﻿

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068

e-mail: 17aas.info@arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-5338/2019(6)-АК

Дело № А60-75571/2018

16 августа 2021 года

г. Пермь

 

Резолютивная часть постановления объявлена 09 августа 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 16 августа 2021 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:председательствующего Даниловой  И.А.,

судей                                Зарифуллиной  Л.М., Макарова  Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания  секретарем   Малышевой  Д.Д.,

при участии:

лица,  участвующие в деле, не явились, извещены;

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу  финансового  управляющего Засимовой Елены Вячеславовны

на определение Арбитражного суда Свердловской области 

от 04 июня 2021 года 

о признании несоответствующими закону действий (бездействия) арбитражного управляющего Засимовой Елены Вячеславовны, выразившихся в не обеспечении сохранности имущества должника, в частности лота № 8 (кадастровый номер 66:27:1101039:223), лота № 9 (кадастровый номер 66:27:1101029:233),   не принятии мер по производству инвентаризации, описи и оценке имущества должника по определению Судебной коллегии по гражданским делам от 30.09.2019 по делу № 33-16492/19, нарушении сроков предоставления отчетов и в отражении недостоверных сведений в отчете от 02.10.2020,

вынесенное  судьей Колинько  А.О.,

в рамках дела № А60-75571/2018

о признании Караваева Юрия Григорьевича несостоятельным (банкротом),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление Росреестра по Свердловской области, НП Ассоциация «СРО «ЛИГА»,

установил:

29.12.2018 в Арбитражный суд Свердловской области поступило заявление Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №13 по Свердловской области (далее – уполномоченный орган) о признании Караваева Юрия Егоровича (далее – Караваев Ю.Е., должник) несостоятельным (банкротом), которое определением от 14.03.2019 после устранения недостатков, послуживших основанием для оставления заявления без движения, принято к производству суда, возбуждено настоящее дело о банкротстве.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 12.08.2019 (резолютивная часть от 05.08.2019) заявление уполномоченного органа о признании Караваева Ю.Е. несостоятельным (банкротом) признано обоснованным, в отношении должника введена реструктуризацию его долгов.

Финансовым управляющим должника утверждена Засимова Елена Вячеславовна (далее – Засимова Е.В.), являющаяся членом ассоциации «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Лига».

Соответствующие сведения опубликованы в газете «Коммерсантъ» №147(6627) от 17.08.2019.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 11.12.2019 (резолютивная часть от 04.12.2019) процедура реструктуризации в отношении должника Караваева Ю.Е. прекращена. Караваев Ю.Е. признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина. Финансовым управляющим должника утверждена Засимова Е.В., являющаяся членом ассоциации «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Лига».

Соответствующие сведения опубликованы в газете «Коммерсантъ» №231(6711) от 14.12.2019.

В Арбитражный  суд Свердловской области 15.01.2021 поступила жалоба    Межрайонной  Инспекции  ФНС  № 13 по Свердловской области (далее – уполномоченный  орган)   на  действия (бездействия)  финансового  управляющего  Караваева  Ю.В.  Засимовой  Е.В., в  которой уполномоченный орган просил признать  незаконными  действия  (бездействие)   финансового  управляющего по формированию  конкурсной массы, проведению торгов и непринятию мер  по сохранности  имущества  должник: здание  назначение нежилое КН 66:27:1101039:223; помещение, назначение нежилое  КН 66:271101006:90 и 8 транспортных средств.  Признать незаконными  действия  (бездействие) финансового  управляющего   по невключению  в конкурсную массу, непроведению инвентаризации, описи, оценки, разработки направлению  в суд  проекта  Положения  о порядке, условиях  и сроках реализации  в отношении  оспоренного  имущества  должника по определению судебной коллегии  по гражданским делам  Свердловского областного суда от 30.09. 2019 № 33-16492/2019,  также доли  в уставном  капитале  (100%) в ООО «ЮК Голдис».

09.02.2021	в Арбитражный суд Свердловской области поступило заявление финансового управляющего Засимовой Е.В. об исключении имущества должника: здание, назначение Нежилое здание, кадастровый (условный) номер 66:27:1101039:223, адрес: Россия, обл. Свердловская, г Тавда, ул. Стадионная, дом 10; помещение, назначение нежилое, кадастровый (условный) номер 66:27:1101029:233, адрес: Россия, обл. Свердловская, г Тавда, ул. Школьная, дом 25, помещения №№1-13, 19-23.

Определением суда Свердловской области от 17.02.2021 заявление принято к производству, судебное заседание назначено на 22.03.2021.

В судебном заседании (22.03.2021) от уполномоченного органа поступило ходатайство об объединении для совместного рассмотрения жалобы уполномоченного органа на действия финансового управляющего и заявление финансового управляющего Засимовой Е.В.  об исключении имущества должника, поскольку доводы жалобы непосредственно касаются имущества, вопрос об исключении которого из конкурсной массы рассматривается в рамках настоящего заявления.

В целях процессуальной экономии, поскольку жалоба уполномоченного органа на действия финансового управляющего и заявление финансового управляющего Засимовой Е.В.  об исключении имущества должника связаны между собой, суд первой  инстанции  объединил заявления в одно производство.

В дальнейшем  уполномоченный орган  уточнил свои требования; просил признать  незаконными  действия  (бездействие)   финансового  управляющего по формированию  конкурсной массы, проведению торгов и непринятию мер  по сохранности  имущества  должника: здание  назначение нежилое КН 66:27:1101039:223; помещение, назначение нежилое  КН 66:271101006:90 и 8 транспортных средств.  Признать незаконными  действия  (бездействие) финансового  управляющего   по невключению  в конкурсную массу, непроведению инвентаризации, описи, оценки, разработки направлению  в суд  проекта  Положения  о порядке, условиях  и сроках реализации  в отношении  оспоренного  имущества  должника по определению судебной коллегии  по гражданским делам  Свердловского областного суда от 30.09. 2019 № 33-16492/2019. Признать  незаконными  действия (бездействие)  финансового  управляющего   по нарушению  периодичности  представления  отчетов  о своей деятельности  и по отражению в отчетах  от 25.05.2020,  от 02.10.2020 недостоверных сведений.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 04.06.2021 (резолютивная часть оглашена 27.05.2021) жалоба уполномоченного органа с учетом дополнений (уточнений) удовлетворена, признаны не соответствующими закону действия арбитражного управляющего Засимовой Елены Вячеславовны, выразившиеся в не обеспечении сохранности имущества должника, в частности лота № 8 (кадастровый номер 66:27:1101039:223), лота № 9 (кадастровый номер 66:27:1101029:233), не принятии мер по производству инвентаризации, описи и оценке имущества должника по Определению Судебной коллегии по гражданским делам от 30.09.2019 по делу № 33-16492/19, нарушении сроков предоставления отчетов и в отражении недостоверных сведений в отчете от 02.10.2020.

Дополнительным определением Арбитражного суда Свердловской области от 23.06.2021	(резолютивная часть объявлена 16.06.2021) спорное имущество (лот № 8 и лот № 9) исключено из конкурсной массы должника Караваева Ю.Е.

Не согласившись с вынесенным  судебным  актом,    с апелляционными жалобами обратились  финансовый  управляющий  Засимова  Е.В. и  должник  Караваев  Ю.Е.,  в  которых просят  определение от   27.05.2021  отменить, в удовлетворении требований  уполномоченного органа отказать.

В апелляционной  жалобе  финансовый  управляющий  Засимова  Е.В. указывает, что  31.01.2020 года финансовым управляющим составлена опись имущества должника Караваева Ю.Е., в конкурсную массу включено имущество. Опись имущества произведена исходя из анализа информации, предоставленной должником, ответов на запросы регистрирующих органов,  в частности Управления Росреестра, в связи с чем довод уполномоченного органа о том, что имущество имелось в наличии является голословным и не подтвержденным документально, утверждается в силу неверного толкования текста первичного документа.  Жилой дом,  кадастровый (условный) номер 66:27:1102020:214, собственность долевая, доля гражданина адрес: Россия, обл. Свердловская, г Тавда, ул. Калинина, дом 43 включен в Положение о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества Караваева Ю.Е. 26.01.2021 в Арбитражный суд Свердловской области поступило заявление финансового управляющего Засимовой Е.В.  об утверждении Положения о порядке, сроках, условиях реализации имущества должника. Заявление принято к производству судом. При том, указанный объект согласно выписке из ЕГРП о правах лица на объекты от 06.09.2019	№58-00-4001/5002/2019-2344 находится в долевой собственности Караваева Ю.Е., доля гражданина 1/2. На момент направления ходатайства об утверждении Положения о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества должника (01 февраля 2020 года) у финансового управляющего Караваева Ю.Е. отсутствовала информация о принадлежности оставшейся доли в имуществе иным лицам. Указанная информация финансовым управляющим была получена по истечении значительного периода времени в виде «Сведений об основных характеристиках объекта недвижимости», представленных ГАУ Пензенской области МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг. Согласно ответу №3/196604839617 полученному 30.08.2019 года от ГУ МВД России по Свердловской области Караваеву Ю.Е. принадлежат: 	ВАЗ, модель: 21063, год изготовления: 1993, г/н: Е0708СВ, изготовитель (страна): Россия, двигатель №: 3015731, кузов №: 3133634;  ЗИЛ, модель: 130, год изготовления: 1984, г/н: К891ЕЕ66, изготовитель (страна): Россия, двигатель №: 310944, кузов №: 232181; УРАЛ, модель: 5557, год изготовления: 1988, г/н: А125У0196, изготовитель (страна): РОССИЯ, двигатель №: 012766, шасси (рама) № 0102950, кузов №: XIР43200000102950; КАМАЗ, модель: 5511, год изготовления: 1984, г/н: Т743ХВ96, изготовитель (страна): РОССИЯ, двигатель №: 592862, шасси (рама) № 163967 ; МАЗ, модель: 54331, год изготовления: 1988, г/н: Т360ХВ96, изготовитель (страна): Россия, шасси (рама) № 0000883; МАЗ, модель: 543205-226, год изготовления: 2007, г/н: ОЮ2УЕ72, изготовитель (страна):	РОССИЯ, двигатель №:	70334359, шасси (рама) № Y3M54320570003267  принадлежат должнику  на праве собственности. На основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 30.09.2019 года  по делу № 33-16492/2019 применены последствия недействительности сделок должника Караваева Ю.Е. Право собственности на следующие ТС признано за Караваевым Ю.Е.: Лада 212140 г/н Р852КВ96, VIN ХТА212140А1965428;  Ниссан Х-ТРЭЙЛ, г/н Е302ВВ96, VIN Z8NTBNT31AS004394; 	ЛИФ АН 215800 г/н В092ВС196, VIN X9W215800E0023470. В том числе получен ответ от 14.02.2020 года из РСА, согласно которому Караваев Ю.Е. заключил прямой договор страхования транспортного средства LIFAN г/н. В092ВС196 срок действия договора с 01.02.2020 по 31.01.2021 года, договор страхования транспортного средства Nissan X-Trail г/н Е302ВВ96 срок действия договора с 01.02.2020 по 31.01.2021 года. В Арбитражный суд Свердловской области было направлено заявление финансового управляющего Засимовой Е.В.  об истребовании документов и имущества у должника. Определением Арбитражного суда Свердловской области от 10.03.2020  заявление финансового управляющего было оставлено без движения, заявителю предложено уточнить п. 3 резолютивной части ходатайства и обосновать п. 4. Судебный Акт по результатам рассмотрения (о прекращении производства, возвращении заявления заявителю) судом не выносился. Определением Арбитражного суда Свердловской области от 20.04.2020 по делу производство приостановлено. Определением Арбитражного суда Свердловской области от 02.02.2021  по делу № А60-75571/2018 ходатайство финансового управляющего принято к производству, судебное заседание назначено на 24.02.2021 года. Таким образом, и в данном случае, доводы заявителя (уполномоченного органа) основаны на невнимательном и не полном изучении материалов дела. 

Также  довод уполномоченного органа об утрате части имущества должника в период проведения процедуры реализации имущества не  подтверждается  материалами дела. На основании выписки из ЕГРП о правах лица на объекты от 06.09.2019 №58-00- 4001/5002/2019-2344 основанием для государственной регистрации права собственности на объект с кадастровым номером 66:27:1101039:223 у Караваева Ю.Е. возникло на основании Договора купли-продажи от 16.04.2015, а на объект с кадастровым номером 66:27:1101029:233 на основании договора от 01.09.2016. Таким образом, указанное имущество является индивидуальной собственностью должника и не является совместным с его супругой. Определением Арбитражного суда Свердловской области от 05.06.2020  по делу № А60-75571/2018 утверждено положение о порядке, об условиях и сроках реализации имущества должника. 01.10.2020	00:00 - 02.10.2020 23:59 состоялся аукцион по продаже имущества Караваева Юрия Егоровича (дата рождения: 09.05.1961, место рождения: г. Тавда, Свердловской обл., СНИЛС: 028-635-159 64, ИНН 665300002524, регистрация по месту жительства: 623950, Свердловская область, г. Тавда, улица 9 Января, 46, кв. 22). В соответствии с Протоколом о результатах проведения торгов 1958-ОТПП/2/8 от 06.10.2020 победителем аукциона по лоту № 8 признан Пономаренко Галина Юрьевна (г. Омск, ул. 1 Островская д. 8, кв. 3; ИНН: 550724784468).Заявка принята: дата «02» октября 2020 г., время: 10:04:35.794). 01.10.2020	00:00 - 02.10.2020 23:59 состоялся аукцион по продаже имущества Караваева Юрия Егоровича (дата рождения: 09.05.1961, место рождения: г. Тавда, Свердловской обл., СНИЛС: 028-635-159 64, ИНН 665300002524, регистрация по месту жительства: 623950, Свердловская область, г. Тавда, улица 9 Января, 46, кв. 22). В соответствии с Протоколом о результатах проведения торгов 1958-ОТПП/2/9 от 06.10.2020	г. победителем аукциона по лоту № 9 признан Пономаренко Галина Юрьевна (г. Омск, ул. 1 Островская д. 8, кв. 3; ИНН: 550724784468; Заявка принята: дата «02» октября 2020 г., время: 10:05:39.070. Финансовым управляющим до подписания договора купли-продажи и оплаты по таковым, по Лотам №8,9 получена информация о демонтаже (в неустановленные сроки и время) следующих объектов: 	Здание, назначение Нежилое здание, кадастровый (условный) номер 66:27:1101039:223. Собственность индивидуальная, адрес: Россия, обл Свердловская, г Тавда, ул Стадионная, дом 10. Площадь 36.8 кв.м.; Помещение, назначение нежилое, кадастровый (условный) номер 66:27:1101029:233. Собственность индивидуальная, адрес: Россия, обл Свердловская, г Тавда, ул Школьная, дом 25, помещения №№1-13, 19-23. Площадь 384.3 кв.м. С целью недопущения прав и причинения убытков участвующим в деле и иным лицам, со стороны финансового управляющего был незамедлительно организован осмотр указанных объектов. При проведении визуального осмотра спорных объектов с использованием привязки к местности и кадастровым номерам, было установлено фактическое отсутствие следующих объектов. Согласно осмотру, объекты уничтожены полностью, остались лишь небольшая стена и часть фундамента, которые не могут быть реализованы даже в качестве строительных материалов. Исходя из наличия на указанных объектах растительности (произрастают кустарники, травы и деревья), срок демонтажа строений составляет длительный период времени и превышает время процедуры проведения банкротства. Ввиду того, что сделанные фото-материалы подтверждают наглядно давность демонтажа строений производить какую-либо экспертизу для подтверждения факта давности не представляется целесообразным ввиду её дороговизны и не разумности привлечения на эти цели денежных средств конкурсной массы. Ввиду фактического отсутствия указанных строений, договор купли-продажи в отношении указанных объектов не заключался. Задатки возвращены победителю торгов за счет личных средств финансового управляющего до наступления договорных отношений - договор купли-продажи с победителем торгов не заключен. Действия управляющего со стороны победителя торгов не оспаривались. Финансовым управляющим успешно приняты меры по предотвращению причинения убытков кому-либо из участвующих в деле лиц. Кроме этого, согласно выписке из ЕГРП о правах лица на объекты от 06.09.2019 №58-00-4001/5002/2019-2344 у Караваева Ю.Е. отсутствует право на земельные участки, на которых находятся сооружения, что также кратно уменьшает        рыночную         стоимость      любого   объекта.

Проводить мероприятия по реализации объекта не целесообразно, так как предполагаемая выручка не покроет расходов на реализацию объектов недвижимости с учетом императивных положений пункта 3 статьи 213.26 и пункта 3 статьи 111 Закона о банкротстве, регламентирующих продажу недвижимого имущества вне зависимости от его стоимости исключительно на открытых торгах, проводимых в электронной форме. Финансовым управляющим опрошен один из участников торгов - Шмидт Андрей Александрович, согласно пояснениям которого, указанные Выше объекты не представляют вообще никакой ценности, так как от одного из них осталась лишь одна разбитая площадка из разрушенного бетона (г Тавда, ул Стадионная, дом 10), а от второго, небольшая часть стены (Школьная, дом 25, помещения №№1-13, 19-23). На момент осмотра - сентябрь-октябрь 2020 года там росли деревья, какой-либо ценности данные объекты не представляли. Стоимость их ноль руб. Объекты с кадастровыми номерами 66:27:1101039:172, а также 66:27:0000000:1412 не включены в настоящее время в состав конкурсной массы должника в связи со следующими обстоятельствами. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в адрес финансового управляющего долгое время не представлялись сведения о государственной регистрации права на объект с кадастровым номером 66:27:0000000:1412, а также, сведения о перерегистрации объекта с кадастровым номером 66:27:1101039:172 на Караваева Ю.Е. на основании Апелляционного определения от 30.09.2019, выданного судебной коллегией по гражданским делам Свердловского областного суда выданы управляющему с запозданием. В связи с указанными обстоятельствами, объекты с кадастровыми номерами 66:27:1101039:172, а также 66:27:0000000:1412 включены в состав конкурсной массы незамедлительно после получения вышеуказанных документов. Какие-либо сроки по включению указанных объектов не нарушены, ввиду отсутствия таковых в рамках дел о несостоятельности физических лиц. Более того, с момента регистрации права на объект с кадастровым номерам 66:27:1101039:172 не прошло значительного времени (дата регистрации с 26.01.2021) и чьи-либо права не нарушены. Объекты с указанными кадастровыми номерами включены в состав конкурсной массы на основании описи имущества гражданина от 26.02.2021 года. Осуществить действия по перерегистрации указанных уполномоченным органом объектов недвижимого имущества ранее установленных сроков не представлялось возможным по тем обстоятельствам, что на территории Российской Федерации длительный период действовали ограничения в связи с эпидемиологической обстановкой, вызванной новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV). Производство по делу № А60- 75571/2018 приостанавливалось на длительной срок. Кроме этого, для перерегистрации указанных (в жалобе уполномоченного органа) объектов в уполномоченный по регистрации орган (Управление Росреестра) требуется заверенный гербовой печатью Суда судебный Акт. Указанные заверенные копии судебных Актов получены финансовым управляющим лишь 20 ноября 2020 года. Кроме этого, осуществить мероприятия по перерегистрации объектов не представлялось возможным в связи с нахождением управляющего на карантине по причине заболевания новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV) совместно проживающих с ним членов семьи на протяжении длительного периода времени.  Кроме  того, финансовым  управляющим не нарушена периодичность представления отчетов о своей деятельности и отражены   в отчете от 02.10.2020 все сведения   и ходе процедуры  реализации  имущества  должника.

В дополнении  к апелляционной жалобе  финансовый  управляющий приводит доводы   о том, что  объекты недвижимости лота   8 (кадастровый номер 66:27:1101039:223), лота № 9 (кадастровый номер 66:27:1101029:233)  были   утрачены  задолго  до введения процедур  банкротства  должника в подтверждение прикладывает  справки  ООО Межрегиональное  проектно-инвентаризационное  и кадастровое агентство» от  11.06.2021.

В апелляционной жалобе должник  указывает, что  обеспечить сохранность имущества с кадастровыми номерами   66:27:1101039:223,	   66:27:1101029:233 финансовым управляющим не представлялось возможным, так как указанного имущества не имелось задолго до введения процедуры банкротства в отношении  Караваева  Ю.Г. 	Включить в Положение о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина имущества должника 1/2 долю жилого дома с кадастровым номером 66:27:1102020:214 финансовый управляющий не имела права, так как это имущество является долевой собственностью и для реализации его необходимы сведения о сособственниках этого имущества. Такой информации до настоящего времени Управлением Росреестра Свердловской области не приобщено в материалы дела. Включить в Положение о порядке реализации имущества транспортные средства в количестве 8 единиц не представляется возможным ввиду того, что указанные транспортные средства финансовому управляющему не передавались. Судебного акта об истребовании от меня указанного имущества не имеется, указанный обособленный спор по состоянию на 11.06.2021 года Арбитражным судом Свердловской области не рассмотрен с марта 2020 года. Более того указанного имущества не существует длительный период времени. В настоящее время мной принимаются меры для снятия указанных ТС с регистрационного учета.	Все объекты недвижимого имущества на основании Апелляционного определения от 30.09.2019, выданного судебной коллегией по гражданским делам Свердловского областного суда в конкурсной массе, однако они реализованы посторонним лицам. Сведения в отчетах финансового управляющего представленных с её подписью в соответствии с периодичностью установленной Законом (раз в квартал) за 2020 года согласно представленных финансовым управляющим трек номером почты России вовремя получены ФНС России и являются достоверными, какой-либо информации об искажении данных реестра требований кредиторов в чью-либо пользу не имеется. 

До судебного заседания от  уполномоченного органа поступил отзыв на  апелляционные жалобы,  в котором возражает против доводов  жалоб, считает  определение суда первой инстанции  законным    и обоснованным.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание представителей не направили, в силу статей 156, 266 АПК РФ жалобы рассмотрены в их отсутствие.

Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьи  266, статьи  268 АПК РФ в пределах   признанных судом первой инстанции не соответствующими закону действий арбитражного управляющего Засимовой Е.В. При суд апелляционной  инстанции  учитывает,  что  уполномоченный  орган  соглашается  с определением  суда первой инстанции, просит оставить его  без изменения.

Как  следует  из материалов дела,  определением Арбитражного суда Свердловской области от 12.08.2019 (резолютивная часть от 05.08.2019) заявление уполномоченного органа о признании Караваева Ю.Е. несостоятельным (банкротом) признано обоснованным, в отношении должника введена реструктуризацию его долгов. Финансовым управляющим должника утверждена Засимова Е.В. 

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 11.12.2019 Караваев Ю.Е. признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим должника утверждена Засимова Е.В.

В адрес арбитражного суда  поступила жалоба  на  действия (бездействие) финансового  управляющего, в которой уполномоченный орган ссылался на то, что в нарушение пункта  8 статьи  213.9 Закона о банкротстве финансовый управляющий Засимова Е.В. не обеспечила сохранность имущества должника, в частности лота № 8 (здание, назначение Нежилое здание КН 66:27:1101039:223), лота № 9 (помещение, назначение нежилое. КН 66:27:1101029:233), также финансовый управляющий Засимова Е.В. не предприняла мер по разработке и направлению в суд проекта положения о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина остального имущества гражданина Караваева Ю.Е. поименованного в описи имущества гражданина от 31.01.2020 (кроме единственного жилья) - объекта недвижимости с КН 66:27:1102020:214 и 8 транспортных средств, что нарушило права уполномоченного органа как кредитора по делу о несостоятельности (банкротстве) Караваева Ю.Е. по удовлетворению требований как включенных в реестр требований кредиторов, так и текущих платежей.

Также финансовый управляющий Засимова Е.В. не исполнила обязанности, установленные пункта 8 статьи  213.9, пункта 1 статьи  213.26 Закона о банкротстве, выразившиеся в непринятии мер по проведению инвентаризации, описи и оценке оспоренного имущества должника по определению судебной коллегии по гражданским делам от 30.09.2019 по делу №33-16492/2019. что говорит о недобросовестности финансового управляющего Засимовой Е.В. и несоответствии ее действий (бездействия) законодательству, лишает кредиторов, в том числе уполномоченный орган, владеть реальной, полной и достоверной информацией о финансовом состоянии и имуществе должника.

Более того, финансовым управляющим Засимовой Е.В. нарушена периодичность представления отчетов о своей деятельности, а также отражены недостоверные сведении в отчетах финансового управляющего по состоянию на 25.05.2020, 02.10.2020.

Удовлетворяя требования  уполномоченного органа и признавая    не соответствующими закону действия арбитражного управляющего Засимовой Е.В., выразившиеся в не обеспечении сохранности имущества должника, в частности лота № 8 (кадастровый номер 66:27:1101039:223), лота № 9 (кадастровый номер 66:27:1101029:233), не принятии мер по производству инвентаризации, описи и оценке имущества должника по Определению Судебной коллегии по гражданским делам от 30.09.2019 по делу № 33-16492/19, нарушении сроков предоставления отчетов и в отражении недостоверных сведений в отчете от 02.10.2020, суд первой инстанции  исходил из обоснованности  заявленных требований.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, дополнений  к ней, отзыва, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи  71 АПК РФ, проанализировав нормы материального права, арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи  213.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) (Закон о банкротстве, Закон) отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные настоящей главой, регулируются главами I - VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве.

Участие финансового управляющего в деле о банкротстве гражданина является обязательным (статья 213.9 Закона о банкротстве).

Основной круг обязанностей (полномочий) финансового управляющего определен положениями п.п. 7 - 8 ст. 213.9 Закона о банкротстве, невыполнение которых является основанием для признания его действий и бездействия незаконными.

В силу положений пункта 4 статьи  20.3 Закон при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

В силу пункта 1 статьи  60 Закона о банкротстве арбитражный суд рассматривает жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов действиями (бездействием) арбитражного управляющего.

По смыслу приведенной нормы, кредиторам предоставлена возможность защиты своих прав и законных интересов путем обжалования конкретных действий (бездействия) арбитражного управляющего в целях урегулирования разногласий и восстановления нарушенных прав.

При этом признание судом незаконными конкретных действий (бездействия) арбитражного управляющего возможно при установлении факта нарушения такими действиями арбитражного управляющего определенных прав и законных интересов заявителя жалобы, а также предполагает устранение, прекращение этих незаконных действий и, соответственно, восстановление нарушенных прав кредитора.

Оценка действий арбитражного управляющего на предмет добросовестности и разумности их совершения производится судом с учетом целей процедуры банкротства, интересов должника и конкурсных кредиторов.

При обращении в суд с жалобой на действия (бездействие) арбитражного управляющего заявитель обязан доказать наличие незаконного, недобросовестного или неразумного поведения арбитражного управляющего влекущего нарушение его прав и законных интересов, при этом арбитражный управляющий вправе представить опровержение приведенным в жалобе доводам, доказательства отсутствия его вины в этом поведении или обосновать соответствие его действий требованиям закона, добросовестности и разумности.

Как следует из материалов дела, финансовым управляющим Засимовой Е.В. 01.02.2020 в ЕФРСБ опубликованы сведения о результатах инвентаризации имущества должника Караваева Ю.Е. (сообщение № 4653296) совместно с описью имущества должника и решением об оценке имущества. По итогам данной инвентаризации всего выявлено 13 объектов недвижимости (земельные участки с кадастровыми номерами 72:17:0704004:898, 66:58:2803001:366.  66:27:1102012:35. 66:27:0701001:235, 66:27:1101006:47, жилые дома, дачи (их доли) - 66:27:1102020:214, 66:27:1102019:321 (единственное жилье), 66:27:1101006:90, иное недвижимое имущество66:27:0000000:2392, 66:27:1101029:200, 66:27:1101029:207. 66:27:1101039:223. 66:27:1101029:233.

Также в описи имущества гражданина Караваева Ю.Е. указаны: один легковой автомобиль, пять грузовых транспортных средств, два иных транспортных средства, всего 8 транспортных средств.

На момент проведения инвентаризации и составления описи имущества гражданина Караваева Ю.Е. вышеуказанное имущество имелось в наличии.

Финансовым управляющим Засимовой Е.В. самостоятельно в соответствии с пунктом  2 статьи  213.26 Закона о банкротстве проведена оценка 12 объектов недвижимости Караваева Ю.Е. (кроме единственного жилья), что подтверждается опубликованным Решением от 31.01.2020 об определении рыночной стоимости имущества гражданина Караваева Ю.Е. (сообщение в ЕФРСБ № 4653296 от 01.02.2020).

В представленном финансовым управляющим Засимовой Е.В. в Арбитражный суд Свердловской области Положении о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества должника и в последствии утвержденным определением Арбитражного суда Свердловской области от 05.06.2020 по делу № А60-75571/2018 усматривается, что на торги выставлено всего 10 объектов недвижимости. Как указывает уполномоченный орган, не включено в перечень имущества, подлежащего продаже по указанному Положению о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина имущества должника следующее имущество: 

-1/2 доля жилого дома КН 66:27:1102020:214;

-жилой дом КН 66:27:1101006:90;

- все выявленные транспортные средства (в количестве 8 шт.).

Жилой дом с КН 66:27:1101006:90 был реализован в составе лота № 4 совместно с земельным участком с КМ 66:27:1101006:47. расположенные по одному адресу: Свердловская обл. г. Тавда, ул. Папанинцев, 115.

По утвержденному Положению о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества должника проведена реализация имущества должника.

Первые торги признаны несостоявшимися (сообщение в ЕФРСБ № 5233747 от 21.07.2020).

По результатам повторных торгов (сообщение в ЕФРСБ № 5397342 от 29.08.2020) реализован один объект недвижимости - земельный участок КН 72:17:0704004:898.

В ходе торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения (сообщение в ЕФРСБ № 5569207 от 06.10.2020) поданы заявки на все остальные 9 лотов, соответственно, определены покупатели.

Между тем, в дальнейшем финансовым управляющим Засимовой Е.В. опубликовано решение об отмене результатов торгов (сообщение в ЕФРСБ № 5588714 от 10.10.2020) по лоту № 8 (здание, назначение Нежилое здание КН 66:27:1101039:223) и № 9 (помещение, назначение нежилое. КН 66:27:1101029:233) по причине получения финансовым управляющим  Засимовой Е.В. информации о демонтаже (в неустановленные сроки и время), в то время как были определены реальные покупатели по данным объектам недвижимости, намеренные их приобрести.

Уполномоченным органом произведен осмотр объектов недвижимости, по которым отменены результаты торгов.

Так лот № 8 - нежилое здание КН 66:27:1101039:223, находится в полуразрушенном состоянии (фото прилагается).

Лот № 9 - помещение, назначение нежилое, КН 66:27:1101029:233, находится на закрытой частной территории, доступ к которому ограничен. На данной территории ведется хозяйственная деятельность (животноводство) ООО «КАМ».

По мнению уполномоченного органа, действуя в интересах кредиторов добросовестно и разумно (пункт 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве), финансовый управляющий Засимова Е.В. должна была опубликовать в сообщении о проведении торгов полную характеристику продаваемого имущества, в каком состоянии оно находится, чтобы потенциальные покупатели могли владеть полной и достоверной информацией о приобретаемом имуществе.

     Таким образом,  по мнению  уполномоченного  органа, в период процедуры реализации имущества произошла утрата части имущества должника инвентаризированного и оцененного финансовым управляющим Засимовой Е.В. 31.01.2020, что повлекло уменьшение конкурсной массы, отмену результатов торгов с потенциальным покупателем - Пономаренко Г.Ю., направившим предложение о заключении договора купли-продажи имущества, и стало свидетельством непринятия финансовым управляющим необходимых мер для сохранности имущества.

Указанное бездействие финансового управляющего уменьшило шансы на получение удовлетворения требований кредиторов, что является основной целью и задачей процедуры реализации имущества, а также повлекло увеличение периода банкротства должника и расходов на проведение процедуры банкротства.

Финансовый управляющий не провела надлежащим образом инвентаризацию имущества должника (на место не выезжала), поскольку, если бы она выехала на место, то смогла бы определить реальное состояние объектов, которые были предложены к продаже.

 При таких обстоятельствах  суд первой инстанции  пришел к выводу, что с учетом представленных доказательств, в нарушение пункта 8 статьи  213.9 Закона о банкротстве финансовый управляющий Засимова Е.В. не обеспечила сохранность имущества должника, в частности лота № 8 (здание, назначение Нежилое здание КН 66:27:1101039:223) и лота № 9 (помещение, назначение нежилое, КН 66:27:1101029:233).

С указанными выводами  суда первой инстанции в части  не обеспечения  сохранности  имущества должника, в частности лота № 8 (здание, назначение Нежилое здание КН 66:27:1101039:223) и лота № 9 (помещение, назначение нежилое, КН 66:27:1101029:233), суд апелляционной инстанции не соглашается по следующим основаниям.

Как  было указано выше, уполномоченный орган полагал, что финансовый  управляющий Засимова   Е.В. не обеспечила  сохранность лота   № 8 (здание, назначение нежилое здание КН 66:27:1101039:223) и лота № 9 (помещение, назначение нежилое, КН 66:27:1101029:233).

Согласно абзацу 2 пункта 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве финансовый управляющий обязан принимать меры по выявлению имущества гражданина и обеспечению сохранности этого имущества.

Из  материалов дела  следует, что в соответствии с  выпиской из ЕГРП о правах лица на объекты от 06.09.2019 №58-00-4001/5002/2019-2344 основанием для государственной регистрации права собственности должника  на объект с кадастровым номером 66:27:1101039:223  явился договор купли-продажи от 16.04.2015, а на объект с кадастровым номером 66:27:1101029:233 договор купли-продажи  от 01.09.2016.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 05.06.2020 г. по делу № А60-75571/2018 утверждено Положение о порядке, об условиях и сроках реализации имущества должника.

01.10.2020	00:00 - 02.10.2020 23:59 состоялся аукцион по продаже имущества Караваева Ю.Е.  В соответствии с Протоколом о результатах проведения торгов 1958-ОТПП/2/8 от 06.10.2020	 победителем аукциона по лоту № 8 признана Пономаренко Г.Ю. 

01.10.2020	00:00 - 02.10.2020 23:59 состоялся аукцион по продаже имущества Караваева Ю.Е.  В соответствии с Протоколом о результатах проведения торгов 1958-ОТПП/2/9 от 06.10.2020	 победителем аукциона по лоту № 9 признана Пономаренко Г.Ю. 

Финансовым управляющим до подписания договора купли-продажи и оплаты по лотам № 8 и № 9 получена информация о демонтаже (в неустановленные сроки и время) следующих объектов: здание, назначение Нежилое здание, кадастровый (условный) номер 66:27:1101039:223. Собственность индивидуальная, адрес: Россия, обл Свердловская, г Тавда, ул Стадионная, дом 10. Площадь 36.8 кв.м.; помещение, назначение нежилое, кадастровый (условный) номер 66:27:1101029:233. Собственность индивидуальная, адрес: Россия, обл Свердловская, г Тавда, ул Школьная, дом 25, помещения №№1-13, 19-23. Площадь 384.3 кв.м.

С целью недопущения прав и причинения убытков участвующим в деле и иным лицам, со стороны финансового управляющего был незамедлительно организован осмотр указанных объектов.

При проведении визуального осмотра спорных объектов с использованием привязки к местности и кадастровым номерам, было установлено фактическое отсутствие  указанных объектов.

Согласно акту осмотра, объекты: здание, назначение Нежилое здание, кадастровый (условный) номер 66:27:1101039:223. Собственность индивидуальная, адрес: Россия, обл. Свердловская, г Тавда, ул. Стадионная, дом 10. Площадь 36.8 кв.м.; помещение, назначение нежилое, кадастровый (условный) номер 66:27:1101029:233. Собственность индивидуальная, адрес: Россия, обл Свердловская, г Тавда, ул Школьная, дом 25, помещения №№1-13, 19-23. Площадь 384.3 кв.м., уничтожены полностью и не могут быть реализованы даже в качестве строительных материалов.

Как   указывает финансовый  управляющий, исходя из наличия на указанных объектах растительности (произрастают кустарники, травы и деревья), срок демонтажа строений составляет длительный период времени и превышает время процедуры проведения банкротства. Ввиду того, что сделанные фото-материалы подтверждают наглядно давность демонтажа строений производить какую-либо экспертизу для подтверждения факта давности не представляется целесообразным ввиду её дороговизны и не разумности привлечения на эти цели денежных средств конкурсной массы.

Кроме  того, 10.02.2021 года исполняя обязанности финансового управляющего,  Засимовой  Е.В. в Тавдинский РОСП был направлен запрос, с целью получения следующей информации: «Осуществлялись ли мероприятия по розыску имущества принадлежащего Караваеву Ю.Е. до принятия решения о признании его банкротом (до 11.12.2019 года), а именно производился ли выезд по адресам: Россия, обл Свердловская, г Тавда, ул. Стадионная, дом 10. Россия, обл. Свердловская, г Тавда, ул. Школьная, дом 25, помещения №№1-13, 19- 23, и, соответственно, в каком состоянии находились указанные сооружения (имелись ли признаки демонтажа).»

25.03.2021 года в адрес арбитражного управляющего поступил ответ на указанный запрос, за подписью должностного лица ответственного за проведение мероприятий в рамках исполнительного производства в отношении должника Караваева Ю.Е. - СПИ Тавдинского РОСП Новоселовой И.А., в котором в том числе указано следующее: «... Мероприятия по розыску имущества принадлежащего на праве собственности в отношении должника Караваева Ю.Е.  не осуществлялся, в связи с тем, что до момента поступления исполнительного документа на исполнение в Тавдинское ГУФССП по Свердловской области было установлено, что имущество должником Караваевым Ю.Е.  было продано, а оставшееся на праве собственности имущество на момент выхода в адрес было неликвидным. Составление акта описи и ареста имущества не представлялось возможным».

Кроме этого, в настоящее время арбитражным управляющим получены следующие документы: справка Кадастрового инженера №81-02 от 11.06.2021, в соответствии с которой здание с кадастровым номером 66:27:1101039:223 находится в разрушенном состоянии и восстановлению не подлежит.  	Справка кадастрового инженера №81-01 от 11.06.2021,  в соответствии с которой здание с кадастровым номером 66:27:1101029:233 отсутствует, снесено полностью. При том, фото-материалы имеющиеся в материалах дела явно свидетельствуют о том, что указанные объекты утрачены задолго до введения процедуры банкротства в отношении должника.

Таким образом, при изложенных обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит  к  выводу, что  финансовый управляющий  Засимова  Е.В. не  могла обеспечить сохранность  имущества, которое  было разрушено до введения процедуры банкротства в отношении  должника. В указанной  части надлежит отказать в  удовлетворении  жалобы  уполномоченного органа.

В отношении иных  доводов жалобы уполномоченного органа  суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда  первой инстанции.

Так  уполномоченным органом в адрес финансового управляющего Засимовой Е.В. сопроводительным письмом от 21.01.2020 № 04-20/00735  направлено определение от 30.09.2019 по делу №33-16492/2019, принятое Судебной коллегией по гражданским делам Свердловского областного суда по исковому заявлению уполномоченного органа о признании сделок должника  Караваева Ю.Е. недействительными с целью фактического исполнения - совершения регистрационных действий по переход) права собственности на объекты недвижимости по оспоренным сделкам.

Согласно указанному судебному акту, вступившему в законную силу, признаны недействительными договоры купли-продажи, заключенные между Караваевым Юрием Егоровичем и Караваевой Еленой Николаевной в отношении следующего имущества:

1) жилого дома, кадастровый номер 66:27:1101033:79. адрес: 623950, Россия, Свердловская область, г. Тавда. пер. Омский. 14;

2) квартиры, кадастровый номер 66:27:1102033:387. адрес: 623950, Россия, Свердловская обл., г. Тавда, ул. Кирова, 1а. 13;

3) квартиры, кадастровый номер 66:27:1102017:629. адрес: 623950, Свердловская обл. г. Тавда, ул. 9 Мая. 6, .136;

4) помещения, кадастровый номер 66:27:1102037:96. адрес: 623950. Россия, Свердловская обл, г. Тавда, ул. Пугачева. 4а. нежилое помещение № 1:

5) здания, кадастровый номер 66:27:1101025:105. адрес: 623950, Россия, Свердловская обл., г Тавда, ул. Красногвардейская. 26;

6) здания, кадастровый номер 66:27*0000000:2422, адрес: 623950, Свердловская обл., г. Тавда, ул. Кардонская. 45, строение 6;

7) здания, кадастровый номер 66:27:1101029:199, адрес: 623950, Россия, Свердловская обл., г. Тавда, ул. Школьная, 25;

8) гаража, кадастровый номер 66:27:0000(КХ):1412. адрес: 623950, Россия, Свердловская обл., г. Тавда, ул. Чекистов. 30А. 11:

9) гаража, кадастровый номер 66:27:0701001:125. адрес: 623971. РОССИЯ,

Свердловская обл., Тавдинский р-н. с. Тагильцы. ул. Октябрьская. 11;

10) сооружения, кадастровый номер 66:27:1101039:172. адрес: 623950, Свердловская обл. г. Тавда, ул. Лесопильщиков, 2-а, сооружение № 2;

11)земельного участка, кадастровый номер 66:27:0701001:49. адрес: 623971, Свердловская обл.. Тавдинский р-н, с. Тагильцы. ул. Октябрьская. 1 1;

12)земельного участка, кадастровый номер 66:27:0701001:236, адрес: 623971,  Свердловская обл., Тавдинский р-н. с Тагильцы, ул. Октябрьская. 9а;

13)земельного участка, кадастровый номер 66:27:1101034:14. адрес: 623950, Свердловская обл., г. Тавда. пер Омский. 14;

14)земельного участка, кадастровый номер 66:27:1101025:81. адрес: 623950, Свердловская обл.. г. Тавда. ул. Красногвардейская, 26:

15)земельного участка, кадастровый номер 66:27:1102001:107. Расположенный по адресу: 623950, Россия, Свердловская обл.. г. Тавда. проезд Рабочий. 14;

16) Автомобиля ЛАДА212140. государственный регистрационный знак Р852КВ96, VIN - ХТА212140А1965428:

17) Автомобиля НИССАН Х-ТРЭЙЛ. государственный регистрационный шак Е302ВВ96. VIN - Z8NTBNT31AS004394;

18) автомобиля ЛИФАН 2158(H). государственный регистрационный знак В092ВС196, VbN - X9W2158OOEO023470.

В пункт 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве определено, что финансовый управляющий обязан принимать меры по выявлению имущества гражданина и  обеспечению сохранности этого имущества; в течение одного месяца с даты окончания проведения описи и оценки имущества гражданина финансовый управляющий обязан представить в арбитражный суд положение о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина с указанием начальной цены продажи имущества (пункт 1 статьи 213.26 Закона о банкротстве).

Пунктом 1 статьи  213.26 Закона о банкротстве предусмотрено, что в течение одного месяца с даты окончания проведения описи и оценки имущества гражданина финансовый управляющий обязан представить в арбитражный суд положение о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина с указанием начальной цены продажи имущества.

Закон о банкротстве (глава X) не предусматривает конкретного срока проведения описи и оценки имущества.

При этом, с учетом положения пункта 1 статьи 213.1 Закона о банкротстве, подлежит применению аналогия в части срока аналогичного мероприятия в ходе конкурсного производства - инвентаризации имущества должника - юридического липа.

Так абзацем вторым пункта 2 статьи 129 Закона о банкротстве, срок проведения инвентаризации имущества должника в ходе конкурсного производства составляет три месяца с даты введения процедуры.

Соответственно, опись и оценка имущества гражданина финансовый управляющий обязан провести в срок до трех месяцев.

Целью инвентаризации является выявление фактического наличия имущества: сопоставление фактического наличия имущества с данными бухгалтерского учета; проверка полноты отражения в учете обязательств.

Вместе с тем, в отношении оспоренного имущества в установленные сроки не была проведена его инвентаризация, не составлена опись имущества гражданина (в описи имущества гражданина от 31.01.2020 данное оспоренное имущество не значится), не проведена оценка этого имущества.

Как указывает уполномоченный орган, промедление с выявлением имущества должника может негативно отразиться на сохранности имущества и сроках удовлетворения требований кредиторов.

Все мероприятия по выявлению, описи, оценке, утверждению порядка продажи и реализации имущества должны проводиться финансовым управляющим в максимально сжатые сроки, в любом случае не превышающие ординарного шестимесячного срока процедуры реализации имущества должника, установленного пунктом 2 статьи 213.24 Закона о банкротстве.

Также следует отметить, что согласно представленному отчету финансового управляющего (о результатах проведения реализации имущества гражданина) Засимовой Е.В. от 02.10.2020 (на последнюю отчетную дату) в разделе «Сведения о сформированной конкурсной массе, в том числе о ходе и об итогах описи имущества должника, о ходе и результатах оценки имущества должника» оспоренное имущество также не значится. В данном разделе отражена информация об имуществе должника, которое переименовано в описи имущества гражданина от 31.01.2020.

Таким образом, суд первой инстанции  обоснованно пришел к выводу, что финансовый управляющий Засимова Е.В. не исполнила обязанности, установленные пунктом 8 статьи  213.9, пункта 1 статьи 213.26 Закона о банкротстве, выразившиеся в непринятии мер по проведению в установленные Законом сроки нвентаризации, описи и оценке оспоренного имущества должника по определению судебной коллегии по гражданским делам от 30.09.2019 по делу №33-16492/2019, из чего можно сделать вывод о недобросовестности финансового управляющего Засимовой Е.В. и несоответствии ее действий (бездействия) законодательству, и лишает кредиторов, в том числе уполномоченного органа, владеть реальной, полной и достоверной информацией о финансовом состоянии и имуществе должника.

Также  уполномоченный орган просил признать несоответствующие   Закону о банкротстве  действия (бездействие)  финансового управляющего  по направлению в  адрес уполномоченного органа отчетов о  ходе проведения процедуры банкротства  должника.   

 Формой контроля за деятельностью финансового управляющего при проведении процедур в отношении гражданина является ежеквартальное направление отчета о своей деятельности кредиторам.

В соответствии с абз. 12 пункта 8 статьи  213.9 Закона о банкротстве финансовый управляющий обязан направлять кредиторам отчет финансового управляющего не реже чем один раз в квартал, если иное не установлено собранием кредиторов.

Собранием кредиторов Караваева Ю.Е. иной срок представления отчетов финансового управляющего не установлен.

Кредиторам должника гарантировано право на получение информации о ходе процедуры банкротства гражданина-банкрота не реже, чем раз в квартал, то есть минимум раз в три месяца, при этом обязанность финансового управляющего по представлению кредиторам (собранию кредиторов, комитету кредиторов) отчета о своей деятельности и не ставится в зависимость от наличия или отсутствия соответствующих запросов.

Финансовым управляющим Засимовой Е.В. неоднократно допущены нарушения положений абзаца 12 пункта  8 статьи  213.9 Закона о банкротстве.

Согласно пункту 2 статьи  192 Гражданского кодекса Российской Федерации, к сроку, исчисляемому кварталами года, применяются правила для сроков, исчисляемыми месяцами.

При этом квартал считается равным трем месяцам, а отсчет квартала ведется с начала года. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие число последнего месяца срока.

Исходя из общего смысла положений абзаца 12 пункта 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве, кредиторам должника гарантировано право на получение информации о ходе процедуры банкротства гражданина-банкрота не реже, чем раз в квартал, то есть минимум раз в три месяца.

Решением Арбитражного суда Свердловской облает от 11.12.2019 (резолютивная часть объявлена 04.12.2019) Засимова Е. В. Утверждена финансовым управляющим Караваева Ю. Е.. соответственно первый отчет о результатах проведения процедуры реализации имущества гражданина подлежал преставлению кредиторам не позднее 31.03.2020. Фактически отчет не представлен.

Уполномоченным органом 15.05.2020 в адрес финансового управляющего Засимовой Е.В. направлен запрос от 13.05.2020 № 04-16/07123 о  предоставлении отчета финансового управляющего (письмо получено управляющим 20.05.2020. почтовый идентификатор 80085048597909. Копия почтового реестра прилагается) с указанием на необходимость его ежеквартального направления в адрес кредиторов.

Отчет финансового управляющего за второй квартал 2020 подлежал представлению не позднее 30.06.2020.

После получения письма налогового органа первый отчет финансового управляющего представлен уполномоченному органу 25.05.2020 (по электронной почте).

Отчет финансового управляющего за третий квартал 2020 подлежат представлению не позднее 30.09.2020.

Однако, фактически отчет поступил в адрес уполномоченного органа 02.10.2020.

Отчет финансового управляющего за четвертый квартал 2020 подлежат представлению не позднее 31.12.2020.

Отчет за четвертый квартал 2020 года уполномоченному органу в установленный срок не представлен.

Фактически отчет поступил в адрес уполномоченного органа 24.02.2021 (отчет о результатах проведения реализации имущества гражданина по состоянию на 17.02.2021).

Таким образом, за период исполнения Засимовой Е.В. обязанностей финансового управляющего при соблюдении сроков, установленных пункта 8 статьи  213.9 Закона о банкротстве, уполномоченному органу должны были быть представлены 4 отчета финансового управляющего, по срокам представления: 31.03.2020. 30.06.2020, 30.09.2020. 31.12.2020, однако фактически представлено три отчета, причем, каждый с нарушением периодичности представления, а отчет за четвертый квартал 2020 года представлен только в середине первого квартала 2021 года.

Анализ представленных отчетов финансового управляющего Засимовой Е.В. в отношении Караваева Ю.Е., в частности по состоянию 02.10.2020 показал, что в нарушение пункта 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве в отчётах финансового управляющего не отражена полная информация, в частности, информация о включенной в реестр требований кредиторов должника задолженности.

Так в разделе «Сведения о размере требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов» по состоянию на 02.10.2020 указано, что всего в реестр требований кредиторов включена задолженность уполномоченного органа (Межрайонная ИФ11С России № 13 по Свердловской области) всею в размере 8 240 995,56 руб.

Тогда как определением Арбитражного суда Свердловской области от 06.07.2020 (резолютивная часть объявлена 23.06.2020) по делу № А60- 75571/2018 в реестр требований кредиторов должника Караваева Ю.Е. в состав третьей очереди включена задолженность Администрации Тавдинского городского округа в размере 590 655.91 руб. - сумма основного долга. 50 444,21 руб. - проценты за пользование чужими денежными средствами.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 14.09.2020 по делу № A60-75571/2018 в реестр требований кредиторов должника Караваева Ю.Е. в состав третьей очереди включена задолженность АО «Регионгаз-инвест» в размере 42 329.45 руб. -сумма основного долга.

Фактически по состоянию на отчетную дату, на 02.10.2020. всего в реестр требований кредиторов должника включена задолженность трех кредиторов в размере 8 924 425,.13 руб.. тогда как в отчете финансового управляющего значится только задолженность в размере 8 240 995,56 руб. только уполномоченного органа, то есть не учтены требования двух кредиторов Администрации Тавдинского городского округа и АО «Регионгаз-инвест».

Отражение в отчетах финансового управляющего недостоверной информации, либо неотражение необходимой информации, является невыполнением требований формирования отчетов и нарушает права лиц, участвующих в деле о банкротстве на получение полной информации по делу о банкротстве».

При  изложенных обстоятельствах  суд первой инстанции   обоснованно признал не соответствующими закону действия (бездействие), выразившиеся непринятии мер по производству инвентаризации, описи и оценке имущества должника по определению Судебной коллегии по гражданским делам от 30.09.2019 по делу № 33-16492/19, нарушении сроков предоставления отчетов и в отражении недостоверных сведений в отчете от 02.10.2020.

Доводы, изложенные в апелляционных  жалобах   финансового  управляющего и должника в части  направления отчетности  о ходе  процедуры реализации,  содержания в ней  недостоверных  сведений,  не проведения  инвентаризации  и оценки  имущества  по определению Судебной коллегии по гражданским делам от 30.09.2019 по делу № 33-16492/19, судом  апелляционной  инстанции отклоняются.

Как было  указано выше, отчет за первый квартал 2020 года датирован 03.02.2020	и направлен в адрес уполномоченного органа почтовым отправлением с почтовым идентификатором 44000042446402. Вместе с тем, как указывает  уполномоченный  орган,  финансовым управляющим в материалы дела не представлена опись вложения к данному почтовому отправлению, в которой в соответствии с п. 6.1.1.1. Приказа ФГУП «Почта России» от 07.03.2019 № 98-п «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений» (вместе с «Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений (редакция № 2)» указывается их наименование (при необходимости - реквизиты) и количество листов. Следовательно, у суда первой инстанции  не имелось основной для утверждения, что в данном почтовом отправлении содержался именно отчет финансового управляющего Засимовой Е.В. о своей деятельности за первый квартал 2020 года, следовательно, судом первой инстанции обосновано не принято данное обстоятельство во внимание.

Аналогичная ситуация имеет место  быть  с почтовым оправлением с идентификатором 44000044239224 с якобы направленным отчетом финансового управляющего Засимовой Е.В. о своей деятельности в отношении должника Караваева Ю.Е. за второй квартал 2020 года. Данное почтовое отправление имеется в материалах уполномоченного органа вместе с конвертом. Внутри почтового отправления вложено ходатайство № 1 от 25.05.2020 о продлении срока реализации имущества должника, распечатанном на 1 странице бумаги формата А4, вес отправления составляет 10 грамм (данная информация отражена на сайте Почта России). В приложении к ходатайству значится копия отчета финансового управляющего, но в адрес уполномоченного органа поступило только одно ходатайство, поскольку путем измерения веса почтового отправления с почтовым идентификатором 44000044239224 в составе одного листа ходатайства на 1 странице бумаги формата А4 и конверта вес составляет 10 грамм. Следовательно, отчет финансового управляющего Засимовой Е.В. о своей деятельности в отношении должника Караваева Ю.Е. за второй квартал 2020 года почтовым оправлением с почтовым идентификатором 44000044239224 в адрес уполномоченного органа не направлялся (копия ходатайства с конвертом прилагается).

	Анализ представленных отчетов финансового управляющего Засимовой Е.В. в отношении Караваева Ю.Е. по состоянию 02.10.2020 показал, что в нарушение пункта 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве в отчётах финансового управляющего не отражена полная информация, в частности, информация о включенной в реестр требований кредиторов должника задолженности.

Так, в разделе «Сведения о размере требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов» по состоянию на 02.10.2020 указано, что всего в реестр требований кредиторов включена задолженность уполномоченного органа (Межрайонная ИФНС России № 13 по Свердловской области) всего в размере 8 240 995,56 руб.

Тогда как  определением Арбитражного суда Свердловской области от 06.07.2020 (резолютивная часть объявлена 23.06.2020) по делу № А60-75571/2018 в реестр требований кредиторов должника Караваева Ю.Е. в состав третьей очереди включена задолженность Администрации Тавдинского городского округа в размере 590 655,91 руб. - сумма основного долга, 50 444,21 руб. - проценты за пользование чужими денежными средствами.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 14.09.2020 по делу № А60-75571/2018 в реестр требований кредиторов должника Караваева Ю.Е. в состав третьей очереди включена задолженность АО «Регионгаз-инвест» в размере 42 329,45 руб. - сумма основного долга.

Фактически по состоянию на отчетную дату 02.10.2020, всего в реестр требований кредиторов должника включена задолженность трех кредиторов в размере 8 924 425,13 руб., тогда как в отчете финансового управляющего значится только задолженность в размере 8 240 995,56 руб. только уполномоченного органа, то есть не учтены требования двух кредиторов Администрации Тавдинского городского округа и АО «Регионгаз-инвест».

Судом первой инстанции верно  исследован представленный в материалы дела отчет финансового управляющего Засимовой Е.В. в отношении Караваева Ю.Е. по состоянию 02.10.2020,	установлен факт недостоверного отражения в нем информации относительно реестра требований кредиторов должника Караваева Ю.Е., каких-либо иных доказательств, опровергающих данное нарушение, не может быть представлено в материалы дела. Отражение в отчетах финансового управляющего недостоверной информации, либо не отражение необходимой информации, является невыполнением требований формирования отчетов и нарушает права лиц, участвующих в деле о банкротстве на получение полной информации по делу о банкротстве.

Доводы, приведенные в апелляционных жалобах (за исключением  необеспечения  сохранности  объектов  недвижимости), полностью повторяют доводы, заявленные в суде первой инстанции, которым судом дана надлежащая правовая оценка. По существу обращение с апелляционной жалобой свидетельствует о несогласии кредитора с принятым судом решением, что само по себе основанием доля отмены (изменения) судебного акта являться не может.

При  изложенных  обстоятельствах, учитывая, что суд апелляционной инстанции пришел  к выводу  об отсутствии  несоответствующих  Закону о банкротстве  действий  (бездействия) финансового  управляющего  Засимовой  Е.В. по не обеспечению  сохранности недвижимого  имущества лота № 8 (кадастровый номер 66:27:1101039:223), лота № 9 (кадастровый номер 66:27:1101029:233), определение суда  первой инстанции  от 04.06.2021 года по делу № А60-75571/2018  подлежит изменению на основание абзаца 3 пункта 1 статьи 270 АПК РФ.

При подаче апелляционных жалоб на определения, не перечисленные в подпункте 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина не уплачивается.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 270, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд 

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Свердловской области от 04 июня 2021 года по делу № А60-75571/2018 изменить, изложив резолютивную часть в следующей редакции:

Жалобу удовлетворить частично.

Признать не соответствующими закону действия (бездействия), выразившиеся непринятии мер по производству инвентаризации, описи и оценке имущества должника по определению Судебной коллегии по гражданским делам от 30.09.2019 по делу № 33-16492/19, нарушении сроков предоставления отчетов и в отражении недостоверных сведений в отчете от 02.10.2020.

В удовлетворении остальной части требований отказать. 

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

 

Председательствующий		                                     И.П. Данилова 

Судьи		                                                                  Л.М. Зарифуллина 

		                                                                             Т.В. Макаров