СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

улица Набережная реки Ушайки, дом 24, Томск, 634050, http://7aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

город Томск                                                                                     Дело № А03-4147/2017

 

Резолютивная часть постановления объявлена 21 мая 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 31 мая 2024 года.

 

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи

 

Сластиной Е.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ермаковой Ю.Н., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации города Рубцовска Алтайского края (№ 07АП-9160/2018 (3)) на определение о прекращении исполнения исполнительного листа от 05.03.2024 Арбитражного суда Алтайского края по делу № А03-4147/2017 (судья Музюкин Д.В.) по заявлению Администрации города Рубцовска Алтайского края о прекращении исполнения исполнительных документов по делу № А03-4147/2017,

в рамках дела по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Светлова» (658200, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к администрации города Рубцовска Алтайского края (658200, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) об обязании выполнить работы по капитальному ремонту многоквартирного жилого дома.

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю (656043, 

<

...>).

В судебном заседании приняли участие:

от истца: без участия (извещен)

от ответчика: без участия (извещен)

от третьего лица: без участия (извещено)

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш дом» (после переименования - общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Светлова», далее – истец, ООО «УК «Светлова», общество) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к администрации города Рубцовска Алтайского края (далее – ответчик, администрация) об обязании выполнить следующие работы в многоквартирном доме по адресу: 

<

...>: разобрать существующий утеплитель из шлака и слой пароизоляции из рубероида на площади 280 м2 ; выполнить устройство нового пароизоляционного слоя на площади 280 м2; выполнить устройство нового утепляющего слоя (как вариант: из полужестких плит марки ПП-80) по ГОСТ 9573-2012 «Плиты из минеральной ваты на синтетическом связующем теплоизоляционные. Технические условия» (толщиной не менее 160 мм), на площади 280 м2; выполнить устройство ветрозащитного слоя (как вариант: из пленки «Изоспан А») на площади 280 м2; выполнить устройство ходовых досок в чердачном помещении, длиной 84 погонных метра; по окончанию производства работ очистить чердачное помещение от строительного мусора.

Решением от 17.08.2018 Арбитражного суда Алтайского края исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением от 19.11.2018 Седьмого арбитражного апелляционного суда решение от 17.08.2018 Арбитражного суда Алтайского края оставлено без изменения, апелляционная жалоба администрации города Рубцовска Алтайского края – без удовлетворения.

Постановлением от 28.03.2019 Арбитражного суда Западно-Сибирского округа решение от 17.08.2018 Арбитражного суда Алтайского края и постановление от 19.11.2018 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А03-4147/2017 оставлены без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения.

27.11.2023 Администрация города Рубцовска Алтайского края обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в котором просит: 1) прекратить исполнение исполнительного листа серии ФС № 020255683, выданного Арбитражным судом Алтайского края обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Светлова» об обязании Администрации в течение 45 календарных дней с момента вступления решения в законную силу выполнить следующие работы в многоквартирном доме по адресу: 

<

...>: разобрать существующий утеплитель из 2 шлака и слой пароизоляции из рубероида на площади 280 м2; выполнить устройство нового пароизоляционного слоя на площади 280 м2; выполнить устройство нового утепляющего слоя (как вариант: из полужестких плит марки ПП-80) по ГОСТ 9573-2012 «Плиты из минеральной ваты на синтетическом связующем теплоизоляционные. Технические условия» (толщиной не менее 160 мм), на площади 280 м2; выполнить устройство ветрозащитного слоя (как вариант: из пленки «Изоспан А») на площади 280 м2; выполнить устройство ходовых досок в чердачном помещении, длиной 84 погонных метра; по окончанию производства работ очистить чердачное помещение от строительного мусора; 2) прекратить с 17.06.2019 исполнение исполнительного листа серии ФС № 026683401, выданного Арбитражным судом Алтайского края Обществу по делу № А03-4147/2017 о взыскании с Администрации в пользу истца судебной неустойки за неисполнение решения от 17.08.2018 Арбитражного суда Алтайского края по делу № А03- 4147/2017 в следующем размере и порядке: 10 000 рублей за первый месяц неисполнения решения суда, начиная с даты вынесения определения, 15 000 рублей за каждый последующий месяц неисполнения решения суда.

В обоснование заявления указано, что работы по капитальному ремонту утеплителя чердачного перекрытия многоквартирного дома № 151 по ул. Октябрьской в г. Рубцовске Алтайского края выполнены, подписаны акты о приемке выполненных работ, в связи с чем исполнение выданных по делу № А03-4147/2017 исполнительных листов подлежит прекращению.

Кроме того, заявитель полагает, что, поскольку Общество утратило статус управляющей организации в отношении многоквартирного дома по адресу: 

<

...>, то исполнение исполнительного листа серии ФС № 026683401 следует прекратить с 17.06.2019 (даты изготовления в полном объеме определения арбитражного суда о взыскании судебной неустойки).

К участию в рассмотрении заявления в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федерального казначейства по Алтайскому краю (далее - Управление, УФК).

Определением от 05.03.2024 Арбитражного суда Алтайского края заявление администрации удовлетворено частично: прекращено исполнение исполнительного листа серии ФС № 020255683, выданного Арбитражным судом Алтайского края 17.12.2018 по делу № А03-4147/2017, в части обязания администрации города Рубцовска в течение 45 календарных дней с момента вступления настоящего решения в законную силу выполнить перечисленные в исполнительном листе работы в многоквартирном доме по адресу: 

<

...>; прекращено с 31.08.2023 исполнение исполнительного листа серии ФС № 0266833401, выданного Арбитражным судом Алтайского края 04.09.2019 по делу № А03- 4147/2017, о взыскании с администрации в пользу ООО «УК «Светлова» судебной неустойки за неисполнение решения от 17.08.2018 Арбитражного суда Алтайского края по делу № А03-4147/2017 в следующем размере и порядке: 10 000 рублей за первый месяц неисполнения решения суда, начиная с даты вынесения определения; 15 000 рублей за каждый последующий месяц неисполнения решения суда; в удовлетворении остальной части требований отказано.

Не согласившись с указанным определением, Администрация обратилась в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение о прекращении исполнения исполнительного листа от 05.03.2024 Арбитражного суда Алтайского края изменить в части прекращения с 31.08.2023 исполнение исполнительного листа серии ФС № 0266833401, выданного Арбитражным судом Алтайского края 04.09.2019 по делу № А03- 4147/2017, о взыскании с администрации в пользу ООО «УК «Светлова» судебной неустойки за неисполнение решения от 17.08.2018 Арбитражного суда Алтайского края по делу № А03-4147/2017 и принять по делу новый судебный акт, которым прекратить с 17.06.2019 исполнение исполнительного листа ФС № 0266833401, выданного Арбитражным судом Алтайского края 04.09.2019 по делу № А03-4147/2017 о взыскании с администрации в пользу общества судебной неустойки за неисполнение решения от 17.08.2018 Арбитражного суда Алтайского края по делу № А03-4147/2017, ссылаясь на неполное выяснение судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела.

В обоснование своей жалобы ее податель ссылается на то, что, учитывая смену формы правления (управляющей компании) многоквартирным домом по ул. Октябрьской, 151 в городе Рубцовске, произошла утрата возможности администрацией исполнить требования исполнительного документа перед взыскателем с 16.07.2018 по настоящее время, следовательно, общество не имело права получать судебную неустойку в указанный выше период по исполнительному документу серии ФС № 026683401; кроме того, общество не осуществляло правопреемство, не заключало соглашение, связанное с переводом долга.

Лица, участвующие в деле, отзывы на апелляционную жалобу в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не представили.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о дате и времени слушания дела на интернет-сайте суда, в судебное заседание не явились.

В порядке части 1 статьи 266, части 1, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Апелляционные жалобы на определения арбитражного суда первой инстанции, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, рассматриваются судьей арбитражного суда апелляционной инстанции единолично (статья 272 «Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» от 24.07.2002 № 95-ФЗ).

Проверив материалы дела в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает определение о прекращении исполнения исполнительного листа от 05.03.2024 Арбитражного суда Алтайского края не подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 327 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя может приостановить или прекратить исполнительное производство, возбужденное судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом, в случаях, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

Закон об исполнительном производстве предусматривает возможность прекращения исполнительного производства, как судебным приставом-исполнителем, так и судом (статья 43 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Основания прекращения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем установлены частью 2 статьи 43 Закона об исполнительном производстве, в том числе в случаях принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа (пункт 1).

По смыслу указанной статьи прекращение исполнительного производства допускается в случае возникновения на стадии исполнительного производства объективных и неустранимых обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее принудительное исполнение требований исполнительного документа.

Таким образом, для прекращения исполнительного производства должны быть установлены факт возникновения реальной утраты возможности исполнения исполнительного документа и отсутствие возможности его исполнения любыми способами.

Таким образом, при рассмотрении заявления о прекращении взыскания по исполнительному листу арбитражный суд обязан исследовать вопрос о фактическом погашении должником задолженности, об исполнении судебного акта полностью или в части.

Должник вправе на основании статьи 12, 408 Гражданского кодекса Российской Федерации применительно к положениям статьи 327 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 4 части 1 статьи 43 Закона об исполнительном производстве защитить свои права в судебном порядке и обратиться в арбитражный суд с требованием о прекращении обязанности по исполнению судебного акта, в том числе в случае добровольного исполнения исполнительного листа. Данный вывод согласуется с правовой позицией, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 21.04.2016 по делу № 310-ЭС15-17354.

Из материалов дела следует, что в целях принудительного исполнения решения 17.12.2018 выдан исполнительный лист серии ФС № 020255683.

Как указывает заявитель, исполнительное производство по указанному исполнительному листу на дату подачи заявления не возбуждалось.

Определением от 17.06.2019 Арбитражного суда Алтайского края по делу № А03- 4147/2017, оставленным без изменения постановлением от 12.08.2019 Седьмого арбитражного апелляционного суда, с Администрации в пользу общества взыскана судебная неустойка за неисполнение решения от 17.08.2018 Арбитражного суда Алтайского края по делу № А03-4147/2017 в следующем размере и порядке: 10 000 рублей за первый месяц неисполнения решения суда, начиная с даты вынесения определения, 15 000 рублей за каждый последующий месяц неисполнения решения суда.

В целях принудительного исполнения определения, 04.09.2019 выдан исполнительный лист серии ФС № 026683401, который 25.09.2019 принят к исполнению в Отделе № 62 Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю.

Согласно пояснениям Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю оплата по исполнительному листу производится ежемесячно, в том числе, по состоянию на 01.01.2024 оплачено 805 000 руб.

Полагая, что решение Арбитражного суда Алтайского края от 17.08.2018 по делу № А03-4147/2017 исполнено, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о прекращении исполнения выданных по делу исполнительных листов.

Из представленных в материалы дела доказательств, арбитражным судом установлено, что решение от 17.08.2018 Арбитражного суда Алтайского края по делу № А03-4147/2017 исполнено.

В частности, в рамках муниципальных контрактов №№ 47/У, 48У от 11.04.2023 и № 82/У от 07.08.2023, заключенных между Администрацией и индивидуальным предпринимателем ФИО1, выполнены спорные работы по капитальному ремонту утеплителя чердачного перекрытия многоквартирного дома № 151 по ул. Октябрьской в городе Рубцовске Алтайского края.

Согласно актам о приемке выполненных работ от 20.06.2023 № 1, от 31.08.2023 № 1 работы завершены.

При этом исполнительный лист серии ФС № 020255683, выданный в целях принудительного исполнения решения суда, на принудительное исполнение не предъявлялся.

Между тем, поскольку определением от 17.06.2019 Арбитражного суда Алтайского края по делу № А03-4147/2017 с Администрации взыскана судебная неустойка за неисполнение решения суда, то отсутствие сведений об исполнении требований исполнительного листа серии ФС № 020255683 допускает осуществление взыскателем действий по взысканию через органы федерального казначейства судебной неустойки на основании исполнительного листа серии ФС № 026683401, что может повлечь излишнее взыскание астрента.

Иными словами, в подобной ситуации у Администрации отсутствует иная возможность признать исполненным решение суда и прекратить принудительное взыскание судебной неустойки в связи с его неисполнением, кроме как путем обращения в суд с заявлением о прекращении исполнения выданных судом исполнительных документов.

Таким образом, с учетом наличия достаточных доказательств добровольного исполнения Администрацией решения суда и, как следствие, требований исполнительного листа серии ФС № 020255683, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии достаточных оснований для прекращения исполнения выданного исполнительного листа серии ФС № 0266833401 о взыскании судебной неустойки, применительно к пункту 4 части 1 статьи 43 Закона об исполнительном производстве.

При этом арбитражным судом верно отмечено, что действия администрации, выраженные в требовании о прекращении исполнения исполнительного листа о взыскании судебной неустойки с 17.06.2019, то есть с даты вынесения Арбитражным судом Алтайского края определения о ее взыскании, поскольку уже на дату вынесения определения от 17.06.2019 общество утратило статус управляющей организации спорного многоквартирного дома с 16.07.2018, в связи с чем не имело право получать судебную неустойку с указанного периода по исполнительному листу серии ФС № 0266833401, направлены на отмену данного судебного акта, что является недопустимым в соответствии с действующим арбитражным процессуальным законодательством, принимая во внимание также то обстоятельство, что ни при рассмотрении судом первой инстанции заявления о взыскании судебной неустойки, ни при рассмотрении апелляционным судом апелляционной жалобы на определение от 17.06.2019, данные возражения Администрацией не заявлялись.

В тоже время ссылка заявителя на то, что общество не имело право получать судебную неустойку, как отмечено судом первой инстанции, направлена на определение надлежащего взыскателя по исполнительному листу серии ФС № 0266833401, что не входит в предмет рассматриваемого заявления.

Утрата обществом статуса управляющей организации спорного многоквартирного дома после вступления в законную силу судебного акта и при наличии возбужденного по заявлению взыскателя исполнительного производства не свидетельствует об утрате возможности исполнения.

В связи с указанным, проанализировав представленные в материалы дела доказательства, в том числе, учитывая, что последний акт о приемке выполненных работ (КС-2) подписан между Администрацией и непосредственным исполнителем работ 31.08.2023, арбитражный суд к правильному выводу о том, что исполнение исполнительного листа серии ФС № 0266833401 подлежит прекращению с указанной даты.

Кроме того, арбитражным судом даны разъяснения администрации о том, что в силу статьи 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации она вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о пересмотре определения от 17.06.2019 Арбитражного суда Алтайского края по новым или вновь открывшимся обстоятельствам при наличии к тому установленных законом оснований.

Отклоняя доводы заявителя, апелляционный суд отмечает, что администрацией не представлено каких-либо доказательств того, что в рассматриваемом случае имели быть место действия взыскателя, основанные на вступившем в законную силу решении арбитражного суда, направленные на получение выгоды в виде судебной неустойки, присужденной на случай неисполнения решения суда.

В целом доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, положенные в основу принятого судебного акта, направлены на переоценку фактических обстоятельств дела и представленных доказательств по нему, и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого определения суда.

При изложенных обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции определение является законным и обоснованным, доводы сторон были всесторонне и полно исследованы арбитражным судом, и им была дана в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежащая правовая оценка; выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований для их переоценки апелляционная инстанция не имеет; нарушений норм материального и процессуального права не установлено; оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены определения, а также для принятия доводов апелляционной жалобы, судом апелляционной инстанции не установлено.

Вопрос о взыскании государственной пошлины по апелляционной жалобе судом не рассматривается, так как в соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба на определение о прекращении исполнительного производства государственной пошлиной не облагается.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Руководствуясь пунктом 1 части 4 статьи 272, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение о прекращении исполнения исполнительного листа от 05.03.2024 Арбитражного суда Алтайского края по делу № А03-4147/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации города Рубцовска Алтайского края – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Алтайского края.

Судья                                                                                                Е.С. Сластина