ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ 

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А36-1986/2024

г. Воронеж

31 октября 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 22 октября 2025 года. Постановление в полном объеме изготовлено 31 октября 2025 года.  

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего судьи Ореховой Т.И., судей Безбородова Е.А.,  

 ФИО1, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Щукиной Е.А.,  

при участии в судебном заседании:  

от ФИО2 – ФИО3, представитель по доверенности от 16.11.2023, паспорт гражданина РФ;  

от Управления Федеральной налоговой службы по Липецкой области – ФИО4, представитель по доверенности № 00-21/0082 от 12.05.2025, служебное удостоверение;  

от иных лиц, участвующих в деле, - представители не явились, извещены надлежащим образом,  

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО2 на определение Арбитражного суда Липецкой области от 18.07.2025 по делу № А36-1986/2024  

по заявлению Федеральной налоговой службы в лице УФНС России по Липецкой области о признании акционерного общества «Липецкгеология» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) несостоятельным (банкротом),  

УСТАНОВИЛ:

Федеральная налоговая служба (далее – ФНС России, уполномоченный орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании акционерного общества «Липецкгеология» (далее – АО «Липецкгеология», должник) несостоятельным (банкротом) в упрощенном порядке.  

Определением Арбитражного суда Липецкой области от 08.04.2024 заявление ФНС России принято к рассмотрению, возбуждено производство по делу о банкротстве.  

Определением Арбитражного суда Липецкой области от 18.07.2025 заявление ФНС России признано обоснованным, в отношении АО «Липецкгеология» введено наблюдение, временным управляющим утвержден ФИО5, член Ассоциации Евросибирская саморегулируемая организация арбитражных управляющих.  

Сведения о введении наблюдения опубликованы на сайте ЕФРСБ 10.07.2025, в газете «Коммерсантъ» - 30.08.2025.  

Не согласившись с определением арбитражного суда от 18.07.2025, ФИО2 обратился в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил его отменить полностью и принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявления УФНС России по Липецкой области о признании АО «Липецкгеология» несостоятельным (банкротом), производство по делу прекратить.  

Представитель ФИО2 поддержал доводы апелляционной жалобы.    

Представитель уполномоченного органа возражал против доводов апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве, просил оставить обжалуемое определение без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.  

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. 

С учетом надлежащего извещения неявившихся участников судебного процесса о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие их представителей в порядке статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).  

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав участников процесса, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного акта в связи со следующим.  

Как следует из материалов дела и установлено судом, АО «Липецкгеология» зарегистрировано в качестве юридического лица 23.10.2002 за основным государственным регистрационным номером 1024840837229, поставлено на налоговый учет с присвоением ИНН 

<

***>. Основным видом деятельности АО «Липецкгеология» является строительство инженерных коммуникаций для водоснабжения и водоотведения, газоснабжения.  

По состоянию на день обращения уполномоченного органа в суд задолженность АО «Липецкгеология» перед ФНС России составила 22 416 763,99 руб., из них:  

1) страховые взносы по дополнительным тарифам на обязательное пенсионное страхование за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30  

Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на выплату страховой пенсии (независимо от результатов специальной оценки условий труда (класса условий труда) в сумме 68 640,76 руб., в том числе за 3 квартал 2018 г. - 68 640,76 руб.;  

2) налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации в сумме 4 109 593,57 руб., в том числе:  

- за 3 квартал 2018 г. - 1 253 222, 32 руб.; - за 4 квартал 2018 г. - 123 729, 25 руб.; - за 1 квартал 2019 г. - 126 657 руб.; - за 4 квартал 2019 г. - 2 161 974 руб.; 

- за 1 квартал 2020 г. - 47 257 руб.; - за 2 квартал 2020 г. - 391 667 руб.;  

- за 3 квартал 2020 г. - 5 087 руб.; 3) налог на имущество организации в сумме 195 292, 54 руб., в том  

числе: - за 3 квартал 2018 г. - 41 301, 16 руб.; - за 4 квартал 2018 г. - 18 610, 38 руб.; 

- за 1 квартал 2019 г. - 18 961 руб.; - за 2 квартал 2019 г. - 18 729 руб.; - за 3 квартал 2019 г. - 18 505 руб.; - за 4 квартал 2019 г. - 8 910 руб.; - за 4 квартал 2021 г. - 35 138 руб.; - за 4 квартал 2022 г. - 35 138 руб.; 4) земельный налог с организаций, обладающих земельным участком,  

расположенным в границах городских округов, в сумме 2 764 003,62 руб., в том числе:  

- за 4 квартал 2018 г. - 660 391,64 руб.; - за 4 квартал 2019 г. - 660 449 руб.; - за 4 квартал 2020 г. - 572 571 руб.; - за 4 квартал 2021 г. - 572 571 руб.; 

- за 1 квартал 2022 г. - 74 505 руб.; - за 2 квартал 2022 г. - 74 505 руб.; - за 3 квартал 2022 г. - 74 505 руб.; - за 4 квартал 2022 г. - 74 506 руб.; 5) транспортный налог с организаций в сумме 814 155, 23 руб., в том  

числе: - за 4 квартал 2018 г. - 255 880,23 руб.; - за 4 квартал 2019 г. - 250 022 руб.; - за 4 квартал 2020 г. - 161 613 руб.; 

- за 4 квартал 2021 г. - 94 295 руб.; - за 1 квартал 2022 г. - 13 087 руб.; - за 2 квартал 2022 г. - 13 087 руб.; - за 3 квартал 2022 г. - 13 087 руб.; - за 4 квартал 2022 г. - 13 087 руб.  

6) налог на доходы физических лиц с доходов, источником которых  

является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых  

исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227,  

227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации, а также доходов от  

долевого участия в организации, полученных физическим лицом - налоговым  

резидентом Российской Федерации в виде дивидендов в сумме 413 692,28  

руб., в том числе: - за 4 квартал 2018 г. - 242 983,19 руб.; - за 1 квартал 2019 г. - 25 668, 09 руб.; - за 2 квартал 2019 г. - 26 634 руб.; - за 3 квартал 2019 г. - 23 795 руб.; - за 4 квартал 2019 г. - 25 347 руб.; - за 1 квартал 2020 г. - 53 665 руб.; - за 2 квартал 2020 г. - 15 600 руб.; 

7) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за  

расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (на выплату страховой  

пенсии за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) в  

сумме 1 782 734,74 руб., в том числе: - за 1 квартал 2018 г. - 3 453,61 руб.; - за 3 квартал 2018 г. - 1 101 629,73 руб.; - за 4 квартал 2018 г. - 432 635,27 руб.; - за 2 квартал 2019 г. - 44 544,81 руб.; - за 3 квартал 2019 г. - 43 822,08 руб.; - за 4 квартал 2019 г. - 104 884 руб. 53 коп.; - за 1 квартал 2020 г. - 25 364,71 руб.; - за 2 квартал 2020 г. - 26 400 руб.; 

8) страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай  

временной нетрудоспособности и в связи с материнством за расчетные  

периоды, истекшие до 1 января 2023 года (сумма платежа (перерасчеты,  

недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по  

отмененному за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022  

года) в сумме 159 299,14 руб., в том числе: - за 1 квартал 2018 г. - 455,25 руб.; - за 3 квартал 2018 г. - 107 412,47 руб.; - за 1 квартал 2019 г. - 5 690,11 руб.; - за 2 квартал 2019 г. - 5 871,82 руб.; - за 3 квартал 2019 г. - 5 776,54 руб.; - за 4 квартал 2019 г. - 13 825,69 руб.; - за 1 квартал 2020 г. - 3 343,53 руб.; - за 2 квартал 2020 г. - 3 480 руб.; - за 3 квартал 2020 г. - 12 389,19 руб.; - за 4 квартал 2020 г. - 1 054,54 руб.; 

9) страховые взносы на обязательное медицинское страхование  

работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023  

года (страховые взносы на обязательное медицинское страхование  

работающего населения) в сумме 399 847,78 руб., в том числе: - за 4 квартал 2017 г. - 800,61 руб.; - за 1 квартал 2018 г. - 52,79 руб.; - за 3 квартал 2018 г. - 320 833,14 руб.; - за 1 квартал 2019 г. - 10 006,75 руб.; - за 2 квартал 2019 г. - 10 326, 30 руб.; - за 3 квартал 2019 г. - 10 158,76 руб.; - за 4 квартал 2019 г. - 24 314,15 руб.; - за 1 квартал 2020 г. - 5 880 руб.; - за 2 квартал 2020 г. - 6 120 руб.; - за 3 квартал 2020 г. - 5 563,63 руб.; - за 4 квартал 2020 г. - 1 854,54 руб.; - за 1 квартал 2022 г. - 3 937,10 руб.; 

10) налог на прибыль организации в сумме 2 462 936 руб., в том числе: - за 4 квартал 2020 г. - 23 255 руб.;  

- за 4 квартал 2019 г. - 2 185 542 руб.; - за 1 квартал 2020 г. - 59 617 руб.; - за 2 квартал 2020 г. - 194 522 руб.; 

11) штраф в сумме 24 777,96 руб. на основании решении камеральной  

налоговой проверки: № 176 от 25.05.2021, № 95 от 05.03.2022, № 1810 от  

21.12.2020, № 1809 от 21.12.2020, № 806 от 23.03.2021, № 1126 от 17.07.2020;  

12) суммы пеней, установленных НК РФ, распределяемые в  

соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса  

Российской Федерации, в размере 9 221 790 руб. 35 коп.  

Налоговым органом к должнику был применен весь комплекс мер  

принудительного взыскания, предусмотренный налоговым  

законодательством, а именно: В соответствии со статьей 69 НК РФ выставлены требования: 

 № п/п 

 № требования 

Дата требования/ срок  

уплаты 

Сумма по 

требованию  

Актуальное отрицательное сальдо  

1 

309 503 

07.09.2023/02.10.2023  

21 236 104,16  

22 275 370,80  

Ввиду неуплаты должником требований об уплате налога, сбора,  

страховых взносов, пени, штрафа инспекцией вынесены решения по статье 46 НК РФ:  

 № п/п 

 № решения 

Дата решения  

сумма 

Актуальное отрицательное сальдо  

1 

9330 

17.10.2023 

21 236 104,16  

22 275 370,80  

На момент рассмотрения арбитражным судом заявления имеющаяся  

задолженность должником не погашена.  

Пунктом 1 статьи 45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить  

обязанность по уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.  

Как следует из пункта 2 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.  

В силу пункта 4 статьи 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.  

Согласно статье 69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, установленном статьями 46 и 48 НК РФ, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, определенном статьями 47 и 48 НК РФ.  

Положения, предусмотренные статьей 69 НК РФ применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога, а также штрафов в случаях, предусмотренных НК РФ.  

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено Кодексом (пункт 1 статьи 70 НК РФ).  

Из разъяснений в пункте 11 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016), следует, что требование уполномоченного органа об установлении в деле о банкротстве задолженности по обязательным платежам признается судом необоснованным, если возможность принудительного взыскания этой задолженности к моменту введения первой процедуры банкротства утрачена.  

Утрата возможности принудительного исполнения требований по обязательным платежам исключает возможность их удовлетворения в процедуре банкротства, что в соответствии с положениями статей 71, 100 Закона о банкротстве влечет признание данных требований необоснованными.  

При этом само по себе нарушение порядка и сроков совершения отдельных процедур в рамках внесудебного взыскания обязательных платежей не влечет за собой утрату возможности их взыскания в судебном порядке (статьи 46, 47 НК РФ).  

Так, срок взыскания задолженности в судебном порядке составляет два года со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, если налоговым органом были приняты надлежащие меры по взысканию налога за счет денежных средств налогоплательщика и не приняты меры по принудительному взысканию налога за счет иного имущества налогоплательщика (пункт 1 статьи 47 НК РФ и пункт 55 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - постановление Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57)).  

К числу надлежащих мер по взысканию налога за счет денежных средств налогоплательщика согласно пункту 2 статьи 46 НК РФ относится направление налоговым органом первого поручения на списание и перечисление денежных средств (перевод электронных денежных средств) в пределах двух месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Если и эти меры не были предприняты, взыскание задолженности производится в судебном порядке, срок на обращение в суд составляет шесть месяцев и начинает течь после истечения срока исполнения требования об уплате налога (пункт 3 статьи 46 НК РФ).  

Как следует из материалов дела, АО «Липецкгеология» имеет задолженность перед ФНС России в размере 22 416 763,99 руб., сформировавшуюся за период с 01.08.2018 по 31.12.2022.  

Указанная задолженность являлась текущими платежами в деле № А36-8762/2018 о банкротстве АО «Липецкгеология».  

Определением Арбитражного суда Липецкой области от 21.08.2023 производство по делу № А36-8762/2018 было прекращено в связи с удовлетворением требований кредиторов, включенных в реестр АО «Липецкгеология».  

О порядке принудительного исполнения текущих требований по обязательным платежам в процедурах банкротства даны разъяснения в пунктах 15, 19 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016).  

Так, согласно пункту 19 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016, в случае выявления налоговой недоимки по текущим платежам уполномоченный орган обязан направить должнику требование об уплате недоимки в порядке и сроки, установленные статьями 69 - 70 НК РФ, а также принять решение о взыскании текущих обязательных платежей в бесспорном порядке за счет денежных средств на счетах должника (статья 46 НК РФ) и направить в банк инкассовое поручение.  

При этом необходимо принимать во внимание, что в силу абзаца десятого пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве с момента введения в отношении должника процедуры конкурсного производства исполнение обязательств должника, в том числе по исполнению судебных актов, актов иных органов, должностных лиц, вынесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, осуществляется конкурсным управляющим.  

Согласно отчету конкурсного управляющего ФИО6 от 21.04.2023 реестр требований кредиторов по текущим платежам АО «Липецкгеология» составлял 27 856 680 руб., из них: 22 928 618 руб. требования налогового органа.  

Кроме того, конкурсным управляющим в материалы дела был представлен акт совместной сверки расчетов с налоговым органом по состоянию на 26.11.2020.  

Согласно пункту 1 статьи 70 НК РФ (в редакции, действующей до 01.01.2023) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с Кодексом.  

Согласно разъяснениям, изложенным в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 27.12.2005 № 503-О, требование налогового органа об уплате налога является мерой государственного принуждения, которая, в свою очередь, также обеспечена мерами государственного принуждения (обращение взыскания на денежные средства и иное имущество налогоплательщика, приостановление операций по его счетам в банке).  

Следовательно, на момент выставления требования об уплате налога (страховых взносов), как меры принуждения, должна существовать сама возможность применения принуждения, в том числе не может быть утрачена возможность взыскания истребуемой задолженности.  

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.11.2011 № 8330/11, пропуск налоговым органом срока, определенного статьей 70 НК РФ, не влечет изменения предельного срока на принудительное взыскание таких платежей и сам по себе при условии, что на момент выставления требования не утрачена возможность взыскания налоговой задолженности с учетом сроков, названных в абзаце первом пункта 3 статьи 46 НК РФ, не является основанием для признания требования недействительным.  

Таким образом, если на момент выставления требования об уплате недоимки по налогам, пени и штрафов не утрачена возможность взыскания соответствующей задолженности, то требование не может быть признано незаконным по основанию нарушения порядка его направления (пропуск сроков направления, нарушение процедуры направления и т.п.).  

Аналогичные выводы изложены в определении Верховного Суда Российской Федерации от 16.08.2017 № 309-КГ17-3798.  

С учетом изложенного требования налогового органа об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов выставлены с соблюдением сроков и порядка, установленных статьями 69, 70 НК РФ.  

Факт принятия налоговым органом мер принудительного взыскания спорной задолженности подтверждается материалами дела, в том числе электронными копиями документов, содержащимися на диске CD-R.  

С 01.01.2023 изменилось законодательное регулирование порядка формирования сальдо единого налогового счета организации или физического лица.  

После прекращения дела о банкротстве № А36-8762/2018 при наличии отрицательного сальдо единого налогового счета налоговым органом был принят весь комплекс мер, направленных на принудительное взыскание.  

На основании статьи 69 НК РФ в связи с наличием задолженности уполномоченным органом направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа.  

 № 

п/п  

 № требования  

Дата требования/ срок  

уплаты 

Сумма по 

требованию  

Актуальное отрицательное сальдо  

1 

309503 

07.09.2023/02.10.2023  

21 236 104,16  

22 275 370,80  

В соответствии со статьей 46 НК РФ налоговым органом принято  

решение о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика.  

 № п/п 

 № решения  

Дата решения 

Сумма 

Актуальное отрицательное сальдо  

1 

9330 

17.10.2023 

21 236 104,16  

22 275 370,80  

В соответствии со статьей 47 НК РФ налоговым органом вынесено  

постановление о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) № 281 от 16.05.2024.  

Судебным приставом-исполнителем СОСП по Липецкой области ГМУ ФССП России 20.05.2024 возбуждено исполнительное производство № 89434/24/98048-ИП.  

Данная задолженность представляет собой неисполненную обязанность по состоянию на 31.12.2022, в отношении которой налоговым органом в период до 01.01.2023 в установленном порядке были реализованы все предусмотренные статьями 46, 47 НК РФ меры принудительного взыскания.  

Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» установлен запрет на включение в суммы неисполненных обязанностей сумм недоимок по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным НК РФ, по которым по состоянию на 31.12.2022 истек срок их взыскания.  

Таким образом, в силу прямого указания статьи 69 НК РФ в редакции, действующей с 01.01.2023, наличие у налогоплательщика отрицательного сальдо, сформировавшегося, в том числе за счет неисполненной обязанности по уплате налога за период до 01.01.2023, в отношении которой  

своевременно приняты меры принудительного взыскания и срок ее взыскания не истек, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате данной задолженности.  

Выставление требования об уплате задолженности, в отношении которой до 01.01.2023 уже были приняты меры принудительного взыскания, предусмотренные статьями 46, 47 НК РФ, не влечет повторного (двойного) взыскания соответствующих сумм либо необоснованного увеличения сроков принудительного взыскания.  

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 9 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57, по смыслу положений статьи 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.  

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.  

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу.  

При толковании подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ судам необходимо исходить из того, что инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.  

В судебном порядке спорная задолженность не была признана безнадежной ко взысканию.  

Как следует из материалов дела, с доводами о пропуске сроков выставления требований об уплате налога, а также принятия налоговым органом мер принудительного взыскания обращался не налогоплательщик, а акционер общества – ФИО2, который по смыслу статьи 59 НК РФ и с учетом разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016, и постановлении Пленума ВАС РФ от  

30.07.2013 № 57, не отнесен к лицам, уполномоченным на обращение в суд с таким заявлением.  

Действовать от имени АО «Липецкгеология» уполномочен конкурсный управляющий ФИО6, которым требования налогового органа, предъявившего налогоплательщику соответствующие требования, решения, инкассовые поручения относительно спорной задолженности, проверены, в соответствии с отчетом конкурсного управляющего АО «Липецкгеология» о своей деятельности от 21.04.2023 спорная задолженность по текущим обязательным платежам включена в состав пятой очереди реестра текущих платежей.  

Согласно абзацу пятому статьи 2 Закона о банкротстве обязательные взносы в государственные внебюджетные фонды, к числу которых относятся страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, являются обязательными платежами.  

Вместе с тем, в соответствии со статьей 3 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» № 167-ФЗ от 15.12.2001, обязательное страховое обеспечение - исполнение страховщиком своих обязательств перед застрахованным лицом при наступлении страхового случая посредством выплаты трудовой пенсии. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.  

Согласно пункту 14 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016), требования об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, не являющиеся текущими, в соответствии с абзацем третьим пункта 4 статьи 134 Закона о банкротстве относятся ко второй очереди удовлетворения; они не предоставляют право голоса на собрании кредиторов в соответствии с пунктом 3 статьи 12 этого Закона.  

В соответствии с пунктом 9 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016) требование уполномоченного органа о включении в реестр соответствующих финансовых санкций (штрафов, наложенных по статье 123 НК РФ, и пеней, начисленных в соответствии со статьей 75 НК РФ) отражается в реестре требований кредиторов исходя из общих правил об очередности удовлетворения обязательных платежей: эти финансовые санкции подлежат удовлетворению в составе третьей очереди  

после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов (пункт 3 статьи 137 Закона о банкротстве).  

В силу Закона о банкротстве и постановлением Правительства Российской Федерации «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и процедурах банкротства» от 29.05.2004 № 257 Министерство России по налогам и сборам в лице УФНС России по Липецкой области как уполномоченный орган, представляющий в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам, имеет право предъявлять свои требования к должнику.  

Согласно пункту 2 статьи 4 Закона о банкротстве для определения наличия признаков банкротства должника учитываются: размер денежных обязательств, в том числе, размер задолженности за переданные товары, выполненные работы и оказанные услуги, суммы займа с учетом процентов, подлежащих уплате должником, размер задолженности, возникшей вследствие неосновательного обогащения, и размер задолженности, возникшей вследствие причинения вреда имуществу кредиторов, за исключением обязательств перед гражданами, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, обязательств по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих по трудовому договору, обязательств по выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, а также обязательств перед учредителями (участниками) должника, вытекающих из такого участия.  

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Закона о банкротстве юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.  

В силу пункта 2 статьи 6 Закона о банкротстве производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем два миллиона рублей, а в отношении должника - физического лица - не менее размера, установленного пунктом 2 статьи 213.3 настоящего Федерального закона.  

Согласно пунктам 1, 2 статьи 7 Закона о банкротстве право конкурсного кредитора на обращение в арбитражный суд по денежным обязательствам с заявлением о признании должника банкротом, возникает с даты вступления в законную силу решения суда, арбитражного суда или третейского суда о взыскании с должника денежных средств.  

Поскольку должник наличие задолженности не оспорил, сведения о погашении задолженности, либо о возможности ее погашения в соответствии с Законом о банкротстве должником в материалы дела не представлены, обязанность по оплате задолженности перед налоговым органом не исполняется более трех месяцев, при этом ее общая сумма превышает лимит,  

установленный законом о банкротстве (более 2 000 000 руб.), то требования уполномоченного органа о признании должника несостоятельным (банкротом) соответствуют нормам Закона о банкротстве.  

В материалы дела представлены доказательства возможности финансирования процедуры банкротства в АО «Липецкгеология».  

АО «Липецкгеология» на праве собственности принадлежит следующее имущество:  

Кадастровый номер объекта  

Наименование объекта 

Площадь объекта,  

кв.м 

Актуальная кадастровая  

стоимость, руб.  

ДКС  

48:20:0029706:19  

Земельный участок  

15570 

19 333 269  

01.01.2023  

48:20:0029706:148  

Здание (строение)  

369,20 

2 699 560,86  

01.01.2024  

48:20:0029706:193  

Сооружение  

60,20 

357 120,85  

01.01.2024  

48:20:0029706:142  

Здание (строение)  

396,80 

2 083 616,64  

01.01.2024  

48:20:0029706:149  

Здание (строение)  

626,10 

12 830 028,68  

01.01.2024  

48:20:0029706:140  

Здание (строение)  

432,10 

1 883 554,15  

01.01.2024  

48:20:0029706:143  

Здание (строение)  

43,20 

373 352,11  

01.01.2024  

48:20:0029706:147  

Здание (строение)  

31,30 

363 872, 83  

01.01.2024  

48:20:0029706:137  

Здание (строение)  

233,30 

1648959, 73  

01.01.2024  

Итого: 41 573 334,85 руб. 

При таких обстоятельствах, в соответствии со статьями 57, 59 Закона о банкротстве, суд первой инстанции пришел к выводу, что имеется возможность финансирования процедур банкротства АО «Липецкгеология», в связи с чем признал требования уполномоченного органа обоснованными и ввел в отношении АО «Липецкгеология» процедуру наблюдения.  

Для проведения процедуры наблюдения подлежит утверждению временный управляющий (статьи 49, 65 Закона о банкротстве).  

В заявлении уполномоченный орган в качестве временного управляющего АО «Липецкгеология» просил утвердить арбитражного управляющего из числа членов Ассоциации Евросибирская саморегулируемая организация арбитражных управляющих (адрес: 115114, 

<

...>).  

Заявленная саморегулируемая организация арбитражных управляющих представила информацию о соответствии арбитражного управляющего ФИО5 требованиям Закона о банкротстве.  

Поскольку дополнительных требований к кандидатуре арбитражного управляющего не имеется, суд первой инстанции в порядке, установленном статьей 45 Закона о банкротстве, утвердил временным управляющим АО «Липецкгеология» ФИО5  

Суд апелляционной инстанции не усматривает правовых оснований для отмены определения по доводам апелляционной жалобы.  

Приведенные ФИО2 доводы не свидетельствуют о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом. При этом по смыслу норм Закона о банкротстве единственной целью обращения уполномоченного органа в арбитражный суд с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом) является получение от должника удовлетворения своих требований в результате производства по делу о  

банкротстве, в связи с чем возбуждение дела о банкротстве и введение в отношении должника процедуры банкротства не может являться для добросовестного должника, стремящегося к исполнению обязательств, нарушением его прав, поскольку наблюдение является процедурой, применяемой в деле о банкротстве к должнику в целях обеспечения сохранности его имущества, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов.  

Убедительных доводов, основанных на доказательствах и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, апелляционная жалоба ФИО2 не содержит, в связи с чем, удовлетворению не подлежит.  

Нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ основанием для отмены судебного акта в любом случае, судом первой инстанции не нарушены.  

При таких обстоятельствах определения Арбитражного суда Липецкой области от 18.07.2025 по делу № А36-1986/2024 следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.  

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в размере 10 000 руб. за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.  

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Липецкой области от 18.07.2025 по делу № А36-1986/2024 оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО2 - без удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в месячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Председательствующий судья Т. И. Орехова 

Судьи Е. А. Безбородов 

 ФИО1