ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

ул. Хлыновская, д. 3, г. Киров, Кировская область, 610998

http://2aas.arbitr.ru, тел. 8 (8332) 519-109

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело № А17-8908/2023

г. Киров

03 апреля 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 02 апреля 2024 года.    

Полный текст постановления изготовлен 03 апреля 2024 года.

 

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Ившиной Г.Г.,

судей Волковой С.С., Минаевой Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания  Алеевой А.А.,  

без участия представителей, 

 

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области

на решение Арбитражного суда Ивановской области от 09.01.2024 

по делу № А17-8908/2023

 

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Ювтекс» 

(ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) 

к начальнику отделения - старшему судебному приставу Ленинского районного отдела судебных приставов г. Иваново Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области ФИО1, врио начальника отделения - старшему судебному приставу Ленинского районного отдела судебных приставов г. Иваново Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отдела судебных приставов г. Иваново Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области ФИО3

заинтересованные лица: Ленинский районный отдел судебных приставов г. Иваново, Управление Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области 

должник по исполнительному производству: общество с ограниченной ответственностью «Созвездие» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

о признании незаконным бездействия, об обязании возбудить исполнительное производство,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Ювтекс» (далее – заявитель, Общество, ООО «Ювтекс») обратилось в Ленинский районный суд г. Иваново с заявлением о признании незаконным бездействия Ленинского районного отдела судебных приставов г. Иваново Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области (далее – Ленинское РОСП УФССП России по Ивановской области), начальника отделения - старшего судебного пристава Ленинского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО1, врио начальника отделения - старшего судебного пристава Ленинского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО2, судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО3, выразившегося в не возбуждении исполнительного производства по заявлению ООО «Ювтекс».

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Созвездие» (далее – ООО «Созвездие»).

Определением Ленинского районного суда г. Иваново от 03.09.2023 заявление Общества передано на рассмотрение Арбитражного суда Ивановской области по подсудности.

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 09.01.2024 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом, УФССП России по Ивановской области обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении требований отказать.

В апелляционной жалобе Управление приводит доводы о законности действий судебных приставов-исполнителей. По мнению подателя жалобы, у судебного пристава-исполнителя отсутствовали правовые основания для вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства по заявлению ООО «Ювтекс». УФССП России по Ивановской области отмечает, что в силу положений части 9 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве, Закон № 229-ФЗ) в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

ООО «Ювтекс» в письменном отзыве опровергло доводы  апелляционной жалобы.

Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 20.02.2024 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 21.02.2024 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). На основании указанной нормы участвующие в деле лица надлежащим образом уведомлены о рассмотрении апелляционной жалобы.

Стороны, заинтересованные лица и должник явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.

Законность решения Арбитражного суда Ивановской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 АПК РФ. 

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Арбитражным судом Ивановской области по итогам рассмотрения дела № А17-5031/2020 по иску ООО «Ювтекс» к ООО «Созвездие» выдан исполнительный лист серии ФС № 038533845 от 24.02.2022 о взыскании с ООО «Созвездие» в пользу ООО «Ювтекс» 179 118 рублей в счет возмещения убытков, 51 374 рублей судебных издержек.

Определением Арбитражного суда Ивановской области от 08.06.2022 по делу № А175031/2020 произведена процессуальная замена взыскателя с ООО «Ювтекс» на ФИО4 в части суммы 197 000 рублей.

Заявлением от 11.07.2022 ФИО4 обратился в Ленинский РОСП УФССП России по Ивановской области с заявлением о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серии ФС № 038533845 о взыскании с ООО «Созвездие» в пользу ФИО4 задолженности в размере 197 000 рублей, представил оригинал исполнительного листа серии ФС № 038533845 от 24.02.2022 о взыскании с ООО «Созвездие» в пользу ООО «Ювтекс» 179 118 рублей в счет возмещения убытков, 51 374 рублей судебных издержек, определение Арбитражного суда Ивановской области от 08.06.2022 по делу № А17-5031/2020 о процессуальной замене взыскателя с ООО «Ювтекс» на ФИО4 в части суммы 197 000 рублей.

Постановлением от 22.07.2022 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 92009/22/37001-ИП, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: 197 000 р., в отношении должника: ООО «Созвездие», в пользу взыскателя ФИО4

В ходе исполнения данного исполнительного производства взысканы денежные средства в размере 197000 рублей. Вышеуказанные денежные средства перечислены на расчетный счет взыскателя 23.01.2023.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 27.01.2023 исполнительное производство № 92009/22/37001-ИП окончено в силу пункта 1 части 1 статьи 47 Закона № 229-ФЗ.

 В исполнительном листе серии ФС № 038533845 от 24.02.2022 сделана отметка о взыскании денежных средств в полном объеме по требованию исполнительного документа на основании заявления взыскателя. После окончания исполнительного производства исполнительный лист серии ФС 038533845 от 24.02.2022 в адрес ФИО4 или ООО «Ювтекс» не направлялся, находится в материалах исполнительного производства № 92009/22/37001-ИП от 22.07.2022.

05.06.2023 и 13.06.2023 в Ленинского РОСП УФССП России по Ивановской области от ООО «Ювтекс» поступили заявления о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС № 038533845 от 24.02.2022 о взыскании с ООО «Созвездие» в пользу ООО "Ювтекс" 179 118 рублей в счет возмещения убытков, 51 374 рублей судебных издержек, выданного Арбитражным судом Ивановской области по гражданскому делу № А17-5031/2020, размер неисполненного обязательства определен Обществом – 33 492 рубля.

Из ответа Ленинского РОСП УФССП России по Ивановской области от 29.06.2023 на обращение Общества следует, что по результатам рассмотрения установлено, что на исполнении в отделе находились в материалы исполнительного производства № 92009/22/37001-ИП от 22.07.2022, возбужденного СПИ ФИО3 на основании исполнительного документа  - исполнительный лист № ФС 038533845 от 24.02.2022, выданного Арбитражным судом Ивановской области по делу № А17-5031/2020, вступившему в законную силу 12.01.2022, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: 197 000 руб. в отношении должника ООО «Созвездие», в пользу взыскателя ФИО4.

27.01.2023 исполнительное производство № 92009/22/37001-ИП от 22.07.2022 окончено в соответствии со статьями 6, 14, пунктом 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве.

Полагая, что в рассматриваемом случае имеет место бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не возбуждении исполнительного производства по заявлению ООО «Ювтекс» по исполнительному листу серии ФС № 038533845 от 24.02.2022 о взыскании с ООО «Созвездие» в пользу ООО «Ювтекс» 33492 рублей задолженности, считая его незаконным и нарушающим права и законные Общества, как взыскателя в исполнительном производстве, последнее обратилось в суд с рассматриваемыми в рамках настоящего дела требованиями.

Суд первой инстанции требования удовлетворил.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее,  суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения обжалуемого решения суда исходя из нижеследующего.

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 АПК РФ и согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту, проверка факта нарушения оспариваемым актом прав и законных интересов заявителя.

Согласно части 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 318 АПК РФ принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 319 АПК РФ по каждому судебному акту выдается один исполнительный лист, если настоящей статьей не установлено иное. В случаях, если судебный акт принят в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков либо если исполнение должно быть произведено в различных местах, арбитражный суд по ходатайству взыскателя выдает несколько исполнительных листов с точным указанием в каждом из них места исполнения или той части судебного акта, которая подлежит исполнению по данному исполнительному листу.

В пункте 17.36. Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций), утвержденной Постановлением Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 г. № 100, предусмотрено, что при описках, арифметических ошибках, процессуальном правопреемстве, смене наименования и т.д. действует ранее выданный исполнительный лист с учетом соответствующего судебного акта арбитражного суда о внесенных изменениях. Новый исполнительный лист не выдается. При этом судебный акт, содержащий изменения, вносимые в исполнительный лист, подписывается судьей, председательствующим в судебном заседании, и заверяется гербовой печатью суда.

Определения об исправлении допущенных судом описок, опечаток, арифметических ошибок (статья 179 АПК РФ), о процессуальном правопреемстве, изменении наименования должника/взыскателя и т.д., затрагивающие содержание ранее выданного исполнительного листа, заверяются гербовой печатью суда (пункт 10.3 Инструкции № 100).

В силу статьи 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (часть 7 статьи 30 Закона № 229-ФЗ).

В соответствии с частью 8 названной статьи судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Предметом рассмотрения по настоящему делу является бездействие судебного пристава-исполнителя по невозбуждению исполнительного производства в отношении должника ООО «Созвездие»  на основании исполнительного листа серии ФС № 038533845 от 24.02.2022.

В рассматриваемом случае Общество в заявлениях просило возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа серии ФС № 038533845 от 24.02.2022, размер неисполненного обязательства определен Обществом – 33 492 рубля, при этом Общество указало, что оригинал исполнительного документа находится в материалах исполнительного производства № 92009/22/37001-ИП от 22.07.2022.

Как указывалось выше, 22.07.2022 по заявлению взыскателя - ФИО4 судебным приставом исполнителем возбуждено исполнительное производство № 92009/22/37001-ИП, предметом исполнения которого являлось взыскание с ООО «Созвездие» 197 000 рублей, при этом судебному приставу-исполнителю был предъявлен исполнительный документ, содержащий указание о взыскании с ООО «Созвездие» 179 118 рублей в счет возмещения убытков, 51 374 рублей судебных издержек, общая сумма по исполнительному листу 230  492 рубля. При окончании исполнительного производства судебным приставом-исполнителем сделана отметка о полном исполнении требований исполнительного документа.

В соответствии частью 2 статьи 47 Закона № 229-ФЗ в исполнительном документе судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. В случае окончания исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа.

Материалами дела подтверждается, что в ходе исполнения данного исполнительного производства взысканы денежные средства в размере 197000,00 руб. Вышеуказанные денежные средства перечислены на расчетный счет ФИО4 23.01.2023. Остаток задолженности, взысканной в пользу ООО «Ювтекс», составил 33 492 руб.

Следовательно, содержащаяся в исполнительном листе отметка о том, что денежные средства взысканы в полном объеме по требованию исполнительного документа, не соответствует действительности.

С учетом того, что задолженность по исполнительному листу серии ФС № 038533845 от 24.02.2022 ООО «Созвездие» не погашена в полном объеме, а исполнительный лист находился в распоряжении ответчика, суд первой инстанции сделал правомерный вывод о том, что при поступлении заявления ООО «Ювтекс» о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серии ФС № 038533845 от 24.02.2022 о взыскании с ООО «Созвездие» 33 492 рублей задолженности, у Ленинского РОСП УФССП России по Ивановской области отсутствовали правовые основания для отказа в возбуждении исполнительного производства по причине непредставления исполнительного листа и окончания исполнительного производства в отношении взыскателя ФИО4 по пункту 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

Доводы подателя жалобы, что в силу положений части 9 статьи 47 Закона № 229-ФЗ в рассматриваемом случае возможна отмена постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения, рассмотрены и подлежат отклонению.

Учитывая, что взыскателями по исполнительному листу серии ФС № 038533845 от 24.02.2022, с учетом определения суда от 08.06.2022, являются ФИО4 и ООО «Ювтекс», предметом исполнения являются различные требования (взыскание денежных средств в размере 197 000 рублей и 33 492 рублей), соответственно, отмена постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства от 27.01.2023 противоречит положениям Закона об исполнительном производстве. Требования, послужившие основанием для возбуждения исполнительного производства № 92009/22/37001-ИП по заявлению ФИО4, исполнены в полном объеме. Ошибочное невозвращение исполнительного документа по окончании исполнительного производства № 92009/22/37001-ИП, в связи с чем у ООО «Ювтекс» физически отсутствует оригинал исполнительного лист серии ФС № 038533845 от 24.02.2022, не может являться основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства по заявлению Общества при непогашенной ООО «Созвездие» задолженности. 

При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что бездействие судебного пристава-исполнителя по невозбуждению исполнительного производства по заявлению Общества на основании исполнительного листа серии ФС № 038533845 от 24.02.2022 является незаконным.

Указанное бездействие нарушило права и законные интересы заявителя, поскольку, заявляя требование о возбуждении исполнительного производства, взыскатель рассчитывал на принятие решений и совершение исполнительных действий в соответствии с требованиями закона, чего в данном случае должностные лица службы судебных приставов не обеспечили.

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В рассматриваемом случае имеется совокупность обстоятельств, достаточная для удовлетворения требований Общества.

Пунктом 3 части 5 статьи 201 АПК РФ определено, что в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должно содержаться, в том числе, указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

По смыслу положений главы 24 АПК РФ требование о понуждении органа, осуществляющего публичные полномочия, принять решение или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя при подаче заявления, не является самостоятельным требованием. Такое требование рассматривается в качестве способа устранения нарушения прав и законных интересов заявителя.

Суд первой инстанции обоснованно в целях восстановления нарушенных прав и законных интересов ООО «Ювтекс» обязал ответчика принять меры по возбуждению исполнительного производства по исполнительному листу серии ФС № 038533845 от 24.02.2022 о взыскании с ООО «Созвездие» в пользу ООО «Ювтекс» 33 492 рублей задолженности. Примененная арбитражным судом правовосстановительная мера направлена на должную защиту нарушенных прав заявителя.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции находит обжалуемое решение суда законным, вынесенным с учетом обстоятельств дела и норм действующего законодательства и не усматривает правовых оснований для его отмены или изменения.

Решение Арбитражного суда Ивановской области от 09.01.2024 по делу № А17-8908/2023 следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд  

 

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Ивановской области от 09.01.2024 по делу № А17-8908/2023 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Ивановской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1–291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

 

Председательствующий                                      

 

Г.Г. Ившина

 

Судьи             

 

С.С. Волкова

 

Е.В. Минаева