﻿ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А42-4853/2020

11 мая 2021 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена     29 апреля 2021 года

Постановление изготовлено в полном объеме  11 мая 2021 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Баженовой Ю.С.

судей  Галенкиной К.В., Тимухиной И.А.

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем Вороной Б.И.

при участии:

от истца: представитель Раскин И.Ю. по доверенности от 12.01.2021 с использованием системы веб-конференции (онлайн-заседание);

от ответчиков: 1 – не явился, извещен;

2 – представитель Лебедева И.В. по доверенности от 23.12.2020;

от третьего лица: не явился, извещен;

 

рассмотрев апелляционные жалобы (регистрационный номер 13АП-29970/2020, 13АП-30460/2020)  общества с ограниченной ответственностью «Коммунальная сервисная компания-2» и Федерального государственного бюджетного учреждения «Морская спасательная служба» на решение Арбитражного суда Мурманской области от 09.09.2020 по делу № А42-4853/2020, принятое 

по иску общества с ограниченной ответственностью «Коммунальная сервисная компания-2» (183005, г. Мурманск, ул. Судоремонтная, 40, ОГРН 1145105000919, ИНН5190037284) к 

1) межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия (183006, г. Мурманск, ул. Пушкинская, 12, ОГРН 1105190003049, ИНН 5190915348)

2) Федеральному государственному бюджетному учреждению «Морская спасательная служба» (125993, г. Москва, ул. Петровка, д. 3/6, стр. 3, ОГРН 1027739737321, ИНН 7707274249)

третье лицо: Федеральное агентство морского и речного транспорта 

об обязании устранить препятствия в пользовании имуществом, 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «КСК-2» (далее – Истец, Общество, ООО «КСК-2») обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия ( далее – Управление, МТУ Росимущества) о понуждении устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером 51:20:0003047:949, выразившиеся в отсутствии доступа к этому земельному участку, обеспечить Истцу проход к этому земельному участку через смежный и близлежащий земельные участки с кадастровыми номерами 51:20:0003047:143 и 51:20:0003014:1. 

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены федеральное государственное бюджетное учреждение «Морская спасательная служба» (далее - Морспасслужба) и Федеральное агентство морского и речного транспорта (далее - Росморречфлот). 

По ходатайству Истца в порядке статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) ФГБУ «Морспасслужба» привлечено к участию в деле в качестве второго ответчика, в связи с чем, Истец изменил заявленные требования, просил: 

- обязать  Управление, как арендодателя, устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером 51:20:0003047:949, выразившиеся в отсутствии доступа арендатора к этому земельному участку, обеспечить Истцу проход к земельному участку через смежный земельный участок с кадастровым номером 51:20:0003047:143 и близлежащий земельный участок № 51:20:0003047:1; 

- обязать ФГБУ «Морспасслужба» не чинить Обществу препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером 51:20:0003047:949 и предоставить беспрепятственный проход и проезд сотрудников и иных граждан к земельному участку Общества, а также проезд любого автотранспорта, включая специальный, строительный, грузовой и легковой. 

Изменение иска было принято судом первой инстанции на основании ст. 49 АПК РФ.

Решением Арбитражного суда Мурманской области от 09.09.2020 исковые требования удовлетворены частично, суд обязал ФГБУ «Морская спасательная служба» устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером 51:20:0003047:949, в городе Мурманске, проезд Портовый, обеспечив ООО «КСК-2» беспрепятственный проход и проезд на территорию названного земельного участка через земельный участок с кадастровым номером 51:20:0003047:143, в городе Мурманске, проезд Портовый; в удовлетворении остальной части иска и в иске к МТУ Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия отказано; с ФГБУ «Морспасслужба» в пользу ООО «КСК-2» взыскано  6000 руб. судебных расходов.  

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит изменить решение в части отказа в удовлетворении требований к МТУ Росимущества, обязать МТУ Росимущества, как арендодателя, устранить препятствия в пользовании имуществом - земельным участком с кадастровым номером 51:20:0003047:949, выразившееся в отсутствии доступа арендатора - ООО «КСК-2» к земельному участку, обеспечить ООО «КСК-2» проход и проезд к земельному участку с кадастровым номером 51:20:0003047:949 через смежный и близрасположенный земельные участки с кадастровыми номерами с кадастровыми номерами 51:20:0003047:143 и 51:20:0003047:1, а также в части дополнения обязанности ФГБУ «Морспасслужба» обеспечить обществу с ограниченной ответственностью «КСК-2» беспрепятственный проход и проезд на территорию земельного участка с кадастровым номером 51:20:0003047:949 через земельные участки с кадастровыми номерами 51:20:0003047:143 и 51:20:0003047:1, в городе Мурманске, проезд Портовый, и принять по делу новый судебный акт (с учетом дополнения). Общество считает, что решение суда без удовлетворения требований к МТУ Росимущества сложно исполнимо. 

ФГБУ «Морская спасательная служба» также не согласилось с принятым судебным актом и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении иска отказать полностью. По мнению подателя жалобы, проход (проезд) к земельному участку с кадастровым номером 51:20:0003047:949 возможен также через смежные соседние земельные участки с кадастровыми номерами 51:20:0003047:164, 51:20:0003047:35 и 51:20:0003047:27. В дополнениях к апелляционной жалобе указало на одновременное нахождение спорного земельного участка с кадастровым номером 51:20:0003047:949 на праве постоянного (бессрочного) пользования у Морспасслужбы и на праве аренды у Общества.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы апелляционной жалобы, возражал против удовлетворения жалобы ФГБУ «Морспасслужба» по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу.

Представитель ФГБУ «Морспасслужба» поддержал доводы апелляционной жалобы, возражал против удовлетворения жалобы ООО «КСК-2» по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу.

Иные участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в судебное заседание не направили.

От МТУ Росимущества поступил отзыв на апелляционные жалобы, в котором возражало против удовлетворения апелляционных жалоб.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционных жалоб и отзывов на них, заслушав пояснения представителей ООО «КСК-2» и ФГБУ «Морспасслужба», апелляционный суд установил следующее.

Во исполнение решения Арбитражного суда Мурманской области от 01.06.2016 по делу № А42-2073/2016 между МТУ Росимущества (арендодатель) и ООО «КСК-2» (арендатор) был заключен договор №456 от 29.12.2016 аренды земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации (далее – Договор), по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок (далее – Участок), находящийся в собственности Российской Федерации, из категории земель – земли населенных пунктов, с кадастровым номером 51:20:0003047:949, местоположение: Мурманская область, г.Мурманск, проезд Портовый; с видом разрешенного использования: земли под промышленными объектами, объектами коммунального хозяйства, объектами материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, под объектами транспорта (за исключением земельных участков под автозаправочными и газонаполнительными станциями, предприятиями автосервиса, гаражей и автостоянок), под объектами связи, площадью 4 255 кв.м., под строительство объекта «Производственная площадка», в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка, прилагаемом к настоящему Договору и являющимся его неотъемлемой частью. 

Согласно п.2.1 и 2.2 Договора срок аренды Участка устанавливается 10 лет с 26.12.2016 и вступает в силу со дня его государственной регистрации (Договор зарегистрирован 20.03.2017).

Участок передан арендатору по акту приема-передачи от 29.12.2016. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2013 № 388 были внесены изменения в Положение о Федеральном агентстве морского и речного транспорта, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2004 № 371, Росморречфлоту переданы полномочия собственника по предоставлению земельных участков, в том числе путем выкупа, и предоставлению земельных участков, резервированию земель и образованию земельных участков для государственных нужд в целях размещения объектов инфраструктуры морских портов, речных портов и инфраструктуры внутренних водных путей, включая заключение договоров с собственниками, правообладателями земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества, принятие решений о предварительном согласовании места размещения объектов, а также работу по регистрации соответствующих прав на указанные земельные участки и объекты.

В соответствии с распоряжением Росморречфлота от 14.11.2016 № КС-262-р земельный участок с кадастровым номером 51:20:0003047:143, площадью 15506 кв.м +/-44 м2, расположенный в г. Мурманске, проезд Портовый, являющийся собственностью Российской Федерации из земель намеленных пунктов, предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование ФБУ «Морская спасательная служба Росморречфлота» в связи с расположением в границах этого участка объекта недвижимости.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 51:20:0003047:143 зарегистрировано в ЕГРН 07.12.2016.

Земельный участок № 51:20:0003047:1, площадью 4364 м2 также предоставлен Морспасслужбе в постоянное бессрочное пользование. Право зарегистрировано в 11.06.2015.

Эти обстоятельства подтверждаются представленными доказательствами, в том числе, выписками из ЕГРН, а также вступившими в силу решением Арбитражного суда города Москвы от 19.04.2018 № А40-144107/2017, решением Арбитражного суда Мурманской области от 08.07.2019 № А42-2017/2019, в которых участвовали те же лица,  что и в настоящем деле.

Морспасслужба установила металлический забор на земельном участке с кадастровым номером 51:20:0003047:143, преградив доступ Истцу к земельному участку с кадастровым номером 51:20:0003047:949.

В марте и апреле 2019 Общество обращалось к Морспасслужбе с просьбами предоставить проезд и проход к земельному участку с кадастровым номером 51:20:0003047:949 через земельный участок с кадастровым номером 51:20:0003047:143.

Письмом от 05.04.2019 Морспасслужба сообщила Истцу, что «между сторонами (учреждением и ООО «КСК-2») сервитут… не устанавливался, следовательно, какие-либо обязательства по обеспечению прохода/проезда через земельный участок с кадастровым номером 51:20:0003047:143 у учреждения отсутствуют».

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Обществом в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции удовлетворил исковые требования в части обязания ФГБУ «Морспасслужба» устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером 51:20:0003047:949, в городе Мурманске, проезд Портовый, обеспечив ООО «КСК-2» беспрепятственный проход и проезд на территорию названного земельного участка через земельный участок с кадастровым номером 51:20:0003047:143, в городе Мурманске, проезд Портовый, придя к выводу о неправомерном создании Морспасслужбой препятствий Обществу в пользовании арендованным имуществом.  В удовлетворении остальной части иска судом отказано с указанием на то, что МТУ Росимущества не совершает действия (бездействия) нарушающие права Общества. Кроме того, суд первой инстанции указал на отсутствие у Общества правом обращения в суд в интересах неопределенного круга лиц с требованием о понуждении обеспечить беспрепятственный проезд и проход иных граждан и проезд любого автотранспорта. 

Проверив  законность и обоснованность решения арбитражного суда первой инстанции, апелляционный суд не усматривает оснований для его отмены или изменения в связи со следующим.

На основании статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Такое право принадлежит также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (статья 305 ГК РФ).

В силу статьи 12 ГК РФ способом защиты нарушенного права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 45, 47 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 304 ГК РФ, судам необходимо учитывать, что иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

Поскольку из материалов дела не следует, что МТУ Росимущества совершает действия (бездействия), нарушающие права Истца, как владельца земельного участка, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований к  МТУ Росимущества.

Вместе с тем, представленные Истцом доказательства свидетельствуют, что Морспасслужба своими действиями чинит Истцу препятствия в пользовании арендованным земельным участком.

Утверждение Морспасслужбы о возможности доступа к участку Истца с земельного участка с кадастровым номером 51:20:0003047:164 вопреки требованиям статьи 65 АПК РФ не подтверждено бесспорными и достоверными доказательствами.

Доводы апелляционных жалоб не опровергают правомерности выводов суда, а лишь выражают несогласие с ними, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, в связи с чем, у апелляционного суда отсутствуют основания для отмены принятого по делу судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  Мурманской области  от 09.09.2020 по делу №  А42-4853/2020  оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

 

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Председательствующий

 

Ю.С. Баженова

Судьи

 

К.В. Галенкина

 И.А. Тимухина