АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону

«05» декабря 2024 года                                                                              Дело № А53-38235/24

Резолютивная часть решения объявлена   «21» ноября 2024 года

Полный текст решения изготовлен            «05» декабря 2024 года

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Корха С.Э.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Добровольской М.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску

Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кагальницкому району (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ростовской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании,

при участии:

от истца – представитель по доверенности от 25.09.2024 № 6 ФИО1;

от ответчика – представитель по доверенности от 09.01.2024 № Д436/25-4 ФИО2,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кагальницкому району обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ростовской области о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг в размере 26 576,80 руб.

В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, признал дело подготовленным к судебному разбирательству. Учитывая надлежащее уведомление участвующих в деле лиц о рассмотрении настоящего дела, отсутствие возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, суд открыл судебное заседание непосредственно после завершения предварительного судебного заседания в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в заседании заявленные требования не признал по основаниям, изложенным в представленном отзыве.

Суд приобщил отзыв к материалам судебного дела.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, установил следующие фактические обстоятельства.

Между Отделом МВД России по Кагальницкому району и ФГКУ «УВО ВНГ России по Ростовской области» 09.01.2017 был заключен договор безвозмездного пользования нежилыми помещениями, находящимися в собственности Российской Федерации № 21 (далее – договор).

Согласно указанному договору Отдел МВД России по Кагальницкому району передал ФГКУ «УВО ВНГ России по Ростовской области» в безвозмездное пользование помещение общей площадью 12,4 кв.м. расположенное в Административном здании Отдела МВД России по Кагальницкому району по адресу: Ростовская область, Кагальницкий район, ст. Кагальницкая, пер. Кольцовский д. 59, в целях размещения личного состава структурного подразделения Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ростовской области, с 09.01.2017 на неопределенный срок.

Дополнительным соглашением от 30.06.2018 к договору безвозмездного пользования нежилым помещением, находящимся в собственности Российской Федерации от 09.01.2017 № 21 ссудополучатель ФГКУ «УВО ВНГ России по Ростовской области» заменен на Управление Росгвардии по Ростовской области.

Согласно п. 2.3.7 договора ссудополучатель обязуется обеспечить в установленном порядке своевременное осуществление оплаты коммунальных услуг, пропорционально занимаемой площади.

В целях возмещения коммунальных расходов, понесенных Отделом МВД России по Кагальницкому району между сторонами ежегодно заключался договор на возмещение коммунальных расходов, однако в 2023 году договор на возмещение коммунальных расходов не заключен.

В адрес Управления Росгвардии по Ростовской области был направлен проект договора и письмо с просьбой рассмотреть (подписать) договор на возмещение расходов по оплате коммунальных услуг, и направить один экземпляр в наш адрес.

23.08.2023 за исходящим № 436/24-3489 истец получил ответ от Управления Росгвардии по Ростовской области согласно которому, проект договора находится в Управлении Росгвардии по Ростовской области на рассмотрении. В настоящее время договор не может быть подписан из-за отсутствия ЛБО, однако Управление Росгвардии по Ростовской области обязуется подписать и направить договор на возмещение коммунальных услуг по мере поступления ЛБО.

Таким образом, Управлением Росгвардии по Ростовской области с 01.01.2023 по 31.12.2023 не возмещались расходы по оплате коммунальных услуг. Общая сумма задолженности составила 26 576,80 руб.

По мнению истца, отсутствие договора на возмещение затрат не является основанием для освобождения Управления Росгвардии по Ростовской области от оплаты понесенных Отделом МВД России по Кагальницкому району расходов.

06.09.2024 истцом в адрес ответчика была направлена претензия № 5600, содержащая требования об оплате задолженности за потребленные коммунальные услуги.

В поступившем ответе на претензию Управление Росгвардии по Ростовской области, сообщает о том, что во избежание нецелевого использования бюджетных средств не вправе оплатить задолженность.

Согласно выписке из ЕГРН от 12.08.2024 № КУВИ-001/2024-204734633, объект (Административное здание) расположенный по адресу: Ростовская область, Кагальницкий район, ст. Кагальницкая, пер. Кольцовский д. 59 находится в собственности Российской Федерации, закреплен на праве оперативного управления за Отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кагальницкому району, состоит на его балансовом учете.

В 2023 году, в целях оказания коммунальных услуг по помещениям закрепленным на праве оперативного управления, Отделом МВД России по Кагальницкому району заключены соответствующие государственные контракты с организациями, предоставляющими коммунальные услуги (Государственный контракт поставки газа № 43-3-34210/23 от 01.12.2022, Государственный контракт энергоснабжения № К30016/23 от 18.05.2021).

Управление Росгвардии по Ростовской области занимает 12,4 кв.м., в том числе кабинет № 31 на 1-м этаже Административного здания по адресу: Ростовская область, Кагальницкий район, ст. Кагальницкая, пер. Кольцовский д. 59, где предоставление энергоресурсов и оказание услуг обеспечивается на основании вышеуказанных договоров и государственных контрактов, заключенных между Отделом МВД России по Кагальницкому району с двумя лицами.

За период с 01.01.2023 по 31.12.2023 Управление Росгвардии по Ростовской области оплату коммунальных услуг не производило.

Отдел МВД России по Кагальницкому району на основании контрактов (договоров) оплачивал услуги и энергоресурсы, но какой-либо компенсации затрат не получал, в связи на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение в размере   26 576,80 руб.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с рассматриваемыми исковыми требованиями.

Изучив материалы дела, обозрев подлинные письменные доказательства, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации также установлено, что бремя расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме несут собственники помещений.

В силу пункта 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Таким образом, по смыслу приведенных норм гражданского и жилищного законодательства собственники как жилых, так и нежилых помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на содержание принадлежащих им помещений, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения за это соответствующей платы.

Согласно выписке из ЕГРН от 12.08.2024 № КУВИ-001/2024-204734633, объект (Административное здание) расположенный по адресу: Ростовская область, Кагальницкий район, ст. Кагальницкая, пер. Кольцовский д. 59 находится в собственности Российской Федерации, закреплен на праве оперативного управления за Отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кагальницкому району, состоит на его балансовом учете.

Между истцом и ответчиком заключен договор безвозмездного пользования нежилыми помещениями, находящимися в собственности Российской Федерации от 09.01.2017 № 21, согласно п. 2.3.7 которого, ссудополучатель (ответчик) обязуется обеспечить в установленном порядке своевременное осуществление оплаты коммунальных услуг, пропорционально занимаемой площади.

Ответчику в безвозмездное пользование было передано помещение общей площадью 12,4 кв.м. расположенное в Административном здании Отдела МВД России по Кагальницкому району по адресу: Ростовская область, Кагальницкий район, ст. Кагальницкая, пер. Кольцовский д. 59, в целях размещения личного состава структурного подразделения Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ростовской области, с 09.01.2017 на неопределенный срок.

Согласно статье 689 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В силу статьи 695 Гражданского кодекса Российской Федерации ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.

Следовательно, Управление Росгвардии по Ростовской области, как пользователь спорного нежилого помещения площадью 12,4 кв.м. в силу закона несет расходы по содержанию этого помещения и общего имущества в данном здании, поскольку на ссудополучателя (ответчика) договором возложено указанное бремя.

Факт несения истцом расходов по оплате услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества здания в отношении спорного помещения подтверждается представленными в материалы дела доказательствами и ответчиком не оспаривается.

В соответствии со статьей 393 Гражданского кодекса Российской Федерации, должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, которые определяются в соответствии со статьей 15 Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, в том числе реальный ущерб - расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества.

Поскольку доказательств возмещения Управлением Росгвардии по Ростовской области расходов по содержанию и текущему ремонту помещений в здании в отношении помещения общей площадью 12,4 кв.м., ответчик не представил, суд пришел к выводу, что исковые требования о взыскании задолженности в счет возмещения расходов на оплату коммунальных услуг подлежат удовлетворению в заявленном размере.

Частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другой стороны.

В силу статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Поскольку истец и ответчик освобождены от оплаты государственной  пошлины в силу положений статьи 333.37 Налогового кодека Российской Федерации, судом не рассматривается вопрос об ее распределении.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ростовской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кагальницкому району (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 26 576,80 руб.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном и кассационном порядке в соответствии с главами 34, 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья                                                                                                                 С.Э. Корх