Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-68190/2024

17 октября 2024 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 17 октября 2024 года. 

Полный текст решения изготовлен 17 октября 2024 года.

 

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Синицыной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Тарасовой А.Д.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель Общество с ограниченной ответственностью "Торгсервис 78"

заинтересованное лицо Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 

об оспаривании уведомления  

 

при участии

от заявителя  - ФИО1

от заинтересованного лица – не яв, изв 

 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Торгсервис 78" (далее – Заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Отделению  Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – заинтересованное лицо, Отделение) об оспаривании уведомления от 22.04.2024.

Суд в соответствии с пунктом 4 статьи 137 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) перешел из предварительного в судебное заседание.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

ООО «Торгсервис 78» получило Уведомление от Отделения  Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о страховом тарифе на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (регистрационный №088011128162), в котором размер страхового тарифа с января 2024 установлен 0,4% к суммам выплат в пользу застрахованных. Данный размер тарифа был установлен, как страхователю, который не подтвердил вид экономической деятельности.

Не согласившись с вышеуказанным уведомлением, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Страхователь обязан своевременно представлять в территориальные органы страховщика документы для подтверждения основного вида экономической деятельности, заполненные на основе данных бухгалтерской отчетности за предыдущий год (подп. 21 п. 2 ст. 17 Закона № 125-ФЗ).

Порядок и условия подтверждения основного вида экономической деятельности за предшествующий год и установление размера страхового тарифа на текущий год определены Приказом ФСС РФ от 25.04.2019 № 230 "Об утверждении Административного регламента Фонда социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по подтверждению основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами", Постановлением Правительства РФ от 01.12.2005 № 713 "Об утверждении Правил отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска" (далее – Приказ № 713), Приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2006 № 55 "Об утверждении Порядка подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами" (далее – Порядок № 55), Федеральным законом от 27.11.2023 № 549-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов".            

Согласно требованиям пункта 3 Порядка № 55, для подтверждения основного вида экономической деятельности страхователь ежегодно в срок не позднее 15 апреля предоставляет в территориальный орган Фонда по месту своей регистрации заявление, справку-подтверждение и копию пояснительной записки к бухгалтерскому балансу за предыдущий год (кроме страхователей – субъектов малого предпринимательства).

Не подтверждение страхователем основного вида экономической деятельности в установленный законом срок в соответствии с положениями пункта 13 Правил № 713 и пункта 5 Порядка № 55 влечет отнесение в соответствующем году данного страхователя к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности в соответствии с кодами по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, указанными в отношении этого страхователя в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ).

В соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц виды экономической деятельности, указанные в выписке из ЕГРЮЛ страхователя, относятся к осуществляемым страхователем видам экономической деятельности.

Таким образом, согласно пункту 5 Порядка №55 страхователь на 2024 год отнесен к виду деятельности, имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности в соответствии с кодами по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, указанными в отношении данной организации в ЕГРЮЛ.

Законодательством четко определен порядок и сроки предоставления документов, при нарушении которых не предусмотрены последствия их несоблюдения, а также не предусмотрены основания для изменения установленного размера страховых взносов в случае пропуска страхователем срока подачи документов о подтверждении основного вида экономической деятельности. 

Страховой тариф подлежит применению в течении календарного года, на который он установлен. Страхователю надлежит уплачивать страховые взносы с января 2024 года, исходя из установленного страхового тарифа (ст.17, ст. 22 Закона № 125-ФЗ). 

В силу пункта 2 Порядка № 55 основной вид экономической деятельности определяется страхователем самостоятельно в соответствии с пунктом 9 Правил № 713.

Пунктом 3 Порядка №55 предусмотрено, что для подтверждения основного вида экономической деятельности страхователь ежегодно в срок не позднее 15 апреля представляет в территориальный орган Фонда по месту своей регистрации следующие документы: заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку; справку-подтверждение основного вида экономической деятельности по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку; копию пояснительной записки к бухгалтерскому балансу за предыдущий год (кроме страхователей - субъектов малого предпринимательства). Документы, указанные в настоящем пункте, представляются на бумажном носителе либо в форме электронного документа.

В соответствии с пунктом 5 Порядка № 55 в действующей с 26.02.2017 редакции в случае если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, до 15 апреля (включительно) не представил документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, территориальный орган Фонда относит в соответствующем году данного страхователя к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности в соответствии с кодами по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, указанными в отношении этого страхователя в Едином государственном реестре юридических лиц, и в срок до 1 мая уведомляет страхователя об установленном с начала текущего года размере страхового тарифа, соответствующем этому классу профессионального риска.

Аналогичные положения содержит и пункт 13 Правил № 713, согласно которым если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, не подтверждает основной вид экономической деятельности, такой страхователь в соответствующем году подлежит отнесению к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности в соответствии с кодами по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, указанными в отношении этого страхователя в Едином государственном реестре юридических лиц.

Вместе с тем, законодательством о социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний не урегулирован вопрос об определении основного вида экономической деятельности в случае, когда документы, указанные в пункте 3 порядка N 55, представлены страхователем хотя и с нарушением установленного срока, но до направления ему уведомления о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

При этом предусмотренное пунктом 5 Порядка № 55 право фонда самостоятельно отнести страхователя к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности, и аналогичные положения пункта 13 Правил № 713 не являются санкцией, применяемой к страхователю за нарушение им сроков представления документов, подтверждающих основной вид экономической деятельности, а являются мерой, призванной гарантировать права застрахованных лиц на страховое обеспечение в случае неисполнения страхователем своих обязанностей по подтверждению основного вида экономической деятельности.

Таким образом, в случае, если до момента установления фондом размера страхового тарифа в соответствии с пунктом 5 порядка № 55, страхователь представил документы для подтверждения основного вида экономической деятельности, фонд должен оценить эти документы и учесть их при определении размера страхового тарифа. 

Основным видом экономической деятельности ООО «Торгсервис 78» по итогам 2023 года является торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах (ОКВЭД 47.19), что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ который относится к 1 классу профессионального риска со страховым тарифом 0,2%. 

 

Руководствуясь статьями 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

решил:

Признать недействительным уведомление Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 22.04.2024.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области установить для ООО «Торгсервис 78» на 2024 год размер страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний согласно основному коду экономической деятельности ООО (ОКВЭД 47.19 торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах), который относится к 1 классу профессионального риска со страховым тарифом 0,2%.

Взыскать с  Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в пользу Общество с ограниченной ответственностью «Торгсервис 78» расходов по государственной пошлине в размере 3 000 руб.

 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

 

Судья                                                                           Синицына Е.В.