169/2022-29166(6) 

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА  

Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-6017/2022

13 декабря 2022 года

г. Хабаровск

 

Резолютивная часть постановления объявлена 08 декабря 2022 года. Полный текст постановления изготовлен 13 декабря 2022 года. 

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе: 

председательствующего судьи Ширяева И.В. 

судей Меркуловой Н.В., Никитиной Т.Н.  

при участии: 

от общества с ограниченной ответственностью «Розенталь Групп «Исида»:  ФИО1, представитель по доверенности от 15.04.2022 № 8;  

от других лиц, участвующих в деле, представители не явились  

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с  ограниченной ответственностью «Розенталь Групп «Исида»  

на постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2022  по делу № А73-4313/2022  

Арбитражного суда Хабаровского края 

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «УМД»   к Главному управлению регионального государственного контроля и  лицензирования Правительства Хабаровского края   

третье лицо общество с ограниченной ответственностью «Розенталь Групп  «Исида»   

о признании недействительным решения  

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «УМД» 

(ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: 681024, Хабаровский край,  

<

...>; далее –  

ООО «Управдом», общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского  края с заявлением о признании недействительным решения Главного  управления регионального государственного контроля и лицензирования  правительства Хабаровского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>;  адрес: 680021, 

<

...>,  

оф. 600; далее – Главное управление) от 14.03.2022 № 139 об исключении  многоквартирного дома № 15 по ул. Котовского в г. Комсомольске-на-Амуре  (далее – МКД № 15) из-под управления ООО «Управдом» и о передаче под  управление общества с ограниченной ответственностью «Розенталь Групп  «Исида» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: 681000,  

<

...>; далее – ООО «Розенталь Групп Исида»).  

Решением суда от 21.06.2022 в удовлетворении заявленных требований  отказано.  

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от  08.09.2022 решение суда от 21.06.2022 отменено; признано  недействительным решение от 14.03.2022 № 139 Главного управления об  исключении многоквартирного дом № 15 по ул. Котовского  

в г. Комсомольске-на-Амуре из управления ООО «УМД» и о передаче его в  управление ООО «Розенталь Групп Исида».  

В кассационной жалобе ООО «Розенталь Групп «Исида» просит  отменить постановление суда апелляционной инстанции. Приводит доводы о  неправильном применении судами норм статей 46, 47, 48 ЖК РФ, о неверной  оценке представленных в материалы дела доказательств. Приложенный к  материалам дела лист голосования собственников помещений по вопросам  повестки дня очной части общего собрания собственников помещений в  многоквартирном (заполненный квартирами 49, 53, 4-1, 79, 24, 18), по  мнению заявителя жалобы, не является решением собственников, так как при  избрании очно-заочной формы голосования должны быть заполнены листы  голосования (решения собственников), выражающие волю каждого  собственника в отдельности. Также считает, что суд первой инстанции  правомерно исключил из подсчета листы голосования лиц, право  собственности которых не зарегистрировано, так как договоры на передачу  помещений в собственность оформлены после введения в действие  Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной  регистрации нрав на недвижимое имущество и сделок с ним» (после  31.01.1998).  

В отзыве на кассационную жалобу Главное управление привело  возражения по изложенным в жалобе доводам, просит оставить  постановление без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.  

В судебном заседании представитель ООО «Розенталь Групп «Исида»  доводы кассационной жалобы поддержал, дал по ним пояснения.  

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о  времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе  посредством размещения определения о принятии кассационной жалобы к  производству на официальном сайте www.arbitr.ru в сети Интернет, явку  представителей в судебное заседание не обеспечили.  

Проверив законность постановления суда апелляционной инстанции  

с учетом доводов кассационной жалобы и отзыва, Арбитражный суд  Дальневосточного округа не установил предусмотренных статьей 288  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее –  АПК РФ) оснований для его отмены.  

Как установлено судом, МКД № 15 на основании лицензии  

 № 027-000122 от 23.04.2015 и в соответствии с решением Главного  управления о включении многоквартирного дома в реестр лицензий  находится под управлением ООО «Управдом».  

29.12.2021 по результатам проведенного в форме очно-заочного  голосования внеочередного общего собрания собственников помещений  МКД № 15 принято решение о расторжении с 29.12.2021 договора  управления МКД № 15 с управляющей компанией ООО «Управдом»; о  выборе в качестве управляющей организации ООО «Розенталь Групп  «Исида» и заключении с ней договора управления МКД (протокол от  29.12.2021).  

18.01.2022 ввиду расторжения договора управления МКД № 15 с  

ООО «Управдом» и заключения соответствующего договора с ООО  «Розенталь Групп «Исида» последнее обратилось в Главное управление с  заявлением от 17.01.2022 (вх. № 1052-02.2-9 от 18.01.2022) о внесении  изменений в реестр лицензий Хабаровского края путём включения сведений  об управлении МКД № 15 ООО «Розенталь Групп «Исида».  

По итогам проверки заявления и прилагаемых к нему документов  Главным управлением оформлено заключение от 28.01.2022 № 54, в котором  указано, что заявление соответствует требованиям подпунктов «а», «б», «в»,  «д», «ж», «и» пункта 2, подпунктов «а», «б», «г», «д», «е» пункта 5 Порядка  от 25.12.2015 № 938/пр, однако не соблюдено требование подпункта «в»  пункта 5 Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта  Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства  строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации  от 25.12.2015 № 938/пр (далее – Порядок от 25.12.2015 № 938/пр): имеется  противоречие сведений, представленных ООО «Розенталь Групп «Исида»,  уже содержащимся в реестре лицензий на момент рассмотрении заявления  сведениям об управлении МКД № 15 ООО «Управдом».  

В соответствии с подпунктом «в» пункта 7 Порядка от 25.12.2015  

 № 938/пр рассмотрение заявления ООО «Розенталь Групп «Исида»  приостановлено до 14.03.2022.  

В период приостановления рассмотрения заявления от ООО «Розенталь  Групп «Исида» поступили документы, подтверждающие уведомление  

ООО «Управдом» о решении собственников помещений МКД № 15 о  расторжении с ним договора управления (вх. № 5482-02.2-23 от 28.02.2022).  

ООО «Управдом» на запрос Главного управления от 28.01.2022 

 № 02.2-23-1046 письмами от 25.02.2022 исх. № 94, от 28.02.2022 исх. № 95  сообщило, что уведомление о передаче МКД № 15 от ООО «Розенталь Групп  «Исида» поступило 17.01.2022, в ответ на данное уведомление в адрес  

ООО «Розенталь Групп «Исида» направлена техническая документация на  МКД; о нецелесообразности передачи МКД № 15 в связи с поступлением  нового решения собственников помещений МКД об избрании в качестве  управляющей организации ООО «Управдом (протокол от 27.01.2022 № 1).  

Протокол от 27.01.2022 № 1 внеочередного общего собрания  собственников помещений МКД № 15, проведенного в форме очно-заочного  голосования, с приложением пакета документов поступил в Главное  управление 31.01.2022 (вх. № 2631.02.2-8).  

По поступлении дополнительных документов Главным управлением  проведена проверка заявления и документов, представленных  

ООО «Розенталь Групп «Исида», для внесения изменений в реестр лицензий  Хабаровского края, по результатам которой оформлено заключение от  14.03.2022 № 139 и принято оспариваемое решение от 14.03.2022 № 139.  

Из заключения от 14.03.2022 № 139 следует, что согласно протоколу от  27.01.2022 № 1 внеочередного общего собрания собственников помещений  МКД № 15 в ходе заочного голосования кворум составил 48,63 %, собрание  неправомочно принимать решения по вопросам повестки дня.  

14.03.2022 Главным управлением на основании части 3 статьи 198  Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) в соответствии  с подпунктом «а» пункта 7, подпунктом «б» пункта 14 Порядка от 25.12.2015   № 938/пр, заключением от 14.03.2022 № 139 принято решение № 139 об  исключении МКД № 15 из-под управления ООО «Управдом» и о включении  МКД № 15 под управление ООО «Розенталь Групп «Исида», о внесении  изменений в реестр лицензий Хабаровского края с 01.04.2022.  

Не согласившись с указанным решением, ООО «Управдом» обратилось  в арбитражный суд с настоящим заявлением.  

При рассмотрении настоящего спора по правилам главы 24 АПК РФ  суды правомерно руководствовались положениями статей 181.1 (пункт 2),  181.2 (пункт 1), 181.5 ГК РФ; статей 45 (часть 3), 46 (часть 1), 48 (части 1, 3,  4.1, 5.1), 161 (части 2, 3), 162 (часть 7), 192, 195 (часть 1), 198 ЖК РФ;  пунктом 51 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О  лицензировании отдельных видов деятельности»; пунктами 2, 4-9 Порядка и  сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской  

Федерации, утвержденных Приказом Минстроя России от 25.12.2015  

 № 938/пр. 

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных  требований, суд первой инстанции согласился с выводом органа  лицензионного контроля о наличии у решения, оформленного протоколом  внеочередного общего собрания собственников помещений МКД № 15  

от 27.01.2022 № 1, признака ничтожности: отсутствие кворума. 

В свою очередь, суд апелляционной инстанции пришел к  противоположному выводу (о наличии кворума) исходя из следующего.  

Пунктом 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации  (далее - ГК РФ) установлено, что решение собрания, с которым закон  связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые  последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц,  имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического  лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников  гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это  установлено законом или вытекает из существа отношений.  

В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 181.2 ГК РФ решение  собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство  участников собрания и при этом в заседании участвовало не менее  пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего  гражданско-правового сообщества.  

Аналогично частью 3 статьи 45 ЖК РФ определено, что общее  собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно  (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в  данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью  процентами голосов от общего числа голосов.  

В силу статьи 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом,  решение собрания ничтожно в случае, если оно принято, в том числе, при  отсутствии необходимого кворума.  

Исследовав по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в  материалы дела протокол от 27.01.2022 № 1 внеочередного общего собрания  собственников помещений МКД № 15, лист регистрации и реестр  собственников, суд апелляционной инстанции установил, что в ходе очного  голосования (согласно листу голосования собственников) «за» принятие  решения о расторжении договора управления с ООО «Розенталь Групп  «Исида» и заключение договора с ООО «Управдом» проголосовало 6,78%  (240,8 кв. м), в ходе заочного голосования согласно бюллетеням (решениям)  – 48,63% (1 726,6 кв. м).  

Проведение общего собрание собственников в форме очно-заочного  голосования правомерно признано судом апелляционной инстанции  

соответствующим положениям части 3 статьи 47, частей 4, 4.1, 5 статьи 48  ЖК РФ.  

Далее судом установлено, что согласно протоколу от 27.01.2022 № 1  общего собрания собственников МКД № 15 в голосовании приняли участие  собственники, обладающие площадью 1 967, 4 кв. м, что составляет 55,41 %  от общей площади дома (3550,7 кв.м). К протоколу собрания приложен лист  голосования лиц, участвовавших в очном собрании.  

С учетом установленного вывод суда апелляционной инстанции о  наличии кворума при принятии решения внеочередного общего собрания  собственников помещений МКД № 15 в форме очно-заочного голосования,  оформленного протоколом от 27.01.2022 № 1, и об отсутствии у последнего  признака ничтожности является обоснованным.  

Как следствие, оспариваемое в настоящем деле решение Главного  управления от 14.03.2022 № 139 признано апелляционным судом  незаконным.  

Довод заявителя кассационной жалобы о необходимости исключения  из подсчета голосов лиц, право собственности которых не зарегистрировано,  отклоняется судом кассационной инстанции как не влияющий на итог  рассмотрения спора с учетом установленного судом обстоятельства, что даже  без учета голосов площади квартир №№ 36 (44,4 кв. м), 48 (44,4 кв. м), 69  (2/3 доли – 29,6 кв. м), 72 (30,7 кв. м), всего 149,1 кв. м (общая площадь –  149,1 кв. м), право собственности на которые не подтверждено выписками из  ЕГРН, в голосовании приняли участие собственники помещений площадью  51,2 % от общей площади МКД № 15, т.е. кворум соблюден.  

Аргумент ООО «Розенталь Групп «Исида» о необходимости  заполнения листов голосования (решений собственников) при очно-заочном  голосовании каждым собственником в отдельности подлежит отклонению  как основанный на неверном толковании норм права. Вопреки приведенному  аргументу, из системного толкования положений части 4, 4.1, 5 статьи 48 ЖК  РФ не следует необходимость и обязательность оформления данных  документов при очно-заочном голосовании в отношении решений,  принимаемых при очном обсуждении вопросов повестки дня.  

Суд округа находит выводы суда апелляционной инстанции законными  и обоснованными, сделанными при правильном применении норм  материального права и с соблюдением норм процессуального права, с  установлением всех обстоятельств по делу, имеющих существенное значение  для правильного разрешения спора по существу.  

Оснований для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта не  имеется.  

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа  

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от  08.09.2022 по делу № А73-4313/2022 Арбитражного суда Хабаровского края  оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может  быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской  Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в  порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации.  

Председательствующий судья И.В. Ширяев 

Судьи Н.В. Меркулова 

 Т.Н. Никитина