АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-4571/2023

Дело № А65-34643/2022

г. Казань

14 ноября 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 08 ноября 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 ноября 2023 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе судьи Кормакова Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании без вызова сторон кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства» на принятые в порядке упрощенного производства решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 07.03.2023 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2023

по делу № А65-34643/2022

по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства», (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), к садоводческому некоммерческому товариществу «Ивушка», (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), о взыскании 28 979,36 руб. задолженности по договору от 01.01.2019 № 

<

***>/1 за период с 01.01.2019 по 31.10.2022, 1 067,96 руб. неустойки за период с 03.10.2022 по 06.12.2022, с продолжением начисления по день фактического исполнения, 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства» (далее – истец, ООО «УК «ПЖКХ») обратилось в арбитражный суд с исковыми требованиями к садоводческому некоммерческому товариществу «Ивушка» (далее – СНТ «Ивушка», ответчик) о взыскании 28 979,36 руб. задолженности по договору от 01.01.2019 № 

<

***>/1 за период с 01.01.2019 по 31.10.2022, 1 067,96 руб. неустойки за период с 03.10.2022 по 06.12.2022, с продолжением ее начисления по день фактического исполнения.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 07.03.2023  (резолютивная часть от 20.02.2023), оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2023, исковые требования удовлетворены частично: с ответчика в пользу истца взыскано 25 345 руб. 32 коп. долга, 950 руб. 45 коп. неустойки, и неустойки, подлежащей начислению с 07.12.2022 по день исполнения обязательства, исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, 1 813 руб. госпошлины; в остальной части в иске отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ООО «УК «ПЖКХ» обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить в части отказа во взыскании с ответчика суммы НДС и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

По мнению заявителя жалобы, судами не исследовались обстоятельства о том, к какой категории потребителей относится ответчик, верны ли начисления истца, отнесшего СНТ «Ивушка», к категории население.

Определением Арбитражного суда Поволжского округа от 16.05.2023 кассационная жалоба ООО «УК «ПЖКХ» принята к производству суда; Лицам, участвующим в деле, в срок до 11.07.2023, предложено представить мотивированный отзыв на кассационную жалобу по изложенным в ней доводам, подготовленный и направленный лицам, участвующим в деле, и суду в порядке статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В установленный судом округа срок отзывы не поступили.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии со статьями 286, 288.2 АПК РФ, изучив материалы дела, суд кассационной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судами, ООО «УК «ПЖКХ» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) по Западной зоне деятельности регионального оператора на территории Республики Татарстан (в которую, в том числе, включен и городской округ города Казань (протокол от 25.09.2018 № 270818/2342676/03).

Садоводческое некоммерческое товарищество «Ивушка» осуществляет деятельность по адресу: Республика Татарстан, Зеленодольский, г. Зеленодольск, СНТ Ивушка, в результате которой образуются твердые коммунальные отходы (ТКО).

Истец оказал ответчику услуги по обращению с ТКО за период с 01.01.2019 по 31.10.2022 стоимостью 28 979 руб. 36 коп.

Ответчиком обязательство по оплате услуг не исполнено, долг по требованию истца не погашен, в связи с этим последний обратился в арбитражный суд в рамках настоящего дела.

Разрешая исковые требования, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статьей 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Федерального закона Российской Федерации от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ), пришли к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения заявленных требований о взыскании задолженности, размер которой определен судами с учетом единого тарифа на услуги по обращению с ТКО для категории «иные потребители», утвержденного для регионального оператора органом тарифного регулирования без учета НДС.

Суд кассационной инстанции принимает во внимание, что факт оказания истцом ответчику услуг по вывозу ТКО в спорный период судебными инстанциями установлен и ответчиком в ходе рассмотрения дела не опровергнут.

Между тем, судами первой и апелляционной инстанций при определении размера задолженности ответчика не принято во внимание следующее.

Из представленных актов оказанных услуг усматривается, что при расчете суммы задолженности, истец применил тариф с НДС в размере 20 %.

Такое увеличение тарифа на сумму НДС суды признали неправомерным, указав, что в расчете задолженности должен быть использован тариф для категории «иные потребители», который утвержден для регионального оператора органом тарифного регулирования без учета НДС.

Проверяя произведенный истцом расчет исковых требований, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что постановлением Государственного Комитета Республики Татарстан по тарифам от 19.12.2019 № 11-55/тко (далее - Постановление № 11-55/тко), установлен единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами - ООО «УК «ПЖКХ» по Западной зоне деятельности на территории Республики Татарстан на 2020/2022 годы, в том числе на каждое полугодие периода с 2020 года по 2022 год, согласно приложению к данному постановлению, а именно: для населения указаны тарифы с учетом НДС, для иных потребителей тарифы указаны без учета НДС.

При этом, применяя при проверке и определении задолженности СНТ «Ивушка», за услуги по обращению с ТКО приведенное выше Постановление № 11-55/тко, суды не привели нормативного обоснования обоснованности использования тарифа для категории «иные потребители» в правоотношениях между региональным оператором и ответчиком, который, согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», осуществляет деятельность, направленную на создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия), несмотря на доводы ООО «УК «ПЖКХ» о необходимости применения тарифа, утвержденного для «населения».

Кроме того, суды в обжалуемых судебных актах не обосновали и не мотивировали причины отнесения СНТ «Ивушка» к категории «иные потребители», а также не исключили применение тарифа, утвержденного для категории «население» с учетом правового статуса ответчика и правовой природы отношений, складывающихся между СНТ «Ивушка» и его членами; лицами, ведущими садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории товарищества, без участия в нем, а также между ответчиком и региональным оператором, осуществляющим оказание коммунальной услуги по обращению с ТКО.

Указанные обстоятельства и выводы судов по ним имеют существенное значение для дела, вместе с тем, судами первой и апелляционной инстанций не исследовались, предметом оценки не являлись, в связи с чем, обжалуемые судебные акты подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 287 АПК РФ

При новом рассмотрении дела суду первой инстанции следует учесть изложенное, применить нормы материального права, подлежащие применению, дать надлежащую правовую оценку всем доводам и доказательствам лиц, участвующих в деле, принять законный, обоснованный и мотивированный судебный акт, распределить судебные расходы по уплате государственной пошлине.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 07.03.2023 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2023 по делу № А65-34643/2022 отменить, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства» удовлетворить.

Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Татарстан.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

 

Судья                                                                          Г.А. Кормаков