АРБИТРАЖНЫЙ СУД  САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

693024, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 28

тел./факс. (4242) 460-945,460-952, http://sakhalin.arbitr.ru

Именем  Российской  Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

№ А59-3563/2019

г. Южно-Сахалинск

2 марта 2020 года

Резолютивная часть решения суда объявлена 21.02.2020, решение суда в полном объеме изготовлено 02.03.2020.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Караман Ю.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента землепользования города Южно-Сахалинска (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Спортлайн» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) об освобождении земельного участка, 

при участии представителей:

от  истца – ФИО2, по доверенности от 07.08.2018 № 79-Д, 

от  ответчика – ФИО3 по доверенности от 29.08.2019 №02/СЛ/2019,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент землепользования города Южно-Сахалинска (далее - истец, Департамент, ДЗП города Южно-Сахалинска) обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит: возложить на общество с ограниченной ответственностью «Спортлайн» (далее - ответчик, ООО «Спортлайн») обязанность освободить земельные участки с кадастровыми номерами 65:01:0316004:1099 (площадь 1 812 кв.м.), 65:01:0316004:1100 (площадь 4 554 кв.м.), 65:01:0316004:1101 (площадь 23 кв.м.), образованные путем раздела земельного участка с кадастровым номером 65:01:0316004:631, расположенного по адресу: г. Южно-Сахалинск, западная сторона пр. Мира между ул. Фабричной и р. Рогатка, от расположенных на них купольного сооружения с вывеской «Спортивный зал», большегрузной техники и некапитальных объектов (контейнеров, бытовок), строительного мусора, металлических и деревянных конструкций, автомобильных покрышек, инертных материалов, в 10-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу, и передать указанный земельный участок Департаменту землепользования города Южно-Сахалинска по акту приема-передачи в состоянии, соответствующем состоянию на момент предоставления; в случае неисполнения ответчиком решения суда по настоящему делу в течении 10 дней со дня его вступления в законную силу предоставить Департаменту землепользования города Южно-Сахалинска право осуществить самостоятельные действия по освобождению земельного участка с дальнейшим возложением на общество с ограниченной ответственностью «Спортлайн» необходимых расходов.

В обоснование заявленного требования указано, что 01.07.2010 между Министерством имущественных и земельных отношений Сахалинской области и ООО «Спортлайн» заключен договор аренды земельного участка № 00806 из земель категории «земли населенных пунктов», имеющий кадастровый номер 65:01:0316004:190, площадью 6 389 кв.м., расположенный по адресу: г. Южно-Сахалинск, западная сторона пр. Мира, между ул. Фабричной и р. Рогатка. Целевое использование земельного участка - для разработки проекта комплекса физкультурно-оздоровительного в составе: бассейн крытый для плавания, зал спортивный, здание гостиницы, со сроком аренды  с 01.07.2010 по 31.12.2010. Поскольку после истечения срока договора аренды 31.12.2015 ООО «Спортлайн» продолжило пользоваться земельным участком, по поводу чего арендодатель не возражал, с 01.01.2016 договор аренды считался возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. Впоследствии арендодателем в адрес ООО «Спортлайн» (

<

...>) направлено уведомление от 01.03.2016 № 890-014/07 о прекращении арендных отношений, необходимости не позднее, чем через три месяца с момента получения уведомления освободить земельный участок и передать его Департаменту по акту приема-передачи. Уведомление получено арендатором 08.04.2016. До настоящего времени участок ответчиком не освобожден и не передан ДЗП города Южно-Сахалинска.

В судебном заседании 09.12.2019 от представителя Департамента поступили уточненные требования, в которых истец отказался от требований в части освобождения земельных участков с кадастровыми номерами 65:01:0316004:1100, 65:01:0316004:1101 ввиду их использования иными землепользователями. Оставил на разрешение суда вопрос о возложении на ответчика обязанность в течение 10 дней освободить земельный участок с кадастровым номером 65:01:0316004:1099 (площадью 1 812 кв.м.) от купольного сооружения с вывеской «Спортивный зал», в случае неисполнения решения суда предоставить истцу право самостоятельно освободить участок с дальнейшем возложением на ответчика расходов.

Впоследствии заявлением от 20.02.2020 истец скорректировал требования в части увеличения срока освобождения земельного участка с кадастровым номером 65:01:0316004:1099 до 20 дней, в остальном требования оставил прежние.

В судебном заседании представитель истца уточненные требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении и представленных письменных уточнениях.

Ответчик в представленном отзыве и его представитель в судебном заседании, не оспаривая факт занятия спорного земельного участка, указал

 на следующее. За время аренды земельного участка ООО «Спортлайн» произведено расселение жильцов квартир по ул. Фабричная, 59, путем приобретения квартир, проведен ремонт приобретенных квартир для переселенцев, осуществлен снос детского сада № 10 по ул. Дзержинского, 7а, снос жилого дома по ул. Фабричная, 59, освобождение земельного участка от мусора и отсыпка грунтом, асфальтирование и устройство тротуара, подготовка земельного участка для проведения строительных работ, уточнены границы земельного участка (проведено межевание земельного участка), проведены изыскания, получены и выполнены технические условия ООО «Сахалинский Водоканал», разработана техническая документация на спортивный комплекс (разработчик ООО ПСК «Славутич»), получен градостроительный план, проведено благоустройство территории земельного участка, на сегодняшний день проводится проектирование «ООО Мега Град» под строительство 1-й очереди. ООО «Спортлайн» понесло огромные затраты на вышеназванные действия, которые оцениваются не менее 40 000 000 рублей по ценам 2016 года. В настоящее время на земельном участке функционирует спортивный зал. На его установку общество также понесло затраты на сумму не менее 14 000 000 рублей (цены без учета индексации). При этом, исполняя договоренности, достигнутые, в том числе на совещаниях в Администрации г. Южно-Сахалинска, ООО «Спортлайн» освободило и передало земельный участок, и с 01.07.2019 АО «Сахалин-Инжиниринг» осуществляет на нем строительство здания «Центр Бокса». В свою очередь АО «Сахалин-Инжиниринг» осуществляя строительство, препятствуя в функционировании водно-оздоровительного комплекса «Коралл» и спортивного зала, приведя в негодность дорожное покрытие улицы Фабричной. В тоже время АО «Сахалин-Инжиниринг» должно было обустроить отдельный проезд для осуществления строительных работ. Исходя из данных обстоятельств, ООО «Спортлайн» не согласно с исковыми требованиями и просит в удовлетворении иска Департамента отказать в полном объеме.

Заслушав участников процесса и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 2 и 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или в части.

Арбитражный суд не принимает отказ от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 150 АПК РФ при отказе от иска производство по делу прекращается.

Поскольку заявленный отказ от указанной части исковых требований не противоречит закону, заявлен уполномоченным лицом (заявление подписано ФИО4, которой на основании доверенности от 15.07.2019 № 22-Д предоставлено право полного или частичного отказа от исковых требований) и не нарушает прав других лиц, суд принимает отказ Департамента от требования в части освобождения земельных участков с кадастровыми номерами 65:01:0316004:1100, 65:01:0316004:1101.

При изложенных обстоятельствах, в силу п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ, производство по делу в данной части подлежит прекращению.

Рассматривая уточненное требования Департамента в остальной части, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 01.07.2010 между Министерством имущественных и земельных отношений Сахалинской области и ООО «Спортлайн» заключен договор аренды земельного участка № 00806 из земель категории «земли населенных пунктов», имеющий кадастровый номер 65:01:0316004:190, площадью 6 389 кв.м., расположенный по адресу: г. Южно-Сахалинск, западная сторона пр. Мира, между ул. Фабричной и р. Рогатка. Целевое использование земельного участка - для разработки проекта комплекса физкультурно-оздоровительного в составе: бассейн крытый для плавания, зал спортивный, здание гостиницы, со сроком аренды  с 01.07.2010 по 31.12.2010. Дополнительными соглашениями срок продлевался неоднократно, соглашением от 26.12.2014 установлен срок окончания аренды - 31.12.2015.

В соответствии с Законом Сахалинской области № 86-30 от 12.12.2014 «О признании утратившим силу Закона Сахалинской области «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе «Город Южно-Сахалинск» и отдельных положений законодательного акта» с 01.01.2015 утратил силу Закон Сахалинской области № 6-30 от 20.02.2008 «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе «Город Южно-Сахалинск», согласно которому такое распоряжение осуществлял орган исполнительной власти Сахалинской области, определяемый Правительством Сахалинской области (в рассматриваемый период МИЗО Сахалинской области).

Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 01.03.2015 полномочия по распоряжению земельными участками, расположенными на территории городского поселения, переданы органам местного самоуправления городского поселения.

Пунктами 21, 24 Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска №579/31-16-5 от 28.09.2016 «О Положении о Департаменте землепользования города Южно-Сахалинска» предусмотрено, что Департамент осуществляет полномочия по предоставлению земельных участков в аренду, в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование в установленном законом порядке земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, либо государственная собственность на которые не разграничена в пределах компетенции; а также осуществляет полномочия арендодателя земельных участков в соответствии с действующим законодательством (до 14.07.2016 Департамент землепользования города Южно-Сахалинска именовался как Департамент архитектуры, градостроительства и землепользования (далее - ДАГИЗ) города Южно-Сахалинска).

В соответствии с Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска №579/31-16-5 от 28.09.2016 Департамент землепользования города Южно-Сахалинска является правопреемником ДАГИЗ города Южно-Сахалинска.

Таким образом, полномочия по распоряжению вышеуказанным земельным участком возникли у Департамента землепользования города Южно-Сахалинска (ранее - ДАГИЗ города Южно-Сахалинска) в силу закона.

Поскольку после истечения срока договора аренды 31.12.2015 ООО «Спортлайн» продолжило пользоваться земельным участком, а арендодатель не возражал, с 01.01.2016 договор аренды считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Истец направил в адрес ответчика уведомление (письмо от 01.03.2016 № 890-014/07) с требованием об освобождении земельного участка, которое получено ответчиком 08.04.2016, что подтверждено почтовым уведомлением № 69302495405067.

Распоряжением ДЗП города Южно-Сахалинска от 20.11.2018 № 743-р в связи с образованием трех земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером 65:01:0316004:631 утверждена схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории.

Таким образом, из земельного участка с кадастровым номером 65:01:0316004:631 образованы три земельных участка:

1) с кадастровым номером 65:01:0316004:1099, площадью 1 812 кв.м., местоположение - Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, западная сторона пр. Мира между ул. Фабричной и р. Рогатка, разрешенное использование - для разработки проекта комплекса физкультурно-оздоровительного в составе: бассейн крытый для плавания, зал спортивный, здание гостиницы;

2) с кадастровым номером 65:01:0316004:1100, площадью 4 554 кв.м., местоположение - 

<

...> р. Рогатка, разрешенное использование - спорт;

3) с кадастровым номером 65:01:0316004:1101, площадью 23 кв.м., местоположение - 

<

...> разрешенное использование - земельные участки (территории) общего пользования.

В соответствии с постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 14.01.2019 № 189-па земельный участок с кадастровым номером 65:01:0313004:1100 предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование Областному государственному автономному учреждению «Спортивная школа «Кристалл», вид разрешенного использования - спорт.

Из обращения директора вышеуказанного учреждения ФИО5, поступившего из прокуратуры города Южно-Сахалинска (вх. от 06.03.2019 № 02188-19/адм), следует, что указанный земельный участок самовольно занят неизвестными лицами, препятствующими доступу на территорию участка и проведению работ по изысканию.

В целях контроля за соблюдением обязательных требований при использовании земельных участков с кадастровыми номерами 65:01:0316004:1099, 65:01:0316004:1100, 65:01:0316004:1101 ДЗП города Южно-Сахалинска в период с 25.03.2019 по 03.04.2019 проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Спортлайн».

На день осмотра установлено, что вышеназванные земельные участки фактически объединены в общую территорию с единым ограждением.

С южной и восточной стороны ограждением является сплошным, выполнено из металлического профлиста цвета «шоколад» высотой примерно 2-2,5 м. Визуально зафиксировано, что с южной и восточной стороны ограждение выходит за границы участка и располагается на землях, государственная собственность на которые не разграничена. При этом с южной стороны указанное ограждение установлено на границе береговой полосы реки Рогатка.

Доступ на участок ограничен, осуществляется через шлагбаум, установленный с западной стороны участка, который на момент выездной проверки открыт, и ворота, расположенные с северной стороны огороженной территории, которые на момент проверки закрыты.

С северной стороны, а также с западной стороны (северо-западная часть периметра) территория используется в границах земельного участка с кадастровым номером 65:01:0316004:1099, в пределах которого располагается купольное сооружение. На данном сооружении имеется вывеска с надписью «Спортивный зал». Согласно информации и фотоматериалов, размещенных на официальном сайте фитнес-клуба «Еврофит» (ООО «Спортлайн»), указанное купольное сооружение, расположенное в пределах единой огороженной территории, используется в качестве «Зала для игровых видов спорта» (ссылка на интернет-ресурс: http://eurofit/korall-fs/ru/hall-of-sports). При этом данное купольное сооружение размещено на земельном участке, ранее входившем в состав земельного участка с кадастровым номером 65:01:0316004:631, фактическое использование которого оплачивается ООО «Спортлайн».

В связи с большими размерами земельных участков, в отношении которых проводилась проверка, осуществить при помощи рулетки точные промеры внешних границ огороженной территории не представилось возможным.

Для этих целей к участию в проверке привлечен специалист Муниципального казенного предприятия «Горархитектура» ФИО6, которым в ходе проверки проведены геодезические работы по выносу в натуру границ земельных участков границ земельных участков с кадастровыми номерами 65:01:0316004:1099, 65:01:0316004:1100, 65:01:0316004:1101.

По результатам проведенных геодезических работ кадастровым специалистом установлено, что помимо вышеуказанных земельных участков в границы огороженной территории включены прилегающие земли, государственная собственность на которые не разграничена. В ходе камеральной проверки измерений, полученных инструментальным способом с помощью спутникового оборудования установлена площадь неразграниченных земель в границах ограждения, которая составила 2 084,77 кв.м.

Таким образом, общая площадь единой огороженной территории, расположенной в 

<

...> севернее р. Рогатка, фактически используемой ООО «Спортлайн», в которую входят земельные участки с кадастровыми номерами 65:01:0316004:1099 (площадь 1 812 кв.м.), 65:01:0316004:1100 (площадь 4 554 кв.м.), 65:01:0316004:1101 (площадь 23кв.м.), а также земли, государственная собственность на которые не разграничена (площадь 2 084,77 кв.м.), ориентировочно составляет 8 473,77 кв.м.

Также при проведении проверки зафиксировано, что внутри огороженной территории осуществляется хозяйственная деятельность, а именно на указанной территории располагается парковка автотранспорта и большегрузной техники, о чем свидетельствует наличие в большом количестве самосвалов, грузовиков, мусоровозов, катков и др. Кроме того, с восточной стороны огороженной территории размещены некапитальные объекты (контейнеры, бытовки), которые визуально используются в качестве авторемонтных мастерских, о чем свидетельствует тот факт, что на момент проверки осуществлялся ремонт одного из грузовых автомобилей. Возле указанных объектов имеется складирование строительного мусора, металлических и деревянных конструкций, автомобильных покрышек.

По периметру указанной огороженной территорий в восточной, центральной и южной части участка, располагающейся в непосредственной близости к реке Рогатка, складированы кучи инертных материалов, визуально представляющие собой отвалы размываемых грунтов.

Длина водотока реки Рогатка, входящей в перечень основных водных объектов на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», согласно информации, размещенной на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска, составляет 10 км гидрологический изученности (раздел Отдела охраны окружающей среды Департамента городского хозяйства, ссылка на сайт: http://green/yuzhno-sakh.ru/articles/?ntwsid=11954)

В настоящее время земельный участок, находящийся с южной стороны, сформирован, 20.05.2019 ему присвоен кадастровый номер 65:01:0316004:1106.

На земельных участках с кадастровыми номерами 65:01:0316004:1100 и 65:01:0316004:1106 планируется осуществить строительство объекта «Центр бокса в г. Южно-Сахалинске».

09.09.2019 с акционерным обществом «Сахалин-Инжиниринг» заключен договор безвозмездного пользования земельным участком с кадастровым номером 65:01:0316004:1100 №14175 в целях заключения договора о технологическом присоединении.

На основании заявления ОКУ «Дирекция по реализации программ строительства Сахалинской области» выдано разрешение на размещение объектов: «Линии связи, линейно-кабельные сооружения связи и иные сооружения связи, для размещения которых не требуется разрешение на строительство»; «Линейные сооружения канализации (в том числе ливневой) и водоотведения, для размещения которых не требуется разрешение на строительство»; «Тепловые сети всех видов, включая сети горячего водоснабжения, для размещения которых не требуется разрешение на строительство»; «Линии электропередачи классом напряжения до 35 кВ, а также связанные с ними трансформаторные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для осуществления передачи электрической энергии оборудование, для размещения которых не требуется разрешения на строительство» для обслуживания объекта «Центр бокса в г. Южно-Сахалинске» от 10.10.2019 №629 сроком действия до 09.10.2022.

Земельный участок из земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенный юго-восточнее земельного участка с кадастровым номером 65:01:0316004:1100, предоставлен ОКУ «Дирекция по реализации программ строительства Сахалинской области» на основании разрешения на размещение объекта от 21.11.2019 № 677 под элементы благоустройства территории, в том числе малые архитектурные формы, за исключением некапитальных нестационарных строений и сооружений, рекламных конструкций, применяемых как составные части благоустройства территории.

С учетом изложенных обстоятельств, ввиду того, что в настоящее время земельные участки с кадастровыми номерами 65:01:0316004:1100 и 65:01:0316004:1106 используются другими землепользователями, истец в данной части заявил отказ от иска, который принят судом.

В отношении земельного участка с кадастровым номером 65:01:0316004:1099 площадью 1812 кв.м., истец, ссылаясь на то, что договор аренды земельного участка от 01.07.2010 № 00806 прекратил свое действие, ответчик уведомлен о прекращении арендных отношений, просит возложить на ООО «Спортлайн» обязанность освободить данный  земельный участок.

Проверив в судебном заседании доводы лиц, участвующих в деле, представленные в обоснование заявленных требований и возражений доказательства, суд считает исковое заявление ДЗП города Южно-Сахалинска обоснованным и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. При этом пунктом 1 статьи 607 ГК РФ земельные участки отнесены к объектам аренды.

В силу пункта 1 статьи 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (пункт 2 статьи 621 ГК РФ).

Пункт 2 статьи 610 ГК РФ предусматривает, что в этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Так, в рассматриваемом случае истец письмом от 01.03.2016 № 890-014/07 уведомил арендатора об отказе от исполнения договора аренды и прекращении договора по истечении трех месяцев с момента получения уведомления арендодателя.

При таких обстоятельствах уведомление ДЗП города Южно-Сахалинска от 01.03.2016 № 890-014/07 о прекращении арендных отношений расценивается судом как реализация права, предусмотренного пунктом 2 статьи 610 ГК РФ. При этом по смыслу указанного пункта такое уведомление влечет прекращение действия договора и не предполагает необходимости обращения в суд с требованием о его расторжении.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что договор аренды от 01.07.2010 № 00806 прекратил свое действие через три месяца с момента получения уведомления отправителем (08.04.2016), то есть с 08.07.2016. На момент подачи рассматриваемого иска договорные отношения между сторонами отсутствуют.

Статьей 622 ГК РФ предусмотрено, что при прекращении договора аренды, в том числе в связи с истечением срока его действия, арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.

Доказательств возврата арендодателю арендуемого имущества по акту приема-передачи, равно как и иных доказательств наличия у ООО «Спортлайн» законных оснований для пользования земельным участком с кадастровым номером 65:01:0316004:1099 в нарушение требований статьи 65 АПК РФ в материалы дела не представлено.

Фактическое пользование арендатором земельным участком после прекращения действия договора свидетельствует о нарушении обязанности по возврату арендуемого имущества, установленной статьей 622 ГК РФ, и не является доказательством пролонгации договора после его расторжения, а также не подтверждает волеизъявления арендодателя на возобновление арендных правоотношений, что подтверждается также предъявлением рассматриваемого требования.

Таким образом, правовых оснований для использования указанного земельного участка у ответчика в период с 08.07.2016 не имелось и не имеется в настоящее время.

Вместе с тем, получив уведомление Департамента и по истечении трех месяцев для его освобождения, общество не только не возвратило арендодателю земельный участок, но и продолжало использовать по своему назначению. Факт использования ответчиком земельного участка с кадастровым номером 65:01:0316004:1099, площадью 1812 кв.м., местонахождение: Сахалинская область, город Южно-Сахалинск, западная сторона проспекта Мира, между ул. Фабричной и р.Рогатка, подтверждается материалами дела, в том числе актом проверки земельного участка от 03.04.2019 № 32, составленным специалистом Департамента и ответчиком не опровергнут, напротив, представитель ответчика в судебном заседании факт нахождения на спорном участке купольного сооружения не отрицал.

Доводы общества о наличии у возведенного объекта признаков капитального строения судом признаются несостоятельными ввиду следующего. 

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 130 ГК РФ, абзаца 5 пункта 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» при разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы. 

Доказательств размещения и государственной регистрации на спорном земельном участке объектов капитального строительства ответчиком в материалы дела не представлено.

Кроме того, общество, начиная с 2004 года пользовалось земельным участком на праве аренды в целях строительства спортивного комплекса, между тем, как следует из акта проверки от 23.10.2019 № 171 (внеплановая выездная проверка) визуального обследования земельного участка и объекта незавершенного строительства по адресу: Сахалинская область, город Южно-Сахалинск, западная сторона проспекта Мира, между ул. Фабричной и р.Рогатка: земельный участок занят объектом некапитального строительства купольное сооружение с вывеской «Спортивный зал». 

При этом сам факт нахождения на земельном участке некапитального строительства купольное сооружение с вывеской «Спортивный зал» не исключает обязанности ответчика освободить земельный участок при прекращении договора аренды. 

Также, ответчиком в подтверждение своей позиции о наличии капитального сооружения на спорном участке на момент рассмотрения дела в суде не представлено, что отвечает критериям несения процессуальных рисков несовершения действий, отсутствия обоснования заявленных доводов (пункт 2 статьи 9, статья 65 АПК РФ).

В отзыве общество указывает, что им произведены финансовые вложения по благоустройству участка, освобождение земельного участка от мусора и отсыпка грунтом, асфальтирование и устройство тротуара, подготовка земельного участка для проведения строительных работ, уточнены границы земельного участка (проведено межевание земельного участка), проведены изыскания, получены и выполнены технические условия ООО «Сахалинский Водоканал», разработана техническая документация на спортивный комплекс (разработчик ООО ПСК «Славутич»), получен градостроительный план, проведено благоустройство территории земельного участка. Указанные доводы отклоняются судом, поскольку не являются предметом настоящего иска, имеют самостоятельный предмет оценки и доказывания, поэтому могли быть предъявлены ответчиком в качестве встречного искового заявления или путем предъявления самостоятельного иска.

Суд также обращает внимание, что результатами проведения проверок Департаментом явились вынесенные процессуальные документы, в том числе предписание от 03.04.2019 № 32, которое общество не оспаривало. Как не оспаривались им и иные документы, вынесенные и составленные Департаментом в рамках своих полномочий по осуществлению контроля и надзора за землями муниципального фонда.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, установив, что истец заблаговременно уведомил ответчика о нежелании продолжать арендные отношения, суд, руководствуясь статьей 622 ГК РФ, удовлетворяет заявленные требования и обязывает ответчика освободить земельный участок с кадастровым номером 65:01:0316004:1099 площадью 1812 кв.м., местонахождение: Сахалинская область, город Южно-Сахалинск, западная сторона проспекта Мира, между ул. Фабричной и р.Рогатка от расположенного на нем купольного сооружения с вывеской «Спортивный зал» и передать указанный земельный участок по акту приема-передачи Департаменту в течение 30 дней с даты вступления настоящего решения в законную силу.

В силу части 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения. Частью 3 статьи 174 АПК РФ предусмотрено право арбитражного суда указать в решении, что истец вправе осуществить соответствующие действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов в случае, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока. 

Истец просит обязать ответчика освободить земельный участок в двадцатидневный срок с даты вступления решения в законную силу.

Вместе с тем, учитывая, что на спорном участке расположено некапитальное строение, которое необходимо переместить в иное место, суд считает разумным и достаточным для совершения указанных действий тридцатидневный срок.

Затруднительность исполнения судебного решения в установленный судом срок, может быть предметом исследования при разрешении вопроса об отсрочке, рассрочке исполнения судебного акта.

С учётом ч3 ст. 174 АПК РФ суд также полагает возможным предоставить истцу право на самостоятельные действия по освобождению земельного участка  от некапитального объекта со взысканием с ответчика необходимых для этого расходов в случае неисполнения ответчиком настоящего решения суда.

Доводы ответчика о возможности урегулирования спора мирным путем, не являются основанием для отказа истцу в удовлетворении иска, судебное заседание неоднократно откладывалось по причине предоставления сторонам дополнительного времени на урегулирование спора, однако истец отказался от заключения мирового соглашения по настоящему спору.

В соответствии с ч. 2 ст. 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд, наряду с иными вопросами, решает, в том числе, вопросы о распределении  судебных расходов.

Поскольку истец в силу ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, суд на основании ст. 110 АПК РФ взыскивает с ответчика в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 49, 110, 150, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Принять отказ от иска Департамента землепользования города Южно-Сахалинска к ООО «Спортлайн» в части освобождения земельных участков с кадастровыми номерами №65:01:0316004:1100 и №65:01:0316004:1101. Производство по делу в данной части прекратить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Спортлайн» освободить земельный участок с кадастровым номером 65:01:0316004:1099 площадью 1812 кв.м., местонахождение: Сахалинская область, город Южно-Сахалинск, западная сторона проспекта Мира, между ул. Фабричной и р.Рогатка от расположенного на нем купольного сооружения с вывеской «Спортивный зал» и передать указанный земельный участок по акту приема-передачи Департаменту землепользования города Южно-Сахалинска в течение 30 дней с даты вступления настоящего решения в законную силу.

В случае неисполнения настоящего решения в течение 30 дней с даты вступления его в законную силу предоставить Департаменту землепользования города Южно-Сахалинска право осуществить самостоятельные действия по освобождению земельного участка с дальнейшим возложением на ООО «Спортлайн» необходимых для этого расходов.

Взыскать с ООО «Спортлайн» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца через Арбитражный суд Сахалинской области.

Судья                           Ю.А. Караман