ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, город Москва, улица Садовническая, дом 68/70, строение 1, www.10aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10АП-27490/2023

Дело № А41-50982/23

30 января 2024 года

г. Москва

Резолютивная часть постановления объявлена  24 января 2024 года

Постановление изготовлено в полном объеме  30 января 2024 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ивановой Л.Н.,

судей: Беспалова М.Б., Игнахиной М.В.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Дзержинского муниципального унитарного предприятия «Энерго-коммунальное производственное объединение» на решение Арбитражного суда Московской области от 14 ноября 2023 года по делу № А41-50982/23,

при участии в заседании:

от Дзержинского муниципального унитарного предприятия «Энерго-коммунальное производственное объединение» - ФИО2, представитель по доверенности от 23.10.2023, диплом, паспорт; 

от общества с ограниченной ответственностью «СК Стройдеталь» - ФИО3, представитель по доверенности от 13.11.2022, диплом, паспорт; 

от общества с ограниченной ответственностью «Компас Груз» - не явился, извещен надлежащим образом, 

 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «СК Стройдеталь» (далее-Истец, ООО «СК Стройдеталь») обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Дзержинскому муниципальному унитарному предприятию «Энерго-коммунальное производственное объединение» (Далее-ответчик, ДМУП «ЭКПО») с требованиями о признании незаконными действия ДМУП «ЭКПО» по прекращению отпуска питьевой воды и приема сточных вод в рамках Договора № 145в от 01 августа 2013г.; обязании ДМУП «ЭКПО» восстановить отпуск питьевой воды и приема сточных вод в рамках Договора № 145в от 01 августа 2013г. по адресу 

<

...> (с учетом удовлетворенного ходатайства об изменении предмета исковых требований)

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Компас Груз».

Решением Арбитражного суда Московской области от 14 ноября 2023 года исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, ДМУП «ЭКПО» обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела, а также нарушением норм материального и процессуального права.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, в полном объеме, просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Представитель истца против доводов апелляционной жалобы возражал, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121-123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие представителей ООО «Компас Груз», извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в том числе, публично, путем размещения информации в картотеке арбитражных дел http://kad.arbitr.ru.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции судебного акта проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного акта в силу следующего.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, между истцом (абонент) и ответчиком (организация ВКХ) заключен Договор №145в от 01.08.2013 (далее по тексту - Договор).

Согласно п. 1.1. предметом Договора является отпуск питьевой воды и прием сточных вод в количестве, предусмотренном настоящим договором с соблюдением режима подачи согласованного сторонами, для водоснабжения абонента, расположенного по адресу: 

<

...> (далее по тексту - объект).

Организация ВКХ и абонент при отпуске питьевой воды, приеме и очистке сточных вод, а также при взаимных расчетах, обязались руководствоваться настоящим договором, ПС РФ, Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ.

В течение 10 (десяти) лет, абонент исправно получал счета на оплату и оплачивал их.

Согласно п. 3.2. Договора организация ВКХ вправе ограничить подачу питьевой воды и прием сточных вод предварительно уведомив абонента, органы местного самоуправления, Роспотребнадзора в следующих случаях:

- получения соответствующего предписания, уполномоченных государственных или муниципальных органов;

- самовольное пользование системами водоснабжения и водоотведения;

- проведение планово-предупредительного ремонта;

- аварийное или неудовлетворительное состояние водопроводных и канализационных сетей абонента;

- попадание неразрешенных к сбросу сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации;

- неуплата абонентом полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод; - других случаях, предусмотренных Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ.

В соответствии с п. 3.1. Договора организация ВКХ вправе без предварительного уведомления абонента прекратить или ограничить подачу питьевой воды и прием сточных вод в случаях:

- прекращения энергоснабжения объектов организации ВКХ;

- возникновения аварии в результате стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций.

31.03.2023 ответчиком отключено водоснабжение абонента, при этом ДМУП «ЭКПО» не соблюдены предписания п.п. 3.2., 4.1.8., а именно не было направлено Уведомление об отключение с правовыми основаниями в адрес абонента, что нарушает права абонента на получение услуг. При этом в г. Дзержинске по Московской области никаких стихийных бедствий не наблюдалось согласно п. 3.1. Договора.

Таким образом, ответчик, как ресурсоснабжающая организация и монополист на данном рынке коммунальных услуг, без какого-либо предупреждения и правового основания отключил абонента от питьевой воды и забора сточных вод.

19.04.2023 в адрес ответчика направлено претензионное письмо с требованием возобновить подачу питьевой воды в соответствии с действующим Договором № 145в от 01.08.2013, однако на данную претензию ответчик никак не отреагировал.

Поскольку в добровольном порядке ответчиком требования истца не исполнены, а реализованный истцом досудебный порядок урегулирования спора не принес положительного результата, истец обратился в Арбитражный суд Московской области.

В силу положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями, при том, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу ч. 4 ст. 12 Закона «О водоснабжении и водоотведении» гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекта капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации.

В соответствии со статьей 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с п. 4 Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (ред. от 22.05.2020) "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2020) холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно п.5 указанного Постановления договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с типовыми договорами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 645 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения" (далее -типовые договоры), (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.11.2016 N 1134)

Согласно п.19 - к договору холодного водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", настоящими Правилами и иными принятыми в соответствии с указанным Федеральным законом нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора холодного водоснабжения.

В соответствии с п.20 - организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором холодного водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду в сроки, порядке и размере, которые определены договором холодного водоснабжения, и соблюдать предусмотренный договором холодного водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета, (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.11.2016 N 1134).

В соответствии с п.34 Правил - организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана:

б) обеспечивать питьевое водоснабжение в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и очистку сточных вод в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды;

в) обеспечивать в соответствии с требованиями нормативно-технических документов эксплуатацию объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, принадлежащих организации водопроводно-канализационного хозяйства на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах эксплуатационной ответственности такой организации; (пп. "в" в ред. Постановления Правительства РФ от 22.05.2020 N 728)

г) своевременно ликвидировать аварии и повреждения на централизованных системах холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке и сроки, которые установлены нормативно-технической документацией.

Согласно Постановлению Администрации Муниципального образования городской округ Дзержинский Московской области № 146-ПГА от 19.03.2020 года ДМУП «ЭКПО» является гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения на территории городского округа Дзержинский.

Между истцом (абонент) и ответчиком (организация ВКХ) заключен Договор №145в от 01.08.2013.

В соответствии с п. 4.1.7. Договора организация ВКХ обязана принимать меры по ликвидации аварий и повреждений на системах водоснабжения и канализации в порядке и в сроки, установленные нормативной документацией.

Материалами дела подтверждается факт отключения водоснабжение абонента без установленных на то законных оснований.

Доказательств обратного суду не представлено.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исходя из вышеизложенного исковые требования подлежали удовлетворению.

Ответчик в апелляционной жалобе ссылается на то, что решение суда первой инстанции не исполнимо, так как исполнение требований истца возможно только третьим лицом-ООО «Компас Груз». Согласно позиции заявителя апелляционной жалобы - ответчик лишен возможности  восстановить отпуск питьевой воды и приема сточных вод в рамках Договора №145в от 01.08.201. заключенного между ООО «СК Стройдеталь» (истцом) и ДМУП «ЭКПО» (Ответчиком).

Данный довод апелляционной жалобы не может быть принят во внимание.

Согласно Постановлению Администрации Муниципального образования городской округ Дзержинский Московской области № 146-ПГА от 19.03.2020 года ДМУП «ЭКПО» является гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения на территории городского округа Дзержинский.

Иное лицо не может подавать воду и осуществлять приём сточных вод в отношении истца.

В соответствии с Договором №145в от 01.08.2013 гарантирующая организация (ДМУП «ЭКПО») обязана поставлять в помещение ответчика коммунальный ресурс, а ООО «СК Стройдеталь» принимать и оплачивать его.

В соответствии с п. 4.1.7. Договора организация ВКХ обязана принимать меры по ликвидации аварий и повреждений на системах водоснабжения и канализации в порядке и в сроки, установленные нормативной документацией.

Таким образом, обязанность по поставке коммунального ресурса истцу, а также обязанность по ликвидации аварий и повреждений на системах водоснабжения и канализации лежит на ответчике, однако ответчиком в материалы дела не представлены доказательства исполнения своих обязательств.

В соответствии со ст. 546 ГК РФ - перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Из материалов дела следует, что истцом не нарушены обязательства по оплате коммунального ресурса, также материалами дела не подтверждена необходимость принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии. Иных законных оснований для прекращения ответчиком своих обязательств по поставке коммунального ресурса не имеется.

Довод апелляционной жалобы о расторжении договора между истцом и ответчиком неправомерен, противоречит материалам дела, подлежит отклонению по следующим основаниям.

Согласно пункту 8.1 договора срок действия настоящего договора с 01.08.2013 по 31.12.2013.

Из пункта 8.2 договора следует, что договор считает ежегодно продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении, изменении или о заключении нового договора на иных условиях.

Ответчиком в адрес истца было направлено уведомление об отказе в пролонгации договора на водоснабжение и водоотведение исх. № 1026/10-2023 от 13.10.2023 (л.д. 162).

Уведомление направлено ответчиком во время рассмотрения спора по существу в суде первой инстанции.

Межу тем порядок расторжения, прекращения договора сторонами не определен.

В связи с изложенным само по себе направление уведомления об отказе в пролонгации договора не свидетельствует об автоматическом прекращении договорных отношений.

Кроме того, представитель истца пояснил, что в настоящее время обжалует в судебном порядке односторонний отказ ответчика.

Поскольку договор, заключенный между истцом и ответчиком, является действующим, не расторгнут, не признан в установленном порядке недействительным полностью либо частично, доказательств обратного не представлено, при этом факт нарушения ответчиком принятых на себя обязательств подтвержден материалами дела, доказательства нарушения обязательств со стороны истца не представлены, оснований для отказа в удовлетворении исковых требований у суда первой инстанции не имелось. 

Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на переоценку обжалуемого судебного акта, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются апелляционным судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения суда. 

Иное толкование заявителем апелляционной жалобы положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки. 

Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению, поскольку не подтверждают правомерность позиции заявителя, противоречат имеющимся в материалах дела доказательствам. Данные доводы сделаны при неправильном и неверном применении и толковании норм материального и процессуального права, регулирующих спорные правоотношения. Имеющиеся в материалах дела доказательства, оцененные судом по правилам статей 64, 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не подтверждают законности и обоснованности позиции заявителя. 

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с положениями части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

На основании вышеизложенного апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 14 ноября 2023 года по делу № А41-50982/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.

 

Председательствующий cудья

 

Л.Н. Иванова

Судьи

 

М.Б. Беспалов

М.В. Игнахина