Арбитражный суд Волгоградской области

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А12-23918/2023

г. Волгоград

07 марта  2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 05 марта  2024 года

Полный текст решения изготовлен 07 марта  2024 года

 

Арбитражный суд  Волгоградской  области в составе судьи Прудниковой Н. И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гуртовой И.В.

рассмотрев в судебном заседании   дело по  исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Волжские тепловые сети» (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>; 404103, 

<

...>, каб. 2.4) к комитету по обеспечению жизнедеятельности города Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, 404130, Волгоградская область, г. Волжский, ул. им Рихарда Зорге, д. 15) с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, Волгоградская область, г. Волжский, пр-кт им Ленина, д.21), общество с ограниченной ответственностью «Расчетный центр Волжский» (404130, 

<

...> строение 1; ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), Управление финансов администрации городского округа город Волжский Волгоградской области (404130, Волгоградская область, Волжский город, проспект  им. Ленина, 21, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), Управление муниципальным имуществом Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (404130, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), Управление по работе с жилым фондом и социальным наймом администрации городского округа- город Волжский Волгоградской области (404130, Волгоградская область, Волжский город, ул. Комсомольская, 14, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)о взыскании долга 

 

при участии в судебном заседании: 

от истца – ФИО1, доверенность, 

от ответчика – ФИО2, доверенность,

от Администрации городского округа-город Волжский Волгоградской области - ФИО2, доверенность,

от ООО  «Расчетный центр Волжский»- ФИО3, доверенность,

третьи лица – не явились, уведомлены 

 

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Волжские тепловые сети» обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к комитету по обеспечению жизнедеятельности города Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области  комитету по обеспечению жизнедеятельности города Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области о взыскании задолженности  за период с 01.12.2018 по 31.12.2022  в размере  342 282, 35 руб., пени  в размере  190 719, 53 руб., расходы на оплату государственной пошлины в сумме 13 660 руб.

Истец  в порядке ст. 49 АПК РФ   уточнил исковые требования и в окончательном варианте просил взыскать с комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского круга – город Волжский Волгоградской области в пользу ООО «ВТС» задолженность в сумме 322 743,03 руб. , 188 727,91 руб.  пени, а также расходы по оплате госпошлины в сумме 13 660 руб.

Уточнения приняты судом к рассмотрению.

Ответчик с иском не согласен. доводы изложены в отзыве, заявил о пропуске срока исковой давности, представил контррасчет задолженности.

Представитель ООО  «Расчетный центр Волжский» поддержал заявленные требования.

Представитель Администрации городского округа-город Волжский Волгоградской области с иском не согласен. 

Исследовав материалы дела, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, суд находит исковые требования подлежащими частично по следующим основаниям.

 Как следует из материалов дела,  городскому округу город Волжский Волгоградской области на праве собственности принадлежат жилые помещения, расположенные по адресу: г. Волжский Волгоградской области ул. . 19 Партсъезда16-23, ул. Горького,2 кв.1,2,5,7,10,11,13,15, 18,19,20,21, ,23,24,25,26,29, ул. Горького,3 кв. 117, ул. Горького,5 кв. 50,103, ул. Горького,30 кв. 2, ул. Камская,3 кв. 1,16, ул. Карбышева ,6 кв. 3, ул. Карбышева ,9 кв. 47, ул. Карбышева ,17 кв. 82, ул. Карбышева ,32 кв. 35, ул. Карбышева ,37 кв. 14, ул. Карбышева ,39 кв. 88, ул. Карбышева ,46 кв. 61, ул. Карбышева ,54 кв.167, ул. Карбышева ,56а кв. 56, ул. Карбышева ,74кв. 21 ул. Карбышева ,134 кв. 118,119,161, ул. Карбышева ,155 кв. 4, ул. Коммунистическая, 8 кв. 2, ул. Короллева, 3 кв.37, ул. Королева, 5а кв.43, ул. Королева, 8а кв.27, ул. Ленина, 7 кв. 24, ул. Ленина, 59а кв. 11,40, ул. Ленина, 168 кв. 43, ул. Ленинградская, 9 кв. 11, ул. Машиностротилей, 9а кв. 95, ул. Машиностротилей, 19 кв. 283, ул. Машиностротилей, 23кв. 52 ул. Машиностротилей, 37кв. 48,, ул. Мечникова, 6 кв. 17, ул. Мира,3 кв. 16, ул. Мира,5 кв. 269 ул. Молодежная,32 кв. 24, 431, ул. Нариманова,33 кв. 30, ул. Пионерская,21 кв. 92, ул. Пионерская,27 кв. 32, ул. Пионерская,47кв. 59, ул. Пионерская,49кв. 49, Б-р Профсоюзов,13а кв. 97, 114, , Б-р Профсоюзов,30 кв. 176, ул. Пушкина, 38 кв. 6, 79,129, ул. Пушкина, 40кв. 110, 125,148, ул. Пушкина, 138 кв. 40, ул. Свердлова, 4 кв. 82,106,151,154 ул. Свердлова, 30 кв. 33, ул. Свердлова, 53 кв. 14, ул. Фонтанная, 3 кв. 12, ул. Энгельса, 6кв. 47.

Истец, как ресурсоснабжающая организация, в период с января 2018 г.  по декабрь 2022 г.  осуществлял поставку коммунального ресурса – отопление и горячее водоснабжение в жилые помещения.

Ответчиком полученные в заявленный период энергоресурсы не оплачены в полном объеме, задолженность по расчету истца составляет 322 743,03 руб. 

Договор между ответчиком и истцом на поставку энергоресурсов не оформлен.

Согласно положениям статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 ГК РФ).

В отсутствие письменного договора энергоснабжения между истцом и ответчиком сложились фактические договорные отношения, подлежащие регулированию статьями 539 - 548 ГК РФ.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность граждан и организаций своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по оплате коммунальных услуг в равной мере распространяется на лиц, использующих жилые помещения как на праве собственности, по договору найма жилого помещения, так и на иных законных основаниях, что также предусмотрено статьей 153 ЖК РФ.

В соответствии с положениями ст. 154 ЖК РФ п. 1 плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

Таким образом, суд полагает, что требование истца о взыскании с ответчика платы за поставленные энергоресурсы в указанное жилое помещение с января 2020 по октябрь 2021 года не противоречит положениям ст. 153, 154 ЖК РФ.

Из части 3 статьи 153, части 4 статьи 155 ЖК РФ следует, что органы государственной власти и органы местного самоуправления несут расходы на содержание жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и коммунальные услуги только до заселения этих жилых помещений.

Доказательств заселения указанных выше жилых помещений ответчиком не представлено. 

В соответствии со статьей 155 ЖК РФ плата за жилое/нежилое  помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья. 

При этом закон не связывает возникновение обязанности по внесению платы за помещение и коммунальные услуги с фактом заключения договора между собственником такого помещения и соответствующей организацией. Обязанность по своевременному и полному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги основана на общих положениях гражданского права о возмездности оказываемых услуг. 

Согласно статье 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относятся, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа и организация содержания муниципального жилищного фонда.

В соответствии со статьями 124 и 125 Гражданского кодекса Российской Федерации муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К муниципальным образованиям применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять, права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно пункту 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации N 3020-1 от 27.12.1991 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" жилой фонд, в силу прямого указания, относится к муниципальной собственности.

В соответствии со статьей 14 ЖК РФ  к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе, учет муниципального жилищного фонда и осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда.

Согласно положениям статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

В силу пункта 1 статьи 126 ГК РФ Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование отвечают по своим обязательствам принадлежащим им на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными ими юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности.

На основании пунктов 1, 2 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований осуществляют указанную имущественную обязанность и выступают в суде по соответствующим искам органы государственной власти или местного самоуправления в соответствии с установленной компетенцией. 

Решением Волжской городской Думы Волгоградской области от 30.04.2014 № 56-ВГД утверждено Положение о порядке компенсации расходов на содержание и коммунальные услуги муниципальных жилых помещений до момента заселения (далее Положение), в соответствии с которым, уполномоченным органом на компенсацию указанных расходов в структуре администрации г. Волжского, является Комиет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области.

В соответствии с Положением компенсации из муниципального бюджета подлежат расходы на коммунальные услуги пр  их использованиеии и коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме. Указанные расходы компенсируются в том числе ресурсоснабжающим и энергосбытовым организациям, поставляющим коммунальные ресурсы в многоквартирные дома (п. 2, 3 Положения).

Таким образом, суд полагает, что иск предъявлен к надлежащему ответчику.

Ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности.

В силу положений части 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности оставляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ. 

В соответствии с частью 1 статьи 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должном было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. 

Из системного толкования пункта 3 статьи 202 ГК РФ и части 5 статьи 4 АПК РФ следует правило, в соответствии с которым течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении), непоступление ответа на претензию в течение 30 дней либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день либо в последний день срока, установленного договором. 

Таким образом, если ответ на претензию не поступил в течение 30 дней или срока, установленного договором, или поступил за их пределами, течение срока исковой давности приостанавливается на 30 дней либо на срок, установленный договором для ответа на претензию. 

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 28.07.2023 года, исковое заявление подано 27.09.2023.

Ответчиком представлен контррасчет задолженности, истцом не оспорен, возражений не заявлено, с учетом пропуска срока исковой давности, заявленные требования подлежат удовлетворению на сумму 129239,42 руб.

Возражений по расчету задолженности, примененных тарифах ответчиком не заявлено.

В нарушении ст. 65 АПК РФ, доказательств погашения задолженности ответчиком не представлено.

На основании п. 9.4 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», п. 14 ст. 155 ЖК РФ, истцом произведено начисление неустойки за период просрочки с 10.08.2018 по 22.08.2023 в сумме 188 727,91 руб.

Ответчиком представлен контррасчет, с учетом пропуска срока исковой давности, пеня составляет 60270,98 руб., истцом представлен контррасчет не оспорен, возражений не заявлено.

Ответчик не заявил о применении срока исковой давности Оснований для применения положений ст. 333 ГК РФ судом не усматривается.

Таким образом, суд находит заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

При разрешении вопроса о судебных расходах суд учитывает положения части 1 статьи 110 АПК РФ, согласно которой судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны, пропорционально удовлетворенным требованиям. 

В рассматриваемом случае, речь идет о возмещении судебных расходов, понесенных истцом при подаче настоящего иска в суд. 

Согласно статье 110 АПК РФ между сторонами судебного разбирательства возникают отношения по распределению судебных расходов, которые регулируются главой 9 АПК РФ. 

Поскольку законодательством не предусмотрен возврат заявителю уплаченной государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, и ответчик освобожден от ее уплаты, уплаченная истцом государственная пошлина при подаче иска подлежит возмещению за счет ответчика, пропорционально удовлетворенным требованиям.

Исковые требования в части неустойки подлежат удовлетворению на сумму  60270,98 руб.

В остальной части иск удовлетворению не подлежит.

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина. 

В соответствии со статьей 333.16 НК РФ под государственной пошлиной понимается сбор, взимаемый с лиц, указанных в ст. 333.17 НК РФ, при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий, предусмотренных гл. 25.3 НК РФ.

В силу главы 25.3 НК РФ отношения по уплате государственной пошлины возникают между ее плательщиком - лицом, обратившимся в суд, и государством. Исходя из подпункта 1 пункта 3 статьи 44 НК РФ, отношения по поводу уплаты государственной пошлины после ее уплаты прекращаются.

Согласно статье 110 АПК РФ между сторонами судебного разбирательства возникают отношения по распределению судебных расходов, которые регулируются главой 9 АПК РФ.

Законодательством не предусмотрена возможность освобождения ответчика в случае тяжелого финансового положения последнего от возмещения судебных расходов, понесенных истцом при подаче искового заявления в суд.

  Между тем, положения статьи 333.22 НК РФ распространяются на порядок уплаты государственной пошлины при обращении в арбитражные суды и не регулируют порядок распределения судебных расходов, понесенных лицами, участвующими в деле.

В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям , поскольку данные расходы понесены истцом при подаче иска в суд.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 АПК РФ , суд,

                                                   Р  Е  Ш  И Л  :

Взыскать с Комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Волжские тепловые сети» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) 129239,42 руб. основного долга, 60270,98 руб. пени, а также 4902 руб. расходов на оплату госпошлины. 

В остальной части иск оставить без удовлетворения.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Волжские тепловые сети» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 431 руб.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья                                                                                                                    Н.И.Прудникова