1154/2017-318601(3) 

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65 http://13aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А56-6076/2017

28 июля 2017 года

г. Санкт-Петербург

  Резолютивная часть постановления объявлена 24 июля 2017 года  

Постановление изготовлено в полном объеме 28 июля 2017 года Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Толкунова В.М. судей Зотеевой Л.В., Сомовой Е.А. при ведении протокола судебного заседания: секретарем Бурак К.Д. при участии: от заявителя: не явился, извещен от заинтересованного лица: Федорова Ю.В., по доверенности от 09.01.2017 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  (регистрационный номер 13АП-15341/2017) Санкт-Петербургской таможни на  решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от  22.05.2017 по делу № А56-6076/2017 (судья Трощенко Е.И.), принятое  

по заявлению ООО "ИКЕА Индастри Тихвин" к Санкт-Петербургской таможне 

об оспаривании постановления 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ИКЕА Индастри Тихвин" 

(далее - ООО "ИКЕА Индастри Тихвин", Общество, заявитель) обратилось в  Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением  о признании незаконным и отмене постановления Санкт-Петербургской таможни  (далее – Таможня, таможенный орган) от 10.01.2017 № 10210000-1604/2016 о  привлечении к административной ответственности по части 4 статьи 15.25 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в  виде штрафа в размере 350 руб.11 коп.  

Решением суда от 22.05.2017 заявленное требование удовлетворено. 

Не согласившись с принятым решением, Таможня обратилась с  апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по  делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, Обществом не были  приняты необходимые меры, направленные на соблюдение норм и правил  

валютного регулирования, что свидетельствует о наличии его вины в совершенном  правонарушении.  

 В судебном заседании представитель Таможни поддержал доводы,  изложенные в апелляционной жалобе.  

 Заявитель, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте  рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей в суд не направил, в  связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие в порядке статьи 156 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).  

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в  апелляционном порядке.  

Как следует из материалов дела, ООО «ИКЕА Индастри Тихвин» заключен  контракт с «SIA Latvia Timber International» (Латвия) от 19.04.2014 № О0419  

(далее - Контракт) на поставку товара (пиломатериалов), в связи с чем 29.04.2014 в  уполномоченном банке - ОАО «СЭБ Банк» оформлен паспорт сделки   № 14040005/3235/0000/1/1.  

Общая сумма контракта 2 000 000 евро. Срок действия контракта - до  15.06.2017.  

В соответствии с пунктом 3.4 Контракта платеж за отгруженную партию товара  производится в течение 15 календарных дней с даты поставки товара. Согласно  пункту 4.3 Контракта датой поставки партии будет считаться дата отметки о приемке  груза на транспортной накладной (CMR), подтверждающие получение товара в  попечение экспедитора.  

В рамках Контракта осуществлена поставка товара по декларации на товары  (далее - ДТ) № 10210010/250416/0004647 (CMR № 107, инвойс SF16000140903) на  сумму 6 320,0 евро. Согласно отметкам на транспортной накладной CMR № 107  прибытие под погрузку – 25.04.2016. Таким образом, срок поступления экспортной  выручки за товар, ввезенный по ДТ № 10210010/250416/0004647, - не позднее  10.05.2016.  

Согласно представленному swift-сообщению оплата за поставленный товар  зачислена на счет Общества – 11.05.2016. Таким образом, валютная выручка в  размере 6 320,0 евро (477 416,59 руб. по курсу ЦБ РФ) зачислена на счет Общества  с нарушением срока, установленного Контрактом. Срок нарушения - 1 день.   

14.11.2016 по факту невыполнения Обществом требований пункта 1 части 1  статьи 19 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном  регулировании и валютном контроле» (далее – Закон № 173-ФЗ) в части  

неисполнения обязанности по получению на свои банковские счета в  уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Российской Федерации,  причитающейся за переданные нерезидентам товары, должностным лицом  Таможни составлен протокол по делу об административном правонарушении  

 № 10206000-3029/2016. 

10.01.2017 Таможней вынесено постановление о назначении  административного наказания по делу об административном правонарушении  

 № 10210000-1604/2016, Общество признано виновным совершении  административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена  частью 4 статьи 15.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного  штрафа в размере 350 руб. 11 коп.  

Не согласившись с вынесенным постановлением, Общество обратилось в  арбитражный суд с настоящим заявлением.  

В обоснование своих требований Общество сослалось на то, что им были  предприняты все исчерпывающие, возможные и зависящие от него меры для  исполнения публичной обязанности по репатриации валютной выручки за  

переданные нерезиденту товары, поведение заявителя не было противоправным и  препятствующим получению от контрагента оплаты за товары.  

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, обоснованно  исходил из следующего.  

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 19 Закона № 173-ФЗ при  осуществлении внешнеторговой деятельности резиденты, если иное  

не предусмотрено настоящим Федеральным законом, обязаны в сроки,  предусмотренные внешнеторговыми договорами (контрактами), обеспечить  получение от нерезидентов на свои банковские счета в уполномоченных банках  иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающейся в  соответствии с условиями указанных договоров (контрактов) за переданные  нерезидентам товары, выполненные для них работы, оказанные им услуги,  переданные им информацию и результаты интеллектуальной деятельности, в том  числе исключительные права на них.  

Следовательно, срок поступления валютной выручки зависит от  установленного сторонами в контракте срока оплаты товара, а обеспечение  резидентами своевременного поступления валютных средств является их  обязанностью в рамках валютного регулирования.  

В силу статьи 25 Закона № 173-ФЗ резиденты и нерезиденты, нарушившие  положения актов валютного законодательства Российской Федерации и актов  органов валютного регулирования, несут ответственность в соответствии с  законодательством Российской Федерации.  

За невыполнение резидентом в установленный срок обязанности по  получению на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты  или валюты Российской Федерации, причитающихся за переданные нерезидентам  товары, выполненные для нерезидентов работы, оказанные нерезидентам услуги  либо за переданные нерезидентам информацию или результаты интеллектуальной  деятельности, в том числе исключительные права на них, установлена  административная ответственность частью 4 статьи 15.25 КоАП РФ.  

Судом установлено, что денежные средства в установленный Контрактом  срок не поступили, что Обществом фактически не оспаривается. Нарушение этого  срока составило 1 день.  

Между тем в силу статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной  ответственности только за те административные правонарушения, в отношении  которых установлена его вина.  

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается  виновным в совершении административного правонарушения, если будет  установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за  нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным  лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.  

Суд на основе всесторонней оценки обстоятельств и материалов дела 

(статья 71 АПК РФ) в конкретной ситуации пришел к выводу о том, что вина  Общества в совершении правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.25  КоАП РФ, отсутствует, поскольку им были предприняты все необходимые меры для  своевременного получения денежных средств на свой банковский счет.  

Материалами дела подтверждается, что Контрактом предусмотрена  ответственность покупателя в случае нарушения сроков оплаты товара в виде пени  в размере 0,1 % от неуплаченной суммы задолженности за каждый день просрочки  платежа (пункт 3.6. Контракта), то есть Контракт заключен на условиях, максимально  исключающих риск неисполнения покупателем-нерезидентом принятых на себя  обязательств.  

Из материалов дела усматривается, что просрочка в исполнении  обязанности, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 19 Закона № 173-ФЗ,  составила всего 1 день, на момент составления протокола об административном  правонарушении валютная выручка поступила на расчетный счет Общества в  уполномоченном банке в полном объеме. Незначительный период просрочки (1  день) не позволил Обществу прибегнуть к установленным договором санкциям в  целях поступления выручки. Ссылка Таможни на ненаправление заявителем  заблаговременных требований оплатить товар отклоняется, поскольку на это  имеются договорные обязательства, дополнительное напоминание о них при  отсутствии наступившей просрочки для деловой практики не характерно.  

Кроме того, как пояснило Общество в письменных дополнениях к заявлению,  в процессе исполнения контракта сотрудники Общества постоянно контролируют  исполнение контрагентом своих обязанностей по оплате. Для этого контрагенту  регулярно направляется предстоящий график оплаты с указанием перечня  инвойсов, сумм, срока для оплаты. В случае просрочки оплаты инвойса,  

контрагенту также направляется напоминание о необходимости оплаты. 

В связи с тем, что местонахождение контрагента Республика Латвия, то график  оплаты и вся переписка с контрагентом ведется с использованием электронной  почты.  

Также Общество пояснило, что в целях дальнейшего предотвращения  нарушений валютного законодательства заключило новый контракт с компанией  СИА Латвия Тимбер Интернешнл - договор № R1221 от 21.12.2016.  

В новом контракте Общество изменило порядок расчетов за поставленный  товар. Так, в абз.2 п.3.4 договора конкретизировало порядок оплаты, указав, что  «Расчеты за отгруженную партию Товара производятся в течение 15 календарных  дней с даты доставки товара экспедитору. Обязанность покупателя по оплате  товара путем безналичных платежей будет считаться исполненной с момента  поступления денежных средств на расчетный счет продавца».  

В контракте № 00419 от 19.04.2014, в ходе исполнения которого возникла  просрочка оплаты инвойса, момент поступления денежных средств на счет  Общества не был определен, что позволяло контрагенту производить оплату  поставленного товара в последний день срока, отсчитываемого с даты поставки  товара. Вопреки доводам Таможни, пренебрежительного, безразличного отношения  Общества к исполнению публично-правовых обязанностей не установлено.  

Поскольку вина Общества в совершении административного правонарушения  надлежаще не доказана, состав вмененного правонарушения нельзя признать  установленным.  

Доводы Таможни о том, что Общество систематически нарушает валютное  законодательство, отклоняются апелляционным судом, поскольку оценка  виновности производится в каждом конкретном случае нарушения.  

При таких обстоятельствах решение суда является правильным, имеющимся  в деле доказательствам дана надлежащая правовая оценка, в связи с чем  оснований для отмены судебного акта не имеется.  

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием к отмене решения суда, не установлено. 

Руководствуясь статьями 176, 269-271 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд  

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской  области от 22.05.2017 по делу № А56-6076/2017 оставить без изменения,  апелляционную жалобу – без удовлетворения.  

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд 

Северо-Западного округа по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288  Арбитражного процессуального кодекса РФ, в срок, не превышающий двух месяцев  со дня его принятия.  

Председательствующий В.М. Толкунов  

Судьи Л.В. Зотеева  

Е.А. Сомова 

26 января 2016 года