АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-11131/2024

г. Владивосток

31 января 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена  23 января 2025 года. 

Полный текст решения изготовлен  31 января 2025 года.

Арбитражный суд Приморского края  в составе судьи  Власенко Т.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Обрашко Е.А., рассмотрев в судебном заседании посредством веб-конференции дело по иску открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации 23.09.2003) к обществу с ограниченной ответственностью «Омега трейд» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации 05.05.2016 о взыскании 16 550,90 рублей по оплате услуг по хранению груза в месте временного хранения,

третьи лица: Уссурийская таможня, общество с ограниченной ответственностью «ААРОН», 

при участии в заседании:  от истца (онлайн) – ФИО1, паспорт, диплом, доверенность от 17.10.2023 сроком 20.06.2026,

установил:

установил: истец – открытое акционерное общество «Российские железные дороги» обратился с исковым заявлением к ответчику – обществу с ограниченной ответственностью «Омега трейд» о взыскании задолженности по оплате оказанных услуг по хранению груза в месте временного хранения в сумме 16 550,90 рублей за период с 24.07.2023 по 29.07.2023, на основании железнодорожной накладной № 32354979, отчетов по форме ДО-1 № 171599 от 24.07.2023, по форме ДО-2 № 103028 от 30.07.2023, 221,30 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 27.04.2024 по 27.05.2024, процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на сумму задолженности, начиная с 28.05.2024 по день фактической оплаты задолженности.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явились, ходатайств и заявлений о причинах неявки не представили.

Суд, руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проводит судебное заседание в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Истец ответил на вопросы суда, исковые требования поддержал в полном объеме. 

В обоснование исковых требований истец указал, что в соответствии с правовой регламентацией п. 3 ч. 1 и ч. 4 ст. 119 Федерального закона № 289-ФЗ, а также п. 2 ч. 1 статьи 152 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее  ТК ЕАЭС) ответчик, являясь в соответствии с ч. 1 ст. 83 ТК ЕАЭС декларантом прибывшего груза, обязан был совершить таможенные операции, связанные с таможенным декларированием или помещением на временное хранение груза, срок которых истек. В нарушение указанных требований законодательства ответчиком каких-либо действий, связанных с таможенным декларированием груза или помещением его на хранение, в установленный законом срок не предпринято, в связи с чем, истец указывает на наличие у ответчика перед истцом задолженности по оплате оказанных услуг по хранению груза в месте временного хранения в спорном размере.

Ответчик иск оспаривает, согласно доводам, изложенным в отзыве и дополнениям к нему, ссылаясь на то, что истец является естественной монополией и устанавливать тарифы не имеет права, на грузополучателя не может быть возложена обязанность по внесению платы за пользование вагонами до исполнения  перевозчиком обязанности по доставке груза, то есть фактически до проставления таможенным органом в железнодорожной накладной отметки, позволяющей выдать документы грузополучателю. Кроме того, обязанность по оплате услуг по хранению груза в месте временного хранения должна быть возложена на перевозчика ООО «ААРОН».

Как следует из искового заявления, в июле 2023 г. из места прибытия в место доставки – станцию Гродеково Дальневосточной железной дороги, в адрес грузополучателя – общества с ограниченной ответственностью «Омега трейд» (далее грузополучатель), по железнодорожной накладной № 32354979 по окончанию процедуры таможенного транзита прибыл вагон № 3820003 с грузами, находящимися под таможенным контролем.

ОАО «РЖД» (далее  перевозчик) представило Таможенному органу транзитную декларацию для завершения таможенной процедуры транзита, которая была завершена 23.07.2023 в 04 час. 06 мин. (вагон № 3320003).

Срок, в течение которого грузополучатель был обязан совершить таможенные операции, связанные с таможенным декларированием или помещением груза на временное хранение истек 23.07.2023 в 06 час. 06 мин

Истец в соответствии с генеральным разрешением № 10716000/250722/0007/4, выданным в соответствии с п. 8 ч.1 ст. 90 Федерального закона № 289-ФЗ, осуществляет временное хранение товаров (грузов) на железнодорожных путях в пределах станции Гродеково.

Ответчик, являясь в соответствии с ч. 1 ст. 83 ТК ЕАЭС декларантом прибывшего груза, не позднее указанных выше сроков обязан был совершить таможенные операции, связанные с таможенным декларированием или помещением на временное хранение груза.

В связи с неисполнением ответчиком предусмотренных законодательствам обязанностей по совершению таможенных операций, истец, в соответствии с правовой регламентацией ч. 3 ст. 152 ТК ЕАЭС, ч. 1 ст. 100 ТК ЕАС поместил прибывший груз на временное хранение согласно  отчету  по форме ДО-1 № 171559 от 24.07.2023 (24.07.2023 в 10 час. 43 мин.).

В соответствии с отчетом по форме ДО-2 № 103028 от 30.07.2023, груз хранился в месте временного хранения с 10 час. 43 мин. 24.07.2023 по 10 час. 00 мин. 29.07.2023.

За оказанную услугу по хранению груза на СВХ грузополучателю начислена плата в общем размере 16 550,90 рублей.

Во исполнение претензионного досудебного порядка разрешения споров, в адрес ответчика направлена претензия № ИСХ-7105/ДТЦФТО от 19.04.2024, которая оставлена ответчиком без удовлетворения, в связи с чем, ОАО «РЖД» вынуждено обратиться в Арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с представленными в материалы дела пояснениями Уссурийской таможни, 2207.2023 вагон № 3820003 с грузом прибыл в адрес ООО «Омега Трейд» из КНР на таможенную территорию Евразийского экономического союза, о чем Пограничным таможенным постом Уссурийской таможни были сформированы сообщения о прибытии. Товары были помещены под таможенную процедуру таможенного транзита, таможенный орган назначения - Гродековский таможенный пост Уссурийской таможни. После завершения таможенной процедуры таможенного транзита вагон с товаром был помещен на временное хранение в постоянную зону таможенного контроля железнодорожной станции Гродеково-1, о чем сформирован отчет по форме ДО-1. Выдача товаров осуществлялась по факту выпуска товара в соответствии с заявленной таможенной процедурой (номера деклараций на товары указаны в отчетах по форме ДО-2).

Суд, рассмотрев материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Между сторонами сложились правоотношения регулируемые положениями Таможенного законодательства Российской Федерации и Евразийского экономического союза (Федеральный закон от 03 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Таможенный кодекс Евразийского экономического союза).

На основании части 1 статьи 151 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) действие таможенной процедуры таможенного транзита завершается после доставки товаров в место доставки товаров, определенное таможенным органом отправления. 

Согласно части 3 статьи 151 ТК ЕАЭС для завершения действия таможенной процедуры таможенного транзита перевозчик либо, если это предусмотрено законодательством государств-членов о таможенном регулировании, декларант товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита, обязан представить таможенному органу назначения транзитную декларацию, а также имеющиеся у него другие документы в отношении товаров, перевозимых с использованием водного, воздушного или железнодорожного транспорта, - в течение времени, установленного технологическим процессом (графиком) порта, аэропорта или железнодорожной станции при осуществлении международной перевозки, либо иного срока, установленного законодательством государств-членов о таможенном регулировании

Аналогичное положение установлено частью 1 статьи 118 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 289-ФЗ), в соответствии с которой после прибытия в место доставки товаров перевозчик либо декларант товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита, обязан представить таможенному органу назначения транзитную декларацию, а также имеющиеся у него другие документы, если таможенное декларирование таможенной процедуры таможенного транзита осуществлялось в письменной форме, или сведения о регистрационном номере электронной транзитной декларации, если таможенное декларирование таможенной процедуры таможенного транзита осуществлялось в электронной форме. 

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 118 Федерального закона № 289-ФЗ истец представил Таможенному органу транзитную декларацию для завершения таможенной процедуры транзита, которая была завершена 23.07.2023 в 04 час. 06 мин. Также перевозчик уведомил грузополучателя о прибытии груза в его адрес. Доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.

Как указано в ч. 1 ст. 119 Федерального закона № 289-ФЗ после регистрации таможенным органом назначения подачи документов, указанных в части 1 статьи 118 настоящего Федерального закона, лица, указанные в подпунктах 1 - 3 пункта 1 статьи 83 Кодекса Союза, обязаны совершить таможенные операции, связанные с помещением товаров на временное хранение или их таможенным декларированием:

1) в отношении товаров, перевозимых автомобильным транспортом, не позднее восьми часов рабочего времени таможенного органа после регистрации подачи документов таможенным органом назначения;

2) в отношении товаров, перевозимых с использованием воздушных судов, не позднее двенадцати часов после регистрации подачи документов таможенным органом назначения;

3) в отношении товаров, перевозимых с использованием водных судов и железнодорожного транспорта, не позднее двенадцати часов после регистрации подачи документов таможенным органом назначения, а в случае осуществления разгрузки (перегрузки) товаров не позднее двенадцати часов после завершения операций, связанных с разгрузкой (перегрузкой) товаров.

Как следует из ч. 4 вышеуказанной статьи срок совершения таможенных операций, указанных в части 1 настоящей статьи, исчисляется с момента завершения таможенного транзита.

На основании ч. 1 ст. 152 ТК ЕАЭС, в случае если иное не предусмотрено законодательством государств-членов о таможенном регулировании, после регистрации таможенным органом назначения подачи документов, указанных в пункте 3 статьи 151 настоящего Кодекса, лица, указанные в подпунктах 1 - 3 пункта 1 статьи 83 настоящего Кодекса, обязаны совершить таможенные операции, связанные с помещением товаров на временное хранение или их таможенным декларированием:

1) в отношении товаров, перевозимых автомобильным транспортом, - не позднее 8 часов рабочего времени таможенного органа после регистрации подачи документов таможенным органом назначения;

2) в отношении товаров, перевозимых с использованием водных, воздушных судов или железнодорожного транспорта, - в течение времени, установленного технологическим процессом (графиком) порта, аэропорта или железнодорожной станции при осуществлении международной перевозки, либо иного срока, установленного законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

В соответствии с ч. 1 ст. 83 ТК ЕАЭС декларантами товаров, помещаемых под таможенные процедуры, могут выступать:

1) лицо государства-члена:

являющееся стороной сделки с иностранным лицом, на основании которой товары перемещаются через таможенную границу Союза;

от имени и (или) по поручению которого заключена сделка, указанная в абзаце втором настоящего подпункта;

имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, - если товары перемещаются через таможенную границу Союза не в рамках сделки, одной из сторон которой является иностранное лицо;

являющееся стороной сделки, заключенной с иностранным лицом или с лицом государства-члена в отношении иностранных товаров, находящихся на таможенной территории Союза;

являющееся экспедитором, - при заявлении таможенной процедуры таможенного транзита;

2) иностранное лицо:

являющееся организацией, имеющей представительство или филиал, созданные и (или) зарегистрированные на территории государства-члена в установленном порядке, - при заявлении таможенных процедур только в отношении товаров, перемещаемых для собственных нужд такого представительства или филиала;

являющееся собственником товаров, если товары перемещаются через таможенную границу Союза не в рамках сделки между иностранным лицом и лицом государства-члена;

имеющее право владения и пользования товарами, если товары перемещаются через таможенную границу Союза не в рамках сделки между иностранным лицом и лицом государства-члена, - при заявлении таможенной процедуры таможенного склада, таможенной процедуры временного ввоза (допуска), таможенной процедуры реэкспорта, специальной таможенной процедуры;

3) дипломатические представительства, консульские учреждения, представительства государств при международных организациях, международные организации или их представительства, иные организации или их представительства, расположенные на таможенной территории Союза;

4) перевозчик, в том числе таможенный перевозчик, - при заявлении таможенной процедуры таможенного транзита;

5) иностранное лицо, получившее в соответствии с международным договором государства-члена с третьей стороной документ, предусмотренный таким международным договором, предоставляющий такому лицу право на вывоз с таможенной территории Союза товаров, находящихся на таможенной территории Союза, - при заявлении таможенной процедуры таможенного склада, таможенной процедуры реэкспорта, таможенной процедуры экспорта.

В соответствии с правовой регламентацией пункта 3 части 1 и части 4 статьи 119 Федерального закона № 289-ФЗ, а также пункта 2 части 1 статьи 152 ТК ЕАЭС ответчик, являясь в соответствии с частью 1 статьи 83 ТК ЕАЭС декларантом прибывшего груза, не позднее 23.07.2023 в 16 час. 06 мин. обязан был совершить таможенные операции, связанные с таможенным декларированием или помещением на временное хранение груза.

Между тем в нарушение указанных требований законодательства ответчиком каких-либо действий, связанных с таможенным декларированием груза или помещением его на хранение, в установленный законом срок предпринято не было, что послужило основанием для помещения истцом во исполнение пункта 3 статьи 152 ТК ЕАЭС прибывшего груза на временное хранение на железнодорожных путях в пределах станции Гродеково.

Как указано в ч. 3 ст. 152 ТК ЕАЭС в случае несовершения лицами, указанными в подпунктах 1 - 3 пункта 1 статьи 83 настоящего Кодекса, таможенных операций, предусмотренных абзацем первым пункта 1 настоящей статьи, перевозчик обязан совершить таможенные операции, связанные с помещением товаров на временное хранение в соответствии с главой 16 настоящего Кодекса, не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации таможенным органом назначения подачи документов.

В связи с неисполнением ответчиком предусмотренных законодательствам обязанностей по совершению таможенных операций, истец, в соответствии с правовой регламентацией ч. 3 ст. 152 ТК ЕАЭС обязан был не позднее следующего дня, то есть в любое время в течение суток – 24.07.2023 поместить прибывший груз на временное хранение.

На основании ч. 1 ст. 90 Федерального закона № 289-ФЗ в соответствии со статьей 99 Кодекса Союза местами временного хранения товаров являются:

1) склад временного хранения таможенного органа;

2) помещение, открытая площадка и иная территория уполномоченного экономического оператора в соответствии с пунктом 3 статьи 437 Кодекса Союза;

3) помещение, склад, открытая площадка и иная территория получателя товаров;

4) отдельное помещение в месте международного почтового обмена либо иное место, предназначенное для совершения таможенных операций в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, в соответствии с пунктом 4 статьи 286 Кодекса Союза;

5) место хранения неполученного или невостребованного багажа, перемещаемого в рамках договора об авиационной или о железнодорожной перевозке пассажира;

6) место разгрузки и перегрузки (перевалки) товаров в пределах территории морского (речного) порта;

7) площадка, расположенная в пределах режимной территории воздушного пункта пропуска, предназначенная для временного хранения воздушного судна (его крупногабаритных запасных частей) в месте его стоянки и (или) обслуживания либо предназначенная для разгрузки и перегрузки (перевалки) иностранных товаров, место ввоза которых в Российскую Федерацию и место вывоза из Российской Федерации совпадают;

8) железнодорожные пути и контейнерные площадки, расположенные в согласованных с таможенными органами местах в пределах железнодорожных станций и предназначенные для временного хранения товаров без их выгрузки из транспортных средств;

9) территория свободного склада;

10) участок акватории морского (речного) порта, расположенный в пределах пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации либо в месте доставки товаров;

11) место постоянного или временного проживания (пребывания), заявленное иностранным физическим лицом, осуществившим ввоз товаров и имеющим намерение переселиться на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, получить статус беженца или вынужденного переселенца в соответствии с законодательством Российской Федерации;

12) склад магазина беспошлинной торговли в отношении товаров, заявленных под таможенную процедуру беспошлинной торговли, в том числе в целях проведения таможенного контроля в отношении данных товаров до выпуска таких товаров, а также в случае, предусмотренном статьей 124 Кодекса Союза;

13) другие места, определяемые федеральными законами или актами Правительства Российской Федерации.

В силу пункта 8 части 1 статьи 90 Закона №289-ФЗ иными местами временного хранения товаров являются железнодорожные пути и контейнерные площадки, расположенные в согласованных с таможенными органами местах в пределах железнодорожных станций и предназначенные для временного хранения товаров без их выгрузки из транспортных средств.

Как следует из материалов дела, истец в соответствии с генеральным разрешением № 10716000/250722/0007/4, выданным в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 90 Федерального закона № 289-ФЗ, осуществляет временное хранение товаров (грузов) на железнодорожных путях в пределах станции Гродеково.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ТК ЕАЭС для помещения товаров на временное хранение перевозчик или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, представляет таможенному органу транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) таможенные документы, содержащие сведения о товарах, отправителе и получателе товаров, стране их отправления и стране назначения, либо документ, содержащий сведения о номере регистрации предварительной информации, представленной в виде электронного документа. Подача документов таможенному органу может быть осуществлена в электронном виде.

Как следует из ч. 1 ст.91 Федерального закона № 289-ФЗ при помещении товаров на склад временного хранения или в иные места временного хранения, в которых в соответствии со статьей 90 настоящего Федерального закона может осуществляться временное хранение товаров, перевозчик или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, или их представители представляют в таможенный орган документы, определенные пунктом 1 статьи 100 Кодекса Союза.

Во исполнение предписания ч. 3 ст. 152 ТК ЕАЭС 24.07.2023 в 10 час. 43 мин. истец поместил, прибывший в адрес ответчика, груз в место временного хранения о чём, во исполнение требований ч. 1 ст. 100 ТК ЕАЭС и ч. 1 ст. 91 Федерального закона № 289-ФЗ, уведомил Таможенный орган, направив вышеназванные отчеты «О принятии товаров на хранение».

В соответствии с отчётами, груз хранился в месте временного хранения с 10 час. 43 мин. 24.07.2023 по 10 час. 00 мин. 29.07.2023.

На основании п. 3.1 телеграммы № ИСХ-18881/ДТЦФТО от 23.11.2022 временное хранение иностранных товаров (грузов), находящихся под таможенным контролем, в том числе без их выгрузки из транспортных средств на СВХ и иных местах временного хранения (ЗТК), расположенных в пределах железнодорожных станций - 113,40 руб/вагоно/час; 11,0 руб/контейнеро/час за 3,5-тонный контейнер; 58,0 руб/контейнер/час за 20,24-тонный контейнер (20фут); 113,40 руб/контейнер/час за контейнер свыше 24тн.

Исходя из ставки установленной пунктом 3.1 телеграммы № ИСХ-18881/ДТЦФТО от 23.11.2022 в 113,40 рублей вагоно/час (без НДС), стоимость фактически оказанных ответчику услуг по хранению составила 16 329,60 рублей (в т.ч. НДС), от оплаты которых ответчик отказался.

Ответчиком в материалы дела представлена декларация на товары № 10720010/270723/3061592, предоставляемая таможенному органу для выполнения таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления. 

Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 г. № 257 «О форме декларации на товары и порядке ее заполнения» утвержден порядок заполнения декларации на товары (далее - Порядок № 257). В соответствии с пунктом 1 Порядка № 257 настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 5 статьи 105 ТК ЕАС и определяет ДТ в виде электронного документа и документа на бумажном носителе. 

Пунктом 14 Порядка № 257 установлено, что при декларировании товаров в таможенных процедурах выпуска для внутреннего потребления, таможенного склада, переработки на таможенной территории, переработки для внутреннего потребления, временного ввоза (допуска), реимпорта, беспошлинной торговли (в отношении иностранных товаров), уничтожения, отказа в пользу государства, свободной таможенной зоны (в отношении иностранных товаров), свободного склада (в отношении иностранных товаров), специальной таможенной процедуры декларантом заполняются следующие графы ДТ: 1 - 9, 11, 12 (за исключением таможенных процедур таможенного склада, уничтожения, отказа в пользу государства и специальной таможенной процедуры), 14, 15, 15 (а; b), 16, 17, 17 (а; b), 18 - 26, 29 - 44, 45 (за исключением таможенных процедур таможенного склада, уничтожения, отказа в пользу государства и специальной таможенной процедуры), 46, 47, «В», 48, 52 (в Республике Беларусь) и 54.

Согласно подпункту 28 пункта 15 Порядка № 257 в графе 30 «Местонахождение товаров» указываются следующие сведения о месте, в котором товары находятся на момент подачи ДТ либо будут находиться при предварительном или периодическом таможенном декларировании (в ДТ в виде электронного документа в соответствующих реквизитах структуры ДТ, а в ДТ в виде документа на бумажном носителе - в отдельных строках): код места нахождения товаров в соответствии с классификатором мест нахождения товаров; код таможенного органа, в регионе деятельности которого находится указанное место нахождения товаров, в соответствии с классификаторами таможенных органов, применяемыми в государствах - членах Союза; номер свидетельства о включении в реестр владельцев складов временного хранения или свидетельства о включении в реестр уполномоченных экономических операторов второго или третьего типа, если товары находятся на складе временного хранения, в сооружениях, помещениях (частях помещений), на открытых площадках (частях открытых площадок) уполномоченного экономического оператора, предназначенных для временного хранения товаров, либо документа, удостоверяющего регистрацию лица в качестве резидента (участника) свободной (специальной, особой) экономической зоны; место нахождения товаров в соответствии с пунктом 142 настоящего Порядка, или наименование железнодорожной станции (если место нахождения товаров расположено на территории железнодорожной станции (на подъездных путях)), или наименование морского (речного) порта (если место нахождения товаров расположено на территории морского (речного) порта), или наименование воздушного пункта пропуска (если место нахождения товаров расположено на территории воздушного пункта пропуска), или номер зоны таможенного контроля (регистрационный номер зоны таможенного контроля) (если в соответствии с законодательством государств - членов Союза ведется учет зон таможенного контроля). При этом сведения, предусмотренные абзацем четвертым настоящего подпункта, в графе не указываются.

При этом, как установлено пунктом 3 ст. 108 ТК ЕАЭС документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, должны быть у декларанта на момент подачи таможенной декларации, за исключением случаев, когда исходя из особенностей таможенного декларирования товаров, установленных законодательством государств-членов о таможенном регулировании в соответствии с пунктом 8 статьи 104 настоящего Кодекса или определенных статьями 114 - 117 настоящего Кодекса, такие документы могут отсутствовать на момент подачи таможенной декларации.

Фактически же из содержания графы 30, представленной Ответчиком ДТ, следует, что местонахождением товаров указано «99, 10716112, ПРИМОРСКИЙ КРАЙ, П. ПОГРАНИЧНЫЙ, УЛ. ВОКЗАЛЬНАЯ, ЗА, № 10716000/270122/00003/4 от 27.01.2022».

По адресу «

<

...> д. ЗА» осуществляет деятельность Таможенный пост ЖДПП Пограничный, непосредственно действующий на железнодорожном пункте пропуска Пограничный территории железнодорожной станции Гродеково Дальневосточной железной дороги.

Так, ДТ № 10720010/270723/3061592 соответствует номеру и дате генерального разрешения Уссурийской таможни, на основании которого ОАО «РЖД» осуществляет временное хранение импортных грузов на станции Гродеково.

Из вышеперечисленного следует, что при подаче таможенному органу деклараций на товары ответчик обладал сведениями о местонахождении товара (груза) в месте временного хранения, принадлежащего истцу, о чем им же самим указано в соответствующих декларациях, а, следовательно, к доводам ответчика об отсутствии оснований для взыскания с ответчика задолженности по оплате услуг временного хранения суд относится критически, при этом о факте прибытия груза в адрес Общества и о завершении таможенного транзита свидетельствует книга о уведомления о прибытии груза на станции ГРОДЕКОВО ДВС ж.д. -филиала ОАО «РЖД» и сведения системы АС ЭТРАН, с помощью которой стороны взаимодействуют.

В этой связи суд критически относится к доводу ответчика, который является профессиональным участником правоотношений в сфере таможенного законодательства и международных железнодорожных перевозок, что ему неизвестно чем руководствовался истец при начислении платы за услуги хранения. Доказательства обратного, в материалах дела отсутствуют, при этом ответчик не был лишен права поместить принадлежащий ему товар на хранение иному лицу.

Довод ответчика о том, обязанность по оплате услуг по хранению груза в месте временного хранения должна быть возложена на перевозчика ООО «ААРОН», суд оценивает критически.

В соответствии с перевозочными документами (транспортной накладной), грузы (товары), следующие под таможенным контролем, прибывали на станцию назначения Гродеково в адрес ответчика, который был указан в накладных, как грузополучатель (графа 4 Накладной). В п. 23 транспортной накладной плательщиком провозных платежей указан ООО «ААРОН», который, согласно с пояснениями ответчика, являлся перевозчиком данного товара.

В части 1 статьи 83 ТК ЕАЭС определено, декларантами товаров, помещаемых под таможенные процедуры, могут выступать: 

1) лицо государства-члена: являющееся стороной сделки с иностранным лицом, на основании которой товары перемещаются через таможенную границу Союза; от имени и (или) по поручению которого заключена сделка, указанная в абзаце втором настоящего подпункта; имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, если товары перемещаются через таможенную границу Союза не в рамках сделки, одной из сторон которой является иностранное лицо; являющееся стороной сделки, заключенной с иностранным лицом или с лицом государства-члена в отношении иностранных товаров, находящихся на таможенной территории Союза; являющееся экспедитором, при заявлении таможенной процедуры таможенного транзита;

2) иностранное лицо: являющееся организацией, имеющей представительство или филиал, созданные и (или) зарегистрированные на территории государства-члена в установленном порядке, при заявлении таможенных процедур только в отношении товаров, перемещаемых для собственных нужд такого представительства или филиала; являющееся собственником товаров, если товары перемещаются через таможенную границу Союза не в рамках сделки между иностранным лицом и лицом государства-члена; имеющее право владения и пользования товарами, если товары перемещаются через таможенную границу Союза не в рамках сделки между иностранным лицом и лицом государства-члена, при заявлении таможенной процедуры таможенного склада, таможенной процедуры временного ввоза (допуска), таможенной процедуры реэкспорта, специальной таможенной процедуры;

3) дипломатические представительства, консульские учреждения, представительства государств при международных организациях, международные организации или их представительства, иные организации или их представительства, расположенные на таможенной территории Союза;

4) перевозчик, в том числе таможенный перевозчик, при заявлении таможенной процедуры таможенного транзита; 

5) иностранное лицо, получившее в соответствии с международным договором государства-члена с третьей стороной документ, предусмотренный таким международным договором, предоставляющий такому лицу право на вывоз с таможенной территории Союза товаров, находящихся на таможенной территории Союза, при заявлении таможенной процедуры таможенного склада, таможенной процедуры реэкспорта, таможенной процедуры экспорта.

Таким образом, ответчик, являясь грузополучателем и лицом, обладающим правом на распоряжением грузом, является лицом, обладающим полномочиями в отношении товаров или заинтересованным лицом – по смыслу пункта 9 части 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС). 

В соответствии с правовой регламентацией части 1 статьи 82 ТК ЕАЭС таможенные операции совершаются таможенными органами, декларантами, перевозчиками, лицами обладающими полномочиями в отношении товаров, иными заинтересованными лицами. 

Частью 1 статьи 100 ТК ЕАЭС установлено, что для помещения товаров на временное хранение перевозчик или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, представляет таможенному органу транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) таможенные документы, содержащие сведения о товарах, отправителе и получателе товаров, стране их отправления и стране назначения, либо документ, содержащий сведения о номере регистрации предварительной информации, представленной в виде электронного документа.

Таким образом, положениями статьи 100 ТК ЕАЭС обязанность поместить товары на временное хранение возлагается, помимо декларанта и перевозчика, также и на иных лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров, применительно к рассматриваемому спору – в том числе и на ответчика.

Такое же правовое регулирование предусмотрено частью 2 статьи 89 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о таможенном регулировании), в соответствии с которой лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, находящихся на временном хранении, вправе совершать с такими товарами операции, необходимые для обеспечения их сохранности в неизменном состоянии. 

Кроме того, несмотря на предусмотренный статьей 83 ТК ЕАЭС перечень лиц, обладающих правом выступать декларантом в отношении товаров, помещенных по таможенные процедуры, действующим законодательством не установлено ограничение в распространении правомочий декларанта на иных лиц, непосредственно заинтересованных в распоряжении прибывшим с территории иностранного государства на таможенную территорию Евразийского экономического союза грузом. 

В соответствии с абзацами 1 и 3 пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" высшей судебной инстанцией разъяснено, что согласно части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации при разрешении споров, возникающих из таможенных отношений, суды применяют принципы таможенного регулирования (стандарты), нашедшие отражение в Генеральном приложении к Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур от 18 мая 1973 года, действующей в редакции Протокола от 26 июня 1999 года (далее - Киотская конвенция). 

Исходя из пункта 2 статьи 12 Киотской конвенции стандарты и рекомендации, сформулированные в специальных приложениях к этому международному договору, не являются обязательными для Российской Федерации. 

Однако названные стандарты и рекомендации могут учитываться судами в качестве информации об организации соответствующих таможенных процедур и о международной практике таможенного обложения товаров при толковании Таможенного кодекса и иных международных договоров (дополнительное средство толкования). 

Согласно стандартному правилу 3.7 Генерального приложения к Киотской конвенции от 18.05.1973 «Об упрощении и гармонизации таможенных процедур» любое лицо, обладающее правом распоряжаться товарами, имеет право выступать в качестве декларанта. «Декларант» означает любое лицо, которое декларирует товары или от чьего имени такое декларирование производится. 

При этом, в разъяснении Всемирной таможенной организации указано, что данное стандартное правило не должно пониматься как относящееся исключительно к собственнику товара, но толковаться в широком смысле и пониматься настолько широко, насколько это допускается национальным законодательством, с тем, чтобы в качестве декларанта могли выступать также третьи лица, действующие от имени собственников, включая получателей, перевозчиков, агентов и таможенных брокеров. 

Подтверждение названного международного правила невозможности ограничительного подхода к определению круга лиц, обладающих правами и обязанностями декларанта, также содержится и в Таможенном кодексе Евразийского экономического союза. 

Пунктом 3 статьи 143 ТК ЕАЭС предусмотрено, что декларантом товаров, перевозимых по таможенной территории ЕАЭС с использованием двух и более видов транспорта, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, могут выступать лица, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 83 ТК ЕАЭС, либо лицо государства - члена ЕАЭС, которое в соответствии с законодательством этого государства - члена ЕАЭС обладает полномочиями в отношении товаров, перевозимых с использованием двух и более видов транспорта, и обеспечивает организацию такой перевозки товаров. 

Таким образом, доводы ООО «Омега трейд» том, что обязанность по оплате услуг по хранению груза в месте временного хранения должна быть возложена на перевозчика ООО «ААРОН», не имеют правового значения для разрешения настоящего спора, поскольку перечисленными положениями таможенного законодательства обязанность совершения таможенных операций по помещению груза на хранение возложена и на ответчика, то есть он вправе осуществлять таможенную процедуру помещения товаров на временное хранение, что прямо следует из совместного толкования положений пункта 2 части 1 статьи 2, части 1 статьи 82 и части 1 статьи 100 ТК ЕАЭС. 

Именно ответчик, являясь грузополучателем и лицом обладающим полномочиями в отношении товаров, заинтересован в надлежащем декларировании товара и в случае неисполнения декларантом (в ограничительном толковании этого термина в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 83 ТК ЕАЭС) своей обязанности по подаче документов для таможенной очистки товара, обязан предпринять установленные законодательством меры для помещения груза на хранение. 

Довод ответчика о том, что на грузополучателя не может быть возложена обязанность по внесению платы за пользование вагонами до исполнения  перевозчиком обязанности по доставке груза, то есть фактически до проставления таможенным органом в железнодорожной накладной отметки, позволяющей выдать документы грузополучателю,

отклоняется  судом, поскольку предметом спора является взыскание денежных средств не за пользование вагонами, а за оказание услуг по временному хранению находящегося в указанных вагонах груза.

С учетом установленного, начисление истцом ответчику сбора за хранение груза в месте временного хранения в размере 16 329,60 рублей является обоснованным, следовательно, требование подлежит удовлетворению в полном объеме. Расчет судом проверен и признан обоснованным.

Иные доводы ответчика судом также рассмотрены, признаются необоснованными, и не имеющих самостоятельного правового значения для рассмотрения  настоящего дела с учетом установленных выше обстоятельств по делу.

Кроме этого, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 221,30 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 27.04.2024 по 27.05.2024, процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на сумму задолженности, начиная с 28.05.2024 по день фактической оплаты задолженности.

В соответствии со статьей 395 ГК РФ В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Проценты, предусмотренные указанной нормой права, являются мерой гражданско-правовой ответственности, которая наступает вследствие ненадлежащего исполнения должником денежного обязательства. Ненадлежащим исполнением обязательства, в том числе, признается его исполнение с нарушением установленного срока, в таком случае имеет место неправомерное удержание денежных средств кредитора. Право на предъявление требования о взыскании процентов в силу статьи 395 ГК РФ возникает с момента, когда соответствующее денежное обязательство у ответчика возникло. 

Учитывая, что судом установлено неисполнение ответчиком правомерного требования истца об оплате оказанных услуг по хранению груза в месте временного хранения, требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами является обоснованным. 

Расчет процентов судом проверен и признан допустимым, сумма процентов за период с 27.04.2024 по 23.01.2025 (дата решения) согласно расчету суда составила 2 238,55  рублей. 

В этой связи, 2 238,55 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами за спорный период подлежат взысканию с ответчика, с последующим начислением процентов за пользование чужими денежными средствами, подлежащих начислению на сумму основного долга, начиная с 24.01.2025 по день фактического исполнения обязательства по уплате основного долга, исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды, что не противоречит положениям статьи 395 ГК РФ, а также отражено пункте 48 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2017 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», поэтому подлежит удовлетворению.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины в силу положений статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Омега трейд» в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» 16 329,60 рублей основного долга по оплате услуг по хранению груза в месте временного хранения, 2 238,55 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами за период по 23.01.2025, 2 000,00 рублей расходов по уплате государственной пошлины,                 всего 20 568,15 рублей, а также проценты за пользование чужими денежными средствами, подлежащие начислению на сумму основного долга, начиная с 24.01.2025 по день фактического исполнения обязательства по уплате основного долга, исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу, по заявлению взыскателя. 

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья                                                                                                       Власенко Т.Б.