисления истцом произведены в соответствии с законодательством, условиями типового договора и составляют за период с октября 2020 г. по декабрь 2020 г. в размере 25 397,51 руб. 

Судом проверен расчет начислений истца и признан верным.

Исходя из того, что АО «Ситиматик» обеспечивает и осуществляет прием всех ТКО, образующихся у пользователей, находящихся на территории Саратовской области, и обеспечивает сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение отходов в соответствии с законодательством Российской Федерации, правилами обращения с отходами, территориальной схемой обращения с ТКО и т.д., тем самым у ответчика возникает обязанность оплачивать услуги по обращению с ТКО по утвержденным тарифам и нормативам накопления.

За спорный период акты о нарушениях в порядке, предусмотренном действующим законодательством, сторонами не составлялись, услуги по обращению с ТКО были оказаны Региональным оператором в соответствии с законодательством и условиями типового договора.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений. 

Ответчик, оспаривая исковые требования, не доказал, что истец оказал ему услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в меньшем объеме, меньшей стоимостью, некачественно.

Согласно пункту 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. 

Статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. 

В силу положений статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. 

В спорный период истец оказывал услуги по обращению с ТКО на основании норм действующего законодательства и действующего договора. 

Факт оказания АО «Ситиматик» услуг ответчику по обращению с твердыми коммунальными отходами за спорный период подтверждается представленными в материалы дела доказательствами. 

Ответчик доказательств оплаты в полном объеме оказанных услуг суду не представил. 

При таких обстоятельствах суд считает требование Акционерного общества «Ситиматик» о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО2 задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО за период октябрь 2020 года – декабрь 2020 года в размере 25397 руб. 51 коп. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд решает вопрос о распределении судебных расходов. 

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Акционерного общества «Ситиматик» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)   задолженность за оказанные услуги по обращению с ТКО за период октябрь 2020 - декабрь 2020 в размере 25397,51 рублей, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000 рублей.

В удовлетворении ходатайства ФИО3 о прекращении производства по делу отказать.

Возвратить Акционерному обществу «Ситиматик» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) из бюджета государственную пошлину в размере 24 рублей.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. 

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную, кассационную инстанции в порядке, предусмотренном главами 34, 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи соответствующей жалобы через арбитражный суд первой инстанции. 

 

Судья арбитражного суда 

Саратовской области                                                                              

                                    В. Е. Козикова