Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело  №

А04-1767/2024

г. Благовещенск

28 марта 2024 года

В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 28.03.2024. Резолютивная часть решения объявлена 27.03.2024.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Н.С.Заноза,

при ведении протокола и аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании  исковое заявление Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>)

к

Федеральному государственному автономному учреждению "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>)

о

взыскании 4 818 625,46 руб. (уменьшено до 3 188 533,50 руб.),

при участии в заседании: от истца (по веб-конференции): ФИО2 – дов. № ЖКС 7-26 от 08.12.2023 сроком до 31.12.2024, паспорт, диплом

от ответчика (по веб-конференции): ФИО3 – дов. № ФВ-01 от 09.01.2024 сроком до 31.12.2024, паспорт, диплом

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось Федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (далее – истец) с исковым заявлением к Федеральному государственному автономному учреждению "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации (далее – ответчик) о взыскании по договору теплоснабжения № 04-03-28-01-130 от 01.02.2021 основного долга за период с 01.01.2023 по 31.12.2023 в сумме 4 266 983,16 руб., неустойки в сумме 251 551 642,30 руб. за период с 16.02.2023 по 04.03.2024, начиная с 05.03.2024 по день фактической оплаты долга.

Заявленные требования обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств оплаты оказанных истцом в спорный период коммунальных услуг.

Судом открыто судебное заседание 27.03.2024 в 10 час. 07 мин. (каб. 233) после завершения предварительного заседания, поскольку лица, участвующие в деле, не возразили против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании непосредственно после завершения предварительного заседании, о чем вынесено протокольное определение.

От истца в заседание 27.03.2024 поступили дополнительные документы и  ходатайство об уточнении исковых требований - просит взыскать с ответчика основной долг за период с 01.04.2023 по 31.12.2023 в сумме 2 891 713,16 руб., неустойку в сумме 296 820,34  руб. за период с 16.05.2023 по 27.03.2024, а также  начиная с 28.03.2024 по день фактической оплаты долга.

Ходатайство истца об уточнении исковых требований судом принято к рассмотрению (ст. 49 АПК РФ).

Истец в заседании 27.03.2024 настаивал на уточненных исковых требованиях, возражал против доводов ответчика.

Ответчик в заседании 27.03.2024 и отзыве указал, что жилые помещения закрепляются за ответчиком в целях обеспечения и предоставления данных помещений для проживания в жилищном фонде военнослужащим, иным гражданам. При этом Министерством обороны РФ не выделены денежные средства на содержание жилищного фонда; просит в иске отказать, указав что сторонами подписан акт сверки за 2023, согласно которому задолженность в пользу истца по состоянию на 23.01.2024  составляет 2 891 713,16 руб.; просит применить ст. 333 ГК РФ и освободить ответчика от уплаты неустойки.

Исследовав материалы дела, суд считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс РФ) гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; вследствие неосновательного обогащения; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Как следует из материалов дела, между ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ (Теплоснабжающей организацией) и ФГАУ «Росжилкомплекс» (Исполнитель) был заключен договор теплоснабжения № 04-03-28-130 от 01.02.2021, по условия которого  Теплоснабжающая организация обязуется на условиях, предусмотренных настоящим договором, подавать Исполнителю через присоединенную тепловую сеть тепловую энергию и (или) теплоноситель установленного качества и в установленном объеме в соответствии с режимом подачи. Исполнитель обязуется на условиях, предусмотренных настоящим договором, принимать и оплачивать принятый объём тепловой энергии и (или) теплоносителя, соблюдать режим их потребления, а также обеспечивать безопасную эксплуатацию находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования.

Теплоснабжающая организация подает тепловую энергию и (или) теплоноситель Исполнителю для последующего оказания коммунальных услуг по отоплению собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах.

Исходя из возникших обязательственно-правовых отношений, суд считает, что между сторонами возникли договорные отношения, которые в силу параграфа 6 главы 30 ГК РФ квалифицируются как договор энергоснабжения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В разделе 5 договора стороны согласовали порядок расчетов за тепловую энергию, согласно которому в случае отсутствия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации исполнитель перечисляет плату за полученную по настоящему тепловую энергию до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (п. 5.5 договора).

Факт отпуска истцом в период с 01.01.2023 по 31.12.2023 ответчику тепловой энергии подтверждается представленными в материалы дела актами об оказании услуг № 04ГУ-000131 от 31.01.2023 на сумму 355 581,93 руб., № 04ГУ-001083 от 28.02.2023 на сумму 355 581,93 руб., № 04ГУ-002231 от 31.03.2023 на сумму 355 581,93 руб., № 04ГУ-003228 от 30.04.2023 на сумму 355 581,93 руб., № 04ГУ-004310 от 31.05.2023 на сумму 355 581,93 руб., № 04ГУ-005504 от 30.06.2023 на сумму 355 581,93 руб., № 04ГУ-005731 от 31.07.2023 на сумму 355 581,93 руб., № 04ГУ-007050 от 31.08.2023 на сумму 355 581,93 руб., № 04ГУ-008021 от 30.09.2023 на сумму 355 581,93 руб., № 04ГУ-009319 от 31.10.2023 на сумму 355 581,93 руб., № 04ГУ-010272 от 30.11.2023 на сумму 355 581,93 руб., № 04ГУ-010945 от 15.12.2023 на сумму 355 581,93 руб. (всего 4 266 983,16 руб.),  и ответчиком не оспаривается.

Для оплаты поставленной в спорный период тепловой энергии истец выставил ответчику соответствующие счета и счета - фактуры.

Расчетные документы ежемесячно направлялись ответчику, что подтверждается почтовыми уведомлениями.

По уточненному расчету истца задолженность ответчика за поставленную в период с 01.04.2023 по 31.12.2023 тепловую энергию, с учетом имеющейся у ответчика перед истцом переплаты на 09.01.2024 в размере 1 374 270 руб.,  составила  2 891 713,16  руб.

В силу предписаний статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно положениям статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательств оплаты задолженности в указанной сумме ответчиком суду не представлено, расчет не оспорен.

Проверив расчет истца в части основного долга, суд считает, что требования истца о взысканию основного долга за тепловую энергию за  период с 01.04.2023 по 31.12.2023 в сумме 2 891 713,16  руб. являются законными и обоснованными, предъявленный период и размер требований верными, в связи с чем, исковые требования в данной части подлежат удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, ссылаясь на нарушение ответчиком сроков оплаты за оказанные услуги теплоснабжения, истец просит взыскать с ответчика неустойку в виде пени за период с 16.05.2023 по 27.03.2024 в сумме 296 820,34 руб., а также начиная с 28.03.2024 по день фактического исполнения обязательства.

В силу статьи 329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой (штрафом, пенями) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 332 Гражданского кодекса РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии с п. 9.3 ст. 15 Федерального закона № 190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении» управляющие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение по договорам горячего водоснабжения и договорам поставки горячей воды, а также теплоснабжающие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Аналогичные условия сторонами согласованы сторонами в п. 6.12 договора.

Постановление  Правительства  № 474 от 26.03.2022 установлено, что начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о теплоснабжении осуществляется в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей по состоянию на 27 февраля 2022 г.

Согласно уточненному расчету истца сумма  пени за период с 16.05.2023 по 27.03.2024,  рассчитанной в соответствии с частью 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" и исходя из действовавшей на 27.02.2022 ставки (9,5%), составила 296 820,34 руб. Расчет пени проверен судом и признан верным.

Обстоятельств, которые в силу положений ст. 401 ГК РФ свидетельствуют о наличии оснований для освобождения от ответственности, судом не установлено.

Статус ответчика как автономного  учреждения не является достаточным основанием для уменьшения установленной законом гражданско-правовой ответственности хозяйствующего субъекта.

Доводы ответчика о том, что Министерством обороны Российской Федерации не выделены денежные средства на содержание недвижимого имущества судом отклоняются поскольку данные обстоятельства не могут являться основанием для освобождения ответчика от обязательства оплатить услуги теплоснабжения.

Согласно пункту 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации» в случае предъявления кредитором требования о применении к учреждению мер ответственности за нарушение денежного обязательства суду при применении статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимо иметь в виду, что отсутствие у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств само по себе нельзя расценивать как принятие им всех мер для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота.

При этом отсутствие денежных средств не является основанием для освобождения должника от ответственности за неисполнение денежного обязательства (пункт 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

В рассматриваемом случае отношения между истцом и ответчиком не являются бюджетными применительно к статье 1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, рассматриваемый спор является гражданско-правовым и основан на ненадлежащем исполнении ответчиком денежного обязательства (статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Поскольку гражданские правоотношения, в отличие от бюджетных, основаны на принципах равенства, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников (статья 1 Гражданского кодекса РФ) оснований для принятия во внимание доводов  ответчика у суда не имеется.

Также ответчиком заявлено ходатайство об уменьшении размера неустойки на основании статьи 333 ГК РФ.

В силу пункта 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

При этом соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается. Бремя предоставления доказательств явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства возложено на ответчика. Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательства и другие обстоятельства (пункт 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.07.1997 № 17 «Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации»). Иные фактические обстоятельства (финансовые трудности должника, его тяжелое экономическое положение и т.п.) не могут быть рассмотрены судом в качестве оснований для снижения размера неустойки.

Для установления баланса между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, законодательством суду предоставлена возможность снижать размер неустойки, подлежащей взысканию с нарушителя. Основанием для снижения размера неустойки служит ее явная несоразмерность последствиям нарушения обязательства, в том числе - слишком высокий размер процента, на основании которого определяется неустойка.

Принимая во внимание компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства ГК РФ предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом.

В пункте 73 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 разъяснено, что бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ).

Ответчиком не представлены доказательства исключительности случая, тяжелого материального положения учреждения, а также получения кредитором необоснованной выгоды, а также иных оснований для уменьшения пени. Также доказательств отсутствия вины ответчиком не представлено.

Учитывая изложенное, суд считает ходатайство ответчика о снижении неустойки необоснованным.

Пунктом 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что истец вправе требовать  присуждения неустойки или иных процентов по день фактического исполнения обязательства.

В связи с чем, суд считает, что требования истца в  части взыскания пени по день фактического исполнения обязательства являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу ст. 333.37 Налогового кодекса РФ стороны освобождены от уплаты госпошлины, в связи с чем, вопрос о ее  взыскании в доход федерального бюджета не рассматривался.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд

решил:

Взыскать с Федерального государственного автономного учреждения "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>) в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>) по договору теплоснабжения № 04-03-28-01-130 от 01.02.2021 основной долг за период с 01.04.2023 по 31.12.2023 в сумме 2 891 713,16  руб., неустойку за период с 16.05.2023 по 27.03.2024 в сумме 296 820,34 руб.  (всего 3 188 533,50 руб.)

Взыскивать с Федерального государственного автономного учреждения "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>) в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>) пени,  начисленные на сумму задолженности в размере  2 891 713,16  руб., в соответствии с частью 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»,  за каждый день просрочки платежа, начиная с 28.03.2024 по день фактического исполнения обязательства.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия,  может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

 

Судья                                                                                                         Н.С.Заноза