Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

ул. Курашова, д. 28, бокс 8, г. Якутск, 677980 https://yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А58-396/2024

30 января 2025 года

город Якутск

 

Резолютивная часть решения объявлена 16 января 2025 года. 

Мотивированное решение изготовлено 30 января 2025 года.

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Клишиной Ю.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Слепцовой Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>) о взыскании 1 197 117, 12 руб.,

при участии в судебном заседании представителей:

истца – ФИО2 по доверенности от 12.01.2024 № 87, выданной сроком до 31.12.2024, 

ответчика – ФИО3 по доверенности от 25.12.2023, выданной сроком на пять лет, индивидуального предпринимателя ФИО1,

установил:

Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (далее истец) обратился 23.05.2023 в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением от 23.05.2023, без номера, к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее ответчик, ИП ФИО1) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 22.03.2019 № 09-5/2019-0008 в размере 3 462 204,56 руб., в том числе: 3 249 346,69 руб. основного долга за период с 01.01.2021 по 30.06.2021, 212 857,87 руб. пени за период с 16.04.2021 по 12.10.2021.

Определением от 26.05.2023 № 2-5567/2023 исковое заявление принято к производству Якутского городского суда Республики Саха (Якутия).

Определением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 20.12.2023 гражданское дело № 2-12313/2023 передано по подсудности в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия).

Дело по иску Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) от 23.05.2023, без номера, к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>) о взыскании 3 462 204,56 руб. поступило в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) 23.01.2024.

Определением от 30.01.2024 исковое заявление принято к производству  Арбитражного суда Республики Саха (Якутия).

Определением суда от 15.10.2024 судом приняты уточнения исковых требований, а именно: о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 задолженность по договору № 09-5/2019-0008 от 22.03.2019 в размере 1 197 117,12 руб., в том числе основной долг 984 259,25 руб. за период с 01.07.2021 по 12.10.2021, пени за период с 16.04.2021 по 12.10.2021 составил 212 857,87 руб.

В судебном заседании истец требования поддержал, ответчик поддержал доводы изложенные в отзыве.

Исследовав материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Протоколом аукциона № 129-19 от 18.03.2019, подтверждается, что победителем на право заключения договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: 

<

...> с видом разрешенного использования: Обслуживание автотранспорта является ИП ФИО1.

22.03.2019 между истцом и ответчиком заключен договор № 09-5/2019-0008 по условиям которого арендатор принял в аренду земельный участок с кадастровым номером 14:36:107029:1385, находящийся по адресу: 

<

...> с площадью 1 118 кв.м., под обслуживание автотранспорта (далее – договор).

Согласно п. 2.1. Срок действия договора установлен с 22.03.2019 по 22.05.2022.

Ежегодный размер арендной платы составляет 4 730 174, 88 рублей (п. 2.2. Договора).

Внесение арендной платы осуществляется с момента подписания акта приема-передачи и вносится 2 раза в год равными долями не позднее 15 апреля и 15 октября физическими лицами (п. 2.3. Договора).

22.03.2019 между сторонами подписан акт приема-передачи земельного участка в аренду.

06.04.2023 ответчику почтовой связью направлена претензия № 1409/ДИиЗО с требованием оплатить задолженность в течении 15 дней со дня получения настоящего уведомления. Претензия не получена ответчиком ввиду истечения срока хранения.

Ненадлежащее исполнение арендатором обязательств по своевременному и полному внесению арендных платежей послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском. 

Дело рассматривается по общим правилам искового производства.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок. 

В качестве документа, направленного на возникновение, изменение прав и обязанностей, представлен договор аренды земельного участка № 09-5/2019-0008  от 22.03.2019.

Спорные отношения сторон связаны с исполнением условий указанного договора. 

Анализ содержания договора аренды свидетельствует, что стороны согласовали данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче в аренду, его индивидуально-определенные признаки. 

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). 

Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса). 

Согласно абзацу 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. 

В силу пунктов 1, 3 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). 

В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным. 

30.04.2019 произведена государственная регистрация договора аренды земельного участка, о чем внесена запись № 14:36:107029:1385-14/115/2019-1

В соответствии с исковым заявлением поводом для обращения в арбитражный суд явилось неисполнение ответчиком обязанности по внесению арендной платы в размере 1 197 117, 12 руб., в том числе: 984 259, 25 руб. основного долга за период с 01.07.2021 по 12.10.2021, 212 857, 87 руб. пени за период с 01.07.2021 по 12.10.2021.

Факт пользования ответчиком земельным участком в указанный период подтверждается спорным договором аренды земельного участка и не оспорен ответчиком. 

Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. 

По смыслу части 4 статьи 421 и части 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, 5 расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. 

В силу пункта 2 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке. 

Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. 

В пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" в случаях, предусмотренных законом (например, пунктами 1 и 3 статьи 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции", статьями 30 - 30.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), статьей 74 Лесного кодекса Российской Федерации), договор аренды в отношении государственного или муниципального имущества может быть заключен только по результатам проведения торгов.

Договор аренды между сторонами заключен 22.03.2019 по результатам торгов на основании протокола аукциона на право заключения договора аренды земельного участка № 129-19 от 18.03.2019, размер ежегодной арендной платы определен в договоре 4 730 174, 88 рублей.

Согласно сведениям из публичной кадастровой карты земельный участок с кадастровым номером 14:36:107029:1385 относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена. 

В ходе судебного разбирательства в материалы дела представлены квитанции от 24.02.2024, 19.03.2024, 21.05.2024, 12.06.2024, 08.09.2024, 09.09.2024 об оплате арендных платежей в период с 01.01.2021 по 30.06.2021, в общей сумме ответчиком добровольно уплачено 2 365 087, 44 рублей.

Возражая против иска, ответчик сослался на прекращение обязательства по внесению арендных платежей с момента заключения в отношении спорного земельного участка договора купли-продажи. 

На данном земельном участке предпринимателем был построен объект недвижимости – «гаражи со стояночными местами на втором этаже» общей площадью 1121,8 кв. м.

Указанный объект недвижимости на основании разрешения на ввод в эксплуатацию от 25.03.2021, выданного Окружной администрацией г. Якутска, предпринимателем было зарегистрировано право собственности 05.05.2021, что подтверждено содержанием выписки из ЕГРН. 

Как следует из материалов дела, 28.05.2021 ответчик обратилась в адрес департамента с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность без торгов, расположенного под объектом недвижимости, принадлежащего ему на праве собственности. 

Департамент в ответ на данное обращение письмом от 07.07.2021 №2881-ДИЗО отказал в удовлетворении данного заявления по основанию того, что на испрашиваемый земельный участок вид разрешенного использования не установлен.

После окончания строительства объекта недвижимости предприниматель неоднократно обращалась в Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, которое было получено ей 25.03.2021.

Считая действия Окружной администрации города Якутска, выразившиеся в неоднократном уклонении от предоставления разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства незаконными, а также отказ в предоставлении ей в собственность земельного участка с кадастровым номером 14:36:107029:1385, расположенный по адресу: 

<

...>/ЗА, ответчик 07.07.2021 обратилась в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением об оспаривании отказа. Делу присвоен номер №А58-6610/2021.

Ответчиком по данному делу заявлено, что на момент рассмотрения спора в суде, 20.09.2021 договор купли-продажи земельного участка был подписан между ответчиком и истцом и восстановление нарушенных прав, путем возложения обязанности заключить указанный договор отпали. 

Вместе с тем, необоснованный отказ в предоставлении земельного участка в собственность от 07.07.2021 повлек для ответчика убытки в виде оплаты арендной платы за указанный период пользования.

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) по делу А58-6610/2021 от 22.11.2021 отказ Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) от 07.07.2021 №2881-ДИЗО/21 в представлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 14:36:107029:1385 признан незаконным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. 

Покупатель - бывший арендатор, обязанность которого по внесению арендной платы прекратилась, - до государственной регистрации перехода права собственности на землю не является плательщиком земельного налога и поэтому обязан в соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации возместить продавцу (арендодателю) расходы по уплате арендной платы. 

Вместе с тем, поскольку публично-правовое образование не уплачивает земельный налог, то в случае, если оно выступает продавцом (арендодателем) земельного участка, в силу подпункта 7 пункта 1 статьи 1 и статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации до государственной регистрации перехода права собственности на землю обязательство по внесению арендной платы из ранее заключенного между сторонами договора аренды сохраняется. 

Следовательно, в этом случае ввиду платности использования земли стороны не вправе установить иной момент прекращения обязанности по внесению арендной платы. Между тем, согласно части 2 статьи 19 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (в редакции, действующей на момент заключения договора купли-продажи) (далее – Закон № 218-ФЗ) орган государственной власти или орган местного самоуправления в случае, если право, ограничение права или обременение объекта недвижимости возникают на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления либо сделки с органом государственной власти или органом местного самоуправления, в том числе сделки, совершенной на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, в срок не позднее пяти рабочих дней с даты принятия такого акта или совершения такой сделки обязан направить в орган регистрации прав заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в отношении соответствующего объекта недвижимости в порядке, установленном статьей 18 названного закона. 

Договор купли-продажи земельного участка датирован 20.09.2021.

Однако 14.05.2021 ответчик обратилась к истцу с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность. Истец ответил отказом № 07.07.2021 № 2881-ДИЗО/21.

Ответчик обратилась с заявлением № 14039-105-2021 о предоставлении земельного участка в собственность через МФЦ 14.05.2024, датой окончания предоставления муниципальной услуги считалась – 17.06.2021.

Срок государственной регистрации в ЕГРН – 9 рабочих дней, то есть до 30.06.2021 договор аренды земельного участка № 09-5/2019-0008 от 22.03.2019 должен был прекратиться.

Судом установлено, что в силу незаконных действий истца продолжение арендных правоотношений привело к увеличению срока вынужденной аренды и возложению на арендатора дополнительных расходов в виде арендной платы, тогда как при правомерном поведении истца расходы ответчика сократились.

При этом суд установил, что в случае своевременного обращения истцом в регистрирующий орган за регистрацией договора купли-продажи и с учетом необходимого срока для осуществления регистрационных действий, право собственности ответчика было бы зарегистрировано 01.07.2021. 

В связи, с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований и во взыскании  основного долга в размере 984 259, 25 рублей за период с 01.07.2021 по 12.10.2021.

Истцом заявлено о взыскании пени за период с 16.04.2021 по 12.10.2021 в размере 212 857, 87 рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором. 

Пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. 

Согласно п. 5.2. договора, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Арендатором обязательств по внесению арендной платы он уплачивает пени. Пеня в размере 0,1 % начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате арендной платы.

Согласно распоряжению Окружной администрации г. Якутска от 22.09.2020 № 1482р «О внесении изменений в Распоряжение Окружной администрации г. Якутска от 27.12.2017 № 2251р "Об утверждении типовых форм договоров аренды земельных участков, договоров купли-продажи земельных участков и иных документов, связанных с договорами аренды земельных участков, расположенных на территории городского округа "город Якутск" с 01 января 2021 при расчете неустойки (пени) за несвоевременное внесение арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, применяется ставка в размере 0,05% от суммы просроченного платежа за каждый календарный день просрочки в отношении всех ранее заключенных договоров аренды.

Поскольку суду не представлены доказательства оплаты арендных платежей в срок, определенный договором, истец правомерно считает ответчика просрочившим денежное обязательство.

Учитывая, что задолженность по арендным платежам за первое полугодие 2021 года погашена ответчиком в 2024 году, суд приходит к выводу о правомерном взыскании с ответчика пени в размере 212 857, 87 руб., за период с 16.04.2021 по 12.10.2021.

Указанный расчет проверен судом, является арифметически и методологически правильным и признается верным.

По совокупности установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований и взыскании с ответчиков в пользу истца пени в размере 212 857, 87 рублей, в остальной части иска отказать.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины. 

Подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины. 

Таким образом, с учетом частичного удовлетворения суммы иска (17, 78%), на основании указанных норм с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 4 440 рублей. 

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» в информационной системе «Картотека арбитражных дел» - kad.arbitr.ru. 

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>) в пользу Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) задолженность по договору аренды земельного участка от 22.03.2019 № 09-5/2019-0008 пени в размере 212 857, 87 рублей за период с 16.04.2021 по 12.10.2021. 

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 38 314 рублей.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Судья                                                                                                      Ю.Ю. Клишина