Арбитражный суд Краснодарского края

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А32-39493/2019

г. Краснодар

16 марта 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 03 февраля 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 16 марта 2021 года 

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Ивановой Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Еврокорм», г. Ростов-на-Дону (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>),

к Новороссийской таможне, г. Новороссийск, 

к Ростовской таможне, г. Ростов-на-Дону, 

о признании незаконными действия Новороссийской таможни по корректировке ДТ №№ 10317100/280618/0012896, 10317100/040718/0013338, 10317100/200718/0014476. 10317100/160818/0016359, 10317100/041217/0024698, 10317100/201217/0026604. 10317120/051218/0017401, 10317120/101218/0018931, 10317120/131218/0019988. 10317120/221218/0023726, выразившиеся в составлении  27.07.2019 форм КДТ к указанным ДТ;

о признании незаконными действия Ростовской таможни по выставлению Уведомлений о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 29.07.2019 №№ 10313000/У2019/0000208, 10313000/У2019/0000209, 10313000/У2019/0000196, 10313000/У2019/0000210, 10313000/У2019/0000215, 10313000/У2019/0000214, 10313000/У2019/0000213, 10313000/У2019/0000212, 10313000/У2019/0000199, 10313000/У2019/0000211, 

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО2 – представитель по доверенности (адвокат); 

от заинтересованного лица (1): ФИО3 – представитель по доверенности;

от заинтересованного лица (2): не явился, уведомлен;

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Еврокорм» обратилось в Арбитражный суд с заявлением к Новороссийской таможне и к Ростовской таможне о признании незаконными действия Новороссийской таможни по корректировке ДТ №№ 10317100/280618/0012896, 10317100/040718/0013338, 10317100/200718/0014476. 10317100/160818/0016359, 10317100/041217/0024698, 10317100/201217/0026604. 10317120/051218/0017401, 10317120/101218/0018931, 10317120/131218/0019988. 10317120/221218/0023726, выразившиеся в составлении  27.07.2019 форм КДТ к указанным ДТ; о признании незаконными действия Ростовской таможни по выставлению Уведомлений о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 29.07.2019 №№ 10313000/У2019/0000208, 10313000/У2019/0000209, 10313000/У2019/0000196, 10313000/У2019/0000210, 10313000/У2019/0000215, 10313000/У2019/0000214, 10313000/У2019/0000213, 10313000/У2019/0000212, 10313000/У2019/0000199, 10313000/У2019/0000211. 

Представитель заявителя настаивал на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель Новороссийской таможни возражал против удовлетворения заявленных требований.

Ростовская таможня, надлежащим образом извещенная о времени и месте слушания дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила.

От Ростовской таможни поступило ходатайство об участии в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Ростовской области.

Ходатайство судом рассмотрено, в удовлетворении отказано.

В судебном заседании 27.01.2021 объявлен перерыв до 03.02.2021 до 14 час. 20 мин.  Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Краснодарского края - http://krasnodar.arbitr.ru. После перерыва судебное заседание продолжено.

Дело рассматривается по правилам статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Суд, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.

Как следует из материалов дела, ООО «Еврокорм» осуществляет импорт в РФ продуктов для кормления животных - кормовых добавок, изготовленных малазийскими компаниями «Berg & Schmidt (М) Sdn. Bhd» и «Budi Feed Sdn. Bhd.».

Таможенное оформление вышеуказанной продукции осуществляется в Новороссийской таможне.

28.06.2018 на Новороссийском центральном таможенном посту Новороссийской таможни по таможенной декларации № 10317100/280618/0012896 оформлен в таможенном отношении товар: «продукты, используемые в кормлении животных: кормовая добавка ЕВРОФАТ для кормления животных с целью повышения молочной продуктивности КРС», код ТН ВЭД 2309909609. Ставка НДС по данному товара заявлена декларантом в размере 10%.

Указанный товар был выпущен Новороссийской таможней в заявленной таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления 06.07.2018.

27.07.2019 Новороссийской таможней по результатам проведенной камеральной проверки ООО «Еврокорм» оформлен лист корректировки таможенной декларации (КДТ), согласно которому заявленная декларантом ставка НДС в размере 10% изменена таможенным органом на 18%, что повлекло увеличение подлежащего уплате НДС на 538 296,69 руб.

29.07.2019 Ростовской таможней, как таможенным органом, администрирующим единые лицевые счета декларанта, в адрес ООО «Еврокорм» выставлено «Уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» № 10313000/У2019/0000208, согласно которому по указанной ДТ подлежит доплате НДС в размере 538 296,69 руб. и пеня за просрочку его оплаты в размере 43 919,78 руб., всего на сумму 582 216,47 руб.

04.07.2018 на Новороссийском центральном таможенном посту Новороссийской таможни по ДТ № 10317100/040718/0013338 оформлен в таможенном отношении товар: «продукты, используемые в кормлении животных: кормовая добавка ЕВРОФАТ для кормлении животных с целью повышения молочной продуктивности КРС», код ТН ВЭД 2309909609. Ставка НДС по данному товару заявлена декларантом в размере 10%.

Указанный товар был выпущен Новороссийской таможней в заявленной таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления 13.07.2018.

27.07.2019 Новороссийской таможней по результатам проведенной камеральной проверки ООО «Еврокорм» оформлен лист корректировки таможенной декларации (КДТ), согласно которому заявленная декларантом ставка НДС в размере 10% изменена таможенным органом на 18%, что повлекло увеличение подлежащего уплате НДС на 539'008,60 руб.

29.07.2019 Ростовской таможней, как таможенным органом, администрирующим единые лицевые счета декларанта, в адрес ООО «Еврокорм» выставлено «Уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» № 10313000/У2019/0000209, согласно которому по указанной ДТ подлежит доплате НДС в размере 539 008,60 руб. и пеня за просрочку его оплаты в размере 43 218,01 руб., всего на сумму 582 226,61 руб.

20.07.2018 на Новороссийском центральном таможенном посту Новороссийской таможни по ДТ№ 10317100/200718/0014476 оформлен в таможенном отношении товар: «продукты, используемые в кормлении животных: кормовая добавка ЕВРОФАТ для кормления животных с целью повышения молочной продуктивности КРС», код ТН ВЭД 2309909609. Ставка НДС по данному товара заявлена декларантом в размере 10%.

Указанный товар был выпущен Новороссийской таможней в заявленной таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления 25.07.2018.

27.07.2019 Новороссийской таможней по результатам проведенной камеральной проверки ООО «Еврокорм» оформлен лист корректировки таможенной декларации (КДТ), согласно которому заявленная декларантом ставка НДС в размере 10% изменена таможенным органом на 18%, что повлекло увеличение подлежащего уплате НДС на 539 479,24 руб.

29.07.2019 Ростовской таможней, как таможенным органом, администрирующим единые лицевые счета декларанта, в адрес ООО «Еврокорм» выставлено «Уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» № 10313000/У2019/0000196, согласно которому по указанной ДТ подлежит доплате НДС в размере 539 479,24 руб. и пеня за просрочку его оплаты в размере 41 952,01 руб., всего на сумму 581 431,25руб.

16.08.2018 на Новороссийском центральном таможенном посту Новороссийской таможни по ДТ № 10317100/160818/0016359 оформлен в таможенном отношении товар: «продукты, используемые в кормлении животных: кормовая добавка ЕВРОФАТ для кормления животных с целью повышения молочной продуктивности КРС», код ТН ВЭД 2309909609. Ставка НДС по данному товара заявлена декларантом в размере 10%.

Указанный товар был выпущен Новороссийской таможней в заявленной таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления 23.08.2018.

27.07.2019 Новороссийской таможней по результатам проведенной камеральной проверки ООО «Еврокорм» оформлен лист корректировки таможенной декларации (КДТ), согласно которому заявленная декларантом ставка НДС в размере 10% изменена таможенным органом на 18%, что повлекло увеличение подлежащего уплате НДС на 544 744,40 руб.

29.07.2019 Ростовской таможней, как таможенным органом, администрирующим единые лицевые счета декларанта, в адрес ООО «Еврокорм» выставлено «Уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, анти-демпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» № 10313000/У2019/0000210, согласно которому по указанной ДТ подлежит доплате НДС в размере 544 744,40 руб. и пеня за просрочку его оплаты в размере 39 179,99 руб., всего на сумму 583 924,39 руб.

04.12.2017 на Новороссийском центральном таможенном посту Новороссийской таможни по ДТ № 10317100/041217/0024698 оформлен в таможенном отношении товар: «продукты, используемые в кормлении животных: кормовая добавка ЕВРОФАТ для кормления животных с целью повышения молочной продуктивности КРС», код ТН ВЭД 2309909609. Ставка НДС по данному товара заявлена декларантом в размере 10%.

Указанный товар был выпущен Новороссийской таможней в заявленной таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления 05.12.2017.

27.07.2019 Новороссийской таможней по результатам проведенной камеральной проверки ООО «Еврокорм» оформлен лист корректировки таможенной декларации (КДТ), согласно которому заявленная декларантом ставка НДС в размере 10% изменена таможенным органом на 18%, что повлекло увеличение подлежащего уплате НДС на 521 046,05 руб.

29.07.2019 Ростовской таможней, как таможенным органом, администрирующим единые лицевые счета декларанта, в адрес ООО «Еврокорм» выставлено «Уведомление о не-уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» № 10313000/У2019/0000215, согласно которому по указанной ДТ подлежит доплате НДС в размере 521 046,05 руб. и пеня за просрочку его оплаты в размере 65 593,89 руб., всего на сумму 586 639,94 руб.

20.12.2017 на Новороссийском центральном таможенном посту Новороссийской таможни по ДТ № 10317100/201217/0026604 оформлен в таможенном отношении товар: «продукты, используемые в кормлении животных: кормовая добавка ЕВРОФАТ для кормления животных с целью повышения молочной продуктивности КРС», код ТН ВЭД 2309909609. Ставка НДС по данному товара заявлена декларантом в размере 10%.

Указанный товар был выпущен Новороссийской таможней в заявленной таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления 24.12.2017.

27.07.2019 Новороссийской таможней по результатам проведенной камеральной проверки ООО «Еврокорм» оформлен лист корректировки таможенной декларации (КДТ), согласно которому заявленная декларантом ставка НДС в размере 10% изменена таможенным органом на 18%, что повлекло увеличение подлежащего уплате НДС на 521 878,58 руб.

29.07.2019 Ростовской таможней, как таможенным органом, администрирующим единые лицевые счета декларанта, в адрес ООО «Еврокорм» выставлено «Уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, анти-демпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» № 10313000/У2019/0000214, согласно которому по указанной ДТ подлежит доплате НДС в размере 521 878,58 руб. и пеня за просрочку его оплаты в размере 63 477,11 руб., всего на сумму 585 455,69 руб.

05.12.2018 на таможенном посту Новороссийский (центр электронного декларирования) Новороссийской таможни по ДТ № 10317120/051218/0017401 оформлен в таможенном отношении товар: «продукты, используемые в кормлении животных: кормовая добавка ЕВРОФАТ для кормления животных с целью повышения молочной продуктивности КРС», код ТН ВЭД 2309909609. Ставка НДС по данному товара заявлена декларантом в размере 10%.

Указанный товар был выпущен Новороссийской таможней в заявленной таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления 16.12.2018.

27.07.2019 Новороссийской таможней по результатам проведенной камеральной проверки ООО «Еврокорм» оформлен лист корректировки таможенной декларации (КДТ), согласно которому заявленная декларантом ставка НДС в размере 10% изменена таможенным органом на 18%, что повлекло увеличение подлежащего уплате НДС на 534 151,73 руб.

29.07.2019 Ростовской таможней, как таможенным органом, администрирующим единые лицевые счета декларанта, в адрес ООО «Еврокорм» выставлено «Уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, анти-демпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» № 10313000/У2019/0000213, согласно которому по указанной ДТ подлежит доплате НДС в размере 534 151,73 руб. и пеня за просрочку его оплаты в размере 25 709,76 руб., всего на сумму 559 861,49 руб.

10.12.2018 на таможенном посту Новороссийский (центр электронного декларирования) Новороссийской таможни по ДТ № 10317120/101218/0018931 оформлен в таможенном отношении товар: «продукты, используемые в кормлении животных: кормовая добавка НУ РИСОЛ для кормления животных с целью повышения молочной продуктивности КРС», код ТН ВЭД 2309909609. Ставка НДС по данному товара заявлена декларантом в размере 10%.

Указанный товар был выпущен Новороссийской таможней в заявленной таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления 17.12.2018.

27.07.2019 Новороссийской таможней по результатам проведенной камеральной проверки ООО «Еврокорм» оформлен лист корректировки таможенной декларации (КДТ), согласно которому заявленная декларантом ставка НДС в размере 10% изменена таможенным органом на 18%, что повлекло увеличение подлежащего уплате НДС на 198' 158,12 руб.

29.07.2019 Ростовской таможней, как таможенным органом, администрирующим единые лицевые счета декларанта, в адрес ООО «Еврокорм» выставлено «Уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, анти-демпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» № 10313000/У2019/0000212, согласно которому по указанной ДТ подлежит доплате НДС в размере 198 158,12 руб. и пеня за просрочку его оплаты в размере 9 495,08 руб., всего на сумму 207 653,20 руб.

13.12.2018 на таможенном посту Новороссийский (центр электронного декларирования) Новороссийской таможни по ДТ № 10317120/131218/0019988 оформлен в таможенном отношении товар: «продукты, используемые в кормлении животных: кормовая добавка ЕВРОФАТ для кормления животных с целью повышения молочной продуктивности КРС», код ТН ВЭД 2309909609. Ставка НДС по данному товара заявлена декларантом в размере 10%.

Указанный товар был выпущен Новороссийской таможней в заявленной таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления 21.12.2018.

27.07.2019 Новороссийской таможней по результатам проведенной камеральной проверки ООО «Еврокорм» оформлен лист корректировки таможенной декларации (КДТ), согласно которому заявленная декларантом ставка НДС в размере 10% изменена таможенным органом на 18%, что повлекло увеличение подлежащего уплате НДС на 539'536,69 руб.

29.07.2019 Ростовской таможней, как таможенным органом, администрирующим единые лицевые счета декларанта, в адрес ООО «Еврокорм» выставлено «Уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, анти-демпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» № 10313000/У2019/0000199, согласно которому по указанной ДТ подлежит доплате НДС в размере 539 536,69 руб. и пеня за просрочку его оплаты в размере 25'388,21 руб., всего на сумму 564 924,90 руб.

22.12.2018 на таможенном посту Новороссийский (центр электронного декларирования) Новороссийской таможни по ДТ № 10317120/221218/0023726 оформлен в таможенном отношении товар: «продукты, используемые в кормлении животных: кормовая добавка НУРИСОЛ для кормления животных с целью повышения молочной продуктивности КРС», код ТН ВЭД 2309909609. Ставка НДС по данному товара заявлена декларантом в размере 10%.

Указанный товар был выпущен Новороссийской таможней в заявленной таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления 28.12.2018.

27.07.2019 Новороссийской таможней по результатам проведенной камеральной проверки ООО «Еврокорм» оформлен лист корректировки таможенной декларации (КДТ), согласно которому заявленная декларантом ставка НДС в размере 10% изменена таможенным органом на 18%, что повлекло увеличение подлежащего уплате НДС на 201 373,17 руб.

29.07.2019 Ростовской таможней, как таможенным органом, администрирующим единые лицевые счета декларанта, в адрес ООО «Еврокорм» выставлено «Уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, анти-демпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» № 10313000/У2019/0000211, согласно которому по указанной ДТ подлежит доплате НДС в размере 201 373,17 руб. и пеня за просрочку его оплаты в размере 9 172,27 руб., всего на сумму 210 545,44 руб.

Заявитель, полагая, что действиями таможенных органов не соответствуют требованиям действующего законодательства и нарушают его права и интересы в сфере экономической деятельности, обратился в суд за защитой нарушенного права.

При принятии решения суд руководствовался следующим. 

В силу ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акт у и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. 

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Таким образом, для признания недействительным (незаконным) ненормативного правового акта, решения, действий (бездействия) органа, осуществляющего публичные полномочия, необходимо наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие данных акта, решения, действий (бездействия) закону и нарушение ими прав и охраняемых законом интересов заявителя.

В соответствии со статьей 32 Договора о Евразийском экономическом союзе в Евразийском экономическом союзе осуществляется единое таможенное регулирование в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза и регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза, а также в соответствии с положениями указанного Договора. 

Согласно примечанию к группе 23 ТН ВЭД в товарную позицию 2309 включаются продукты, используемые для кормления животных, в другом месте не поименованные или не включенные, полученные в результате переработки растительного или животного сырья до такой степени, что они утратили основные свойства исходного материала, кроме растительных отходов, растительных остатков и побочных продуктов такой переработки.

Из Пояснений к товарной позиции 2309 ТН ВЭД следует, что в данную товарную позицию включаются подслащённые корма и готовые корма для животных, состоящие из смеси нескольких питательных веществ, предназначенные:

(1) для обеспечения животных рациональным и сбалансированным повседневным рационом (полноценный корм);

(2) для получения подходящего повседневного рациона путем добавления в хозяйственный (то есть произведённый в хозяйстве) корм органических или неорганических веществ (кормовые добавки);

(3) для использования при приготовлении полноценных кормов или кормовых добавок.

Готовые продукты в свою очередь подразделяются на полноценный корм (пункт (А) Пояснений к товарной позиции 2309 ТН ВЭД), на кормовые добавки - готовые продукты для дополнения (сбалансирования) хозяйственных, то есть произведённых в хозяйстве кормов (пункт (Б) Пояснений), и на готовые продукты, используемые для приготовления полноценных кормов или кормовых добавок, описанных выше в пунктах (А) и (Б) (пункт (В) Пояснений), в том числе продукты, известные в торговле как «премиксы».

Таким образом, критерием для отнесения ввезённого товара к продуктам, используемым для кормления животных, является его назначение, то есть продукт должен использоваться для кормления животных. Каких-либо исключений, касающихся способа использования (в чистом виде, путём добавления в другой корм или смешения с другим кормом), Перечень не содержит.

Как следует из материалов дела, Общество по ДТ №№10317100/280618/0012896, 10317100/040718/0013338, 10317100/200718/0014476. 10317100/160818/0016359, 10317100/041217/0024698, 10317100/201217/0026604. 10317120/051218/0017401, 10317120/101218/0018931, 10317120/131218/0019988. 10317120/221218/0023726 оформлен в таможенном отношении товар: «продукты, используемые в кормлении животных: кормовая добавка ЕВРОФАТ для кормления животных с целью повышения молочной продуктивности КРС», продукты, используемые в кормлении животных: кормовая добавка НУРИСОЛ для кормления животных с целью повышения молочной продуктивности КРС» код ТНВЭД 2309909609. Ставка НДС по данному товару заявлена декларантом в размере 10%.

Указанный товар был выпущен Новороссийской таможней в заявленной таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления условно с предоставлением декларантом обеспечения уплаты таможенных платежей исходя из ставки налога на добавленную стоимость в размере 20 процентов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.12.2018 №1487 в Перечне кодов видов продовольственных товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности ЕАЭС, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10% при ввозе на территорию Российской позиция «Продукты, используемые для кормления животных 230990 (кроме корма для декоративных рыб, декоративных и певчих птиц, кошек и собак)» раздела «Зерно, комбикорма, кормовые смеси, зерновые отходы» изложена в следующей редакции: «Продукты, используемые для кормления животных 2309 90 (в том числе корма растительные, корма животные сухие, премиксы, кормовые добавки, комбикорма, концентраты белково-витаминно-минеральные, концентраты амидо-витаминноминеральные, концентраты и смеси кормовые) (кроме продуктов, предназначенных для кормления декоративных рыб, декоративных и певчих птиц, кошек и собак, декоративных грызунов и рептилий)».

Конституционный суд Российской Федерации в определении от 18.07.2019 №2175-0 указал, что Правительство Российской Федерации отнесло к продовольственным товарам, облагаемым по ставке 10%, в частности, продукты, используемые для кормления животных, относящиеся к коду 2309 90 ТН ВЭД, за исключением корма для декоративных рыб, декоративных и певчих птиц, кошек и собак (Перечень кодов видов продовольственных товаров, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации 31.12.2004 №908). Каких-либо иных исключений данное положение в силу его буквального содержания не предполагает.

Наряду с этим, Конституционный суд Российской Федерации указал, Перечень кодов видов продовольственных товаров изменён постановлением Правительства Российской Федерации от 06.12.2018 №1487 и указывает на налогообложение по ставке 10% продуктов, используемых для кормления животных, относящихся к коду 2309 90 ТН ВЭД, в том числе кормов растительных, кормов животных сухих, премиксов, кормовых добавок, комбикормов, концентратов белково-витаминно-минеральных, концентратов амидо-витаминноминеральных, концентратов и смесей кормовых, за исключением продуктов, предназначенных для кормления декоративных рыб, декоративных и певчих птиц, кошек и собак, декоративных грызунов и рептилий.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 46 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) налог на добавленную стоимость относится к таможенным платежам.

В соответствии с пунктом 3 статьи 49 ТК ЕАЭС льготы по уплате налогов и таможенных сборов определяются законодательством государств - членов ЕАЭС.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 151 Налогового кодекса Российской Федерации, при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под её юрисдикцией, при помещении товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления налог на добавленную стоимость уплачивается в полном объёме.

В силу пункта 5 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под её юрисдикцией, применяются налоговые ставки, указанные в пунктах 2 и 3 данной статьи.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации налогообложение производится по налоговой ставке 10% при реализации определённых товаров. В случаях, не указанных в пунктах 1, 2 и 4 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации, налогообложение производится по налоговой ставке 18 процентов.

В подпункте 1 пункта 2 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации приведён перечень продовольственных товаров, реализация которых облагается налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10%, при этом кормовые добавки в названной норме прямо не поименованы.

В развитие приведенной нормы утверждён Перечень, в соответствии с примечанием 1 к которому для его целей следует руководствоваться кодом ТН ВЭД и наименованием товара. В раздел «Зерно, комбикорма, кормовые смеси, зерновые отходы» Перечня в редакции, действовавшей на момент декларирования ввезённой Обществом кормовой добавки, под кодом 2309 90 ТН ВЭД включены продукты, используемые для кормления животных (кроме корма для декоративных рыб, декоративных и певчих птиц, кошек и собак).

Следовательно, ставка налога на добавленную стоимость в размере 10% применяется при условии включения наименования и кода ТН ВЭД ввозимого товара в Перечень. В иных случаях оснований для применения льготной ставки налога не имеется.

Как следует из представленных в материалы дела доказательств, ввезённый Обществом по ДТ №№ 10317100/280618/0012896, 10317100/040718/0013338, 10317100/200718/0014476. 10317100/160818/0016359, 10317100/041217/0024698, 10317100/201217/0026604. 10317120/051218/0017401, 10317120/101218/0018931, 10317120/131218/0019988. 10317120/221218/0023726 товар является кормовой добавкой, что подтверждается заключением таможенного эксперта, отраженного в акте камеральной таможенной проверки.

В графе 31 ДТ товар описан Обществом как кормовая добавка.

Проведённый таможенным органом исследование задекларированного Обществом товара и сведения, указанные в документах на товар, указывает, что назначением задекларированного товара является удовлетворение физиологических потребностей животных в содержащихся в нем питательных веществах.

Таким образом, задекларированный Обществом по ДТ №№ 10317100/280618/0012896, 10317100/040718/0013338, 10317100/200718/0014476. 10317100/160818/0016359, 10317100/041217/0024698, 10317100/201217/0026604. 10317120/051218/0017401, 10317120/101218/0018931, 10317120/131218/0019988. 10317120/221218/0023726 товар является продуктом, используемым для кормления животных.

Доказательства обратного таможенным органом в материалы дела не представлены.

При таких обстоятельствах суд пришёл к выводам о том, что отсутствовали основания для корректировки таможенным органом таможенной стоимости в отношении ДТ №№ 10317100/280618/0012896, 10317100/040718/0013338, 10317100/200718/0014476. 10317100/160818/0016359, 10317100/041217/0024698, 10317100/201217/0026604. 10317120/051218/0017401, 10317120/101218/0018931, 10317120/131218/0019988. 10317120/221218/0023726 и Уведомлений о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей.

Данный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 16.03.2020 №308- ЭС20-719, 19.10.2020 №307-ЭС20-15078.

Таким образом, требования заявителя о признании незаконными действия Новороссийской таможни по корректировке ДТ №№ 10317100/280618/0012896, 10317100/040718/0013338, 10317100/200718/0014476. 10317100/160818/0016359, 10317100/041217/0024698, 10317100/201217/0026604. 10317120/051218/0017401, 10317120/101218/0018931, 10317120/131218/0019988. 10317120/221218/0023726, выразившиеся в составлении  27.07.2019 форм КДТ к указанным ДТ; о признании незаконными действия Ростовской таможни по выставлению Уведомлений о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 29.07.2019 №№ 10313000/У2019/0000208, 10313000/У2019/0000209, 10313000/У2019/0000196, 10313000/У2019/0000210, 10313000/У2019/0000215, 10313000/У2019/0000214, 10313000/У2019/0000213, 10313000/У2019/0000212, 10313000/У2019/0000199, 10313000/У2019/0000211.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

При изложенных обстоятельствах суд пришел к выводу, что требования заявителя являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, регламентировано статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 64 – 68, 167, 110, 170 – 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными действия Новороссийской таможни по корректировке ДТ № 10317100/280618/0012896, 10317100/040718/0013338, 10317100/200718/0014476. 10317100/160818/0016359, 10317100/041217/0024698, 10317100/201217/0026604. 10317120/051218/0017401, 10317120/101218/0018931, 10317120/131218/0019988. 10317120/221218/0023726, выразившиеся в составлении 27.07.2019 форм КДТ к указанным ДТ.

Признать незаконными действия Ростовской таможни по выставлению Уведомлений о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 29.07.2019 №№ 10313000/У2019/0000208, 10313000/У2019/0000209, 10313000/У2019/0000196, 10313000/У2019/0000210, 10313000/У2019/0000215, 10313000/У2019/0000214, 10313000/У2019/0000213, 10313000/У2019/0000212, 10313000/У2019/0000199, 10313000/У2019/0000211.

Взыскать с Новороссийской таможни, г. Новороссийск (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственность «Еврокорм»,                          г. Ростов-на-Дону (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 30 000 рублей.

Взыскать с Ростовской таможни, г. Ростов-на-Дону (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственность «Еврокорм»,                     г. Ростов-на-Дону (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 30 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья        Н.В. Иванова