АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru         E-mail: info@crimea.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А83-6202/2018

22 января 2020 года

город Симферополь

Резолютивная часть решения объявлена 15 января 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 22 января 2020 года

 

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Якимчук Н.Ю., при ведении протокола судебного заседания и его фиксации посредством использования технических средств аудиозаписи, секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению 

Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 315910200283990, ИНН 

<

***>)

к Администрации города Щёлкино Ленинского района Республики Крым (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Службы государственного строительного надзора Республики Крым (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>); Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о признании права собственности,

при участии  в судебном заседании:

от истца: ФИО3, представитель по доверенности от 15.08.2018 №82/80-н/82-2018-1-2267, личность удостоверена паспортом гражданина РФ, имеются доказательства наличия высшего юридического образования; ФИО2, индивидуальный предприниматель, личность удостоверена паспортом гражданина РФ;

от ответчика - ФИО4, личность установлена удостоверением, имеет право действовать без доверенности;

вольный слушатель – ФИО5, личность удостоверена паспортом гражданина РФ.

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 обратилась в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Администрации города Щёлкино Ленинского района Республики Крым о признании права собственности на:

     одноэтажное нежилое здание № 1, общей площадью 27,5 кв.м., расположенное по адресу: Республика Крым, Ленинский район, город Щелкино, комплекс временных сооружений для осуществления предпринимательской деятельности на участке слева от входа на аллею №2 к морю, с кадастровым паспортом земельного участка №90:07:010101:47;

     одноэтажное нежилое здание № 2, общей площадью 24,0 кв.м., расположенное по адресу: Республика Крым, Ленинский район, город Щелкино, комплекс временных сооружений для осуществления предпринимательской деятельности на участке слева от входа на аллею №2 к морю, с кадастровым паспортом земельного участка №90:07:010101:48.

Определением от 20.04.2018 вышеуказанное исковое заявление принято судом, возбуждено производство по делу №А83-6202/2018.

Определением от 11.09.2018 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Службу государственного строительного надзора Республики Крым.

Судебные заседания откладывались по различным основаниям.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 26.11.2018 по настоящему делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Проведение судебной строительно-технической экспертизы поручено эксперту Общества с ограниченной ответственностью «ИМПЕРИАЛ ЭКСПЕРТ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 295051, 

<

...>, литера А, помещение 1-5).

На разрешение экспертной организации поставлены следующие вопросы:

1)   Установить соответствуют ли возведенные объекты, а именно: одноэтажное нежилое здание № 1, общей площадью 27,5 кв.м., расположенное по адресу: Республика Крым, Ленинский район, город Щелкино, комплекс временных сооружений для осуществления предпринимательской деятельности на участке слева от входа на аллею №2 к морю, с кадастровым паспортом земельного участка №90:07:010101:47; одноэтажное нежилое здание № 2, общей площадью 24,0 кв.м., расположенное по адресу: Республика Крым, Ленинский район, город Щелкино, комплекс временных сооружений для осуществления предпринимательской деятельности на участке слева от входа на аллею №2 к морю, с кадастровым паспортом земельного участка №90:07:010101:48, градостроительным и строительным нормам, правилам его возведения, правилам пожарной безопасности.

2)   Определить создает ли сохранение и эксплуатация возведенных объектов, а именно: одноэтажное нежилое здание № 1, общей площадью 27,5 кв.м., расположенное по адресу: Республика Крым, Ленинский район, город Щелкино, комплекс временных сооружений для осуществления предпринимательской деятельности на участке слева от входа на аллею №2 к морю, с кадастровым паспортом земельного участка №90:07:010101:47; одноэтажное нежилое здание № 2, общей площадью 24,0 кв.м., расположенное по адресу: Республика Крым, Ленинский район, город Щелкино, комплекс временных сооружений для осуществления предпринимательской деятельности на участке слева от входа на аллею №2 к морю, с кадастровым паспортом земельного участка №90:07:010101:48 угрозу жизни и здоровью граждан.

3)   Установить обладают ли на момент проведения экспертизы вышеуказанные объекты признаками объекта капитального строительства, прочно ли связаны с землей.

Производство по делу №А83-6202/2018 приостанавливалось.

Определением от 18.07.2019 производство по делу №А83-6202/2018 возобновлено.

Судебные заседания откладывались по различным основаниям.

12.09.2019 через канцелярию арбитражного суда от Администрации города Щёлкино Ленинского района Республики Крым поступило встречное исковое заявление, согласно которого Администрация просит суд:

1.    признать объекты, общей площадью 27,5 кв.м., (здание №1) и 24,0 кв.м. (здание №2), расположенные по адресу: Республика Крым, Ленинский район, город Щёлкино, комплекс временных сооружений для осуществления предпринимательской деятельности на участке слева от входа на аллею №2 к морю, самовольными постройками;

2.    обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 освободить самовольно занимаемые земельные участки с кадастровыми номерами (90:07:010101:47, 90:07:010101:48) расположенными по адресу: Республика Крым, Ленинский район, город Щёлкино, комплекс временных сооружений для осуществления предпринимательской деятельности на участке слева от входа на аллею №2 к морю, путем сноса самовольно возведенных строений, общей площадью 27,5 кв.м. (здание №1) и 24,0 кв.м. (здание №2).

Определением от 19.09.2019 суд принял к производству встречное исковое заявление Администрации города Щёлкино Ленинского района Республики Крым для рассмотрения его совместно с первоначальным иском в деле №А83-6202/2019.

Определением от 11.12.2019 требование Индивидуального предпринимателя ФИО2 к Администрации города Щёлкино Ленинского района Республики Крым о признании права собственности на: одноэтажное нежилое здание № 1, общей площадью 27,5 кв.м., расположенное по адресу: Республика Крым, Ленинский район, город Щелкино, комплекс временных сооружений для осуществления предпринимательской деятельности на участке слева от входа на аллею №2 к морю, с кадастровым паспортом земельного участка №90:07:010101:47; одноэтажное нежилое здание № 2, общей площадью 24,0 кв.м., расположенное по адресу: Республика Крым, Ленинский район, город Щелкино, комплекс временных сооружений для осуществления предпринимательской деятельности на участке слева от входа на аллею №2 к морю, с кадастровым паспортом земельного участка №90:07:010101:48, выделено в отдельное производство в рамках настоящего дела; требование Администрации города Щёлкино Ленинского района Республики Крым к Индивидуальному предпринимателю ФИО2, о признании объектов, общей площадью 27,5 кв.м., (здание №1) и 24,0 кв.м. (здание №2), расположенных по адресу: Республика Крым, Ленинский район, город Щёлкино, комплекс временных сооружений для осуществления предпринимательской деятельности на участке слева от входа на аллею №2 к морю, самовольными постройками, обязании освободить самовольно занимаемые земельные участки с кадастровыми номерами (90:07:010101:47, 90:07:010101:48) расположенными по адресу: Республика Крым, Ленинский район, город Щёлкино, комплекс временных сооружений для осуществления предпринимательской деятельности на участке слева от входа на аллею №2 к морю, путем сноса самовольно возведенных строений, общей площадью 27,5 кв.м. (здание №1) и 24,0 кв.м. (здание №2), выделено в отдельное производство, с присвоением иного номера производства.

Таким образом, в рамках настоящего дела, Индивидуальный предприниматель ФИО2 просит суд о признании права собственности на одноэтажное нежилое здание № 1, общей площадью 27,5 кв.м., расположенное по адресу: Республика Крым, Ленинский район, город Щелкино, комплекс временных сооружений для осуществления предпринимательской деятельности на участке слева от входа на аллею №2 к морю, с кадастровым паспортом земельного участка №90:07:010101:47; одноэтажное нежилое здание № 2, общей площадью 24,0 кв.м., расположенное по адресу: Республика Крым, Ленинский район, город Щелкино, комплекс временных сооружений для осуществления предпринимательской деятельности на участке слева от входа на аллею №2 к морю, с кадастровым паспортом земельного участка №90:07:010101:48.

В судебное заседание, имевшее место 15.01.2020, прибыли уполномоченные представители сторон.

Истец заявленные требования поддержал в полном объеме.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, заслушав доводы представителя лица, участвующего в деле, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, судом установлено следующее.

15.11.2012 Исполнительным комитетом Щёлкинского городского совета Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – истец) выдано Решение № 32/5 «О согласии на разработку паспорта привязки 2-х временных сооружений на участке у входа на аллею № 2 к морю».

Согласно п.1 Решения № 32/5 истцу для осуществления предпринимательской деятельности необходимо было оформить Паспорт привязки двух спаренных временных сооружений - торговых павильонов, согласно выданным техническим условиям на подключение к инженерным сетям, с учетом необходимых санитарных, градостроительных и архитектурных требований.

21.02.2013 вынесено Решение № 39.2.1. «О заключении договора «Об установлении личного срочного платного земельного сервитута» под комплексом из временных сооружений, расположенного на участке слева от входа на 2 аллею к морю», Решение №39.2.2. «О включении договора «Об установлении личного срочного платного земельного сервитута» под комплексом из временных сооружений, расположенного на участке слева от входа на 2 аллею к морю».

Срок действия договоров «Об установлении личного срочного платного земельного Сервитута» 10 лет (до 2023 года). Земельный участок для осуществления предпринимательской деятельности был передан Щелкинским городским советом по Акту приема-передачи от 15.03.2013.

При строительстве объектов Истцом получено разрешение №12 от 20.05.2013 производство земельных работ в городе Щелкино.

Как утверждает истец, Администрациия города Щёлкино Ленинского района Республики Крым (далее – ответчик) препятствует в переоформлении договорных отношений.

В силу части 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат, право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом РФ и иными законами.

Одноэтажное нежилое строение № 1 площадью 27,5 кв.м со стенами из бетонного блока на земельном участке с кадастровым номером 90:07:010101:47 возведено в пределах земельного участка, категория земельного участка - земли населенных пунктов, разрешенное использование, комплекс временных сооружений для осуществления предпринимательской деятельности на участке слева от входа на вторую аллею к морю имеет, отдельный вход и выход на территорию общего пользования, препятствий смежным землепользователям в пользовании принадлежащим им земельным участкам не создает, не противоречит ФЗ - 384 от 30.12.2009 «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений», «СПИ.13330.2014. Свод правил. СНиП II- 7-81».

Одноэтажное нежилое строение № 2 площадью 24,0 кв.м. со стенами из бетонного блока на земельном участке с кадастровым номером 90:07:010101:48 возведено в пределах земельного участка, категория земельного участка - земли населенных пунктов, разрешенное использование, комплекс временных сооружений для осуществления предпринимательской деятельности на участке слева от входа на вторую аллею к морю -имеет отдельный вход и выход на территорию общего пользования, препятствий смежным землепользователям в пользовании принадлежащим им земельным участкам не создает, не противоречит ФЗ - 384 от 30.12.2009г. «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений», «СП14.13330.2014. Свод правил. СНиП II- 7-81».

В соответствии со статьей 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

22.12.2017 Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым отказано во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости. 

Как указывает истец, спорные объекты имущества в соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) является самовольной, так как построена без получения необходимых разрешений.

Вместе с тем, во время строительства истцом приобретены строительные материалы на общую сумму 1600 000,00 рублей, что подтверждается квитанциями.

Согласно Постановления Совета Министров РК № 264 от 11.08.2014 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации» документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации, являются изданные (выданные) в установленном порядке на территории Республики Крым до 16 марта 2014 года: 11) договор об установлении сервитута.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения Индивидуального предпринимателя ФИО2 в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает права собственности на нее и не вправе распоряжаться ею (продавать, дарить, сдавать в аренду, иным образом распорядиться самовольной постройкой, а также совершать другие сделки), а сам объект не подлежит государственной регистрации в качестве объекта права собственности на недвижимое имущество.

Вместе с тем пунктом: 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном: наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Договор «Об установлении личного срочного платного земельного сервитута» заключен до вступления Республики Крым в состав Российской Федерации.

В соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Украины одним из вещных прав на чужое имущество является, в частности, сервитут.

Договор об установлении сервитута заключается в письменной форме. Это вытекает из ст. ст. 206, 208 Гражданского кодекса Украины, а также необходимости государственной регистрации договора, предусмотренные ст. ст. 182, 210 ГКУ, ст. 202 ЗКУ, Закон Украины «О государственной регистрации право на недвижимое имущество и их обременений».

В соответствии с ч. 3 ст. 100 ЗК право ЗС возникает после его государственной регистрации в порядке, установленном для государственной регистрации прав на земельный участок. Сервитут как абсолютное право должно доводиться до всеобщего сведения путем его регистрации.

В соответствии со ст. 402 ГКУ договор об установлении ЗС подлежит государственной регистрации в порядке, установленном для государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Право ЗС также возникает после его государственной регистрации в порядке, установленном для государственной регистрации прав на земельный участок.

Правительство Украины на подзаконном уровне разъяснило нормы ЗКУ, предусмотрев заключение договоров земельного сервитута для размещения малых архитектурных форм на землях населенных пунктов (постановление «Об утверждении Порядка размещения малых архитектурных форм для осуществления предпринимательской деятельности» от 26.08.2009 № 982).

Пунктом 1 ст. 23 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) указано на то, что сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно ст. 216 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) сервитут, наряду с правом собственности, является вещным правом. Правила и порядок предоставления и установления сервитута содержатся в ст. ст. 274-276 ГК РФ.

Положениями ст. 131 ГК РФ и нормами ст. ст. 2, 12, 27 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что сервитут подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

При этом сервитут и как ограниченное вещное право, и как обременение недвижимого имущества подлежит регистрации в отношении всего объекта недвижимого имущества (земельного участка, здания, сооружения), сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости и Едином государственном реестре прав на недвижимость (с 1 января 2017 г. - Единый государственный реестр недвижимости).

Согласно п. 3 ст. 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

По смыслу п. 1 ст. 164 ГК РФ в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают для третьих лиц после ее регистрации.

Совершенный в надлежащей форме договор, все существенные условия которого согласованы сторонами, однако требуемая государственная регистрация которого не осуществлена, не порождает правовых последствий, на которые он направлен, до осуществления регистрации.

Сервитут может быть установлен только в случае отсутствия у собственника земельного участка (объекта недвижимости) иной возможности реализовать свое право пользования принадлежащим ему участком (объектом).

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2012 № 11248/11, сервитут может быть установлен судом в исключительных случаях, когда предоставление этого права является единственным способом обеспечения основных потребностей истца как собственника недвижимости. Сервитут должен быть наименее обременительным для ответчика, поэтому при определении содержания этого права и условий его осуществления суд обязан исходить из разумного баланса интересов сторон спора с тем, чтобы это ограниченное вещное право, обеспечивая только необходимые нужды истца, не создавало существенных неудобств для собственника обслуживающего земельного участка.

В соответствии с положениями Закона Республики Крым №Э8-ЗРК от 31.07.2014г. «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», Постановления Совета Министров Республики Крым от 02.09.2014г. №313 «Об утверждении порядка переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым», право аренды или установление сервитута земельного участка, возникшее до вступления в силу Федерального Конституционного Закона от 21.03.2014 г. № 6- ФКЗ, соответствует праву аренды, или установление сервитута которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, на условиях и сроках предусмотренных в ранее заключенных договорах аренды, сервитута.

В соответствии с положениями Закона Республики Крым №38-ЗРК от 31.07.2014г. «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», в отношении которого до вступления в силу Федерального конституционного закона заключен и зарегистрирован в действовавшем на момент его заключения порядке договора аренды, сервитута, орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченный на распоряжение таким земельным участком, обязан по заявлению лица, с которым заключен соответствующий договор, заключить с таким лицом соответствующий договор аренды в отношении соответствующего земельного участка.

Согласно п. 13 ст. 3 Закона Республики Крым от 31.07.2014 г. № 38-ЗРК от 31.07.2014 г. «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», стороны по договору аренды или залога земельных участков и иных объектов недвижимости, стороны по договору об установлении сервитута, заключившие такие договора до вступления в силу Федерального конституционного закона, обязаны до 01 января 2019 года внести изменения в соответствующий договор, если не истек срок действия такого договора, в целях его приведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

В соответствии с п. 12 ст. 3 Закона Республики Крым от 31.07.2014 № 38-ЭРК положения договора аренды земельного участка, договора залога земельного участка, договора об установлении сервитута, заключённых до вступления в силу Федерального конституционного закона и зарегистрированных в действовавшем на момент заключения таких договоров порядке, применяются в части, не противоречащей Гражданскому кодексу Российской Федерации и Земельному кодексу Российской Федерации.

Решениями № 19.136 и № 19.137 от 24.12.2013 г. 49 сессии шестого созыва Щёлкинского городского совета были внесены изменения и дополнения в Договоры об установлении личного срочного платного земельного сервитута № 91 и № 90 ФЛП ФИО2

Пунктом 2 данных Решений предписано ФЛП ФИО2 заключить с Щёлкинским городским советом дополнительные соглашения к Договорам об установлении личного срочного платного земельного сервитута № 91 и № 90 от 15.03.2013 г. и зарегистрировать их в установленном порядке.

Однако, Договоры № 90 и № 91 об установлении личного срочного платного земельного сервитута от 15.03.2013, заключённые между Щёлкинским городским советом и ФЛП ФИО2 сведений о проведении государственной регистрации не содержат.

В связи с тем, что Договоры № 90 и № 91 об установлении личного срочного платного земельного сервитута от 15.03.2013 не прошли государственную регистрацию, Администрация города Щёлкино Ленинского района Республики Крым не имеет законных оснований для обращения в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о перерегистрации данных договоров в порядке, предусмотренном Законом Республики Крым №38-ЭРК от 31.07.2014г. «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», Постановления Совета Министров Республики Крым от 02.09.2014г. № 313 «Об утверждении порядка переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым».

В силу ч. 3 ст. 49, п. 2 ч. 17 ст. 51 и ч. 1 ст. 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) в случае строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства, выдача разрешения на строительство не требуется, государственная экспертиза и государственный строительный надзор не проводятся. Тем самым для возведения объекта капитального строительства необходимо получить на то разрешение органов местного самоуправления, предоставленный земельный участок должен соответствовать его функциональному назначению.

Таким образом, цель отведения земельного участка для возведения капитального строения и создание строения в виде капитального конкретизируют его назначение и фактически являются критерием прочной связи объекта с землей. При этом возможность отнесения объекта к недвижимости состоит не только в технической характеристике строения как капитального, но прежде всего в соблюдении публично установленного порядка его возведения, начиная от правомерности предоставления земельного участка и кончая вводом здания в эксплуатацию.

В первую очередь должны быть соблюдены воля собственника, предоставившего земельный участок под строительство, и регулирующие такое предоставление нормы публичного права.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 222 ГК РФ.

Согласно представленных Истцом документов, Решением № 32/5 от 15.11.2012 г. Исполнительного комитета Щёлкинского городского совета дано согласие субъекту предпринимательской деятельности ФИО2 оформить паспорт привязки двух временных сооружений - торговых павильонов для осуществления предпринимательской деятельности общей площадью 60 кв. м. в прибрежной зоне на участке слева от входа на алею № 2 к морю, согласно выданным техническим условиям на подключение совмещённых объектов к инженерным сетям, с учётом необходимых санитарных, градостроительных и архитектурных требований к объектам категории ВС - временные сооружения (выполнение условия применения быстромонтируемых конструкций - БМК, оформление фасадов, выполнение благоустройства прилегающей территории, устройство наружного освещения объекта, и др.).

Представленный Истцом Паспорт № 03/12 привязки ФЛП ФИО2 разработан на группу временных сооружений.

В приложенных Истцом документах усматривается (Технические условия № 105/13 от 30.07.2013 на подключение к инженерным сетям водопровода и канализации комплекса временных сооружений в прибрежной зоне г. Щёлкино, Технические условия присоединения которое не является стандартным к электрическим сетям ЧАО «ВКЭК» № 261 от 01.11.2013 Договор № 20/05-2015 от 20.05.2015 на подключение наружных канализационных сетей), что присоединение к инженерным сетям осуществлялось ресурсоснабжающими и сетевыми организациями исключительно в отношении временного объекта.

Более того, временные объекты находятся непосредственно в охранных зонах высоковольтных воздушных линий электропередач ГУП РК «Крымэнерго» и условия переноса сетей со стороны ФИО2 по настоящее время не выполнены.

Согласно части 2 статьи 64 АПК РФ судебная экспертиза является одним из видов доказательств. 

Согласно положениям части 4 и 5 статьи 71 АПК РФ заключение эксперта не имеет для суда заранее установленной силы и подлежит оценке наряду с другими доказательствами.

Оценивая выводы эксперта в совокупности с другими доказательствами, судом учтено, что сохранение и эксплуатация возведенных объектов, а именно: одноэтажное нежилое строение № 1, общей площадью 27,5 кв.м., расположенное по адресу: Республика Крым, Ленинский район, город Щелкино, комплекс временных сооружений для осуществления предпринимательской деятельности на участке слева от входа на аллею № 2 к морю, с кадастровым паспортом земельного участка №90:07010101:47; одноэтажное нежилое строение № 2, общей площадью 24,0 кв.м., расположенное по адресу: Республика Крым, Ленинский район, город Щелкино, комплекс временных сооружений для осуществления предпринимательской деятельности на участке слева от входа на аллею № 2 к морю, с кадастровым паспортом земельного участка №90:07010101:48, вблизи охранной зоны высоковольтных воздушных линий электропередач ВЛ-10кВ ГУП РК «Крымэнерго», создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Ввиду изложенного, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения исковых требований Индивидуального предпринимателя ФИО2 в полном объеме.

В основу распределения судебных расходов между сторонами действующим процессуальным законодательством положен принцип возмещения их лицу, которое фактически понесло расходы, за счет проигравшей стороны.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины за рассмотрение искового заявления относятся на истца.

В свою очередь, при подаче уплачена государственная пошлина в размере 16500,00 рублей, что подтверждается квитанцией №69/1 от 14.03.2018.

Размер государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, определяется статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее –НК РФ).

В силу положений подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче иных исковых заявлений неимущественного характера, в том числе заявления о признании права, заявления о присуждении к исполнению обязанности в натуре сумма государственной пошлины составляет 6 000 рублей.

В рамках настоящего дела истцом заявлено требование о признании права собственности в отношении двух объектов недвижимого имущества.

Так, размер государственной пошлины за рассмотрение настоящего иска составляет 12 000,00 рублей.

Так, суд установил, что истцом была чрезмерно уплачена госпошлина в размере 4500,00 рублей (16 500,00 рублей – 12 000,00 рублей).

В силу пункта 1 части 1 статьи 333.40 Налогового Кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой.

Соответственно, сумма излишне уплаченной государственной пошлины подлежит возврату истцу в размере 4500,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Возвратить Индивидуальному предпринимателю ФИО2 из федерального бюджета 4500,00 рублей государственной пошлины, излишне перечисленной в бюджет квитанцией  № 69/1 от 14.03.2018, о чем выдать справку.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый  арбитражный апелляционный суд (299011, 

<

...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, 

<

...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.                                                                  

Судья                                                                                             Н.Ю. Якимчук