АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-21191/2021

г. Владивосток

26 апреля 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 19 апреля 2022 года. 

Полный текст решения изготовлен 26 апреля 2022 года.

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи Кобко Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства имущественных и земельных отношений Приморского края (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>)

к Главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка,

при участии в заседании:

от истца: ФИО3 по доверенности от 21.01.2022, паспорт, диплом о высшем юридическом образовании.

у с т а н о в и л:

Министерство имущественных и земельных отношений Приморского края (далее истец, МИЗО Приморского края) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением о взыскании с Главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2  задолженности по арендной плате по договору от 30.09.2016 № 120 аренды земельного участка в размере 3 638 рублей 47 копеек, а также пени в размере 98 рублей 89 копеек.

С учетом уточнений исковых требований, принятых судом в порядке статьи 49 АПК РФ 23.03.2022, истец просил взыскать с ответчика задолженность по основному долгу в размере 928 рублей 61 копейка, и пеню в размере 115 рублей 19 копеек.

В судебное разбирательство, назначенное на 19.04.2022, представитель ответчика не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом в порядке статьи 123 АПК РФ, что в силу статьи 156 АПК РФ, не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие.

В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, пояснил, что в результате ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по внесению арендной платы за пользование арендованным земельным участком, образовалась задолженность ,которая ответчиком до настоящего времени не погашена, в связи с чем истец просил суд удовлетворить исковые требования с учетом ранее принятых уточнений в полном объеме.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы истца, суд установил следующее.

Между администрацией Камень-Рыболовского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края (Арендодатель) и главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (Арендатор) заключен договор от 30.09.2016 № 120  аренды земельного участка с кадастровым номером 25:19:030301:687 площадью 250 000 кв. м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 3150 м от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: 

<

...>.

Согласно пункту 1.4., данный договор одновременно является актом приема-передачи земельного участка от Арендодателя к Арендатору.

Указанный договор заключен на срок с 01.10.2016 по 01.10.2065.

Договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Приморскому краю 05.06.2017, номер регистрационной записи 25-19:030301:687-25/004/2017-1.

Согласно пункту 3.1. договора, арендная плата за земельный участок определяется на основании постановления Администрации Приморского края от 11.03.2015 № 75-па «О Порядке определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Приморского края.

Пунктом 3.2 договора установлена арендная плата в размере 6 962 рубля 50 копеек в год, или 580 рублей 21 копейка в месяц. Арендная плата вносится арендатором ежемесячно до 1-го числа каждого месяца, следующего за отчетным, в соответствии с пунктом 3.4 договора.

В соответствии с пунктом 4.4.21. договора, арендатор обязался оплачивать в размере и на условиях установленных договором, арендную плату и по требованию Получателя предоставлять платежные документы об уплате арендной платы.

Стороны договорились, что за нарушение сроков внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ на сумму невнесенного платежа за каждый календарный день просрочки (пункт 3.6 договора).

Письмом от 10.03.2021 № 20/3985 истец уведомил Арендатора об изменении с 01.01.2021 размера арендной платы по перечню заключенных ранее договоров аренды, в том числе по договору от 30.09.2016 № 120.

Согласно приложенному к письму-уведомлению расчету арендной платы на 2021 год по договору аренды от 30.09.2016 № 120, сумма арендной платы за полный год стала составлять 2 055 рублей 00 копеек, или 171 рубль 25 копеек в месяц.

Указанное уведомление было направлено в адрес Арендатора, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, ответчик принятые на себя обязательства по внесению арендной платы в установленном размере не исполнял, в связи с чем образовалась задолженность, которую истец письмом от 22.07.2021 № 20/14452 потребовал погасить.

Оставление ответчиком указанного требования без удовлетворения послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы истца, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Законом Приморского края от 14.09.2020 № 884-КЗ «О перераспределении полномочий по предоставлению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и органами государственной власти Приморского края и внесении изменений в отдельные законодательные акты Приморского края» полномочия по распоряжению земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена, переданы на уровень органа исполнительной власти Приморского края с 01.01.2021, уполномоченным органом в настоящее время определено министерство имущественных и земельных отношений Приморского края (далее - министерство).

Согласно пункту 1 статьи 8 Закона Приморского края от 29.12.2003 № 90-КЗ «О регулировании земельных отношений в Приморском крае» к полномочиям органов исполнительной власти Приморского края в области регулирования земельных отношений относятся распоряжение земельными участками, находящимися в собственности и (или) ведении Приморского края.

Согласно пункту 2.1.2.8. постановления Администрации Приморского края от 07.10.2019 № 646-па «Об утверждении Положения о министерстве имущественных и земельных отношений Приморского края» (далее - Положение), министерство заключает договоры купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования земельными участками, находящимися в собственности и в ведении Приморского края, и контролирует исполнение их условий.

В силу статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 2.1.6 Положения министерство является администратором поступлений платежей в бюджеты соответствующих уровней, осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации начисление, учет и контроль за указанными поступлениями, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты сумм, осуществляет учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Арендодателем по договору аренды земельного участка от 30.09.2016 № 120 в настоящее время является Министерство имущественных и земельных отношений Приморского края.

Оценив условия договора от 30.09.2016 № 120, суд приходит к выводу, что между истцом и ответчиком сложились договорные отношения, связанные с исполнением обязательств по аренде недвижимого имущества: земельный участок с кадастровым номером 25:19:030301:687 площадью 250 000 кв. м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 3150 м от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: 

<

...>, которые подлежат регулированию главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), общими нормами об обязательствах и договорах ГК РФ, а также нормами земельного законодательства.

В соответствии со статьёй 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 ГК РФ).

В соответствии с ч.1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В силу п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно части 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). 

Пунктом 1 статьи 424 ГК РФ установлено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Судом установлено, что расчет арендной платы за период с 01.10.2016 по 31.12.2016 определяется на основании: 

1. Постановления департамента земельных и имущественных отношений Приморского края от 07.12.2015 № 4-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения Приморского края, в том числе земельных участков в составе садоводческих, огороднических и дачных объединений Приморского края;

2.Постановления администрации Приморского края от 11.03.2015 № 75-па «О порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Приморского края, предоставленных в аренду без проведения торгов»;

3.Постановления администрации Ханкайского муниципального района от 25.12.2014 № 974-па «О внесении изменений в ставки арендной платы за использование земельных участков по видам разрешенного использования, утвержденные постановлением администрации Ханкайского муниципального района от 10.03.2011 № 141-па».

Пунктом 3.2. Договора стороны согласовали размер арендной платы в год в сумме 6 962 рубля 50 копеек, или 580 рублей 21 копейка в месяц.

Расчет арендной платы за период с 01.01.2017 по 31.12.2020 определяется на основании:

1. Постановления департамента земельных и имущественных отношений Приморского края от 07.12.2015 № 4-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения Приморского края, в том числе земельных участков в составе садоводческих, огороднических и дачных объединений Приморского края»;

2.Постановления администрации Приморского края от 11.03.2015 № 75-па «О порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Приморского края, предоставленных в аренду без проведения торгов»;

3.Постановления администрации Ханкайского муниципального района от 14.12.2016 № 648 «О порядке определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Ханкайского муниципального района».

С учетом приведенных источников, размер арендной платы в год стал составлять 4 177 рублей 50 копеек, или 348 рублей 13 копеек в месяц.

Расчет арендной платы с 01.01.2021 по 21.07.2021 произведен в соответствии с Законом 11риморского края от 14.09.2020 № 884-КЗ «О перераспределении полномочий по предоставлению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена, между органами государственной власти Приморского края и внесении изменений в отдельные законодательные акты Приморского края», постановлением министерства имущественных и земельных отношений Приморского края от 15.10.2020 № 87-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов и земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Приморского края», постановлением Администрации Приморского края от 1 1.03.2015 № 75-па «О порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Приморского края, предоставленных в аренду без проведения торгов», постановлением администрации Ханкайского муниципального района от 28.12.2020 № 1490-па «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Ханкайского муниципального округа».

С учетом изложенного, размер арендной платы в год стал составлять 2 055 рублей, или 171 рубль 25 копеек в месяц, о чем Арендатор был уведомлен надлежащим образом. 

На основании части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается факт получения им в пользование спорного имущества, в связи с чем, у ответчика в силу вышеприведенных положений закона и условий договора возникла обязанность по внесению арендной платы. 

Вместе с тем, доказательств оплаты ежемесячных платежей за пользование земельным участком по спорному договору в полном объеме и в установленные сроки в материалы дела не представлено.

Расчет суммы основного долга судом проверен и признан арифметически верным, соответствующим условиям спорного договора аренды и действующему законодательству.

Учитывая вышеизложенное, и принимая во внимание, что материалами дела не подтвержден факт погашения задолженности в добровольном порядке, исковые требования о взыскании с ответчика основного долга в сумме 928 рублей 61 копейки подлежат удовлетворению в заявленном размере.

Истцом также заявлено требование о взыскании пени в размере 115 рублей 19 копеек, начисленной на спорную сумму основного долга за период с 01.10.2016 по 11.01.2022 за нарушение ответчиком обязательств по внесению оплаты.

Пеней (неустойкой) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Пунктом 3.6. договора аренды установлено, что за нарушение сроков внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пеню в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы просроченного платежа за каждый календарный день просрочки.

Неисполнение должником денежного обязательства позволяет ему пользоваться чужими денежными средствами. Никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения.

Судом установлено, что ответчиком были нарушены условия договора № 120 от 30.09.2016 в части невнесения арендных платежей, повлекшие начисления пени на сумму задолженности, которая предусмотрена договором, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении ответчиком своих обязательств.

Поскольку факт просрочки исполнения обязанности по внесению оплаты судом установлен, соглашение о неустойке в виде пени и её размере сторонами в договоре достигнуто, то к ответчику подлежит применению ответственность согласно условиям договора. 

Ответчиком о применении положений статьи 333 ГК РФ не заявлено.

Согласно п. 3.1. статьи 70 АПК РФ указанные обстоятельства считаются признанными ответчиком.

Расчет неустойки, представленный истцом судом проверен и признан верным, в связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка в заявленном, с учетом уточнений, размере.

Поскольку Министерство имущественных и земельных отношений Приморского края освобождено от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, то госпошлина подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от её уплаты, в доход федерального бюджета на основании частей 1, 3 статьи 110 АПК РФ, подпункта 4 пункта 1 статьи 333.22, ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170,  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с Главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Министерства имущественных и земельных отношений Приморского края (ИНН  

<

***>; ОГРН 

<

***>) сумму основного долга в размере 928 (девятьсот двадцать восемь) рублей 61 копейка, пени в размере 115 (сто пятнадцать) рублей 19 копеек.

Взыскать с Главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья      Кобко Е.В.